江苏省省级农产品质量安全专项风险监测(未知物风险筛查）二次公开招标公告

江苏省省级农产品质量安全专项风险监测(未知物风险筛查）二次公开招标公告

项目概况

江苏省省级农产品质量安全专项风险监测(未知物风险筛查）二次项目的潜在投标人应在本公司要求的相关渠道获取招标文件，并于 2024年01月04日下午14:00（北京时间）前递交投标文件。

南京小旸树招标代理有限公司受江苏省农业农村厅（以下简称采购人）的委托，对江苏省省级农产品质量安全专项风险监测(未知物风险筛查）项目实施公开招标采购程序，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。

一、项目基本情况

1.项目编号：NJXYS-2023251G

2.项目名称：江苏省省级农产品质量安全专项风险监测(未知物风险筛查）二次

3.招标项目简要说明

为全面科学掌握江苏省农产品生产过程中的质量安全状况，及时消除风险隐患，江苏省农业农村厅对承担2023年度“江苏省省级农产品质量安全专项风险监测(未知物风险筛查）项目”的检测机构，进行公开招标。中标的机构将承担江苏省农业农村厅组织开展的蔬菜和水果、茶叶、畜禽产品风险监测工作。具体详见采购文件第四章项目需求。本项目为“未知物风险筛查”专项风险监测项目，中标机构需自建实验室方法对所有样品进行200种以上药物残留或非法添加物的风险筛查，筛查参数需包含江苏省农业农村厅《关于开展2023年农产品质量安全监测工作的通知》（苏农质[2023]2号）及《关于2023年农产品质量安全监测工作的补充通知》中省级例行监测所有参数。本招标项目的最小招标单位为分包，按每个分包进行投标、评标。本招标文件所有内容未做特别标注或说明即适用所有分包。

4.预算金额与分包

本次采购总预算为296万元，分为二个类别，分设5个分包，分别为：

第一类 种植产品类监测

分包1、种植产品质量安全风险监测一

分包2、种植产品质量安全风险监测二

第二类 畜禽产品类监测

分包3、畜禽产品质量安全风险监测一

分包4、畜禽产品质量安全风险监测二

分包5、畜禽产品质量安全风险监测三

各分包预算金额及最高限价详见《项目分包明细与分包预算金额、最高限价一览表》。投标供应商只能在种植产品类监测、畜禽产品类监测这二大类中选择其中一类投标，不可跨类兼投，选择其中一类后该种类下的所有分包可兼投，但不得兼中，只能中其中一个分包。

5.项目分包明细与分包预算金额、最高限价一览表

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每个分包投标报价超过该分包政府采购预算即最高限价的为无效报价，投标无效。

6.计价原则

本次报价每个分包由各分包投标供应商根据自身情况自主报价，以各分包预算金额为限采用各分包总价形式报价。本项目以投标人所投分包报出的最终有效总价计算该分包价格分。各分包报价超过该分包预算即最高限价为无效报价，投标无效。评标组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标过程中合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标组应当将其作为无效投标处理。

7.评审顺序

评审时按照分包1、分包2、分包3……分包5的顺序依次评审，投标人投标多个分包的，一旦投标人确定为分包1综合得分排名第一的拟中标人，仍可参加后续所投分包的评审，但即使该投标人在分包2评审时总分排名第一，亦不作为拟中标候选人推荐，由排名第二的投标人递补，以此规则和顺序依次类推。

8.投标文件制作要求

因此次招标包含二类多个分包，每一类中各分包的技术服务要求、商务要求、综合能力要求和评分标准均一致，评审时按分包评审，投标人如投标其中一类的多个分包，无需每个分包做一套，只需将全部所投分包的文件做成一套即可，但须清晰标明该投标文件适用的所有投标分包号。招标文件如有不同要求的分包或投标人有不同响应内容的分包，投标人须在投标文件目录和正文内容中清晰明确标注所投分包号的不同内容以示区别，投标人需承担标注不清晰不明确或不一致造成的不利后果。

（六）合同履行期限：自签订合同起至2024年10月30日止。

（七）本项目所属行业：其他未列明行业

（八）本采购项目为非预留份额专门面向中小企业的采购项目

二、申请人的资格要求：

（一）符合政府采购法律法规及监管部门要求的有关条件：

1.法人或者其他组织的营业执照（事业单位法人登记证书，社会团体法人登记证书）等证明文件（复印件并加盖公章）；自然人投标需提供自然人的身份证明（复印件并加盖公章）；非独立法人独立参加投标需提供法人授权其独立参加投标并承诺承担全部责任与风险的授权书原件、非独立法人营业执照复印件等证明文件（加盖公章）。

2. 2022年度经会计师事务所审计后出具的年度财务状况报告（复印件并加盖公章，成立不满一年仅需提供提交投标文件截止之日前一个月的会计报表）。

3.依法缴纳税收的相关材料（距提交投标文件截止之日前的一年内任意一个月的相关证明材料复印件并加盖公章）。

4.依法缴纳社会保障资金的相关材料（距提交投标文件截止之日前的一年内任意一个月的相关证明材料复印件并加盖公章）。

5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件并加盖公章）。

6.参加政府采购活动前3年内（距提交投标文件截止之日前）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件并加盖公章）。

7.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

（二）本项目的特定资格要求：

1.投标供应商应当具有省级及以上市场监督管理部门颁发的CMA资质认定证书和省级及以上农业农村部门颁发的农产品质量安全检验检测机构考核证书（CATL）（需提供证书和附表的复印件并加盖投标供应商公章）。

2.特定参数要求：根据不同分包产品的所属类别，投标供应商投标不同分包应提供的CMA和CATL 证书附表必须包含的参数如下表所示(需提供证书和附表的复印件并加盖投标供应商公章)。

江苏省农业农村厅《关于开展2023年农产品质量安全监测工作的通知》(苏农质[2023]2号)及《关于2023年农产品质量安全监测工作的补充通知》中省级例行监测所有参数如下表:

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（三）本项目的其他资格要求：

1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（供应商可以不提供查询截图，以采购代理机构现场查询截图留存为准）。

2.本项目不接受联合体投标。

3.本项目不接受进口产品投标。

4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：

①供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

②凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

③供应商为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得参加本项目的采购活动。

④已参加“项目名称：江苏省省级农产品质量安全专项风险监测(未知物风险筛查）/项目编号：NJXYS-2023233G”分包6、7、8的中标供应商不得再参加本项目的采购活动。

三、获取招标文件

1.招标文件获取时间：2023年12月14日至2023年12月21日，每天上午9：00-12：00，下午1：30至5：30（北京时间，法定节假日除外）

2.招标文件获取价格：200元/分包，售后不退。（如网上汇款，请注明本次项目编号和“标书费”字样）

3.招标文件获取方式：供应商须从合法渠道登记获取采购文件后才可参加此次采购活动，登记时须提供营业执照复印件并加盖供应商公章（影印件）。供应商可根据本项目采购公告页面底端的附件链接，下载“附件-采购文件获取登记表”，信息填好后将该表发送至以下邮箱（邮件主题为供应商单位+项目编号及名称）：1215772492@qq.com，由项目负责人核实后提供纸质版采购文件1份。电子版文件将发送至供应商获取采购文件时所留存的电子邮箱。

纸质采购文件领取地址：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园5楼505。若需要邮寄纸质采购文件，请供应商在采购文件获取登记表中注明邮寄信息。（纸质版采购文件与电子版采购文件一致，非必须领取）

具体事项联系本项目负责人。

负责人及联系电话： 江工 025-52813631

四、接收投标文件截止时间、开标时间和地点

（一）提交投标文件截止时间及地点

1.提交投标文件截止时间：2024年01月04日14:00（北京时间）

2.提交投标文件地点：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园5楼505开标室

3.投标文件接收方式：邮寄快递送达或投标供应商现场送达。投标人可选择邮寄快递方式在投标文件接收截止时间前送达投标文件接收地点，或根据自身情况提前送达招标代理机构，由工作人员验视后签收，或选择在投标文件接收截止时间前现场递交投标文件。无论采用何种方式、交由何人何时送达，均不得迟于本招标文件明确的投标文件接收截止时间，否则将予拒收。选择现场递交投标文件的供应商，如无法到达或无法按时到达现场造成的不能按规定的截止时间提交投标文件等一切后果，责任自负。

4. 以邮寄形式送达的投标文件，邮寄前投标文件须完全满足投标文件投标递交时的各项密封、分装与盖章等各项要求后方可交付邮寄，否则邮件拆封后因投标文件未密封、不符合递交时应满足的密封、分装及盖章等要求，因此产生的后果由供应商自行负责。请在邮寄单上注明项目编号、项目名称及投标单位且字迹清晰，否则可能造成的各种投标无效风险由投标人自行承担。邮寄寄出后请主动、及时与代理机构项目负责人联系，且保持投标人联系电话畅通。投标人需充分考虑邮寄在途时间及邮寄过程中可能产生的一切损毁、遗失等各种不确定性因素，因此导致不能在投标文件接收截止时间之前送达而产生的一切风险由投标供应商自行承担。

5.投标文件接收人：江工 ？ 025-52813631 ？ 15651749772

（二）开标时间及地点

1.开标时间：2024年01月04日14:00（北京时间）

2.开标地点：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园5楼505开标室

3.开标形式：在线开标。本项目通过腾讯会议系统采用在线开标方式，投标人代表无须到达开标现场参加开标仪式。招标代理机构将对开标仪式通过腾讯会议系统同步播放，供应商可通过腾讯会议系统在线观看。采购代理机构对开标现场进行实时录音录像，投标人对开标现场有何疑问可即时联系采购代理机构。供应商需在“开标一览表”中填写“无异议承诺”。各投标人的授权代表应在投标文件接收截止时间前后，保持通讯畅通。（注：腾讯会议系统的会议号和密码将于开标时间前2日内发送至各投标人获取采购文件时填写的邮箱，请注意查看。请各投标人提前下载安装腾讯会议系统并自行熟悉试用）。

五、公告期限

自招标公告在江苏政府采购网发布之日起5个工作日。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏政府采购网发布的信息更正公告。任何因未及时关注江苏政府采购网发布的该项目信息导致的任何后果均由供应商自行承担，采购人及代理机构均不承担任何责任。 ？

六、其他补充事宜

1.本采购文件中标★部分为实质性投标条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效投标文件处理。

2.投标供应商应保证采购人在使用其成交后的投标产品（包含相应服务）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其知识产权（如专利权、版权、商标权、著作权或其他权利）的主张或起诉。一旦出现被主张或认定侵权而引起的法律和经济纠纷，投标供应商应承担所有法律责任带来的全部最终不利后果。

3.本采购项目落实的政府采购政策：

①政府采购促进中小企业发展政策；

②政府采购促进残疾人就业政策；

③政府采购支持监狱企业发展政策；

④优先采购节能环保产品政策。

⑤江苏省政府采购信用管理暂行办法；

⑥落实政府采购政策需满足的资格要求：需满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）等文件要求。

4.投标文件制作份数要求

①因此次招标包含二类多个分包，每一类中各分包的技术服务要求、商务要求、综合能力要求和评分标准均一致，评审时按分包评审，投标人如投标其中一类的多个分包，无需每个分包做一套，只需将全部所投分包的文件做成一套即可，但须清晰标明该投标文件适用的所有投标分包号。招标文件如有不同要求的分包或投标人有不同响应内容的分包，投标人须在投标文件目录和正文内容中清晰明确标注所投分包号的不同内容以示区别，投标人需承担标注不清晰不明确或不一致造成的不利后果。

②纸质版投标文件一套，包含一式 6份（ 1 份正本、5份副本），每份文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。

③电子版文件壹份，用于辅助评标和存档需要，内容为投标文件正本加盖公章后的扫描件，以U盘形式，贴上含项目编号、供应商名称等项目信息的标签，随纸质文件一同密封提交，文件格式应为PDF格式，当电子版文件与纸质文件不一致时，以纸质文件正本为准。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：江苏省农业农村厅　吴琼

地址：南京市鼓楼区月光广场8号江苏农林大厦　

联系方式：025-86263337 ？13914714585

2.采购代理机构信息

名称：南京小旸树招标代理有限公司

地址：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园505

联系方式： 025-52813631　

3.项目联系方式

项目联系人：江工

电话：025-52813631 ？　

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。

八、附件-采购文件获取登记表

2023年12月14日