徐圩新区徐圩大道（江苏大道-兰州路）新建工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目 徐圩新区徐圩大道（江苏大道-兰州路）新建工程 已经批准建设，项目业主为 江苏方洋建设工程管理有限公司 ，本项目为集中组织建设项目，建设资金 已落实 。项目已具备招标条件，现对该项目 徐圩新区徐圩大道（江苏大道-兰州路）新建工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：连云港市徐圩新区；

2.1.2项目建设规模： 徐圩新区徐圩大道(江苏大道—兰州路)新建工程，项目位于兰州路以东，江苏大道以西，道路长约2.5千米，红线宽约65米，同步实施桥梁铺装、排水、交安设施等配套工程。

2.1.3招标控制价：13429.436787万元；

2.1.4工期要求：365日历天。

2.1.5工程质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格。

2.2本次招标范围：徐圩新区徐圩大道（江苏大道—兰州路）新建工程，包括新建道路、桥梁铺装、排水、交安设施等施工，具体详见施工图纸及工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1投标人具有独立订立合同的能力。

3.2投标人须具备有效的市政公用工程施工总承包一级资质及以上资质，并取得有效的企业安全生产许可证。

3.3投标人拟派项目负责人须具备有效的市政公用工程一级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人为投标人本单位正式职工，提供2022年 3月至2022年8月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）及劳动合同，已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

3.4投标人应具备其他要求：投标人承担过类似工程业绩

类似工程业绩：2019年9月至今，投标人须承担过单个合同额在8000万元（含8000万）以上的市政道路工程。

注：（1）类似工程业绩时间认定以竣（完）工验收证明时间为准。投标人必须将中标通知书（直接发包通知书）、施工合同、竣（完）工验收证明原件彩色扫描件上传于诚信库中，缺一不可，竣（完）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。

（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、中标通知书（直接发包通知书）、竣（完）工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）类似工程业绩单项合同额为原始签约合同价（合同协议书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。

（4）类似工程业绩时间认定以竣工验收证明时间为准。

3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6 本次招标不接受联合体投标。

3.7 符合法律、法规规定的其他条件：

3.7.1投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地建设行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外；

3.7.2本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

3.7.3本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

3.7.4工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文：投标企业及拟派项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022 年9月23日至2022年9月 30 日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”在规定时间内登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易平台 ；

4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：黄工:15896100880 朱工:15161373079

张工：18505182641

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2022年 10月 17日 9 时 00 分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）

5.2逾期上传或未按招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。投标人投标时应提供有效的：

6.1营业执照（副本）；

6.2施工企业资质等级证书（副本）；

6.3施工企业安全生产许可证；

6.4项目负责人注册证书、项目负责人安全生产考核B证；

6.5项目负责人的劳动合同、社会保险缴纳证明；

6.6投标人承诺书。

6.7投标人承担过类似工程业绩的证明材料，具体要求详见招标公告第3.4条有关规定；

注：本工程采用资格后审，不要求投标人提供上述原件资料，以上材料原件（除投标人承诺书）的扫描件必须上传至投标文件中的“网上资格审查资料”模块，该模块中相关资格审查资料是从诚信库中同步关联过去的，资格审查需要提供的所有有关企业资质、人员资料等相关材料以诚信库中相关信息为准，所以投标人务必在投标截止时间前完善企业诚信库资料，将体现证件资料、企业、项目负责人基本信息、变更信息及其他材料等上传到诚信库中。不属于录入诚信库部分的资格审查材料上传至“其他投标文件”中。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

7. 评标方法

7.1、评标入围

7.1.1、评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*95%）。

7.1.2、评标入围方法：全部入围

7.2、评标办法

本项目采用综合评估法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形以抽签方式确定排序。

条款号		条款内容
2.3.1	分值构成 （总分100分）	投 标 报 价 ： 82 分 施工组织设计： 17分 投标人类似业绩：1分
2.3.2 2.3.3（1） 2.3.3（2）	评标基准价计算方法	1、评标基准值计算方法的确定 ■直接确定：方法五 2、评标基准值计算具体细则参数设置如下： 方法五： 评标基准价计算方法： 评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后由招标人代表随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，如投标人未参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果； C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价； K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定； Δ值取值范围：12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定； 评标价为经初步评审后的有效投标报价。 B值抽取方法： （1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围； （2）若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围； （3）若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则将A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含 C值)的评标价作为B值抽取范围； （4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。 3、特殊情形下，评标基准价调整方式： ■除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
	投标报价得分计算（82分）	投标报价等于评标基准价的得82分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分
	施工组织设计 （17分）	1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。 2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、施工组织设计中（不含项目经理陈述及答辩）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。 4、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每缺少或超过建议页数范围1页的，扣0.01分
		评审因素		分值	页数要求	评分标准
		总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分		1	2-5	1、方案总体设想，工程目标（质量、安全、环境保护、文明施工、工期目标等）明确、针对性强（0.25分） 2、总体组织安排方案，确定项目经理部组织机构及管理层级、明确各阶层的人员分工，人员齐全，可操作性强（0.25分） 3、针对本工程特点，确定施工顺序，空间组织、并对施工作业的衔接进行总体安排。（0.35分） 4、针对本工程特点，划分施工阶段。（0.15分）
		施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置		2	2-4	1、项目驻地和临时场地布置合理，可操作强（生活区、办公区、设备存放区、材料库房、钢筋加工场地等）（0.3分） 2、施工便道、临时道路、围挡及出入口布置、交通组织安排等规划科学合理、全面、针对性强。（0.3分） 3、提供智慧工地建设方案，建设内容含项目隐患排查（施工现场自查自纠、隐患随手拍、移动巡检系统）、人员动态管理（人员安全动态管理信息、施工现场人员立体定位、现场在岗人员信息显示、基于网络或VR技术的安全教育系统）、扬尘视频监控与自动降尘（扬尘噪声监测设备、现场扬尘自动喷淋、远程视频监控系统）、高处防护预警、危大工程监测预警及其他工程建设相关智能化监控监测设备设施。并同时满足江苏省数据工地智慧安监平台和徐圩新区智慧工地平台接入标准（新区智慧工地接口标准详见附件），方案中列出将投入的设备清单及设备数量，包含但不限以上监控监测设备和软件系统。（0.8分） 4、根据工程量及本工程总体安排，确定山场碎石、沥青、水稳、混凝土等主要材料的供应来源及运输路线，其它材料的堆放及机械停放场的位置。科学合理、全面、针对性强。（0.3分） 5、依据工程项目施工影响范围内的地形、地貌、地物及拟建工程主体等，确定现场临时用电、临时用水安排布置、现场消防设施的配置等，绘制施工现场总平面（0.3分）
		施工进度计划和各阶段进度的保证措施		3	5-10	1、确定施工进度计划及施工进度 主要关键节点，编制进度计划说明，科学合理、全面、针对性强。（1分） 2、各阶段进度的保证措施 ①管理措施：（1分） 资源保证措施、 资金保障措施、沟通协调措施等 ②技术措施：（1分） 分析影响施工进度的关键工作，制定关键节点控制措施； 充分考虑影响进度的各种因素，进行动态管理，制定的纠偏措施。
		劳动力、机械设备和材料投入计划		2	6-12	1、 劳动力配置计划应确定各工种用工量并编制各工种劳动力计划表，科学合理、全面、针对性强。（1分） 2 、物资配置计划应包括建筑材料、构配件和设备、施工机具、工程检测设备等配置计划等。科学合理、全面、针对性强。（1分）
		关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案		7	15-28	1、主要分部分项工程施工方案合理、全面、可行。施工方案充分考虑现场地形地貌、施工条件、地基承载力、交通运输条件等因素，合理确定运输和施工机械。山场碎石路基压实度、路面结构层厚度、路面平整度、道路及桥梁工程质量通病防治等重点项目工艺的施工难点及解决方案；（3分） 2、工程的保证措施科学合理、全面、针对性强。（最高累计4分） ①质量保证措施、（0.6分）； ②安全管理措施（0.6分）； ③环境保护及文明施工管理措施（0.6分）； ④季节性施工保证措施（0.4分）； ⑤交通组织措施（1分）； ⑥应急措施（0.4分）； ⑦对现场苗木的保护措施（0.4分）等；
		项目经理陈述及答辩 （采用现场视频答辩）		2	/	项目负责人陈述及答辩； 1、项目负责人现场陈述和答辩评审要点： A、项目负责人不参加陈述和答辩不得分； B、项目负责人陈述分值0-1分： ①对总体情况了解全面细致，对项目的现场各种条件有深入的调查和了解并有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握准确、解决措施得力，对施工计划表述清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致且科学合理。得（1分） ②、对总体情况比较了解，对项目的现场各种条件有较深的调查和了解并有相应的解决问题的办法，对工程重点、难点把握比较准确、解决措施比较得力，对施工计划表述比较清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述比较完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。得（0.6分） ③、对总体情况基本了解，对项目现场的各种条件有一定的调查和了解基本有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握基本准确、解决措施基本可靠，对施工计划标书基本清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述基本完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。得（0.4分） ④、对总体情况基本不了解，对项目现场各种条件没有深入的调查和了解，或对工程重点、难点把握不准确、解决措施不得力，或对施工计划表述不清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述不完整、不符合实际，或与施工组织设计内容不一致。得（0-0.2分） C、项目负责人答辩分值0-1分： ①、对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。得（1分） ②、对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。得（0.6分） ③、对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、表述基本清晰。得（0.4分） ④、对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、表述不清晰。得（0-0.2分）
			本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明： ①施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。 ②施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将做废标处理。
2.3.3(3)	投标人业绩 （1分）		2019年9月至今： 1、项目负责人担任过单项合同8000万（含8000万）以上市政道路业绩，每有一个得0.5分，最高得0.5分。 2、投标企业承担过单项合同8000万（含8000万）以上市政道路业绩，每有一个得0.5分，最高得0.5分。 注：①有关业绩证明材料，施工合同、中标通知书（或直接发包通知书）、竣工验收证明、项目负责人业绩还需提供注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B类），以上材料原件彩色扫描件上传于诚信库中，缺一不可。 ②工程业绩时间认定以竣工验收证明时间为准，竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。 ③提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的施工合同、中标通知书（或直接发包通知书）、竣工验收证明等不能明示，则需提供证明文件，加盖建设单位公章，否则不予认可。 ④工程业绩单项合同额为原始签约合同价（合同协议书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。 ⑤企业业绩、项目负责人业绩为同一个业绩时，只得一个业绩分。 ⑥项目负责人业绩中项目负责人有变更情形的，该业绩不予认可。 注：资格审查中投标人业绩不可以作为此处投标人（项目负责人、投标企业）业绩。

8.其他要求

8.1 投标保证金：本项目投标保证金金额： 50万元整 ，投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银、支票、银行汇票、银行本票形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。采用银行保函或保险保函形式缴纳投标保证金的，银行保函必须由投标人基本存款账户开户银行出具，保险保函必须使用投标人基本存款账户购买，否则无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。

注：1、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（若有）（上传至“其他投标文件”中）；

2、如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话：0518-82256030。

8.2本工程 执行 法定代表人面谈制度，在规定的时间里对每个投标人法定代表人分别进行面谈（具体要求详见招标文件第二章招标人须知前附表），投标人的法定代表人不按规定进行面谈的，招标人将拒绝其投标。本工程法定代表人面谈允许采用视频承诺（光盘或U盘形式由授权委托人现场递交、或通过邮寄方式递交）。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

10. 联系方式

招 标 人：江苏方洋建设工程管理有限公司 招标代理机构：江苏方洋智能科技有限公司

地 址：连云港市徐圩新区产业服务中心 地 址：连云港市徐圩新区产业服务中心

邮 编：222000 邮 编：222000

联 系 人：李兴龙 联 系 人：佘工

电 话：0518-82256126 电 话：0518-82256052

电子邮箱： / 电子邮箱：82981710@qq.com

2022年 9 月 23日

特别提醒：

1.依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络上传投标(加密文件)文件，并在投标截止时间前完成网上投标文件上传。

2.投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由投标人自行承担。

3.开标时各投标人在开标系统使用 CA锁对各自投标文件进行解密。

4.依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。

5.电子标书制作：投标文件制作工具使用说明投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”建设工程栏7.0投标人（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin），登录下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	孙丽丽18005133017	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	18005133017	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口