中标
新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司关于吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目的中标(成交)结果公告
应急装备物资应急物资装备警戒带干粉灭火器液压钳撬杠单兵应急照明头灯气体检测仪单兵工程救援组合工具急救箱救生衣铁丝编织袋救生圈雨衣雨靴救生索抛器铁镐铁锹大军锹大军镐红外生命探测仪逃生气垫多功能灭火枪风式灭火器粉末灭火器五金工具箱安全梯应急指示牌绝缘手套绝缘鞋移动排烟机液压破拆工具红外测温仪手持扩音器消防安全带救灾帐篷土工布吸油毡防火衣救生担架安全帽液压扩张器棉被棉衣防毒面具夹板望远镜双肩背包橡胶锤铁锤绳子测风速仪焊接工具30吨立式液压千斤顶摩托锯50W大功率喊话器潜水污水泵消防自救呼吸器消防救援绳背负式细水雾灭火机背负式吹雪机30L便携汽油桶棉帽挎包水壶防割手套手电筒十字镐打火把便携式水桶断线钳手锯消防隔热服消防避火服一级化学防护服二级化学防护服防蜂服消防通用安全绳消防用静力绳V型撑杆漏电探测仪伤员固定抬板水面漂浮绳切割机反光背心移动式排烟机无后坐力水枪直流水枪水带接口止水器两分水器三分水器65-20型水带65-25型水带80-20型水带80-25型水带集污袋
金额
-
项目地址
新疆维吾尔自治区
发布时间
2022/01/27
公告摘要
项目编号xjsx-zb-2021-1202
预算金额140万元
招标公司吉木萨尔县应急管理局
招标联系人杨吉超
招标代理机构新疆申鑫工程管理咨询有限公司
代理联系人黎红霞
中标公司新疆雅特标志服饰有限公司
中标联系人-
公告正文
一、项目编号： XJSX-ZB-2021-1202
二、项目名称： 吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 吉木萨尔县应急管理局应急装备物资 | 在优先保障基本应急装备的基础上，进一步优化《吉木萨尔县应急装备物资清单》，逐步配齐应急装备物资。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述精神，全面提高吉木萨尔县应对各种突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设平安新疆，促进我县经济社会全面、协调和可持续发展。具体采购应急物资装备详见采购文件清单。 | 不限 | 批 | 报价:1279760(元) | 新疆雅特标志服饰有限公司 | 新疆昌吉州呼图壁县五工台镇轻纺产业园区 | 91652323MA777EA30T |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
货物类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 品牌 | 数量 | 单价(元) | 规格型号 |
| 1 | 吉木萨尔县应急管理局应急装备物资 | 吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目 | / | 不限 | 1279760 | / |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
于钦沛,高永栋,司永东,何惠霞,唐坤龙(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：依据国家发展计划委员会文件（计价格[2002]1980号文）和（发改办价格[2003]857号文件）下浮20%后计算。
2.代理服务收费金额（元）：15520
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：吉木萨尔县应急管理局
地 址：吉木萨尔县西域路应急管理局
联系方式：0994-6929003
2.采购代理机构信息
名 称：新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司
地 址：乌鲁木齐市新市区鲤鱼山路美仑.环球港5号写字楼1602室
联系方式：13699353096 0991-3668577
3.项目联系方式
项目联系人：黎红霞
电 话：13699353096 0991-3668577
附件信息：
XJSX-ZB-2021-1202吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目公开招标文件.docXJSX-ZB-2021-1202吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目公开招标文件.doc
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招 标 文 件
项目编号：XJSX-ZB-2021-1202
项目名称：吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目
招标人（盖章）：吉木萨尔县应急管理局
法人代表或授权代理人：（签字或盖章）：
联系人：杨吉超
电话： 13779859977 0994-6929003
地址：吉木萨尔县西域路应急管理局
招标代理机构（盖章）：新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司
法人代表（盖章）：吴军
联系人：黎红霞
电话： 13699353096 0991-3668577
地址：乌鲁木齐市新市区鲤鱼山路美仑.环球港5号写字楼1602室
目 录
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目
公开招标公告
招标项目编号：XJSX-ZB-2021-1202
采购组织类型：分散采购-分散委托中介
三、招标项目概况:
四、投标供应商资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：符合政府采购优先（节约能源、保护环境）采购政策及促进中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）发展政策的，依据规定给予评审优惠。
3.本项目的特定资格要求：
（1）在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照；
（2）具有独立承担民事责任的能力；
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（7）凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动，需提供相关证明材料；
4、法律、行政法规规定的其他条件；
| 标项序号 | 项目名称 | 预算金额(万元) | 委托单位 | 交货期 | 简要规格描述 |
| 1 | 吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目 | 140.0075 | 吉木萨尔县应急管理局 | 合同签订后30天日历日 | 在优先保障基本应急装备的基础上，进一步优化《吉木萨尔县应急装备物资清单》，逐步配齐应急装备物资。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述精神，全面提高吉木萨尔县应对各种突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设平安新疆，促进我县经济社会全面、协调和可持续发展。具体采购应急物资装备详见采购文件清单。 |
5、本招标项目不接受联合体投标。
五、招标文件的报名/发售时间、地址、售价:
1、报名（发售／获取）时间：2022年1月 5 日至2022年1月 12 日，每天上午10:00至14:00，下午15:00至19:00 （北京时间，法定节假日除外）
报名（发售／获取）地址：新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司（新疆乌鲁木齐市新市区鲤鱼山路美仑.环球港5号写字楼1602室）
获取文件方式：线下领取，现场报名
标书售价(元)：200元/份，售后不退。
六、凡满足上述投标资格拟参加本次招标项目的投标人，报名时请携带以下证件进行资格审查：企业营业执照、信用截图、法人授权委托书、被授权人身份证。如是法定代表人，请携带营业执照、信用截图和法定代表人身份证。以上资料原件及复印件一式两份加盖公章。原件核对后退还，复印件留存。
投标文件提交截止时间：2022年1月 26 日 15:30时（北京时间）
投标文件提交地址：昌吉市南公园西路166号丽景尚城商业楼四楼左手会议室
投标文件开启时间：2022年1月 26 日 15:30时（北京时间）
开标地址：昌吉市南公园西路166号丽景尚城商业楼四楼左手会议室
十、其他事项：无
十一、公告发布范围：本项目招标公告在新疆政府采购网上发布。
十二、联系方式
1.采购人信息
名 称：吉木萨尔县应急管理局
地 址：吉木萨尔县西域路应急管理局
联系人：杨吉超
联系方式：13779859977 0994-6929003
2.采购采购代理机构信息
名 称：新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司
地 址：乌鲁木齐市新市区鲤鱼山路美仑.环球港5号写字楼1602室
联系人：黎红霞
联系方式：13699353096 0991-3668577
第一部分 投标人须知前附表
第二部分 投标人须知
1、适用范围
招标文件是采购人在本项目投标过程中的规范性文件，仅适用于本次招标中所叙述项目的设备采购及安装等内容。和采购人组织的答疑纪要一起是各投标人（以下简称投标人）编制投标文件的依据，也是采购人与中标人签订合同的依据，并作为项目合同的附件之一，与项目合同具有同等的法律效力（除非合同另有约定的部分，以正式合同内容为准）。
2、定义
下列术语和缩写的定义为：
2.1 “采购人”系指对本招标文件中所列采购内容有需求的吉木萨尔县应急管理局；“投标人”系指符合招标文件要求并且通过资格审查进入招标程序的投标人；采购代理机构”系指新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司；“投标文件”系指投标人为响应招标文件而编制、递交的投标文件。
2.2“买方”系吉木萨尔县应急管理局，“卖方”系指中标投标人。
2.3 “合同”系指买卖双方签署规定的，买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和投标文件所提到的构成合同的所有文件。
2.4“服务”系指根据本合同规定卖方必须承担相关服务工作以及其他类似的附随义务。
2.5“附随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与服务有关的辅助服务，以及合同中规定卖方应承担的义务，以及合同中未规定，但有利于合同履行原则，应当由卖方承担的其它义务。
3、投标费用
3.1 无论投标结果如何，与参与招标、投标活动有关的所有费用将由投标人自行承担。
| 项号 | 项目 | 内 容 |
| 1 | 项目名称及编号 | 项目名称：吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目 项目编号：XJSX-ZB-2021-1202 |
| 2 | 招标人及地址 | 招标人:吉木萨尔县应急管理局 地 址:吉木萨尔县西域路应急管理局 |
| 3 | 招标代理机构 联系人及联系方式 | 代理机构：新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司 联 系 人：黎红霞 联系电话：13699353096 0991-3668577 |
| 4 | 招标内容 | 在优先保障基本应急装备的基础上，进一步优化《吉木萨尔县应急装备物资清单》，逐步配齐应急装备物资。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述精神，全面提高吉木萨尔县应对各种突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设平安新疆，促进我县经济社会全面、协调和可持续发展。具体采购应急物资装备详见采购文件清单。 |
| 5 | 交货地点 | 采购人指定地点 |
| 6 | 招标方式 | 公开招标 |
| 7 | 报价方式 | 一次报价 投标报价应包含招标文件中所述本项目所有工作内容，包括相关的设备、配件、材料采购、安装及售后服务和培训等直至交付业主正常使用的一切费用。 注：投标人如为监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性企业的，则给予其投标报价6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；[说明：提供相关政府部门出具的证明文件]。 |
| 8 | 投标人资格 | 在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，有能力提供本项目采购内容及服务能力的供应商； 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：符合政府采购优先（节约能源、保护环境）采购政策及促进中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）发展政策的，依据规定给予评审优惠。 3.本项目的特定资格要求： （1）在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照； （2）具有独立承担民事责任的能力； （3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （7）凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动，需提供相关证明材料； 4、法律、行政法规规定的其他条件； 5、本招标项目不接受联合体投标。 |
| 9 | 资格审查 | 资格后审 |
| 10 | 联合体 | 本项目不接受联合体投标，不允许将部分项目分包和转包。 |
| 11 | 投标有效期 | 90日历日（从投标截止之日算起） |
| 12 | 付款方式 | 具体付款方式以签订合同为准 |
| 13 | 采购预算金额 | 140.0075万元 投标人的投标报价不能超过采购预算金额，超出采购预算金额的按废标处理 |
| 14 | 交货期 | 合同签订后30天日历日 |
| 15 | 投标保证金 | 保证金金额：25000.00元（大写：贰万伍仟元整） 开户行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐经济开发区支行 账户名称：新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司一分公司 账号：65001611600050001429 行 号: 105881000454 交付方式：网银或者电汇 保证金缴纳截止时间： 2022年 1 月26 日15:30时前（以到帐时间为准） 投标人在缴纳保证金时，需在进账凭证上明确投标项目，并在缴纳保证金后持单位基本户开户证明、保证金汇款凭证(复印件加盖公章)到新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司兑换取缴纳凭证。 |
| 16 | 踏勘 | 不踏勘。 |
| 17 | 投标文件的澄清 | 投标人应仔细阅读招标文件，如对招标文件提出的商务、技术要求及参数有异议，请于2022年 1 月12 日19:00时（北京时间）前以书面的形式向代理机构提出，代理机构于2022年 1 月13 日做统一澄清或修改,过时不再受理，不接受招标工作结束后，再对招标文件内容提出的质疑，在规定时间未对招标文件提出异议，视为全部接受且遵守并履行招标文件的各项条款和要求。 联系邮箱：353254689@qq.com（注：接受扫描件。） |
| 18 | 投标文件份数与密封 | 正本一份，副本二份（正本和所有副本全部密封在同一个档案袋） 报价一览表一份（投标报价单除投标文件外，还需单另准备一份原件单独密封在一个档案袋中），并在封袋上标明“报价一览表”字样。 电子版投标文件一份，以U盘方式。（单独密封在一个档案袋里） 各封袋须注明：项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址和“在**年**月**日**时之前不得启封”的字样。（投标文件，一律不退） |
| 19 | 招标代理服务费 | 由中标人支付 |
| 20 | 场地及设施服务费 | / |
| 21 | 投标文件递交地点 | 昌吉市南公园西路166号丽景尚城商业楼四楼左手会议室 |
| 22 | 开标时间 | 2022年 1 月 26 日15:30时（北京时间） |
| 23 | 投标截止时间 | 2022年1 月 26 日15:30时（北京时间） |
| 24 | 履约保证金 | 投标人提供的履约保证金额为：中标人在合同签订前向招标人 提供履约保证金，履约保证金为该项目合同价款的 10%，履约保 证金采用电汇或网银转账的方式，由投标单位基本账户汇至招标人指定账户。 |
| 备注 | 投标人应认真阅读招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。 | |
3.2 投标人被视为熟悉本采购项目的各种情况以及履行合同有关的一切情况。
3.3 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，采购人对上述费用不做任何补偿。
3.4 与相关联工作间的联系协调工作，如有费用发生已包含在投标价格内。
4、招标文件的构成
4.1招标文件由下述部分组成
第一部分 招标公告
第二部分 招标说明
第三部分 投标说明
第四部分 采购技术要求
第五部分 合同条款
第六部分 附 表
第七部分 评定办法和细则
4.2 一切有效的招标文件的澄清和修改的书面文件均是招标文件不可分割的部分。
5. 招标文件的澄清
5.1招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。
5.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
5.3 招标文件的解释权归招标人和招标代理机构。
5.4投标人应仔细阅读招标文件，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应将需澄清的内容以书面形式或扫描件送达招标代理机构，招标代理机构将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将发送投标人联系邮箱，不再另行通知，请各投标人务必关注联系邮箱，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。
5.5 为了使投标人有足够的时间准备投标文件,各投标人须在2022年 1 月12 日19: 00时（北京时间）前(超过该时间收到的需澄清的内容,采购代理机构有权不予答复），准备需澄清的内容，以书面形式送达采购代理机构。联系邮箱：353254689@qq.com（注：接受扫描件。）
6、招标文件的修改或补充
6.1招标文件的澄清和修改将以书面公布的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
6.2为使投标人在准备投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清和修改部分进行研究，采购代理机构可在递交投标文件截止期15日前通知投标人，适当延长递交投标文件截止期。
6.3招标文件的澄清和修改文件是招标文件的组成部分，投标人需按照招标文件的澄清和修改文件的要求参与招标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。
7、索赔
投标人提供的采购内容未能达到标书规定的要求，或者有明显缺陷，采购人将保留索赔的权利。
8、验收
8.1 验收标准，按国家，行业技术标准和规范验收。
9、代理服务费
服务费收费标准依据国家发展计划委员会文件（计价格[2002]1980号文）和（发改办价格[2003]857号文件）执行，由中标人支付。
招标代理收费标准
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
10. 保密
招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。
第三部分 投标说明
第一章 投标人资格要求
1、投标资格
【1】满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
【2】落实政府采购政策需满足的资格要求：符合政府采购优先（节约能源、保护环境）采购政策及促进中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）发展政策的，依据规定给予评审优惠。
【3】本项目的特定资格要求：
（1）在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照；
（2）具有独立承担民事责任的能力；
| 招标类别 中标价（万） | 货物招标取费标准 | 服务招标取费标准 | 工程招标取费标准 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000-10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 10000-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 100000以上 | 0.01% | 0.01% | 0.01% |
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（7）凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动，需提供相关证明材料；
【4】法律、行政法规规定的其他条件；
【5】本招标项目不接受联合体投标。
第二章 投标文件的编写及编制顺序
2、要求
2.1 投标人应详细阅读招标文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按招标文件的要求份数提供投标文件，并保证所提供全部材料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标会被拒绝。
2.2 开标、评标、授标均以项目为单位，投标人根据公司的自身实力进行投标，并在所投项目密封袋上清楚标明所投项目的名称。
3、投标文件语言和度量单位
3.1 招标文件及投标人和采购方就本次采购交换的文件和往来信件，须以中文书写。
3.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
4、投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。
投标人必须按要求如实、准确、完整的提供要求的各类文件资料。否则投标将不被接受。投标文件必须包括以下部分（但不局限于以下部分）：
4.1 投标文件的组成
（1）投标承诺书（附件一）
（2） 法定代表人身份证明书及委托代理人的授权委托书（附件二）
（3）供应商概况（附件三）
（4）“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）网络截图加盖公章；（附件四）
（5）报价表；（附件五）
（6）拟投入本项目人员配备情况(附件六)
（7）业绩（附件七）
（8）服务方案（附件八）
（9）质量保证措施（附件九）
（10）工作进度保证措施（附件十）
(11）服务承诺（附件十一）
（12）保证金收据原件扫描件（附件十二）
（13）供应商认为有必要提供的其他相关资料等。（附件十三）
（14）《中小企业声明函》（附件十四）
（15）监狱企业声明函（附件十五）
（16）残疾人福利性单位声明函（附件十六）
（17）规格、技术参数和商务条款偏离表（附件十七）
（详见投标文件格式）
4.3 投标文件格式
4.2本项目要求按照上述内容编制标书，并按照标书中所附的投标文件规格编写，并要求打印装订成册。
4.3 投标人应按招标文件的内容与要求和提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。如招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。
4.4 投标人应将投标文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装定成册。不得采用活页装订（否则视为无效标处理）
5、投标报价
5.1 投标人应在投标明细报价表上标明本次采购拟提供采购内容的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写和大写不符，以大写为准。投标人如果不同意上述修改原则，其投标将被拒绝。投标人应在明细报价表标明应所述服务、货物及施工的所有工作内容，包括相关的设备、配件、材料采购、安装及售后服务和培训等直至交付业主正常使用前的一切费用。
5.2 投标报价时应注意下列几点：
5.3本项目如非因重大需求变化导致成本增加，不得追加费用，投标人应该考虑但没有考虑到的任何费用将由投标人自行承担。
5.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标视为无效标处理。
6、招标文件规定的技术文件
6.1 投标人须提交证明拟供本项目符合招标文件规定的文件资料，作为投标文件的一部分。
6.2 上述文件可以是文字资料、图纸和数据等，并提供规格、技术参数偏离表。
6.3 没有按要求提供资料或提供资料不完全的，将被视为对招标文件没有做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
7、投标有效期
7.1 投标文件从投标之日起，投标有效期90天。
7.2 在特殊情况下，采购方可与投标人协商延长投标文件的有效期。
8、投标文件的签署规定
8.1投标文件的页面必须用印刷体打印。
8.2投标文件应清楚工整，一般不准修改。个别非实质性修改之处应加盖单位公章及法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
8.3投标文件应由法人代表或授权代表在规定的签章处逐一签署并加盖投标单位公章。投标文件方为有效。
9、投标文件的修改和撤销
9.1投标人在递交投标文件后，可在规定的投标截止时间之前，对其投标文件以书面通知的形式进行修改或撤销。该通知须有投标代理人的签字，并得到采购方的确认。未以书面形式向采购人(或招标代理机构)提交修改函或撤标函的，投标文件修改无效；撤标须在开标前1天提交撤标函，无故撤标使项目无法正常开标或给本次招标造成风险的，其投标保证金不予退还。
9.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤消通知应按招标文件要求进行密封、标注和递交，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样，修改或撤消的内容须按招标文件的要求签署、盖章，并作为投标文件和组成部分。
9.3对投标文件修改的书面材料应于投标截止日前送达采购方，投标截止时间以后不得修改投标文件。
9.4投标人不得在开标后至投标有期满前撤销投标文件，否则采购方将没收其投标保证金。
第三章 投标文件的递交
10、投标文件的密封和标记
10.1 所有投标文件必须提交纸制版投标文件正本一份，副本二份。（正本和所有副本全部密封在同一个档案袋），电子版投标文件一份，以U盘方式。（单独密封在一个档案袋里），报价一览表一份（投标报价单除投标文件外，还需单另准备一份原件单独密封在一个档案袋中），并在封袋上标明“报价一览表”字样。（投标文件，一律不退）。
10.2 投标文件封面应注明项目名称、投标人名称、地址、联系人及联系电话，同时加盖单位公章及法定人签字或盖章（或委托代理人签字或盖章）,并标明“正本”、“副本”字样。
10.3投标文件的正本与副本应当完全一致。当正本和副本之间出现差异时，以正本为准。
10.4 投标人应按本采购文件规定的格式编制，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行负责。
10.5 投标文件必须用A4幅面纸张打印装订成册，应编制封面目录、页码，必须胶装(为永久性、无破坏不可拆的，否则视同活页处理)并加盖公章。并在封面标明“正本”、“副本”字样并加盖公章。活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式，活页装订的投标文件按无效标处理。
10.6 投标文件的各封袋应注明：项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、联系人、联系电话和“在**年**月**日**时之前不得启封”的字样、并加盖单位公章以及法定代表人或委托代理人签字或盖章。
10.7 电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。
11 未按照上述规定提交的投标文件将被拒绝。
11.1 发生下列情况之一的投标文件被视为无效：
（1） 投标截止时间以后送达的投标文件；
（2） 由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；
（3） 与招标文件有重大偏离的投标文件；
（4） 投标文件应盖而未盖公章或非本公司公章的、不按正确位置盖章的；未装订、未密封、法定代表人授权书等填写不完整或有涂改未加盖公章的；
（5） 未按规定交纳投标保证金的投标文件；
（6） 出现影响采购公正的违法违规行为的投标性文件；
11.2 投标文件递交截止时间及开标时间和地点
11.3投标文件递交截止时间：2022年 1 月 26 日15:30时（北京时间）。
11.4开标时间：2022年 1 月 26 日15:30时（北京时间）。
11.5 开标地点：昌吉市南公园西路166号丽景尚城商业楼四楼左手会议室。
11.6 所有投标文件都必须在采购方规定的投标截止时间之前送达招标文件指定的地点，在此之后送达的投标文件，为无效投标，投标文件将一律被拒绝。
11.7 出现因招标文件的修改而推迟投标截止时间的情况时，投标人则须按采购方的书面修改通知重新规定的投标时间递交。
12、投标保证金
12.1 投标保证金是为了保护采购方免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。
12.2 投标保证金的货币为人民币，并采用网银或者电汇形式交纳，如电汇产生的一切费用由投标人自行承担。
12.3 投标保证金金额：贰万伍仟元整（25000.00元）；
12.4 递交投标保证金截止时间：2022年1月 26 日15:30时（北京时间），凡未提交投标保证金的投标，将视为自动放弃投标，投标将被拒绝。
各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，提前办理换取投标保证金收据及相关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。
12.5 没有提供投标保证金递交证明原件的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。
12.6 未中标投标人的投标保证金, 代理机构将在中标通知书发出后5个工作日内，原额退还投标人（无息）。我公司每周一至周五上午10:00-13:30，下午15:30-18:30（北京时间）退还投标保证金，为了方便及时退还投标保证金，退还时，请携带代理公司开据的投标保证金收据原件，同时请提供单位名称、帐号、行号、联系人及联系方式等相关资料，感谢您的配合。
12.7 中标人的投标保证金在合同签订后7个工作日内退还。
12.8 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还。
(1) 投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
(2) 投标人在投标文件中提供虚假材料的；
(3) 除因不可抗力或招标文件认可的情形外中标投标人不与采购人签订合同的；
(4) 投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
(5) 本招标文件中或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条规定的其他不予退还投标保证金的情形。
第四章 开标
13.开标
13.1采购代理机构在“投标人须知前列表”中规定的日期、时间和地点组织招标会，邀请所有投标人参加，并在开标记录上签名确认。投标人少于3家的不得开标，招标人应当重新招标。投标人如不派代表参加的，事后不得对釆购相关人员、招标过程和招标结果提出异议。
开标前，监督人将查验投标人以下证件：
（1）法定代表人授权委托书（原件），被委托人身份证原件（被委托人必须和报名时为同一人），否则按废标处理。
（2） 营业执照原件
（3） 提供投标保证金交款收据原件
（4）凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动，需提供证明信用截图需加盖单位公章；
（5） 若是法定代表人参加开标会，需携带法定代表人本人身份证原件、营业执照原件、
提供投标保证金交款收据原件、信用截图需加盖单位公章（还需携带身份证复印件及营业执照复印件各一份复印件加盖公章)。
如开标现场不能提供以上证件原件则按废标处理。
13.2开标会议由招标代理人组织并主持。开标会上将按照投标人递交文件的逆顺序公布投标人名称、投标担保、投标报价、交货期、其他需宣布的内容等。
13.3 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当否决其投标，招投标监督管理机构依法追究投标人及相关人员责任。
13.4 招标代理人负责开标会议记录并归档。若招标代理人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，招标人应当当场做出答复，并进行记录。经招标监督部门当场核查确认后，招标代理人应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。
14.招标会议程序：
14.1开标一般按照以下程序进行：
1、在招标文件确定的投标截止时间停止接受投标文件。记录人将“投标文件递交记录表”提交开标会主持人，确认投标人数量是否符合开标要求；
2、主持人宣布开标会开始，宣布开标纪律；
3、公布在投标截止时间递交投标文件的投标人名称，并确认投标法定代表人或者其委托代理人是否到场；
4、宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监督人、公证机构等工作人员姓名；
5、由招标人委托监督人或公证机构依次查验所需证件，宣布查验结果：
6、由监督人或公证机构及投标企业授权检查投标文件的密封是否完好及符合招标文件的规定；
7、经查验合格的投标文件依次按照递交投标文件的先后顺序的逆序开标、唱标人公布投标人名称、投标报价及其他内容；
8、投标人法定代表人或者委托代理人、唱标人、记录人、监督人、公证处等有关人员在开标唱标记录表上签名确认；
9、开标结束，进行评标。招标人或者招标代理机构应当对上述开标过程做好记录，存档备查。
14.2 有下列情形之一的，监督人应当场宣布投标无效：
1、未按照招标文件要求密封的；
2、投标人资格审查未通过的；
3、投标保证金提交不符合规定的；
4、投标总报价高于采购预算金额的.
第五章 定标
15、定标标准
15.1 由评审小组采用综合评分法对投标人的投标文件和报价进行综合评分。综合评分是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。
评审小组依据此原则按由高到低排序向采购人推荐3家投标中标候选人,或拒绝所有投标人，采购人根据专家推荐意见与建议，确定和公布最终中标投标人。
15.2 原则上应将排名第一的投标人确定为中标投标人，若有以下情形之一者也可确定推荐排名第二的投标人为中标人：
15.2.1 排名第一的中标候选人放弃中标；
15.2.2 排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同。
15.2.3 在接到中标通知3日内第一中标排序人未能如期签订合同。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查时存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人也可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
15.3 评审组无义务向投标人进行任何有关招标、评审的解释工作。
15.4 在确定和公布最终中标人前，采购人认为必要时，可以对预中标人的实力等情况进行考查、核实，费用由采购人承担。
15.5如果确定该投标人无条件圆满履行合同，评审小组将对推荐排序第二名的预中标人的资格、实力做出类似的审查，以此类推。
16. 结果公示
依法必须进行招标的项目，招标人在《新疆政府采购网》公示中标候选人。公示内容包括：中标候选人及其投标报价、评标委员会成员。公示期1个工作日。
17、中标通知书
公示期若无异议，新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》将作为签订合同的依据。
18.质疑
招标程序受《中华人民共和国政府法》、《政府采购法实施条例》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平、公正。
18.1投标人已经参与了投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑被视为无效质疑。
18.2投标人对开标过程（接受投标文件、查验投标人资格、开标唱标）有异议的，应当在开标现场提出，由监标人及采购人、招标代理机构作出答复或更正，对开标过程未提出质疑的，在开标程序结束后或招标工作结束后，其对开标过程的质疑视为无效。
18.3投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。
18.4 质疑应严格按照招标程序以质疑函书面格式向代理机构提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖单位公章。
18.5 按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。
18.6 有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：
A 未在有效期限内提出质疑的；
B 质疑未以书面形式提出的；
C 质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；
D 质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
E 其它不符合受理条件的情形。
18.7 代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标企业和其他有关部门。
18.8 投标人进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请行业行政监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加本地区招投标活动，并将处理决定在相关媒体上公布。
18.9投标人对代理机构的答复不满意以及代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向行业行政监管部门进行投诉。
第六章 授予合同
19、签订合同
19.1中标方收到采购方的《中标通知书》后30日内，按照招标文件的约定和中标人投标文件中的承诺与采购单位签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。
19.2如中标方拒签合同，则按违约处理。采购方没收其投标保证金。
19.3招标文件、中标人投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。
19.4不允许中标人将中标项目分包或转交他人承担。
19.5本项目验收时，中标人须按采购人要求提供所需检测报告与相关资料的原件。
采购内容及技术参数、技术要求
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目，在优先保障基本应急装备的基础上，进一步优化《吉木萨尔县应急装备物资清单》，逐步配齐应急装备物资。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述精神，全面提高吉木萨尔县应对各种突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设平安新疆，促进我县经济社会全面、协调和可持续发展。
具体采购警戒带、干粉灭火器、液压钳、撬杠、单兵应急照明头灯、气体检测仪、工程救援组合工具、急救箱、救生衣、铁丝、编织袋、救生圈、雨衣、雨靴、救生索抛器、铁镐、铁锹、大军锹、大军镐、红外生命探测仪、液压钳、逃生气垫（小）、逃生气垫（大）、单兵工程救援组合工具、多功能灭火枪、风式灭火器、粉末灭火器、五金工具箱、安全梯、应急指示牌、绝缘手套、绝缘鞋、移动排烟机、液压破拆工具、液压破拆工具、红外测温仪、手持扩音器、消防安全带、“应急”字样反光背心、救灾帐篷、土工布、吸油毡、防火衣、救生担架、安全帽、扩张器、急救箱、棉被、棉衣、防毒面具、夹板、望远镜、双肩背包、橡胶锤、铁锤、绳子、测风速仪、焊接工具、30吨立式液压千斤顶、液压扩张器、摩托锯、50W大功率喊话器、潜水污水泵、消防自救呼吸器、20mm，50M消防救援绳、背负式细水雾灭火机、背负式吹雪机、单兵工程救援组合工具、30L便携汽油桶、棉帽、挎包、水壶、防割手套、手电筒、十字镐、打火把、便携式水桶、断线钳、手锯、消防隔热服、消防避火服、一级化学防护服、二级化学防护服、防蜂服、消防通用安全绳、消防用静力绳50米、消防用静力绳100米、V型撑杆、漏电探测仪、伤员固定抬板、水面漂浮绳、移动式排烟机、无后坐力水枪、直流水枪、80水带接口、65水带接口、止水器、两分水器、三分水器、65-20型水带、65-25型水带、80-20型水带、80-25型水带、集污袋等应急装备物资。预算金额为1400075元。
采购期限：合同签订后30天日历日。
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目清单及具体技术参数（详见后附件）
第五部分 合同条款
合同（样本）
注：本合同条款仅供参考，最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。
采购人：________________（以下简称甲方）
供应商：________________（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律，本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则，双方就 供货、服务过程中的权利、义务和经济责任协商一致，同意签订本合同。
采购内容
二、合同履行期限、地点和方式
1、本合同期限自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。
2、本合同的履行方式由甲、乙双方在履约过程中具体商定。
三、合同价款
本合同总金额为人民币＿＿＿＿＿＿元整（￥＿＿＿＿元）
四、付款方式
五、合同各方的权利与责任
1、甲方全权委托乙方进行项目的供货及系统技术支持和维护保障全过程的工作，并及时为乙方提供必要的工作条件和资料。
2、甲方须在规定的期限内支付服务费。
3、乙方必须充分了解项目要求，认真组织高水平的技术人员按时、按质、按量完成本项目内容。
4、乙方应确保人力、物力的投入，包括日常的备品备件。
六、乙方提供的服务
七、违约责任
八、保密条款
1、乙方遵守国家的经济、技术工作保密规定和甲方的保密工作条例，对标的技术实施期间在甲方了解的各种情况、获取的全部信息资料严格保密，不得泄露。对甲方有特殊保密要求的资料或要求特定人员接触的情况，如果乙方不具备相关条件，则提出具体的技术要求，委托甲方办理。
2、甲方在合同签字生效当时，以书面形式向乙方提供自己的保密工作规章制度，便于乙方遵照执行。
3、对于标的技术开发成果，甲乙双方具有共同的保密责任。未经对方认可，任何一方不得以任何形式向其它方出示或提供。
九、争端的解决
在履行合同的过程中，甲、乙双方如产生合同纠纷，协商不成的情况下，可向合同履行地人民法院提起诉讼，由此发生的一切损失由败诉方承担。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、适用法律
本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。
十二、合同生效
合同经双方授权代表签字盖章，合同签署日期以较迟签注的日期为准。
十三、其它
1、本合同之所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。合同与附件之间内容应认为是互为补充和解释，但如有模棱两可或相互矛盾之处，以时间在后的文件为准。
2、在执行本合同的过程中，乙方需遵守所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。
3、除甲方事先以书面形式确认同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
4、本合同正本一式肆份， 双方各执贰份。
发包人（公章）： 承包人（公章）：
法定代表或委托代理人（签名）： 法定代表或委托代理人（签名）：
开户行及账号： 开户行及账号：
年 月 日 年 月 日
附 表
投标文件封面示例
正本
投 标 文 件
项目名称：
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
单位地址：
联 系 人：
联系电话：
年 月 日
投标文件目录
4.1 投标文件的组成
（1）投标承诺书（附件一）
（2） 法定代表人身份证明书及委托代理人的授权委托书（附件二）
（3）供应商概况（附件三）
（4）“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）网络截图加盖公章；（附件四）
（5）报价表；（附件五）
（6）拟投入本项目人员配备情况(附件六)
（7）业绩（附件七）
（8）服务方案（附件八）
（9）质量保证措施（附件九）
（10）工作进度保证措施（附件十）
(11）服务承诺（附件十一）
（12）保证金收据原件扫描件（附件十二）
（13）供应商认为有必要提供的其他相关资料等。（附件十三）
（14）《中小企业声明函》（附件十四）
（15）监狱企业声明函（附件十五）
（16）残疾人福利性单位声明函（附件十六）
（17）规格、技术参数和商务条款偏离表（附件十七）
（详见响应文件格式）
注：为了便于查找，请按上述顺序编排投标文件内容，并在目录中标明每项内容的起始页码。
附件一：
投 标 承 诺 书
吉木萨尔县应急管理局
(投标人全称）授权(全权代表姓名）（职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的（招标编号、招标项目名称、包号）招标的有关活动，有能力提供项目中服务及所有设备、安装、调试相关服务，并保证所提交的所有文件和说明是真实、有效和准确的。
l、愿意按照招标文件的一切要求，提供招标货物及服务，同时负责运输、包装、运杂保险、装卸、安装、培训、售后服务等，投标总价格见投标报价单。
2、如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行供货义务。承诺交货期为 ，并免费提供 年的质保。
3、供应商已详细阅读并理解了招标文件的全部，包括修改文件(如有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。保证遵守招标文件中的其他有关条款。
5、我们同意按招标文件中的规定，本响应文件的有效期限为开标后 90 天。
6、如果在招标后规定的投标有效期内撤回投标文件或者有其他违约行为， 我们的投标保证金可不予退还。
7、我们愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料，我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额5%以上10%以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一）提供虚假材料谋取中标的；
(二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
(三）与采购单位或者其它投标人或者釆购代理机构恶意串通的；
(四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(五）在招标采购过程中与采购人进行协商的；
(六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
8、我们认为你们有权决定成交供应商，还认为你们有权接受或拒绝所有的供应商。
9、供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标的约定。
10、我方在响应文件中所作的承诺在开标后保持有效，不作任何更改和变动。
11、我们愿意按招标文件的规定交纳 元的投标保证金。同意按招标文件中的规定，响应付款方式。
12、若我方中标，愿意在签订合同时提交 的履约保证金。
13、若我方获得中标，我方保证按有关规定向贵方支付招标服务费。我方承诺接受招标文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金、资格评审条件、中标标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议，现提出承诺报价。
所有有关标书的函电，请按下列地址联系：
单 位： 邮编： 传真：
联系人： 地址： 电话：
投标单位(盖章)
法人或授权代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件二：
法定代表人身份证明书
单位名称：
企业类型：
地 址：
营业期限：
成立时间：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
投标单位（公章）：
年 月 日
附件二：
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （投标人名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （招标人）的 招标项目的投标活动。代理人在参加整个项目招标投标活动、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。
代理人： 性别： 年龄：
单 位： 部门： 职务：
代理人无转委权。特此委托。
法人身份证：
委托代理人身份证：
投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：
年 月 日
附件三：
投标人概况
注：企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证或营业执照三证合一版本等复印件，复印件加盖公章。
附件四：
供货商相关资料
“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）网络截图加盖公章；
附件五：
| 身份证复印件正面 | 身份证印件反面 |
投标报价单
| 身份证复印件正面 | 身份证印件反面 |
项目名称：
1、当大小写不一致时以大写为准
投 标单 位（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
| 企业名称 | |||
| 企业详细地址 | |||
| 企业性质 | 企业成立时间 | ||
| 法定代表人 | 技术负责人 | ||
| 联系人 | 联系电话 | ||
| 传真 | 邮政编码 | ||
| 企业拥有证书（获奖证书、荣誉证书等） | |||
| 业务范围 | |||
年 月 日
注：投标文件外，另准备一份投标报价单密封在信封中与投标文件同时递交。
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目投标报价明细清单
注：1. 以上表格要求按细分项目并报价，本次报价方式为总价包干，有关本项目实施所需的设备费、保险费、安装调试费、 售后服务及维护费、税金、招标代理费等所涉及的一切费用均计入报价。对于没有
| 投标人 | |||
| 法定代表人 | 委托代理人 | ||
| 联系人 | 联系电话 | ||
| 单位地址 | |||
| 投标总报价人民币（元） | 大写： 小写： | ||
| 交货期 | 合同签订后30天日历日 | ||
| 质量等级 | 合格 | ||
| 简要说明： | |||
填报的项目，采购人将不再另行支付，并均认为已包含在投标报价内。
2.表中内容可自行扩展。
3.此表“投标总价”应与“开标一览表”中的投标总价一致，如有矛盾，以“开标一览表”中的报价金额为准。
供应商(盖公章)：
法定代表人或授权代表(签字或盖章)：
日期： 年 月 日
附件六：
拟投入本项目人员配备情况
供应商名称： （盖章）
| 序号 | 装备名称 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合计（元） | 参数 | 图片 | 备注 |
| 1 | 警戒带 | 盘 | 5.00 | |||||
| 2 | 干粉灭火器 | 个 | 10.00 | |||||
| 3 | 液压钳 | 把 | 2.00 | |||||
| 4 | 撬杠 | 根 | 30.00 | |||||
| 5 | 单兵应急照明头灯 | 个 | 100.00 | |||||
| 6 | 气体检测仪 | 台 | 7.00 | |||||
| 7 | 工程救援组合工具 | 套 | 7.00 | |||||
| 8 | 切割机 | 台 | 15.00 | |||||
| 9 | 急救箱 | 个 | 1.00 | |||||
| 10 | 救生衣 | 件 | 100.00 | |||||
| 11 | 铁丝 | 吨 | 1.00 | |||||
| 12 | 编织袋 | 个 | 50000.00 | |||||
| 13 | 救生圈 | 个 | 50.00 | |||||
| 14 | 雨衣 | 套 | 100.00 | |||||
| 15 | 雨靴 | 双 | 100.00 | |||||
| 16 | 救生索抛器 | 把 | 12.00 | |||||
| 17 | 铁镐 | 把 | 100.00 | |||||
| 18 | 铁锹 | 把 | 100.00 | |||||
| 19 | 大军锹 | 把 | 100.00 | |||||
| 20 | 大军镐 | 把 | 100.00 | |||||
| 21 | 红外生命探测仪 | 台 | 1.00 | |||||
| 22 | 液压钳 | 把 | 5.00 | |||||
| 23 | 逃生气垫（小） | 个 | 2.00 | |||||
| 24 | 逃生气垫（大） | 个 | 1.00 | |||||
| 25 | 单兵工程救援组合工具 | 套 | 50.00 | |||||
| 26 | 多功能灭火枪 | 把 | 50.00 | |||||
| 27 | 风式灭火器 | 台 | 30.00 | |||||
| 28 | 粉末灭火器 | 个 | 100.00 | |||||
| 29 | 五金工具箱 | 套 | 10.00 | |||||
| 30 | 安全梯 | 个 | 3.00 | |||||
| 31 | 应急指示牌 | 套 | 20.00 | |||||
| 32 | 绝缘手套 | 双 | 100.00 | |||||
| 33 | 绝缘鞋 | 双 | 100.00 | |||||
| 34 | 移动排烟机 | 台 | 8.00 | |||||
| 35 | 液压破拆工具 | 套 | 5.00 | |||||
| 36 | 红外测温仪 | 个 | 5.00 | |||||
| 37 | 手持扩音器 | 个 | 5.00 | |||||
| 38 | 消防安全带 | 米 | 100.00 | |||||
| 39 | “应急”字样反光背心 | 件 | 100.00 | |||||
| 40 | 救灾帐篷 | 顶 | 100.00 | |||||
| 41 | 土工布 | 张 | 100.00 | |||||
| 42 | 吸油毡 | 张 | 100.00 | |||||
| 43 | 防火衣 | 件 | 100.00 | |||||
| 44 | 救生担架 | 副 | 50.00 | |||||
| 45 | 安全帽 | 个 | 100.00 | |||||
| 46 | 扩张器 | 个 | 10.00 | |||||
| 47 | 急救箱 | 个 | 5.00 | |||||
| 48 | 棉被 | 床 | 100.00 | |||||
| 49 | 棉衣 | 件 | 100.00 | |||||
| 50 | 防毒面具 | 个 | 100.00 | |||||
| 51 | 夹板 | 个 | 100.00 | |||||
| 52 | 望远镜 | 个 | 20.00 | |||||
| 53 | 双肩背包 | 个 | 100.00 | |||||
| 54 | 橡胶锤 | 个 | 20.00 | |||||
| 55 | 铁锤 | 个 | 20.00 | |||||
| 56 | 绳子 | 米 | 5000.00 | |||||
| 57 | 测风速仪 | 个 | 2.00 | |||||
| 58 | 焊接工具 | 台 | 2.00 | |||||
| 59 | 30吨立式液压千斤顶 | 台 | 2.00 | |||||
| 60 | 液压扩张器 | 台 | 2.00 | |||||
| 61 | 摩托锯 | 台 | 2.00 | |||||
| 62 | 50W大功率喊话器 | 个 | 2.00 | |||||
| 63 | 潜水污水泵 | 台 | 2.00 | |||||
| 64 | 消防自救呼吸器 | 个 | 100.00 | |||||
| 65 | 20mm，50M消防救援绳 | 条 | 70.00 | |||||
| 66 | 背负式细水雾灭火机 | 台 | 14.00 | |||||
| 67 | 背负式吹雪机 | 台 | 14.00 | |||||
| 68 | 单兵工程救援组合工具 | 套 | 100.00 | |||||
| 69 | 30L便携汽油桶 | 个 | 11.00 | |||||
| 70 | 棉帽 | 顶 | 100.00 | |||||
| 71 | 挎包 | 个 | 100.00 | |||||
| 72 | 水壶 | 个 | 100.00 | |||||
| 73 | 防割手套 | 双 | 30.00 | |||||
| 74 | 手电筒 | 个 | 30.00 | |||||
| 75 | 十字镐 | 把 | 30.00 | |||||
| 76 | 打火把 | 把 | 30.00 | |||||
| 77 | 便携式水桶 | 个 | 30.00 | |||||
| 78 | 断线钳 | 把 | 5.00 | |||||
| 79 | 手锯 | 把 | 30.00 | |||||
| 80 | 消防隔热服 | 套 | 1.00 | |||||
| 81 | 消防避火服 | 套 | 1.00 | |||||
| 82 | 一级化学防护服 | 套 | 1.00 | |||||
| 83 | 二级化学防护服 | 套 | 2.00 | |||||
| 84 | 防蜂服 | 套 | 1.00 | |||||
| 85 | 消防通用安全绳 | 套 | 25.00 | |||||
| 86 | 消防用静力绳50米 | 盘 | 3.00 | |||||
| 87 | 消防用静力绳100米 | 盘 | 3.00 | |||||
| 88 | V型撑杆 | 个 | 1.00 | |||||
| 89 | 漏电探测仪 | 个 | 1.00 | |||||
| 90 | 伤员固定抬板 | 个 | 1.00 | |||||
| 91 | 水面漂浮绳 | 条 | 2.00 | |||||
| 92 | 移动式排烟机 | 台 | 1.00 | |||||
| 93 | 无后坐力水枪 | 个 | 5.00 | |||||
| 94 | 直流水枪 | 个 | 5.00 | |||||
| 95 | 80水带接口 | 个 | 20.00 | |||||
| 96 | 65水带接口 | 个 | 40.00 | |||||
| 97 | 止水器 | 个 | 4.00 | |||||
| 98 | 两分水器 | 个 | 3.00 | |||||
| 99 | 三分水器 | 个 | 3.00 | |||||
| 100 | 65-20型水带 | 个 | 20.00 | |||||
| 101 | 65-25型水带 | 个 | 10.00 | |||||
| 102 | 80-20型水带 | 个 | 10.00 | |||||
| 103 | 80-25型水带 | 个 | 20.00 | |||||
| 104 | 集污袋 | 个 | 5.00 | |||||
| 总合计（元） | ||||||||
法定代表人： （盖章）
年 月 日
（二）项目负责人简历表
应附毕业证、身份证等相关证件。近半年在本单位缴纳的社保证明复印件。
附件七：
供应商名称近年完成的类似项目情况
注：后附业绩合同或成交通知书证明复印件。
附件八：
| 序号 | 姓名 | 性别 | 学历 | 专业 | 在本项目拟任职务 |
服务方案
（格式自拟）
附件九：
质量保证措施
| 姓 名 | 年 龄 | 学 历 | ||||
| 职 称 | 职 务 | 拟在本合同任职 | ||||
| 毕业学校 | 年毕业于 学校 专业 | |||||
| 主要工作经历 | ||||||
| 时 间 | 参加过的类似项目 | 担任职务 | ||||
（格式自拟）
附件十：
工作进度保证措施
（格式自拟）
| 序号 | 相关项目名称 | 服务单位 | 合同签订时间 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 |
附件十一：
服务承诺
（格式自拟）
附件十二：
保证金收据原件扫描件
附件十三
供应商认为有必要提供的其他相关资料等
附件十四：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（ 采购人单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日 期：
附件十五
（监狱企业适用）
本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。
本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖公章）：
日 期：
附件十六 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日 期：
注：附件14至16供应商根据情况自行选择，不享受相关政策的供应商无需提供。
附件十七：
规格、技术参数和商务条款偏离表
项目名称：
规格、技术参数偏离表
商务条款偏离表
投 标 单 位（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年 月 日
第七部分 评标办法和细则
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购招标采购方式管理暂行办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购评审专家管理办法》以及国家和地方颁布的有关法令、法规，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。
一、总则
1. 评定总则和规定
| 序号 | 采购内容 | 采购规格 | 投标规格 | 偏离情况 | 说明 |
1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评审小组应严格按照招标文件的要求进行评定，编制评标报告。评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。
1.2 评审时，评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评定人员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正或撤回。
| 序号 | 招标文件条款号 | 招标文件商务条款内容 | 投标文件商务条款内容 | 偏离情况 | 说明 |
1.3 评定原则
1.3.1采取综合评分法。由评审小组采用综合评分法对提交有效报价的投标人的投标文件进行综合评分。按投标报价综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。
1.3.2评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3 名以上中标候选投标人，并编写评标报告。在评标专家的评分进行计算时，应在分项项目评分中去除一个最高分和一个最低分后在平均。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
1.4 本评标办法仅适用于本次招标。
二、机构组成和职能
2.1 本次招标将设监督小组、组织机构和评审小组。
2.2 监督小组机构组成和职能
2.2.1 机构成员：由吉木萨尔县应急管理局相关部门负责。
2.2.2 职能：独立行使监督工作，对所有招标工作做出复审意见。
2.3 组织机构的组成和职能
2.3.1 机构成员：由本项目采购代理机构相关人员组成。
2.3.2 职能：按规定的程序和要求依法严密组织招标、评定等各项活动，且客观如实予以记录和反映，对评审小组的评分记录，评定过程中不干扰和影响评审小组正常的评定工作。
2.4 评审小组组成和职能
2.4.1机构成员：由采购人和专家共5人组成，其中相关行业专家4人，占评审小组人数的三分之二，业主代表1 人。
2.4.2 职能：根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。对不合格的投标人说明原因；对合格的投标文件认真、客观、公正地评审；对合格的投标人进行评定；完成所评审项目的评定报告，评审小组按评定原则推荐中标候选人。
2.5 评审小组的专家由采购人和采购代理机构在相关专家库随机抽取。
2.6 各评审小组成员的评分情况和评审意见由采购代理机构审查，如发现评审小组的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求评审小组进行书面澄清和说明。
2.7 评标原则
2.7.1评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
2.7.2对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。
2.7.3评标将严格按照招标文件的要求和评标标准及办法进行。
2.7.4根据招标文件规定的各项评价标准通过评审打分排序推荐出1-3名中标候选人。
2.7.5评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
2.7.6评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
2.8评标纪律
2.8.1评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；
2.8.2评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向任何投标人或与评标工作无关的人员透露与评标有关的任何情况；
2.8.3封闭评标期间，评委不得独自与外界接触，个人的通讯工具均应交由招标监督人员集中保管。需要和外部联系应通过招标监督人员联系。
2.8.4评标期间，投标人应服从工作人员的指挥，不得出现干扰评标工作的正常进行或影响评标公正性的现象，否则，将视为废标。
三、评定程序
3.1 初步评审及报价复核
3.1.1初步评审将对开标时有效的投标文件进行,根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标重大偏差。
3.1.2下列情况属于重大偏差：
（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金，或者提供的投标保证金有瑕疵；
（2）投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字或盖章和加盖投标单位公章的，（3）无法定代表人出具的授权委托书的；
（4）没有制造商针对本项目出具的售后承诺函原件的
（5）投标人对同一招标项目作出两个以上报价未明确效力的；
（6）未按招标文件的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（7）投标有效期或交货期不满足招标文件要求的；
（8）投标文件附有招标人不能接受的条件。
（9）存在招标文件规定的其它废标情况。
3.1.3 投标文件有上述重大偏差之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，不再进入以后的评标程序。
3.1.4 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
3.1.5 评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结果前予以补正。
3.1.6计算错误将按以下方法更正：若按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
3.1.7评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标，作废标处理。
3.1.8评标委员会判断投标文件的响应程度仅基于投标文件本身，而不靠外部证据。
3.1.9在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作废标处理。
3.1.10评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或所有投标报价均过高时，可以否决所有投标。评标委员会经评审，认定投标人以低于成本报价竟标的，其投标将作废标处理。
3.1.11经过初步评审，如果由于有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
3.2 详细评审
经初步评审合格的投标文件，评标委员会成员将对投标文件进行进一步评审、比较。
3.3 评分办法
3.3.1 经济标（30分）
3.3.2商务及技术标（70分）
3.3.3经济标报价不得高于预算金额，依照如下标准计算商务标得分：
1) 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值×100%
结果保留两位小数。
如果得分为负分时,按零分计。
附表1：符合性评审表
特别说明：如投标人的投标文件中没有按此表的内容提供相关证明文件，或不符合上述审查内容的任意一条，其投标文件将视为无效投标文件。
附表2：报价得分（30分）
附表3：商务技术得分（70分）
商务技术评审表（70分）
四、招标注意事项
4.1投标时，投标人应派代表在指定的地点参加投标。投标人人员必须及时解释和澄清投标文件内容，并以书面的形式签署确定等。
4.2评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于市场成本价的，应要求该投标人书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该投标人的采购投标文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良投标人名单。
五、评定纪律
5. 评定纪律：
| 序号 | 检查项目 |
| 1 | 供应商未按照招标文件规定提交保证金的；或者提供的保证金有瑕疵； |
| 2 | 响应文件没有供应商法定代表人盖章和加盖供应商单位公章的； |
| 3 | 无法定代表人出具的授权委托书原件的； |
| 4 | 报价高出采购预算金额的； |
| 5 | 没有提供营业执照复印件加盖公章的； |
| 6 | 没有提供“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）网络截图加盖公章的； |
| 7 | 未按招标文件的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； |
| 8 | 投标有效期或者交货期限不满足招标文件要求的； |
| 9 | 投标文件附有采购人不能接受的条件。 |
| 10 | 存在招标文件规定的其它废标情况。 |
5.1 评审小组必须公平、公正评定;遵纪守法，客观、廉洁地履行职责；
5.2评审小组在评定开始前，应关闭随身携带的各种通信工具；
| 评分项目 | 分值 | 评分细则 |
| 报价 | 30分 | 经济标报价不得高于预算金额，否则按废标处理。 1) 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值×100% 结果保留两位小数。 2）如果得分为负分时,按零分计。 注：供应商如为监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性企业的，则给予其报价6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审； |
5.3评审小组在评定过程中，未经许可不得中途离开评定现场，不得迟到早退；
5.4评审小组和工作人员不得透露评定过程中的讨论情况和评定结果。
| 商务评审20分 | 序号 | 评分要素 | 评分内容 | 分值 |
| 商务评审20分 | 1 | 企业业绩 | 投标企业近3年具有类似项目的，并提供相关业绩证明（提供委托合同或中标通知书），每提供一项有效业绩得2分，未提供得0分，最高得4分； | 0-4分 |
| 商务评审20分 | 2 | 项目负责人业绩 | 拟派项目负责人近3年负责过类似采购项目的，并提供相关业绩证明（提供委托合同或中标通知书）；每提供一项有效业绩得2分，未提供得0分，最高得4分； | 0-4分 |
| 商务评审20分 | 3 | 企业综合实力 | 根据企业综合情况供应商投标文件的响应程度横向对比，综合赋分：优 4-5分；良 2-3分；差 0-1分； | 0-5分 |
| 商务评审20分 | 4 | 服务承诺 | 有非常满意的承诺和优惠条件 | 0-5分 |
| 商务评审20分 | 5 | 标函质量 | 标函编制内容完整，齐全，叙述严谨 | 0-2分 |
| 技术评审50分 | 1 | 服务方案 | 提交的采购工作计划清晰明确、时间安排充分合理（0-6分） | 0-20分 |
| 技术评审50分 | 2 | 服务方案 | 采购工作方案合理，部署全面，针对性强，具有较强的指导性（0-6分） | 0-20分 |
| 技术评审50分 | 3 | 服务方案 | 采购工作的关键控制点工作及相关建议及保证措施（0-8分） | 0-20分 |
| 技术评审50分 | 4 | 质量保证措施 | 有切实可行的质量保证措施 | 0-5分 |
| 技术评审50分 | 5 | 工作进度保证措施 | 工作进度安排合理、切实可行 | 0-5分 |
| 技术评审50分 | 6 | 企业实力及履约能力 | 投标人承诺服务范围、服务要求满足采购人要求得基础分7分，其他根据投标人承诺与优于招标文件要求的酌情打分。 | 0-10分 |
| 技术评审50分 | 7 | 管理制度 | 投标人技术档案管理制度优、质量控制制度优、财务管理制度完善性、健全性、有效性优进行横向比较，优得 4-5分，良得2-3 分，一般得 1 分。 | 0-5分 |
| 技术评审50分 | 8 | 保密措施 | 投标人保密措施制度完善性、健全性、有效性进行横向比较，优得4-5 分，良得 2-3 分，一般得 1 分。 | 0-5分 |
5.5评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在评审报告中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款时行补充、修正或搞撤回。
5.6 评审小组在评定过程中不得将自己的观点，强加给其他评审小组，评审小组应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。
5.7 评审小组应根据评定办法确定项目得分，并参与评标报告的起草，按评定原则推荐1-3名中标候选人。
5.8各评审人员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，并在评标报告上签字；如对评标报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。
5.9配合财政部门的投诉处理工作；
5.10配合采购代理机构单位答复投标人提出的质疑。
5.11评定委员会成员有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：
5.11.1明知应当回避而未主动回避的；
5.11.2在知道自己为评审小组身份后至评定结束前的时段内私下接触供应商的；
5.11. 3在评定过程中擅离职守，影响评定程序正常进行的；
5.11. 4在评定过程有明显不合理或者不正当倾向性的；
5.11. 5未按招标文件规定的评定方法和标准进行评定的。
SHENX1N
招 标 文 件
项目编号：XJSX-ZB-2021-1202
项目名称：吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目
招标人（盖章）：吉木萨尔县应急管理局
法人代表或授权代理人：（签字或盖章）：
联系人：杨吉超
电话： 13779859977 0994-6929003
地址：吉木萨尔县西域路应急管理局
招标代理机构（盖章）：新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司
法人代表（盖章）：吴军
联系人：黎红霞
电话： 13699353096 0991-3668577
地址：乌鲁木齐市新市区鲤鱼山路美仑.环球港5号写字楼1602室
目 录
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目
公开招标公告
招标项目编号：XJSX-ZB-2021-1202
采购组织类型：分散采购-分散委托中介
三、招标项目概况:
四、投标供应商资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：符合政府采购优先（节约能源、保护环境）采购政策及促进中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）发展政策的，依据规定给予评审优惠。
3.本项目的特定资格要求：
（1）在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照；
（2）具有独立承担民事责任的能力；
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（7）凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动，需提供相关证明材料；
4、法律、行政法规规定的其他条件；
| 标项序号 | 项目名称 | 预算金额(万元) | 委托单位 | 交货期 | 简要规格描述 |
| 1 | 吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目 | 140.0075 | 吉木萨尔县应急管理局 | 合同签订后30天日历日 | 在优先保障基本应急装备的基础上，进一步优化《吉木萨尔县应急装备物资清单》，逐步配齐应急装备物资。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述精神，全面提高吉木萨尔县应对各种突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设平安新疆，促进我县经济社会全面、协调和可持续发展。具体采购应急物资装备详见采购文件清单。 |
5、本招标项目不接受联合体投标。
五、招标文件的报名/发售时间、地址、售价:
1、报名（发售／获取）时间：2022年1月 5 日至2022年1月 12 日，每天上午10:00至14:00，下午15:00至19:00 （北京时间，法定节假日除外）
报名（发售／获取）地址：新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司（新疆乌鲁木齐市新市区鲤鱼山路美仑.环球港5号写字楼1602室）
获取文件方式：线下领取，现场报名
标书售价(元)：200元/份，售后不退。
六、凡满足上述投标资格拟参加本次招标项目的投标人，报名时请携带以下证件进行资格审查：企业营业执照、信用截图、法人授权委托书、被授权人身份证。如是法定代表人，请携带营业执照、信用截图和法定代表人身份证。以上资料原件及复印件一式两份加盖公章。原件核对后退还，复印件留存。
投标文件提交截止时间：2022年1月 26 日 15:30时（北京时间）
投标文件提交地址：昌吉市南公园西路166号丽景尚城商业楼四楼左手会议室
投标文件开启时间：2022年1月 26 日 15:30时（北京时间）
开标地址：昌吉市南公园西路166号丽景尚城商业楼四楼左手会议室
十、其他事项：无
十一、公告发布范围：本项目招标公告在新疆政府采购网上发布。
十二、联系方式
1.采购人信息
名 称：吉木萨尔县应急管理局
地 址：吉木萨尔县西域路应急管理局
联系人：杨吉超
联系方式：13779859977 0994-6929003
2.采购采购代理机构信息
名 称：新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司
地 址：乌鲁木齐市新市区鲤鱼山路美仑.环球港5号写字楼1602室
联系人：黎红霞
联系方式：13699353096 0991-3668577
第一部分 投标人须知前附表
第二部分 投标人须知
1、适用范围
招标文件是采购人在本项目投标过程中的规范性文件，仅适用于本次招标中所叙述项目的设备采购及安装等内容。和采购人组织的答疑纪要一起是各投标人（以下简称投标人）编制投标文件的依据，也是采购人与中标人签订合同的依据，并作为项目合同的附件之一，与项目合同具有同等的法律效力（除非合同另有约定的部分，以正式合同内容为准）。
2、定义
下列术语和缩写的定义为：
2.1 “采购人”系指对本招标文件中所列采购内容有需求的吉木萨尔县应急管理局；“投标人”系指符合招标文件要求并且通过资格审查进入招标程序的投标人；采购代理机构”系指新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司；“投标文件”系指投标人为响应招标文件而编制、递交的投标文件。
2.2“买方”系吉木萨尔县应急管理局，“卖方”系指中标投标人。
2.3 “合同”系指买卖双方签署规定的，买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和投标文件所提到的构成合同的所有文件。
2.4“服务”系指根据本合同规定卖方必须承担相关服务工作以及其他类似的附随义务。
2.5“附随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与服务有关的辅助服务，以及合同中规定卖方应承担的义务，以及合同中未规定，但有利于合同履行原则，应当由卖方承担的其它义务。
3、投标费用
3.1 无论投标结果如何，与参与招标、投标活动有关的所有费用将由投标人自行承担。
| 项号 | 项目 | 内 容 |
| 1 | 项目名称及编号 | 项目名称：吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目 项目编号：XJSX-ZB-2021-1202 |
| 2 | 招标人及地址 | 招标人:吉木萨尔县应急管理局 地 址:吉木萨尔县西域路应急管理局 |
| 3 | 招标代理机构 联系人及联系方式 | 代理机构：新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司 联 系 人：黎红霞 联系电话：13699353096 0991-3668577 |
| 4 | 招标内容 | 在优先保障基本应急装备的基础上，进一步优化《吉木萨尔县应急装备物资清单》，逐步配齐应急装备物资。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述精神，全面提高吉木萨尔县应对各种突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设平安新疆，促进我县经济社会全面、协调和可持续发展。具体采购应急物资装备详见采购文件清单。 |
| 5 | 交货地点 | 采购人指定地点 |
| 6 | 招标方式 | 公开招标 |
| 7 | 报价方式 | 一次报价 投标报价应包含招标文件中所述本项目所有工作内容，包括相关的设备、配件、材料采购、安装及售后服务和培训等直至交付业主正常使用的一切费用。 注：投标人如为监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性企业的，则给予其投标报价6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；[说明：提供相关政府部门出具的证明文件]。 |
| 8 | 投标人资格 | 在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，有能力提供本项目采购内容及服务能力的供应商； 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：符合政府采购优先（节约能源、保护环境）采购政策及促进中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）发展政策的，依据规定给予评审优惠。 3.本项目的特定资格要求： （1）在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照； （2）具有独立承担民事责任的能力； （3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （7）凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动，需提供相关证明材料； 4、法律、行政法规规定的其他条件； 5、本招标项目不接受联合体投标。 |
| 9 | 资格审查 | 资格后审 |
| 10 | 联合体 | 本项目不接受联合体投标，不允许将部分项目分包和转包。 |
| 11 | 投标有效期 | 90日历日（从投标截止之日算起） |
| 12 | 付款方式 | 具体付款方式以签订合同为准 |
| 13 | 采购预算金额 | 140.0075万元 投标人的投标报价不能超过采购预算金额，超出采购预算金额的按废标处理 |
| 14 | 交货期 | 合同签订后30天日历日 |
| 15 | 投标保证金 | 保证金金额：25000.00元（大写：贰万伍仟元整） 开户行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐经济开发区支行 账户名称：新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司一分公司 账号：65001611600050001429 行 号: 105881000454 交付方式：网银或者电汇 保证金缴纳截止时间： 2022年 1 月26 日15:30时前（以到帐时间为准） 投标人在缴纳保证金时，需在进账凭证上明确投标项目，并在缴纳保证金后持单位基本户开户证明、保证金汇款凭证(复印件加盖公章)到新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司兑换取缴纳凭证。 |
| 16 | 踏勘 | 不踏勘。 |
| 17 | 投标文件的澄清 | 投标人应仔细阅读招标文件，如对招标文件提出的商务、技术要求及参数有异议，请于2022年 1 月12 日19:00时（北京时间）前以书面的形式向代理机构提出，代理机构于2022年 1 月13 日做统一澄清或修改,过时不再受理，不接受招标工作结束后，再对招标文件内容提出的质疑，在规定时间未对招标文件提出异议，视为全部接受且遵守并履行招标文件的各项条款和要求。 联系邮箱：353254689@qq.com（注：接受扫描件。） |
| 18 | 投标文件份数与密封 | 正本一份，副本二份（正本和所有副本全部密封在同一个档案袋） 报价一览表一份（投标报价单除投标文件外，还需单另准备一份原件单独密封在一个档案袋中），并在封袋上标明“报价一览表”字样。 电子版投标文件一份，以U盘方式。（单独密封在一个档案袋里） 各封袋须注明：项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址和“在**年**月**日**时之前不得启封”的字样。（投标文件，一律不退） |
| 19 | 招标代理服务费 | 由中标人支付 |
| 20 | 场地及设施服务费 | / |
| 21 | 投标文件递交地点 | 昌吉市南公园西路166号丽景尚城商业楼四楼左手会议室 |
| 22 | 开标时间 | 2022年 1 月 26 日15:30时（北京时间） |
| 23 | 投标截止时间 | 2022年1 月 26 日15:30时（北京时间） |
| 24 | 履约保证金 | 投标人提供的履约保证金额为：中标人在合同签订前向招标人 提供履约保证金，履约保证金为该项目合同价款的 10%，履约保 证金采用电汇或网银转账的方式，由投标单位基本账户汇至招标人指定账户。 |
| 备注 | 投标人应认真阅读招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。 | |
3.2 投标人被视为熟悉本采购项目的各种情况以及履行合同有关的一切情况。
3.3 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，采购人对上述费用不做任何补偿。
3.4 与相关联工作间的联系协调工作，如有费用发生已包含在投标价格内。
4、招标文件的构成
4.1招标文件由下述部分组成
第一部分 招标公告
第二部分 招标说明
第三部分 投标说明
第四部分 采购技术要求
第五部分 合同条款
第六部分 附 表
第七部分 评定办法和细则
4.2 一切有效的招标文件的澄清和修改的书面文件均是招标文件不可分割的部分。
5. 招标文件的澄清
5.1招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。
5.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
5.3 招标文件的解释权归招标人和招标代理机构。
5.4投标人应仔细阅读招标文件，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应将需澄清的内容以书面形式或扫描件送达招标代理机构，招标代理机构将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将发送投标人联系邮箱，不再另行通知，请各投标人务必关注联系邮箱，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。
5.5 为了使投标人有足够的时间准备投标文件,各投标人须在2022年 1 月12 日19: 00时（北京时间）前(超过该时间收到的需澄清的内容,采购代理机构有权不予答复），准备需澄清的内容，以书面形式送达采购代理机构。联系邮箱：353254689@qq.com（注：接受扫描件。）
6、招标文件的修改或补充
6.1招标文件的澄清和修改将以书面公布的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
6.2为使投标人在准备投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清和修改部分进行研究，采购代理机构可在递交投标文件截止期15日前通知投标人，适当延长递交投标文件截止期。
6.3招标文件的澄清和修改文件是招标文件的组成部分，投标人需按照招标文件的澄清和修改文件的要求参与招标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。
7、索赔
投标人提供的采购内容未能达到标书规定的要求，或者有明显缺陷，采购人将保留索赔的权利。
8、验收
8.1 验收标准，按国家，行业技术标准和规范验收。
9、代理服务费
服务费收费标准依据国家发展计划委员会文件（计价格[2002]1980号文）和（发改办价格[2003]857号文件）执行，由中标人支付。
招标代理收费标准
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
10. 保密
招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。
第三部分 投标说明
第一章 投标人资格要求
1、投标资格
【1】满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
【2】落实政府采购政策需满足的资格要求：符合政府采购优先（节约能源、保护环境）采购政策及促进中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）发展政策的，依据规定给予评审优惠。
【3】本项目的特定资格要求：
（1）在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照；
（2）具有独立承担民事责任的能力；
| 招标类别 中标价（万） | 货物招标取费标准 | 服务招标取费标准 | 工程招标取费标准 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000-10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 10000-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 100000以上 | 0.01% | 0.01% | 0.01% |
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（7）凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动，需提供相关证明材料；
【4】法律、行政法规规定的其他条件；
【5】本招标项目不接受联合体投标。
第二章 投标文件的编写及编制顺序
2、要求
2.1 投标人应详细阅读招标文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按招标文件的要求份数提供投标文件，并保证所提供全部材料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标会被拒绝。
2.2 开标、评标、授标均以项目为单位，投标人根据公司的自身实力进行投标，并在所投项目密封袋上清楚标明所投项目的名称。
3、投标文件语言和度量单位
3.1 招标文件及投标人和采购方就本次采购交换的文件和往来信件，须以中文书写。
3.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
4、投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。
投标人必须按要求如实、准确、完整的提供要求的各类文件资料。否则投标将不被接受。投标文件必须包括以下部分（但不局限于以下部分）：
4.1 投标文件的组成
（1）投标承诺书（附件一）
（2） 法定代表人身份证明书及委托代理人的授权委托书（附件二）
（3）供应商概况（附件三）
（4）“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）网络截图加盖公章；（附件四）
（5）报价表；（附件五）
（6）拟投入本项目人员配备情况(附件六)
（7）业绩（附件七）
（8）服务方案（附件八）
（9）质量保证措施（附件九）
（10）工作进度保证措施（附件十）
(11）服务承诺（附件十一）
（12）保证金收据原件扫描件（附件十二）
（13）供应商认为有必要提供的其他相关资料等。（附件十三）
（14）《中小企业声明函》（附件十四）
（15）监狱企业声明函（附件十五）
（16）残疾人福利性单位声明函（附件十六）
（17）规格、技术参数和商务条款偏离表（附件十七）
（详见投标文件格式）
4.3 投标文件格式
4.2本项目要求按照上述内容编制标书，并按照标书中所附的投标文件规格编写，并要求打印装订成册。
4.3 投标人应按招标文件的内容与要求和提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。如招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。
4.4 投标人应将投标文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装定成册。不得采用活页装订（否则视为无效标处理）
5、投标报价
5.1 投标人应在投标明细报价表上标明本次采购拟提供采购内容的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写和大写不符，以大写为准。投标人如果不同意上述修改原则，其投标将被拒绝。投标人应在明细报价表标明应所述服务、货物及施工的所有工作内容，包括相关的设备、配件、材料采购、安装及售后服务和培训等直至交付业主正常使用前的一切费用。
5.2 投标报价时应注意下列几点：
5.3本项目如非因重大需求变化导致成本增加，不得追加费用，投标人应该考虑但没有考虑到的任何费用将由投标人自行承担。
5.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标视为无效标处理。
6、招标文件规定的技术文件
6.1 投标人须提交证明拟供本项目符合招标文件规定的文件资料，作为投标文件的一部分。
6.2 上述文件可以是文字资料、图纸和数据等，并提供规格、技术参数偏离表。
6.3 没有按要求提供资料或提供资料不完全的，将被视为对招标文件没有做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
7、投标有效期
7.1 投标文件从投标之日起，投标有效期90天。
7.2 在特殊情况下，采购方可与投标人协商延长投标文件的有效期。
8、投标文件的签署规定
8.1投标文件的页面必须用印刷体打印。
8.2投标文件应清楚工整，一般不准修改。个别非实质性修改之处应加盖单位公章及法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
8.3投标文件应由法人代表或授权代表在规定的签章处逐一签署并加盖投标单位公章。投标文件方为有效。
9、投标文件的修改和撤销
9.1投标人在递交投标文件后，可在规定的投标截止时间之前，对其投标文件以书面通知的形式进行修改或撤销。该通知须有投标代理人的签字，并得到采购方的确认。未以书面形式向采购人(或招标代理机构)提交修改函或撤标函的，投标文件修改无效；撤标须在开标前1天提交撤标函，无故撤标使项目无法正常开标或给本次招标造成风险的，其投标保证金不予退还。
9.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤消通知应按招标文件要求进行密封、标注和递交，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样，修改或撤消的内容须按招标文件的要求签署、盖章，并作为投标文件和组成部分。
9.3对投标文件修改的书面材料应于投标截止日前送达采购方，投标截止时间以后不得修改投标文件。
9.4投标人不得在开标后至投标有期满前撤销投标文件，否则采购方将没收其投标保证金。
第三章 投标文件的递交
10、投标文件的密封和标记
10.1 所有投标文件必须提交纸制版投标文件正本一份，副本二份。（正本和所有副本全部密封在同一个档案袋），电子版投标文件一份，以U盘方式。（单独密封在一个档案袋里），报价一览表一份（投标报价单除投标文件外，还需单另准备一份原件单独密封在一个档案袋中），并在封袋上标明“报价一览表”字样。（投标文件，一律不退）。
10.2 投标文件封面应注明项目名称、投标人名称、地址、联系人及联系电话，同时加盖单位公章及法定人签字或盖章（或委托代理人签字或盖章）,并标明“正本”、“副本”字样。
10.3投标文件的正本与副本应当完全一致。当正本和副本之间出现差异时，以正本为准。
10.4 投标人应按本采购文件规定的格式编制，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行负责。
10.5 投标文件必须用A4幅面纸张打印装订成册，应编制封面目录、页码，必须胶装(为永久性、无破坏不可拆的，否则视同活页处理)并加盖公章。并在封面标明“正本”、“副本”字样并加盖公章。活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式，活页装订的投标文件按无效标处理。
10.6 投标文件的各封袋应注明：项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、联系人、联系电话和“在**年**月**日**时之前不得启封”的字样、并加盖单位公章以及法定代表人或委托代理人签字或盖章。
10.7 电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。
11 未按照上述规定提交的投标文件将被拒绝。
11.1 发生下列情况之一的投标文件被视为无效：
（1） 投标截止时间以后送达的投标文件；
（2） 由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；
（3） 与招标文件有重大偏离的投标文件；
（4） 投标文件应盖而未盖公章或非本公司公章的、不按正确位置盖章的；未装订、未密封、法定代表人授权书等填写不完整或有涂改未加盖公章的；
（5） 未按规定交纳投标保证金的投标文件；
（6） 出现影响采购公正的违法违规行为的投标性文件；
11.2 投标文件递交截止时间及开标时间和地点
11.3投标文件递交截止时间：2022年 1 月 26 日15:30时（北京时间）。
11.4开标时间：2022年 1 月 26 日15:30时（北京时间）。
11.5 开标地点：昌吉市南公园西路166号丽景尚城商业楼四楼左手会议室。
11.6 所有投标文件都必须在采购方规定的投标截止时间之前送达招标文件指定的地点，在此之后送达的投标文件，为无效投标，投标文件将一律被拒绝。
11.7 出现因招标文件的修改而推迟投标截止时间的情况时，投标人则须按采购方的书面修改通知重新规定的投标时间递交。
12、投标保证金
12.1 投标保证金是为了保护采购方免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。
12.2 投标保证金的货币为人民币，并采用网银或者电汇形式交纳，如电汇产生的一切费用由投标人自行承担。
12.3 投标保证金金额：贰万伍仟元整（25000.00元）；
12.4 递交投标保证金截止时间：2022年1月 26 日15:30时（北京时间），凡未提交投标保证金的投标，将视为自动放弃投标，投标将被拒绝。
各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，提前办理换取投标保证金收据及相关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。
12.5 没有提供投标保证金递交证明原件的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。
12.6 未中标投标人的投标保证金, 代理机构将在中标通知书发出后5个工作日内，原额退还投标人（无息）。我公司每周一至周五上午10:00-13:30，下午15:30-18:30（北京时间）退还投标保证金，为了方便及时退还投标保证金，退还时，请携带代理公司开据的投标保证金收据原件，同时请提供单位名称、帐号、行号、联系人及联系方式等相关资料，感谢您的配合。
12.7 中标人的投标保证金在合同签订后7个工作日内退还。
12.8 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还。
(1) 投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
(2) 投标人在投标文件中提供虚假材料的；
(3) 除因不可抗力或招标文件认可的情形外中标投标人不与采购人签订合同的；
(4) 投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
(5) 本招标文件中或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条规定的其他不予退还投标保证金的情形。
第四章 开标
13.开标
13.1采购代理机构在“投标人须知前列表”中规定的日期、时间和地点组织招标会，邀请所有投标人参加，并在开标记录上签名确认。投标人少于3家的不得开标，招标人应当重新招标。投标人如不派代表参加的，事后不得对釆购相关人员、招标过程和招标结果提出异议。
开标前，监督人将查验投标人以下证件：
（1）法定代表人授权委托书（原件），被委托人身份证原件（被委托人必须和报名时为同一人），否则按废标处理。
（2） 营业执照原件
（3） 提供投标保证金交款收据原件
（4）凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动，需提供证明信用截图需加盖单位公章；
（5） 若是法定代表人参加开标会，需携带法定代表人本人身份证原件、营业执照原件、
提供投标保证金交款收据原件、信用截图需加盖单位公章（还需携带身份证复印件及营业执照复印件各一份复印件加盖公章)。
如开标现场不能提供以上证件原件则按废标处理。
13.2开标会议由招标代理人组织并主持。开标会上将按照投标人递交文件的逆顺序公布投标人名称、投标担保、投标报价、交货期、其他需宣布的内容等。
13.3 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当否决其投标，招投标监督管理机构依法追究投标人及相关人员责任。
13.4 招标代理人负责开标会议记录并归档。若招标代理人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，招标人应当当场做出答复，并进行记录。经招标监督部门当场核查确认后，招标代理人应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。
14.招标会议程序：
14.1开标一般按照以下程序进行：
1、在招标文件确定的投标截止时间停止接受投标文件。记录人将“投标文件递交记录表”提交开标会主持人，确认投标人数量是否符合开标要求；
2、主持人宣布开标会开始，宣布开标纪律；
3、公布在投标截止时间递交投标文件的投标人名称，并确认投标法定代表人或者其委托代理人是否到场；
4、宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监督人、公证机构等工作人员姓名；
5、由招标人委托监督人或公证机构依次查验所需证件，宣布查验结果：
6、由监督人或公证机构及投标企业授权检查投标文件的密封是否完好及符合招标文件的规定；
7、经查验合格的投标文件依次按照递交投标文件的先后顺序的逆序开标、唱标人公布投标人名称、投标报价及其他内容；
8、投标人法定代表人或者委托代理人、唱标人、记录人、监督人、公证处等有关人员在开标唱标记录表上签名确认；
9、开标结束，进行评标。招标人或者招标代理机构应当对上述开标过程做好记录，存档备查。
14.2 有下列情形之一的，监督人应当场宣布投标无效：
1、未按照招标文件要求密封的；
2、投标人资格审查未通过的；
3、投标保证金提交不符合规定的；
4、投标总报价高于采购预算金额的.
第五章 定标
15、定标标准
15.1 由评审小组采用综合评分法对投标人的投标文件和报价进行综合评分。综合评分是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。
评审小组依据此原则按由高到低排序向采购人推荐3家投标中标候选人,或拒绝所有投标人，采购人根据专家推荐意见与建议，确定和公布最终中标投标人。
15.2 原则上应将排名第一的投标人确定为中标投标人，若有以下情形之一者也可确定推荐排名第二的投标人为中标人：
15.2.1 排名第一的中标候选人放弃中标；
15.2.2 排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同。
15.2.3 在接到中标通知3日内第一中标排序人未能如期签订合同。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查时存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人也可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
15.3 评审组无义务向投标人进行任何有关招标、评审的解释工作。
15.4 在确定和公布最终中标人前，采购人认为必要时，可以对预中标人的实力等情况进行考查、核实，费用由采购人承担。
15.5如果确定该投标人无条件圆满履行合同，评审小组将对推荐排序第二名的预中标人的资格、实力做出类似的审查，以此类推。
16. 结果公示
依法必须进行招标的项目，招标人在《新疆政府采购网》公示中标候选人。公示内容包括：中标候选人及其投标报价、评标委员会成员。公示期1个工作日。
17、中标通知书
公示期若无异议，新疆申鑫工程建设招标代理有限责任公司将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》将作为签订合同的依据。
18.质疑
招标程序受《中华人民共和国政府法》、《政府采购法实施条例》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平、公正。
18.1投标人已经参与了投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑被视为无效质疑。
18.2投标人对开标过程（接受投标文件、查验投标人资格、开标唱标）有异议的，应当在开标现场提出，由监标人及采购人、招标代理机构作出答复或更正，对开标过程未提出质疑的，在开标程序结束后或招标工作结束后，其对开标过程的质疑视为无效。
18.3投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。
18.4 质疑应严格按照招标程序以质疑函书面格式向代理机构提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖单位公章。
18.5 按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。
18.6 有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：
A 未在有效期限内提出质疑的；
B 质疑未以书面形式提出的；
C 质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；
D 质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
E 其它不符合受理条件的情形。
18.7 代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标企业和其他有关部门。
18.8 投标人进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请行业行政监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加本地区招投标活动，并将处理决定在相关媒体上公布。
18.9投标人对代理机构的答复不满意以及代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向行业行政监管部门进行投诉。
第六章 授予合同
19、签订合同
19.1中标方收到采购方的《中标通知书》后30日内，按照招标文件的约定和中标人投标文件中的承诺与采购单位签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。
19.2如中标方拒签合同，则按违约处理。采购方没收其投标保证金。
19.3招标文件、中标人投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。
19.4不允许中标人将中标项目分包或转交他人承担。
19.5本项目验收时，中标人须按采购人要求提供所需检测报告与相关资料的原件。
采购内容及技术参数、技术要求
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目，在优先保障基本应急装备的基础上，进一步优化《吉木萨尔县应急装备物资清单》，逐步配齐应急装备物资。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述精神，全面提高吉木萨尔县应对各种突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设平安新疆，促进我县经济社会全面、协调和可持续发展。
具体采购警戒带、干粉灭火器、液压钳、撬杠、单兵应急照明头灯、气体检测仪、工程救援组合工具、急救箱、救生衣、铁丝、编织袋、救生圈、雨衣、雨靴、救生索抛器、铁镐、铁锹、大军锹、大军镐、红外生命探测仪、液压钳、逃生气垫（小）、逃生气垫（大）、单兵工程救援组合工具、多功能灭火枪、风式灭火器、粉末灭火器、五金工具箱、安全梯、应急指示牌、绝缘手套、绝缘鞋、移动排烟机、液压破拆工具、液压破拆工具、红外测温仪、手持扩音器、消防安全带、“应急”字样反光背心、救灾帐篷、土工布、吸油毡、防火衣、救生担架、安全帽、扩张器、急救箱、棉被、棉衣、防毒面具、夹板、望远镜、双肩背包、橡胶锤、铁锤、绳子、测风速仪、焊接工具、30吨立式液压千斤顶、液压扩张器、摩托锯、50W大功率喊话器、潜水污水泵、消防自救呼吸器、20mm，50M消防救援绳、背负式细水雾灭火机、背负式吹雪机、单兵工程救援组合工具、30L便携汽油桶、棉帽、挎包、水壶、防割手套、手电筒、十字镐、打火把、便携式水桶、断线钳、手锯、消防隔热服、消防避火服、一级化学防护服、二级化学防护服、防蜂服、消防通用安全绳、消防用静力绳50米、消防用静力绳100米、V型撑杆、漏电探测仪、伤员固定抬板、水面漂浮绳、移动式排烟机、无后坐力水枪、直流水枪、80水带接口、65水带接口、止水器、两分水器、三分水器、65-20型水带、65-25型水带、80-20型水带、80-25型水带、集污袋等应急装备物资。预算金额为1400075元。
采购期限：合同签订后30天日历日。
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目清单及具体技术参数（详见后附件）
第五部分 合同条款
合同（样本）
注：本合同条款仅供参考，最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。
采购人：________________（以下简称甲方）
供应商：________________（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律，本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则，双方就 供货、服务过程中的权利、义务和经济责任协商一致，同意签订本合同。
采购内容
二、合同履行期限、地点和方式
1、本合同期限自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。
2、本合同的履行方式由甲、乙双方在履约过程中具体商定。
三、合同价款
本合同总金额为人民币＿＿＿＿＿＿元整（￥＿＿＿＿元）
四、付款方式
五、合同各方的权利与责任
1、甲方全权委托乙方进行项目的供货及系统技术支持和维护保障全过程的工作，并及时为乙方提供必要的工作条件和资料。
2、甲方须在规定的期限内支付服务费。
3、乙方必须充分了解项目要求，认真组织高水平的技术人员按时、按质、按量完成本项目内容。
4、乙方应确保人力、物力的投入，包括日常的备品备件。
六、乙方提供的服务
七、违约责任
八、保密条款
1、乙方遵守国家的经济、技术工作保密规定和甲方的保密工作条例，对标的技术实施期间在甲方了解的各种情况、获取的全部信息资料严格保密，不得泄露。对甲方有特殊保密要求的资料或要求特定人员接触的情况，如果乙方不具备相关条件，则提出具体的技术要求，委托甲方办理。
2、甲方在合同签字生效当时，以书面形式向乙方提供自己的保密工作规章制度，便于乙方遵照执行。
3、对于标的技术开发成果，甲乙双方具有共同的保密责任。未经对方认可，任何一方不得以任何形式向其它方出示或提供。
九、争端的解决
在履行合同的过程中，甲、乙双方如产生合同纠纷，协商不成的情况下，可向合同履行地人民法院提起诉讼，由此发生的一切损失由败诉方承担。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、适用法律
本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。
十二、合同生效
合同经双方授权代表签字盖章，合同签署日期以较迟签注的日期为准。
十三、其它
1、本合同之所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。合同与附件之间内容应认为是互为补充和解释，但如有模棱两可或相互矛盾之处，以时间在后的文件为准。
2、在执行本合同的过程中，乙方需遵守所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。
3、除甲方事先以书面形式确认同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
4、本合同正本一式肆份， 双方各执贰份。
发包人（公章）： 承包人（公章）：
法定代表或委托代理人（签名）： 法定代表或委托代理人（签名）：
开户行及账号： 开户行及账号：
年 月 日 年 月 日
附 表
投标文件封面示例
正本
投 标 文 件
项目名称：
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
单位地址：
联 系 人：
联系电话：
年 月 日
投标文件目录
4.1 投标文件的组成
（1）投标承诺书（附件一）
（2） 法定代表人身份证明书及委托代理人的授权委托书（附件二）
（3）供应商概况（附件三）
（4）“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）网络截图加盖公章；（附件四）
（5）报价表；（附件五）
（6）拟投入本项目人员配备情况(附件六)
（7）业绩（附件七）
（8）服务方案（附件八）
（9）质量保证措施（附件九）
（10）工作进度保证措施（附件十）
(11）服务承诺（附件十一）
（12）保证金收据原件扫描件（附件十二）
（13）供应商认为有必要提供的其他相关资料等。（附件十三）
（14）《中小企业声明函》（附件十四）
（15）监狱企业声明函（附件十五）
（16）残疾人福利性单位声明函（附件十六）
（17）规格、技术参数和商务条款偏离表（附件十七）
（详见响应文件格式）
注：为了便于查找，请按上述顺序编排投标文件内容，并在目录中标明每项内容的起始页码。
附件一：
投 标 承 诺 书
吉木萨尔县应急管理局
(投标人全称）授权(全权代表姓名）（职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的（招标编号、招标项目名称、包号）招标的有关活动，有能力提供项目中服务及所有设备、安装、调试相关服务，并保证所提交的所有文件和说明是真实、有效和准确的。
l、愿意按照招标文件的一切要求，提供招标货物及服务，同时负责运输、包装、运杂保险、装卸、安装、培训、售后服务等，投标总价格见投标报价单。
2、如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行供货义务。承诺交货期为 ，并免费提供 年的质保。
3、供应商已详细阅读并理解了招标文件的全部，包括修改文件(如有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。保证遵守招标文件中的其他有关条款。
5、我们同意按招标文件中的规定，本响应文件的有效期限为开标后 90 天。
6、如果在招标后规定的投标有效期内撤回投标文件或者有其他违约行为， 我们的投标保证金可不予退还。
7、我们愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料，我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额5%以上10%以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一）提供虚假材料谋取中标的；
(二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
(三）与采购单位或者其它投标人或者釆购代理机构恶意串通的；
(四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(五）在招标采购过程中与采购人进行协商的；
(六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
8、我们认为你们有权决定成交供应商，还认为你们有权接受或拒绝所有的供应商。
9、供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标的约定。
10、我方在响应文件中所作的承诺在开标后保持有效，不作任何更改和变动。
11、我们愿意按招标文件的规定交纳 元的投标保证金。同意按招标文件中的规定，响应付款方式。
12、若我方中标，愿意在签订合同时提交 的履约保证金。
13、若我方获得中标，我方保证按有关规定向贵方支付招标服务费。我方承诺接受招标文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金、资格评审条件、中标标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议，现提出承诺报价。
所有有关标书的函电，请按下列地址联系：
单 位： 邮编： 传真：
联系人： 地址： 电话：
投标单位(盖章)
法人或授权代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件二：
法定代表人身份证明书
单位名称：
企业类型：
地 址：
营业期限：
成立时间：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
投标单位（公章）：
年 月 日
附件二：
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （投标人名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （招标人）的 招标项目的投标活动。代理人在参加整个项目招标投标活动、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。
代理人： 性别： 年龄：
单 位： 部门： 职务：
代理人无转委权。特此委托。
法人身份证：
委托代理人身份证：
投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：
年 月 日
附件三：
投标人概况
注：企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证或营业执照三证合一版本等复印件，复印件加盖公章。
附件四：
供货商相关资料
“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）网络截图加盖公章；
附件五：
| 身份证复印件正面 | 身份证印件反面 |
投标报价单
| 身份证复印件正面 | 身份证印件反面 |
项目名称：
1、当大小写不一致时以大写为准
投 标单 位（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
| 企业名称 | |||
| 企业详细地址 | |||
| 企业性质 | 企业成立时间 | ||
| 法定代表人 | 技术负责人 | ||
| 联系人 | 联系电话 | ||
| 传真 | 邮政编码 | ||
| 企业拥有证书（获奖证书、荣誉证书等） | |||
| 业务范围 | |||
年 月 日
注：投标文件外，另准备一份投标报价单密封在信封中与投标文件同时递交。
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目
吉木萨尔县应急管理局应急装备物资项目投标报价明细清单
注：1. 以上表格要求按细分项目并报价，本次报价方式为总价包干，有关本项目实施所需的设备费、保险费、安装调试费、 售后服务及维护费、税金、招标代理费等所涉及的一切费用均计入报价。对于没有
| 投标人 | |||
| 法定代表人 | 委托代理人 | ||
| 联系人 | 联系电话 | ||
| 单位地址 | |||
| 投标总报价人民币（元） | 大写： 小写： | ||
| 交货期 | 合同签订后30天日历日 | ||
| 质量等级 | 合格 | ||
| 简要说明： | |||
填报的项目，采购人将不再另行支付，并均认为已包含在投标报价内。
2.表中内容可自行扩展。
3.此表“投标总价”应与“开标一览表”中的投标总价一致，如有矛盾，以“开标一览表”中的报价金额为准。
供应商(盖公章)：
法定代表人或授权代表(签字或盖章)：
日期： 年 月 日
附件六：
拟投入本项目人员配备情况
供应商名称： （盖章）
| 序号 | 装备名称 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合计（元） | 参数 | 图片 | 备注 |
| 1 | 警戒带 | 盘 | 5.00 | |||||
| 2 | 干粉灭火器 | 个 | 10.00 | |||||
| 3 | 液压钳 | 把 | 2.00 | |||||
| 4 | 撬杠 | 根 | 30.00 | |||||
| 5 | 单兵应急照明头灯 | 个 | 100.00 | |||||
| 6 | 气体检测仪 | 台 | 7.00 | |||||
| 7 | 工程救援组合工具 | 套 | 7.00 | |||||
| 8 | 切割机 | 台 | 15.00 | |||||
| 9 | 急救箱 | 个 | 1.00 | |||||
| 10 | 救生衣 | 件 | 100.00 | |||||
| 11 | 铁丝 | 吨 | 1.00 | |||||
| 12 | 编织袋 | 个 | 50000.00 | |||||
| 13 | 救生圈 | 个 | 50.00 | |||||
| 14 | 雨衣 | 套 | 100.00 | |||||
| 15 | 雨靴 | 双 | 100.00 | |||||
| 16 | 救生索抛器 | 把 | 12.00 | |||||
| 17 | 铁镐 | 把 | 100.00 | |||||
| 18 | 铁锹 | 把 | 100.00 | |||||
| 19 | 大军锹 | 把 | 100.00 | |||||
| 20 | 大军镐 | 把 | 100.00 | |||||
| 21 | 红外生命探测仪 | 台 | 1.00 | |||||
| 22 | 液压钳 | 把 | 5.00 | |||||
| 23 | 逃生气垫（小） | 个 | 2.00 | |||||
| 24 | 逃生气垫（大） | 个 | 1.00 | |||||
| 25 | 单兵工程救援组合工具 | 套 | 50.00 | |||||
| 26 | 多功能灭火枪 | 把 | 50.00 | |||||
| 27 | 风式灭火器 | 台 | 30.00 | |||||
| 28 | 粉末灭火器 | 个 | 100.00 | |||||
| 29 | 五金工具箱 | 套 | 10.00 | |||||
| 30 | 安全梯 | 个 | 3.00 | |||||
| 31 | 应急指示牌 | 套 | 20.00 | |||||
| 32 | 绝缘手套 | 双 | 100.00 | |||||
| 33 | 绝缘鞋 | 双 | 100.00 | |||||
| 34 | 移动排烟机 | 台 | 8.00 | |||||
| 35 | 液压破拆工具 | 套 | 5.00 | |||||
| 36 | 红外测温仪 | 个 | 5.00 | |||||
| 37 | 手持扩音器 | 个 | 5.00 | |||||
| 38 | 消防安全带 | 米 | 100.00 | |||||
| 39 | “应急”字样反光背心 | 件 | 100.00 | |||||
| 40 | 救灾帐篷 | 顶 | 100.00 | |||||
| 41 | 土工布 | 张 | 100.00 | |||||
| 42 | 吸油毡 | 张 | 100.00 | |||||
| 43 | 防火衣 | 件 | 100.00 | |||||
| 44 | 救生担架 | 副 | 50.00 | |||||
| 45 | 安全帽 | 个 | 100.00 | |||||
| 46 | 扩张器 | 个 | 10.00 | |||||
| 47 | 急救箱 | 个 | 5.00 | |||||
| 48 | 棉被 | 床 | 100.00 | |||||
| 49 | 棉衣 | 件 | 100.00 | |||||
| 50 | 防毒面具 | 个 | 100.00 | |||||
| 51 | 夹板 | 个 | 100.00 | |||||
| 52 | 望远镜 | 个 | 20.00 | |||||
| 53 | 双肩背包 | 个 | 100.00 | |||||
| 54 | 橡胶锤 | 个 | 20.00 | |||||
| 55 | 铁锤 | 个 | 20.00 | |||||
| 56 | 绳子 | 米 | 5000.00 | |||||
| 57 | 测风速仪 | 个 | 2.00 | |||||
| 58 | 焊接工具 | 台 | 2.00 | |||||
| 59 | 30吨立式液压千斤顶 | 台 | 2.00 | |||||
| 60 | 液压扩张器 | 台 | 2.00 | |||||
| 61 | 摩托锯 | 台 | 2.00 | |||||
| 62 | 50W大功率喊话器 | 个 | 2.00 | |||||
| 63 | 潜水污水泵 | 台 | 2.00 | |||||
| 64 | 消防自救呼吸器 | 个 | 100.00 | |||||
| 65 | 20mm，50M消防救援绳 | 条 | 70.00 | |||||
| 66 | 背负式细水雾灭火机 | 台 | 14.00 | |||||
| 67 | 背负式吹雪机 | 台 | 14.00 | |||||
| 68 | 单兵工程救援组合工具 | 套 | 100.00 | |||||
| 69 | 30L便携汽油桶 | 个 | 11.00 | |||||
| 70 | 棉帽 | 顶 | 100.00 | |||||
| 71 | 挎包 | 个 | 100.00 | |||||
| 72 | 水壶 | 个 | 100.00 | |||||
| 73 | 防割手套 | 双 | 30.00 | |||||
| 74 | 手电筒 | 个 | 30.00 | |||||
| 75 | 十字镐 | 把 | 30.00 | |||||
| 76 | 打火把 | 把 | 30.00 | |||||
| 77 | 便携式水桶 | 个 | 30.00 | |||||
| 78 | 断线钳 | 把 | 5.00 | |||||
| 79 | 手锯 | 把 | 30.00 | |||||
| 80 | 消防隔热服 | 套 | 1.00 | |||||
| 81 | 消防避火服 | 套 | 1.00 | |||||
| 82 | 一级化学防护服 | 套 | 1.00 | |||||
| 83 | 二级化学防护服 | 套 | 2.00 | |||||
| 84 | 防蜂服 | 套 | 1.00 | |||||
| 85 | 消防通用安全绳 | 套 | 25.00 | |||||
| 86 | 消防用静力绳50米 | 盘 | 3.00 | |||||
| 87 | 消防用静力绳100米 | 盘 | 3.00 | |||||
| 88 | V型撑杆 | 个 | 1.00 | |||||
| 89 | 漏电探测仪 | 个 | 1.00 | |||||
| 90 | 伤员固定抬板 | 个 | 1.00 | |||||
| 91 | 水面漂浮绳 | 条 | 2.00 | |||||
| 92 | 移动式排烟机 | 台 | 1.00 | |||||
| 93 | 无后坐力水枪 | 个 | 5.00 | |||||
| 94 | 直流水枪 | 个 | 5.00 | |||||
| 95 | 80水带接口 | 个 | 20.00 | |||||
| 96 | 65水带接口 | 个 | 40.00 | |||||
| 97 | 止水器 | 个 | 4.00 | |||||
| 98 | 两分水器 | 个 | 3.00 | |||||
| 99 | 三分水器 | 个 | 3.00 | |||||
| 100 | 65-20型水带 | 个 | 20.00 | |||||
| 101 | 65-25型水带 | 个 | 10.00 | |||||
| 102 | 80-20型水带 | 个 | 10.00 | |||||
| 103 | 80-25型水带 | 个 | 20.00 | |||||
| 104 | 集污袋 | 个 | 5.00 | |||||
| 总合计（元） | ||||||||
法定代表人： （盖章）
年 月 日
（二）项目负责人简历表
应附毕业证、身份证等相关证件。近半年在本单位缴纳的社保证明复印件。
附件七：
供应商名称近年完成的类似项目情况
注：后附业绩合同或成交通知书证明复印件。
附件八：
| 序号 | 姓名 | 性别 | 学历 | 专业 | 在本项目拟任职务 |
服务方案
（格式自拟）
附件九：
质量保证措施
| 姓 名 | 年 龄 | 学 历 | ||||
| 职 称 | 职 务 | 拟在本合同任职 | ||||
| 毕业学校 | 年毕业于 学校 专业 | |||||
| 主要工作经历 | ||||||
| 时 间 | 参加过的类似项目 | 担任职务 | ||||
（格式自拟）
附件十：
工作进度保证措施
（格式自拟）
| 序号 | 相关项目名称 | 服务单位 | 合同签订时间 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 |
附件十一：
服务承诺
（格式自拟）
附件十二：
保证金收据原件扫描件
附件十三
供应商认为有必要提供的其他相关资料等
附件十四：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（ 采购人单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日 期：
附件十五
（监狱企业适用）
本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。
本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖公章）：
日 期：
附件十六 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日 期：
注：附件14至16供应商根据情况自行选择，不享受相关政策的供应商无需提供。
附件十七：
规格、技术参数和商务条款偏离表
项目名称：
规格、技术参数偏离表
商务条款偏离表
投 标 单 位（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年 月 日
第七部分 评标办法和细则
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购招标采购方式管理暂行办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购评审专家管理办法》以及国家和地方颁布的有关法令、法规，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。
一、总则
1. 评定总则和规定
| 序号 | 采购内容 | 采购规格 | 投标规格 | 偏离情况 | 说明 |
1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评审小组应严格按照招标文件的要求进行评定，编制评标报告。评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。
1.2 评审时，评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评定人员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正或撤回。
| 序号 | 招标文件条款号 | 招标文件商务条款内容 | 投标文件商务条款内容 | 偏离情况 | 说明 |
1.3 评定原则
1.3.1采取综合评分法。由评审小组采用综合评分法对提交有效报价的投标人的投标文件进行综合评分。按投标报价综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。
1.3.2评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3 名以上中标候选投标人，并编写评标报告。在评标专家的评分进行计算时，应在分项项目评分中去除一个最高分和一个最低分后在平均。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
1.4 本评标办法仅适用于本次招标。
二、机构组成和职能
2.1 本次招标将设监督小组、组织机构和评审小组。
2.2 监督小组机构组成和职能
2.2.1 机构成员：由吉木萨尔县应急管理局相关部门负责。
2.2.2 职能：独立行使监督工作，对所有招标工作做出复审意见。
2.3 组织机构的组成和职能
2.3.1 机构成员：由本项目采购代理机构相关人员组成。
2.3.2 职能：按规定的程序和要求依法严密组织招标、评定等各项活动，且客观如实予以记录和反映，对评审小组的评分记录，评定过程中不干扰和影响评审小组正常的评定工作。
2.4 评审小组组成和职能
2.4.1机构成员：由采购人和专家共5人组成，其中相关行业专家4人，占评审小组人数的三分之二，业主代表1 人。
2.4.2 职能：根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。对不合格的投标人说明原因；对合格的投标文件认真、客观、公正地评审；对合格的投标人进行评定；完成所评审项目的评定报告，评审小组按评定原则推荐中标候选人。
2.5 评审小组的专家由采购人和采购代理机构在相关专家库随机抽取。
2.6 各评审小组成员的评分情况和评审意见由采购代理机构审查，如发现评审小组的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求评审小组进行书面澄清和说明。
2.7 评标原则
2.7.1评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
2.7.2对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。
2.7.3评标将严格按照招标文件的要求和评标标准及办法进行。
2.7.4根据招标文件规定的各项评价标准通过评审打分排序推荐出1-3名中标候选人。
2.7.5评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
2.7.6评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
2.8评标纪律
2.8.1评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；
2.8.2评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向任何投标人或与评标工作无关的人员透露与评标有关的任何情况；
2.8.3封闭评标期间，评委不得独自与外界接触，个人的通讯工具均应交由招标监督人员集中保管。需要和外部联系应通过招标监督人员联系。
2.8.4评标期间，投标人应服从工作人员的指挥，不得出现干扰评标工作的正常进行或影响评标公正性的现象，否则，将视为废标。
三、评定程序
3.1 初步评审及报价复核
3.1.1初步评审将对开标时有效的投标文件进行,根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标重大偏差。
3.1.2下列情况属于重大偏差：
（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金，或者提供的投标保证金有瑕疵；
（2）投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字或盖章和加盖投标单位公章的，（3）无法定代表人出具的授权委托书的；
（4）没有制造商针对本项目出具的售后承诺函原件的
（5）投标人对同一招标项目作出两个以上报价未明确效力的；
（6）未按招标文件的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（7）投标有效期或交货期不满足招标文件要求的；
（8）投标文件附有招标人不能接受的条件。
（9）存在招标文件规定的其它废标情况。
3.1.3 投标文件有上述重大偏差之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，不再进入以后的评标程序。
3.1.4 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
3.1.5 评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结果前予以补正。
3.1.6计算错误将按以下方法更正：若按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
3.1.7评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标，作废标处理。
3.1.8评标委员会判断投标文件的响应程度仅基于投标文件本身，而不靠外部证据。
3.1.9在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作废标处理。
3.1.10评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或所有投标报价均过高时，可以否决所有投标。评标委员会经评审，认定投标人以低于成本报价竟标的，其投标将作废标处理。
3.1.11经过初步评审，如果由于有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
3.2 详细评审
经初步评审合格的投标文件，评标委员会成员将对投标文件进行进一步评审、比较。
3.3 评分办法
3.3.1 经济标（30分）
3.3.2商务及技术标（70分）
3.3.3经济标报价不得高于预算金额，依照如下标准计算商务标得分：
1) 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值×100%
结果保留两位小数。
如果得分为负分时,按零分计。
附表1：符合性评审表
特别说明：如投标人的投标文件中没有按此表的内容提供相关证明文件，或不符合上述审查内容的任意一条，其投标文件将视为无效投标文件。
附表2：报价得分（30分）
附表3：商务技术得分（70分）
商务技术评审表（70分）
四、招标注意事项
4.1投标时，投标人应派代表在指定的地点参加投标。投标人人员必须及时解释和澄清投标文件内容，并以书面的形式签署确定等。
4.2评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于市场成本价的，应要求该投标人书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该投标人的采购投标文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良投标人名单。
五、评定纪律
5. 评定纪律：
| 序号 | 检查项目 |
| 1 | 供应商未按照招标文件规定提交保证金的；或者提供的保证金有瑕疵； |
| 2 | 响应文件没有供应商法定代表人盖章和加盖供应商单位公章的； |
| 3 | 无法定代表人出具的授权委托书原件的； |
| 4 | 报价高出采购预算金额的； |
| 5 | 没有提供营业执照复印件加盖公章的； |
| 6 | 没有提供“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）网络截图加盖公章的； |
| 7 | 未按招标文件的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； |
| 8 | 投标有效期或者交货期限不满足招标文件要求的； |
| 9 | 投标文件附有采购人不能接受的条件。 |
| 10 | 存在招标文件规定的其它废标情况。 |
5.1 评审小组必须公平、公正评定;遵纪守法，客观、廉洁地履行职责；
5.2评审小组在评定开始前，应关闭随身携带的各种通信工具；
| 评分项目 | 分值 | 评分细则 |
| 报价 | 30分 | 经济标报价不得高于预算金额，否则按废标处理。 1) 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值×100% 结果保留两位小数。 2）如果得分为负分时,按零分计。 注：供应商如为监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性企业的，则给予其报价6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审； |
5.3评审小组在评定过程中，未经许可不得中途离开评定现场，不得迟到早退；
5.4评审小组和工作人员不得透露评定过程中的讨论情况和评定结果。
| 商务评审20分 | 序号 | 评分要素 | 评分内容 | 分值 |
| 商务评审20分 | 1 | 企业业绩 | 投标企业近3年具有类似项目的，并提供相关业绩证明（提供委托合同或中标通知书），每提供一项有效业绩得2分，未提供得0分，最高得4分； | 0-4分 |
| 商务评审20分 | 2 | 项目负责人业绩 | 拟派项目负责人近3年负责过类似采购项目的，并提供相关业绩证明（提供委托合同或中标通知书）；每提供一项有效业绩得2分，未提供得0分，最高得4分； | 0-4分 |
| 商务评审20分 | 3 | 企业综合实力 | 根据企业综合情况供应商投标文件的响应程度横向对比，综合赋分：优 4-5分；良 2-3分；差 0-1分； | 0-5分 |
| 商务评审20分 | 4 | 服务承诺 | 有非常满意的承诺和优惠条件 | 0-5分 |
| 商务评审20分 | 5 | 标函质量 | 标函编制内容完整，齐全，叙述严谨 | 0-2分 |
| 技术评审50分 | 1 | 服务方案 | 提交的采购工作计划清晰明确、时间安排充分合理（0-6分） | 0-20分 |
| 技术评审50分 | 2 | 服务方案 | 采购工作方案合理，部署全面，针对性强，具有较强的指导性（0-6分） | 0-20分 |
| 技术评审50分 | 3 | 服务方案 | 采购工作的关键控制点工作及相关建议及保证措施（0-8分） | 0-20分 |
| 技术评审50分 | 4 | 质量保证措施 | 有切实可行的质量保证措施 | 0-5分 |
| 技术评审50分 | 5 | 工作进度保证措施 | 工作进度安排合理、切实可行 | 0-5分 |
| 技术评审50分 | 6 | 企业实力及履约能力 | 投标人承诺服务范围、服务要求满足采购人要求得基础分7分，其他根据投标人承诺与优于招标文件要求的酌情打分。 | 0-10分 |
| 技术评审50分 | 7 | 管理制度 | 投标人技术档案管理制度优、质量控制制度优、财务管理制度完善性、健全性、有效性优进行横向比较，优得 4-5分，良得2-3 分，一般得 1 分。 | 0-5分 |
| 技术评审50分 | 8 | 保密措施 | 投标人保密措施制度完善性、健全性、有效性进行横向比较，优得4-5 分，良得 2-3 分，一般得 1 分。 | 0-5分 |
5.5评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在评审报告中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款时行补充、修正或搞撤回。
5.6 评审小组在评定过程中不得将自己的观点，强加给其他评审小组，评审小组应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。
5.7 评审小组应根据评定办法确定项目得分，并参与评标报告的起草，按评定原则推荐1-3名中标候选人。
5.8各评审人员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，并在评标报告上签字；如对评标报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。
5.9配合财政部门的投诉处理工作；
5.10配合采购代理机构单位答复投标人提出的质疑。
5.11评定委员会成员有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：
5.11.1明知应当回避而未主动回避的；
5.11.2在知道自己为评审小组身份后至评定结束前的时段内私下接触供应商的；
5.11. 3在评定过程中擅离职守，影响评定程序正常进行的；
5.11. 4在评定过程有明显不合理或者不正当倾向性的；
5.11. 5未按招标文件规定的评定方法和标准进行评定的。
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