简阳市财政局全市财政支出绩效考评服务采购成交公告

2023-09-18 机电产品招标投标电子交易平台

一、项目编号：N5101852023000153

二、项目名称：全市财政支出绩效考评服务采购

三、采购结果

合同包1:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
四川德联会计师事务所有限公司	成都市锦江区武成大街2号莱茵春天10F8号	235,000.00元

四、主要标的信息

合同包1:

服务类（四川德联会计师事务所有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	其他服务	绩效考评	为深入贯彻落实中央、四川省、成都市及简阳市关于全面实施预算绩效管理的决策部署，切实推动简阳市预算绩效管理进一步提质增效，根据简阳市预算绩效管理工作需要，拟选取预算绩效管理经验丰富且专业能力强的供应商，对部分市级财政项目实施绩效评估、目标审核、绩效监控、绩效评价及整改情况“回头看”等工作。供应商应根据绩效管理工作要求，独立、客观、公正地开展绩效管理工作。（一）服务内容 1.协助开展2024年市级年初预算项目财政重点绩效评估工作。按照委托方要求和相关行业规范完成8个重点项目的事前绩效评估，形成项目绩效评估报告，作为当年财政预算安排的重要依据。 2.协助开展2023年预算绩效目标审核工作。通过查阅文件、收集数据、社会调查等方式掌握国家规章制度、方针政策及行业部门特性等，完成30个重点项目或单位的绩效目标审核，对填报质量较差的单位提出修改建议。 3.协助开展2023年预算绩效重点监控工作。通过数据取证、实地查验等方式核实14个重点项目的绩效运行情况，真实反馈绩效目标实现程度和预算执行进度，形成绩效监控核查报告，对偏离绩效目标或执行不力的项目提出明确的建议意见，包括但不限于整改建议、资金调整建议等，核查结果作为当年绩效监控结果应用的重要依据。 4.开展2023年预算绩效重点评价工作。按照委托方要求和相关行业规范完成20个项目支出、6个财政政策、10个部门整体支出的重点绩效评价（详见附表2），形成绩效评价报告，评价结论将作为次年政策优化、预算安排、项目安排等的重要依据。 5.开展2022年绩效评价问题整改“回头看”工作。对选取的3个项目（政策或部门）绩效评价问题整改情况开展“回头看”。 6.开展绩效指标体系建设工作。我市拟持续选取1个部门为代表继续开展试点，加快实现核心绩效指标和标准体系科学合理、细化量化、可比可测、动态调整，参照成都市做法，按照部门牵头、财政指导、第三方机构协助的方式开展。 7.开展成本效益分析，我市拟选1个项目开展成本效益分析，推动财政支出成本预算绩效分析，建立以服务质量、投入成本和实施效果为重要考核内容，以结果为导向配置公共资源的预算管理模式，力争形成此类型项目成本标准。 8.开展不少于2次预算绩效管理工作业务培训。	（二）服务要求 1.前期准备为了顺利开展全过程绩效管理工作，供应商应根据绩效管理安排，搭建绩效管理工作组，做好以下准备工作：绩效管理工作组应与各预算支出项目主管部门、实施单位充分沟通，准确了解项目概况，多渠道补充收集相关背景文件资料，重点是收集与绩效管理对象相关的政策文件、资金分配文件、资金管理办法、项目实施方案、国家、行业标准数据，与评价指标相关的对比数据、支撑材料、查阅相关财务资料等。绩效管理工作组应结合绩效管理对象特点及实际执行情况，在与绩效管理对象主管部门充分沟通的基础上，基于事前绩效评估指标体系、事后绩效评价指标体系等开展绩效管理相关工作。绩效管理工作组根据项目实际情况，制定绩效管理工作方案，方案应包含以下内容：绩效管理对象概况、绩效管理基本思路、重点关注环节、评价（评估、监控、审核）方法、人员安排、工作进度、绩效管理指标体系和社会调查方案等内容。工作方案需报采购人审定，并根据采购人的意见进行修改和完善。 2.现场绩效管理通过查阅资料、实地踏勘、社会调查等方式，对绩效管理对象实施绩效评价、评估、目标审核及监控核实等。绩效管理工作组开展现场绩效管理时应按要求统一制作、填列《绩效评价（评估、监控）工作记录》《问卷调查》或《满意度调查表》等相关工作底稿。绩效管理工作组应保证数据来源可靠和取数过程合理合规，各现场项目点工作底稿应由被评价（评估、监控）方签字盖章，并由绩效管理工作组负责人审核、签章。绩效管理工作组应按照采购人要求不定期向采购人汇报工作开展情况，对现场绩效管理中发现的重大问题应及时向采购人反映。 3.撰写报告现场绩效管理工作完成后，绩效管理工作组应汇总相关数据，分析整理绩效管理情况，结合绩效管理对象实际，撰写相关报告，有关报告必须符合该类型报告的规定内容和结构要求等。相关报告应做到内容翔实，数据真实，论证充分，建议明确，底稿及相关佐证材料齐全；评价（评估）指标体系、项目（财政政策、部门整体）绩效、问题分析以及对策建议应层次清晰、逻辑清楚；对策建议应具有针对性、科学性、合理性和可行性。 4.质量审核采购人按照《简阳市财政局预算绩效管理服务工作考核评分标准》对供应商绩效管理工作质量和相关报告进行审核。对绩效管理工作和报告存在的问题，采购人有权提出意见，采购人认为相关报告中存在结论模糊、事实不清、数据不实的情况，可责成绩效管理工作组重新核实、修正。 5.征求意见绩效管理工作组根据采购人意见修改并经采购人认可后形成相关报告征求意见稿，绩效管理工作组将报告征求意见稿书面征求项目（财政政策）主管部门意见。采购人会同绩效管理工作组对主管部门意见建议进行分析研究，对合理意见建议进行吸纳修改，形成相关报告终稿。 6.资料归档绩效管理工作组应做好绩效管理资料整理归档工作，资料需保存电子档（扫描件）和纸质档（含复印件），绩效管理工作结束后应按采购人资料归集要求归档，并移交采购人。绩效管理工作组应做好资料保密工作，如因资料遗失、保管不慎等原因发生泄密问题，由绩效管理工作组所属供应商承担相关法律责任。	自合同签订之日起365日	采购包1：严格按照《财政部关于进求和覆约验收管理的指导意见》(财库(2016)205号)等相关规定的要求进行验收，各项技术、服务、商务指标以采购文件要求、成交供应商响应情况及双方签订的合同条款约定为准，验收详细内容详见附件1简管理服务工作考核评分标准。	235,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

向冬梅、谭企华、蒋良锦（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

代理服务费按照成本加合理利润原则固定收取8000元，成交供应商在领取成交通知书之前向代理机构缴纳。

代理服务费金额：

合同包1： 0.8万元。收取对象：中标（成交）供应商。

七、公告期限

自本公告发布之日起 1 个工作日。

八、其他补充事宜

1.政府采购实施计划备案表号：51018523210200001629[2023]00252，采购品目：C 99 0 0 0000 其他服务，预算金额： 480000 .00元，最高限价： 375 000.00元。

2.本项目专门面向中小企业采购。付款方式：签订合同之日起，达到付款条件起1 5 日，支付合同总金额的 1 0.00%。绩效重评提交工作方案后，达到付款条件起 1 5 日，支付合同总金额的 3 0.00%。初次提交绩效重评汇总报告，达到付款条件起 15日，支付合同总金额的10.00%；年度绩效管理工作结束后，采购人将对供应商从服务时效、现场管理、报告撰写、服务态度（包括培训的内容、效果）等方面进行综合考评，按照考评结果计算的总额一次性付清剩余合同总金额的50% 。