太和县智慧管网项目一期工程（县城雨污水管网普查、检测与设计）中标候选人公示变更

招标人	太和县住房和城乡建设局			代理机构	方大国际工程咨询股份有限公司
法定代表人	廉伟			法定代表人	李宗峰
项目编号	THXGC20200045	招标方式	公开招标	开标时间	2020年08月31日	公示时间	2020年09月11日-2020年09月15日
第一中标候选人联合体	上海辉拓市政工程有限公司、中国市政工程中南设计研究总院有限公司			资质证书	工程设计综合资质甲级	证书编号	A142001257
中标价	16750000.00元			工期	240日历天	质量	合格
项目负责人	季乐余			注册证书	市政公用工程专业一级注册建造师	编号	沪131161901460
企业业绩	1、2020年6月11日 肥西经开区雨污管网混接调查、检测、整治（一期）项目 1800万元 2、2020年5月18日 合肥市庐阳区分流制排水系统雨污混接调查CCTV视频检测项目 1464.75万元 3、2016年10月24日 北区污水处理厂收集范围内排水管网及附属设施普查（一标段） 1069.89万元 4、2015年9月 昆山市排水（雨污）管网及附属设施普查项目 1518万元 5、2018年6月 长丰县雨污混接调查服务采购项目第二包 549.45万元 6、2019年4月 包河区南淝河流域水环境污染源调查检测项目-十五里河、南淝河流域等排口溯源管网建设、完善、提升等工程（一期） 909.34万元 7、 2017年12月 新站高新区市政排水管网排查、检测等服务1标段 585.9万元 8、 2020年3月 排口水质监测和市政排水管网排查项目 600万元 9、 2018年5月 合肥市庐阳区分流制排水系统雨污混接改造工程设计项目 2747万元 10、 2020年6月 蜀山区南淝河流域污染源综合治理工程（二期）排查和设计 1000万元 11、 2020年5月 庐阳区市政道路排水管网CCTV视频检测及修复项目 806万元 12、 2019年3月 宝安区“厂管河站”排水系统梳理诊断及智能化管理项目 2792.02万元 13、 2016年1月 南山污水处理厂提标改造工程设计 500.8万元
企业奖项	1、2019年11月 昆山市排水（雨污）管网及附属设施普查项目 2019年度行业优秀勘察设计奖、优秀工程勘察与岩土工程一等奖 中国勘察设计协会 2、2019年11月 深圳市南山污水处理厂提标改造工程 2019年度行业优秀勘察设计奖、优秀水系统工程二等奖 中国勘察设计协会
项目负责人业绩	/
项目负责人奖项	/
第二中标候选人联合体	保定金迪地下管线探测工程有限公司、安徽省路桥工程集团有限责任公司			资质证书	工程设计市政行业甲级	证书编号	A134023066
中标价	27250000.00元			工期	240日历天	质量	合格
项目负责人	姚田兴			注册证书	给排水工程高级工程师	编号	0425679
企业业绩	1、2017年7月 福州四城区排水管网（雨、污水）排查服务 2439.6469 万元 2、2019年10月 苏州高新区排水管网检测、雨污水混接调查工程 5273.1 万元 3、2017年8月 2017 年花桥经济开发区雨污水管网普查项目 1102.4万元 4、2017年12月 十五里河流域水环境污染源调查一期检测项目 950万元 5、2018年3月 铜陵经济技术开发区地下雨污排水管道清淤检测项目 543.84万元 6、2020年1月 钦州市主城区排水管网清淤排查工程 718.352万元 7、2019年8月 沙坪坝区住房和城乡建设委员会采购辖区东部剩余建成区管网全面排查实施单位技术服务合同 629.0935 万元 8、2020年6月 湖里区县后东等五个片区排水管网溯源排查项目 699.711万元 9、2020年6月 宿州市埇桥区南部片区乡镇污水治理提标改造 PPP 项目 744.17万元 10、2020年1月 铜陵义安开发区基础设施建设 PPP 项目（市政子项目）勘察设计招标二标段 1260万元 11、2018年10月 定远县地下管线信息系统与安全运行监测系统（智慧管网）建设项目 1858.08万元 12、2018年2月 遂宁市河东新区防洪排涝管网建设项目（一标段） 1618.8707 万元
企业奖项	1、2019年7月 十五里河流域水环境污染源调查一期检测项目 2019中国地理信息产业优秀工程铜奖 中国地理信息产业协会 2、2019年7月 2017 年花桥经济开发区雨污水管网普查项目 2019中国地理信息产业优秀工程银奖 中国地理信息产业协会
项目负责人业绩	/
项目负责人奖项	/
第三中标候选人联合体	河北天元地理信息科技工程有限公司、无锡市政设计研究院有限公司			资质证书	工程设计市政行业甲级	证书编号	A132007314
中标价	24250000.00元			工期	240日历天	质量	合格
项目负责人	张丹			注册证书	物探高级工程师	编号	2017016020
企业业绩	1、2019年08月 惠阳区城区排水管网专项排查项目2637.06万元 2、2020年08月 阜阳市颍州区城区污水管网专项普查项目1365万元 3、2019年11月 济南市排水服务中心城区排水管清淤检查与功能修复1042.59万元 4、2019年09月 葭街道建成区“污水零直排区”深度排查项目（三标段）930万元 5、2019年06月 烟台开发区雨污水管线检测及清淤项目558.8万元 6、2019年09月 椒江区海门街道“污水零直排”区创建分区普查项目（第一、二、四、五区块）600万元 7、2018年10月 余杭区“污水零直排区”排水信息调查采购合同（塘栖镇）550万元 8、2018年11月 余杭区“污水零直排区”排水信息调查项目合同（五常街道）809.2万元 9、湖州市中心城区污水零直排管道CCTV检测及疏通项目V标段533.9万元 10、2017年09月 广水市13个污水处理厂及配套管网建设工程435万元 11、2019年05月 南京溧水秦源污水厂四期扩建工程项目699.48万元 12、2018年02月 西溪河城区段污水管网大修整治工程劳务合作800万元 13、2019年05月 宿州市主城区污水管网病害修复工程22000万元 14、2016年07月 邯郸市城区地下管线普查探测项目245.7万元 15、2016年01月 张家口市城乡规划局地下管线普查项目376万元
企业奖项	1、2018年7月邯郸市城区地下管线普查探测（第二、三、四）标段与信息化建设项目 2018中国地理信息产业优秀工程银奖 中国地理信息产业协会 2、张家口市城乡规划局地下管线普查项目 2018中国地理信息产业优秀工程银奖 中国地理信息产业协会
项目负责人业绩	/
项目负责人奖项	/
被否决投标或不合格投标人名称	/			否决的原因及依据	/
投标单位得分	1、中国市政工程西北设计研究院有限公司6.70分 2、上海誉帆环境科技有限公司81.25分 3、河北九华勘查测绘有限责任公司85.55分 4、中铁四局集团有限公司5.70分 5、保定金迪地下管线探测工程有限公司87.47分 6、河北天元地理信息科技工程有限公司87.16分 7、南京捷鹰数码测绘有限公司25.75分 8、河北大地数字信息科技有限公司17.74分 9、中国建筑材料工业地质勘查中心河北总队17.78分 10、南京市测绘勘察研究院股份有限公司75.95分 11、上海予通管道工程技术有限公司11.06分 12、安徽瑞霖市政工程有限公司23.56分 13、上海辉拓市政工程有限公司90.01分

备注：若投标人对上述结果有异议，请在公示期内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出。

招标人： 太和县住房和城乡建设局

地址：阜阳市太和县安徽省友谊路与建设东路交叉口东北角

联系人：曹奎

电话：13966595678

招标机构：方大国际工程咨询股份有限公司

地 址：太和县镜湖路与曙光路交叉口富民家园B11栋4楼方大窗口

联 系 人：李富贵

联系电话：0558-8510970

电子邮件：572271846@qq.com

若投标人对异议答复不满意，应在法律法规规定的期限，以法律法规规定的形式向太和县发展和改革委员会（县公共资源交易监督管理局）提出投诉。联系电话：0558-8610198

地址：安徽省阜阳市太和县人民中路县政府大院综合楼四楼

太和县住房和城乡建设局

2020年09月11日

关于“太和县智慧管网项目一期工程（县城雨污水管网普查、检测与设计）”的答疑回复及更正

一、项目名称：太和县智慧管网项目一期工程（县城雨污水管网普查、检测与设计）

二、项目编号：THXGC20200045

三、首次发布时间：2020年08月11日

四、答疑回复及更正：

疑问1：招标文件第三章评标办法3.2详细评审表资信分：投标人业绩：“2015年1月1日至今，投标人具有单个合同设计费金额不少于300万元的市政排水管网设计业绩，每个得3分，最多6分。”请问上述设计业绩是否要求设计内容仅为排水管网，如含有污水处理站（厂）和排水管网是否可以；如不可以是否可以提供合同甲方相关证明；由于设计合同中一般没有具体划分设计内容对应的设计费金额，是否可以从排水管网长度上作要求，如：“2015年1月1日至今，投标人具有单个合同设计费金额不少于300万元或长度不小于X公里的市政排水管网设计业绩，每个得3分，最多6分。”

答：含有污水处理站（厂）和排水管网可以作为此项的业绩，其他执行原招标文件及此次答疑更正。

疑问2：招标文件评标办法企业实力加分项设置不合理：

招标文件第27页加分办法企业实力：1、投标人具有排水管道检测与评估作业一级证书及以上得2分；2、投标人具有排水管道非开挖修复作业一级证书及以上得2分；3、投标人具有软件企业认定证书的得2分。

经查询“排水管道检测与评估作业一级证书”和“排水管道非开挖修复作业一级证书”是中国市政工程协会颁发，全国仅有四家企业具有一级证书，竞争不充分。

“软件企业认定证书”国务院发布的国发〔2015〕11号文件中指出双软证书已经取消，不应该纳入评分项。

类似问题1：招标文件第三章 评标办法第26页 3.2 详细评审表 企业实力：1、投标人具有排水管道检测与评估作业一级证书及以上得2分；2、投标人具有排水管道非开挖修复作业一级证书及以上得2分；3、投标人具有软件企业认定证书的得2分。

质疑理由：排水管道检测与评估作业一级证书、排水管道非开挖修复作业一级证书是由中国城市规划协会地下管线专业委员会进行评估、认证并颁发的；软件企业认定证书是由各省、自治区及直辖市软件行业协会进行评估、认证并颁发的，上述这两种非官方认证的证书放入评分条件，会涉及歧视潜在投标人，应不予认可。

答：招标文件中详细评审表中企业实力的

“1、投标人具有排水管道检测与评估作业一级证书及以上得2分；

2、投标人具有排水管道非开挖修复作业一级证书及以上得2分；

3、投标人具有软件企业认定证书的得2分

备注：投标文件中须提供证书扫描件或复印件，以证书原件为评分依据，否则不得分。”

此项删除。

疑问3：加分业绩是根据项目名称和工作内容设置，本项目是检测与设计一体化项目，因此本项目应该主要采用检测和设计一体的业绩。

请求修改为：2015年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人单个合同满足下列条件：

1、投标人具有排水管道安全结构检测业绩，每提供一个得4分，最多得4分；

2、投标人具有管网CCTV检测内容包含非开挖修复工程业绩，每提供一个得5分，最多得5分；

3、投标人具有连续服务三年（含三年）及以上排水管道CCTV检测业绩的得5分，最多得5分；

4、投标人具有排水老旧管涵或雨污水混接整治排查且合同包含设计内容业绩，每提供一个得4分，最多得8分；

5、污染源治理排查设计项目金额不少于1000万的，每提供一个得4分，最多得4分；

6、投标人具有雨污水管网普查设计或污染源治理排查设计项目金额不少于1700万的，每提供一个得5分，最多得10分。

业绩不可重复计分。

答：原招标文件中详细评审表中的投标人业绩更正为：

类别	指 标	指标描述	分值范围
	投标人业绩	1、2015年1月1日至今，投标人承担的1200万（含）以上的包含排水管网雨污混接调查或检测项目，每个得4分，最多8分。 2、2015年1月1日至今，投标人承担的900万（含）以上1200万以下的包含排水管网雨污混接调查或检测项目，每个得3分，最多6分。（业绩1中的相关业绩不作为此项的加分项） 3、2015年1月1日至今，投标人承担的500万（含）以上900万以下的包含排水管网雨污混接调查或检测项目，每个得2分，最多8分。（业绩1和业绩2中的相关业绩不作为此项的加分项） 4、2015年1月1日至今，投标人具有单个合同设计费金额不少于300万元的市政排水管网设计业绩，每个得5分，最多10分。 5、2015年1月1日至今，投标人承担过500万元及以上的具有包含排水管网雨污混接调查、检测和非开挖修复项目或具有包含排水管网雨污混接调查、检测和智慧管网建设项目，每提供一个得3分，最高得6分。 6、投标人在2015年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担类似排水管网普查或检测或排水系统项目并获得市级及以上相关主管部门颁发的奖项的每个得2分，最高得4分。 备注：业绩以合同签订时间为准，投标文件中须提供项目中标公告网页截屏；合同、中标通知书需提供原件为评分依据，否则不得分。	0-42分

疑问4:招标文件第27页加分办法体系认证：投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的在有效期内的以下认证：
（1）GB/T19001 质量管理体系认证得2分

（2）GB/T24001 环境管理体系认证得2分
（3）GB/T28001 职业健康安全管理体系认证得2分
备注：认证范围须包含地下管线探测检测。投标文件中须提供证书及国家认监委官网查询截图扫描件或复印件。以认证证书原件为评分依据，否则不得分。

“认证范围须包含地下管线探测检测”表述具有明确的指向性，企业办理的认证范围表述各异，差别很大，因此请求删除该认证范围描述。

类似问题1：招标文件第三章 评标办法第27页 3.2 详细评审表 体系认证：（3）GB/T28001 职业健康安全管理体系认证得2分；

质疑理由：ISO45001:2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》（以下简称SO45001标准）于2018年3月12日正式发布，作为GBT28001-2011/ OHSAS18001:2007《职业健康安全管理体系要求》（以下简称GB/T28001标准）和GBT28002-2011/ OHSAS18002:2008《职业康安全管理体系实施指南》的代替标准。在ISO45001:2018标椎发布后，中国合格评定认可委委员会CNAS于2018年4月1日发布了

CNAS-EC-050:2018《关于认证标准由GBT28001-2011转换为IS45001:

2018的认可转换说明》，提出了标准转的具体要求以及过渡期要求，转换期自新版国家标准实施日期至2021年3月11日结束。由此可知上述两种职业健康安全管理体系认证现在为并行运行过渡期，因此建议该项更改为：GB/T28001或ISO45001:2018 职业健康安全管理体系认证得2分；

答：执行原招标文件及此次答疑更正。

疑问5：招标文件第三章 评标办法第28页 3.2 详细评审表 机械设备配置：（4）排水管道综合检测系统（声呐及CCTV水下水上综合检测设备）3套，得基本分1分，每增加1套得0.5分，此项最多得2分。质疑理由：《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181

-2012）第10页 4 电视检测

4.1 一般规定

4.1.1 电视检测不应带水作业。当现场条件无法满足时，应采取降低水位措施，确保管道内水位不大于管道直径的20%。

4.1.2 当管道内水位不符合本规程第4.1.1条的要求时，检测前应对管道实施封堵、导流，使管内水位满足检测要求。

4.1.3 在进行结构性检测前应对被检测管道做疏通、清洗。

第14页 5 声纳检测

5.1 一般规定

5.1.1 声纳检测时，管道内水深应大于300mm。

由《城镇排水管道检测与评估技术规程》的要求可知，管道CCTV电

视检测时管道内不应有水，即使管道内有水水位也不应大于管道直径的20%。管道内水深大于300mm时应采用声纳检测。因此建议本项更改为：排水管道声纳检测系统3套，得基本分1分，每增加1套得0.5分，此项最多得2分。

答：执行原招标文件及此次答疑更正。

疑问6：第29页评标办法拟派项目人员（5）投标人提供3名具有下水道养护工（高级）或排水管道工（高级）证书的，得基础分1分，在此基础上每增加3名得1分，最多得2分。

依据国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定国发〔2016〕35号文下水道养护工属于国家早已经取消的资格许可和认定事项，因此不应该作为评分办法的加分内容。

答：此项修改为“投标人提供3名具有排水管道工（高级）证书的，得基础分1分，在此基础上每增加3名得1分，最多得2分。”

疑问7：

答：本项目位于太和县城，在此项目之前，太和县城所有管网均未进行过排查检测及清理，管网内雨污水及淤泥存量较大，和阜阳市对管网定期清理的工作量有较大差别，另外阜阳市招标的为管网普查项目，和此项目招标内容的工程量不同，难度差异较大，请投标单位参考未清理过的相关的类似项目并实地查看后慎重报价。

另附《开标、评标活动健康承诺书》，投标人自行下载，现场投标需递交此承诺书和招标文件中要求的相关材料。

太和县住房和城乡建设局

2020年08月17日

附件如下：

开标、评标活动健康承诺书.docx

DOC.pdf