根据自然资规〔2019〕4号、湘自然资规〔2020〕3号、自然资办函〔2020〕1328号、湘自然资办发〔2020〕158号等文件要求，以浏阳市“三调”数据为基础，对“三调”调为设施农业用地，且完成补办备案手续后的图斑进行上图入库，为进一步做好设施农业用地管理工作夯实基础。浏阳市“三调”调为设施农业用地图斑4773个，目前各乡镇街道已进行了全面摸底调查，符合补办备案条件的共3387个（因补办备案手续正在开展，具体备案数以实际补办备案数为准），上图入库数即实际补办备案数。收集已补办备案手续的图斑相关资料，将项目基础信息（项目名称、位置、用途、生产期限、用地面积等），以及制作项目用地范围拐点坐标、永久基本农田占用与补划数据更新包，上传至“设施农业用地监管系统”，使用外业核查APP拍摄项目实地内、外部各5张以上照片并上传。

3.3.1上图入库数据制作

（1）项目基本信息采集：根据上图入库备案申请表，采集项目基本信息数据，包括项目名称、位置、用途、生产期限、用地面积等；

（2）项目用地范围拐点坐标制作：根据项目用地勘测定界图，结合最新遥感影像图或实地测量，核实项目用地范围、破坏耕地耕作层范围、使用永久基本农田范围、破坏永久基本农田耕作层范围、补划永久基本农田范围等情况，并制作各范围的坐标拐点；

（3）永久基本农田占用补划数据更新包制作：根据永久基本农田补划方案和《全国永久基本农田监测监管系统总体设计方案》的技术规范，编制永久基本农田占用补划数据更新包。

3.3.2上图入库数据录入系统

项目数据录入“设施农业用地监管系统”：将项目概况与用地情况、用地范围拐点坐标、永久基本农田占用补划数据更新包在“设施农业用地监管系统”中填写或上传。

3.3.3外业调查

使用外业核查微信小程序或外业核查APP，定位拍摄能整体反映设施内、外部建设情况的照片，并逐项目上传到“设施农业用地监管系统”。

3.3.4上图入库数据审核与上报

上图入库数据经自检和审核后，在“设施农业用地监管系统”中上报。

（1）浏阳市“三调”设施农业用地项目全部通过“设施农业用地监管系统”上图入库，并形成工作台账（内容包括：项目名称、位置、用途、生产期限、用地面积等）。

（2）项目用地范围拐点坐标、永久基本农田占用与补划数据更新包、实地内外部各5张以上照片（电子档）。

符合自然资源部办公厅《关于设施农业用地上图入库有关事项的通知》（自然资办函〔2020〕1328号）、湖南省自然资源厅办公室《关于切实做好设施农业用地统一上图入库工作的通知》（湘自然资办发〔2020〕158号）和长沙市自然资源和规划局有关工作要求，并在“设施农业用地监管系统”完成上图入库。

6.1 甲方的权利与义务

（1）甲方确定1名专职人员全力配合乙方进行上图入库工作所需基础资料的收集，保证乙方在合同生效后15个工作日内获得相关基础资料。

（2）负责协调及处理上图入库工作过程中涉及政府、政府有关部门及相关单位的一切事务；负责调控工作进度；负责对上图入库工作中的重大问题进行决策，并对决策的正确性负责。。

（3）负责为乙方外业调查做好协调和向导工作。负责上图入库数据和外业调查照片录入“设施农业用地监管系统”后的审查验收和上报工作。

（4）落实工作经费，按本合同约定及时付款。

6.2乙方的权利与义务

（1）组织技术人员开展上图入库工作的基础资料收集,对甲方提供的资料妥善保管，不向外提供，使用后按规定归还。

（2）负责按照自然资源部、湖南省、长沙市有关设施农业用地上图入库工作相关文件要求，开展各项技术工作，包括：上图入库数据制作、上图入库数据录入系统、外业调查、上图入库数据审核与上报。

（3）负责配合甲方开展上图入库成果的审查验收，并负责审查验收过程中的技术解释及修改工作。

（1）因甲方原因使得乙方不能及时收集到完整的基础资料，或因国家、省、市相关政策变化等原因导致乙方技术工作量增加的，乙方提交成果的时间相应顺延，对增加的工作量，甲乙双方应在友好协商的基础上签订补充合同，约定增加技术服务费用；因此导致上图入库工作无法完成的，乙方不退还甲方已支付的技术服务费，项目技术工作已完成过半的，甲方应全额支付合同款。

（2）甲方未按本合同约定足额支付合同额，逾期7天以上的，乙方有权暂停履行下阶段工作，提交成果的时间相应顺延。

（3）因乙方技术原因提交的成果不能通过审查，乙方应无条件返工，直至满足要求；再次审查所发生的一切费用由乙方承担。

本合同一式六份，甲乙双方各执三份。

注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。