黑龙江省人民政府人工降雨办公室2022年全省林区省级防灭火用人影应急火箭弹采购项目单一来源公告

中标

林区防灭火用人影应急火箭弹防灭火火箭应急人影火箭弹人工影响天气设备火箭发射装备火箭发射装置人影防灭火作业主件标准附件备品备件专用工具安装培训技术服务运输保险

金额

项目地址

黑龙江省

发布时间

2022/12/02

公告摘要

项目编号[230001]zczb22[dy]20220004

预算金额50.1万元

招标公司黑龙江省人民政府人工降雨办公室

招标联系人林嘉楠

招标代理机构黑龙江众成招标有限公司

代理联系人-

中标公司江西新余国科科技股份有限公司

中标联系人-

公告正文

黑龙江省人民政府人工降雨办公室2022年全省林区省级防灭火用人影应急火箭弹采购项目单一来源公告

项目概况

2022年全省林区省级防灭火用人影应急火箭弹采购项目采购项目的潜在供应商应在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台(http://hljcg.hlj.gov.cn/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取采购文件，并于 2022年12月08日 13时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：[230001]ZCZB22[DY]20220004

项目名称：2022年全省林区省级防灭火用人影应急火箭弹采购项目

采购方式：单一来源

预算金额：501,000.00元

采购需求：

合同包1(林区防灭火用人影应急火箭弹):

合同包预算金额：501,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他不另分类的物品	林区防灭火用人影应急火箭弹	300(枚)	详见采购文件	501,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：以合同为准

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

三、获取采购文件

时间： 2022年12月02日至 2022年12月07日，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台(http://hljcg.hlj.gov.cn/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可

方式：在线获取

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2022年12月08日 13时00分00秒（北京时间）

地点：黑龙江省政府采购管理平台（https://hljcg.hlj.gov.cn）

五、开启

时间： 2022年12月08日 13时00分00秒（北京时间）

地点：黑龙江省政府采购管理平台（https://hljcg.hlj.gov.cn）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：黑龙江省人民政府人工降雨办公室

地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区电碳路71号

联系方式：13796071357

2.采购代理机构信息

名称：黑龙江众成招标有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区珠江路1号

联系方式：0451-51072745

3.项目联系方式

项目联系人：黑龙江众成招标有限公司

电话：0451-51072745

黑龙江众成招标有限公司

2022年12月02日

相关附件：

2022年全省林区省级防灭火用人影应急火箭弹采购项目单一来源采购文件（2022113001）.pdf 2022年全省林区省级防灭火用人影应急火箭弹采购项目单一来源采购文件（2022113001）.pdf

防灭火火箭采购-单一来源采购说明(2)(1).docx 防灭火火箭采购-单一来源采购说明(2)(1).docx

资格承诺函.pdf 资格承诺函.pdf

附件1

黑龙江省政府采购供应商资格承诺函

（模板）

我方作为政府采购供应商，类型为：□企业□事业单位

□社会团体□非企业专业服务机构□自然人（请据实在□中

勾选一项），现郑重承诺如下：

一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规

定的政府采购供应商条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力。

供应商类型为企业的，承诺通过“国家企业信用信息公

示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）等合法渠道可查证

的信息为：

	1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、	1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、	1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、
“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、	“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、	“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、	“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、
“其他”等法人企业或合伙企业。	“其他”等法人企业或合伙企业。
	2.“登记状态”为“存续（在营、开业、在册）”。	2.“登记状态”为“存续（在营、开业、在册）”。
	3.“经营期限”不早于投标截止日期，或长期有效。	3.“经营期限”不早于投标截止日期，或长期有效。

供应商类型为事业单位或团体组织的，承诺通过合法渠

道可查证的信息为：

1.“类型”为“事业单位”或“社会团体”。

，1

	2.“事业单位法人证书或社会团体法人登记证书有效期”	2.“事业单位法人证书或社会团体法人登记证书有效期”
不早于投标截止日期。	不早于投标截止日期。

供应商类型为非企业专业服务机构的，承诺通过合法渠

道可查证“执业状态”为“正常”。

供应商类型为自然人的，承诺满足《民法典》第二章、

第六章、第八章相关条款的规定，可独立承担民事责任。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。承

诺通过“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）

等合法渠道可查证的信息为：

1.未被列入失信被执行人。
2.未被列入税收违法黑名单。	2.未被列入税收违法黑名单。

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。承

诺按照采购文件要求可提供相关设备和人员清单，以及辅助

证明材料。

（四）有依法缴纳税收的良好记录。承诺在纳税所在地

的税务机关可查证的信息为：

1.不存在欠税信息。	1.不存在欠税信息。	1.不存在欠税信息。
2.不存在重大税收违法。	2.不存在重大税收违法。	2.不存在重大税收违法。	2.不存在重大税收违法。
3.不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不	3.不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不	3.不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不	3.不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不	3.不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不
	适用本条）。

（五）有依法缴纳社会保障资金的良好记录。承诺通过

“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）“国家

企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）或

，2

政府有关部门等合法渠道可查证的信息为：

1.未被列入“社会保险领域严重失信人名单”。

2.缴纳社保的人数和金额，其中基本养老保险、基本医

疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险均须依法缴纳。（供

应商类型为自然人的不适用本条）

供应商类型为自然人的，承诺可提供依法缴纳社会保障

资金的证明材料，且无不良记录。

（六）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中

没有重大违法记录。供应商需承诺通过“国家企业信用信息

公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）、“中国执行信

息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）、“中国裁判文

书网”（https://wenshu.court.gov.cn）等合法渠道可查

证的信息为：

	1.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处	1.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处	1.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处	1.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处
罚。
	2.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以	2.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以	2.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以	2.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以
上行政机关做出的警告和较大金额罚款（二百万元以上）的	上行政机关做出的警告和较大金额罚款（二百万元以上）的	上行政机关做出的警告和较大金额罚款（二百万元以上）的	上行政机关做出的警告和较大金额罚款（二百万元以上）的	上行政机关做出的警告和较大金额罚款（二百万元以上）的
行政处罚。	行政处罚。	行政处罚。
	3.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以	3.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以	3.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以	3.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以
上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行	上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行	上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行	上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行	上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行
政处罚。	政处罚。
	4.虽因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活	4.虽因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活	4.虽因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活	4.虽因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活
动，但期限已经届满。	动，但期限已经届满。	动，但期限已经届满。	动，但期限已经届满。

，3

二、符合其他法律法规规定的政府采购供应商条件：

（一）承诺通过合法渠道，可查证不存在违反《中华人

民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同

一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加

同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为

采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检

测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活

动。”规定的情形。

（二）承诺通过“全国企业信用信息公示系统”（http

s://www.gsxt.gov.cn）、“中国执行信息公开网”（http:

//zxgk.court.gov.cn）、“中国裁判文书网”（https://w

enshu.court.gov.cn）、“信用中国”（https://www.cred

itchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（https://www.cc

gp.gov.cn）等合法渠道，可查证在投标截止日期前未被列

入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府

采购严重违法失信行为记录名单。

（三）承诺通过“中国执行信息公开网”（http://zxg

k.court.gov.cn）等合法渠道，可查证法定代表人和负责人

近三年内无行贿犯罪记录。

（四）承诺通过合法渠道，事业单位或社会团体可查证

不属于《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第

八条“公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障

的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。”

，4

规定的情形。

我方对上述承诺事项的真实性负责，授权并配合采购人

所在同级财政部门及其委托机构，对上述承诺事项进行查证。

如不属实，属于供应商提供虚假材料谋取中标、成交的情形，

按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规

定，接受采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入

不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等

行政处罚。有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，

由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究

刑事责任。

承诺人（供应商或自然人CA签章）：

年月日

，5

预算金额（元）：501000采购内容：为黑龙江省林区防灭火作业采购省级应急人影火箭弹BL-1A型，用于在紧急防灭火作业过程中，省级对林区防灭火作业的人影补充弹药。组织形式：集中采购分散采购采购分类：货物服务项目名称：2022年全省林区省级防灭火用人影应急火箭弹采购项目单一来源说明

其他事项：无。申请理由：人工影响天气设备因其气象作业装备的特殊性致生产厂家较少，而且由于人影作业用火箭装置必须使用相应型号和厂家的火箭弹才能作业，不同厂家的火箭发射装备和火箭弹不能混用。我省北部林区大部分已购的火箭发射装置为江西新余国科科技股份有限公司生产的产品，因此也需要采购该厂生产的配套火箭弹才能正常作业。供应商地址：江西省新余市仙女湖区观巢镇松山江村拟定供应商名称：江西新余国科科技股份有限公司简要技术要求、用途：黑龙江省作为人影保障大省，北部林区的防灭火作业是人影重要的工作内容之一，人影防灭火作业也是在林区防火期和发生林火灾害时最重要的防灭火手段之一，省级购置一定数量的防灭火省级人影火箭，在防火形势严峻或突发林火灾害时，能够有效补充林区人影部门的作业资源，有效降低火险等级或扑灭火灾。采购数量和单位：300枚

黑龙江众成招标有限公司黑龙江众成招标有限公司

单一来源采购文件单一来源采购文件

项目名称：黑龙江省人民政府人工降雨办公室，项目名称：黑龙江省人民政府人工降雨办公室采购采购2022年全省林区省级防灭火用人影应急火，年全省林区省级防灭火用人影应急火

箭弹采购项目箭弹采购项目

项目编号：[230001]ZCZB22[DY]20220004，项目编号：

-第1页-

第一章黑龙江省人民政府人工降雨办公室第一章黑龙江省人民政府人工降雨办公室2022年全省林区省级防灭火用人影应急火箭弹采购项目年全省林区省级防灭火用人影应急火箭弹采购项目单一来单一来

源项目源项目

黑龙江众成招标有限公司受黑龙江省人民政府人工降雨办公室委托，采用单一来源方式组织采购2022年全省林区省级防

灭火用人影应急火箭弹采购项目。

一一.项目概述项目概述

1.名称与编号名称与编号

项目名称：2022年全省林区省级防灭火用人影应急火箭弹采购项目

批准文件编号：黑财购核字[2022]15063号

采购文件编号：[230001]ZCZB22[DY]20220004

2.内容及分包情况内容及分包情况

包号包号	货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称	数量数量	采购需求采购需求	预算金额（元）预算金额（元）
1	林区防灭火用人影应急火箭弹	1	详见采购文件	501,000.00

二二.供应商的资格要求，供应商的资格要求

1.到提交投标文件的截止时间，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行

为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。）

2.拟定合同包1（林区防灭火用人影应急火箭弹）：江西新余国科科技股份有限公司参与本项目采购活动。

三三.获取单一来源的时间、地点、方式，获取单一来源的时间、地点、方式

符合上述条件的供应商可于详见单一来源采购公告起登录黑龙江省政府采购网获取单一来源采购文件。

1、获取单一来源采购文件网址：

供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行-应标-项目响应”，在“未参与项目”列

表中选择需要参与的项目，确认参与后即可单一来源采购文件。

2.特别说明

本项目采用“不见面开标”模式进行开标（供应商人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“黑龙江省政

府采购网--黑龙江智慧政采云平台”参加远程开标）。请供应商使用投标客户端严格按照单一来源采购文件的相关要求制作和

上传电子响应文件，并按照相关要求参加开标。

其他要求其他要求

1.采用“现场网上开标”模式进行开标，投标人需到达开标现场。

2.采用“不见面开标”模式进行开标，投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前30分钟登录黑龙江省政府采

购网进行签到，选择“交易执行-开标-供应商开标大厅”参加远程开标。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求

制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标“不按规范标记导致废标的，由供应商自行承担相关责任”。

3.将采用电子评标的方式，为避免意外情况的发生处理不及时导致投标失败，建议投标人需在开标时间前1小时完成投标

文件上传，否则产生的一系列问题将由投标人自行承担。

注：开标模式详见供应商须知-开标方式

四四.单一来源采购文件售价，单一来源采购文件售价

本次单一来源采购文件的售价为无元人民币。

五五.递交投标（响应）文件截止时间、协商时间及地点，递交投标（响应）文件截止时间、协商时间及地点

-第2页-

递交响应文件截止时间：详见单一来源采购公告

协商地点：详见单一来源采购公告

协商时间：详见单一来源采购公告

协商地点：详见单一来源采购公告

六六.询问提起与受理，询问提起与受理

供应商对政府采购活动有疑问或有异议的，可通过以下方式进行询问：

1.对采购文件的询问

项目经办人：黑龙江众成招标有限公司电话：0451-51072745

2.对评审过程和结果的询问

项目经办人：黑龙江众成招标有限公司电话：0451-51072745

七七.质疑提起与受理：，质疑提起与受理：

1.对采购文件的质疑按要求以书面形式提供纸质材料：

项目经办人：黑龙江众成招标有限公司电话：0451-51072745

2.对评审过程和结果的质疑按要求以书面形式提供纸质材料：

质疑经办人：李女士电话：13633625228

八八.联系方式：联系方式：

1．采购代理机构

采购代理机构名称：黑龙江众成招标有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区珠江路1号

邮政编码：

联系人：黑龙江众成招标有限公司

联系电话：0451-51072745

2．采购人信息

采购单位名称：黑龙江省人民政府人工降雨办公室

地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区电碳路71号

联系人：林嘉楠

邮政编码：

联系电话：13796071357

黑龙江众成招标有限公司

-第3页-

第二章供应商须知第二章供应商须知

一、前附表：一、前附表：

序号序号	条款条款名称名称	内容及要求内容及要求
1	采购人	见单一来源采购公告
2	采购代理机构	见单一来源采购公告
3	项目内容及要求	见单一来源采购文件第四章“采购内容与技术要求”
4	采购预算	501,000.00元
5	开标方式	不见面开标
6	评标方式	现场网上评标
7	报价形式	合同包1（林区防灭火用人影应急火箭弹）:总价
8	是否专门面向中小企业采购	采购包1：非专门面向中小企业
9	单一来源采购人员组成	由采购人代表和具有相关经验的专业人员组成，成员人数为3人或3人以上单数。
10	响应文件有效期	合同包1（林区防灭火用人影应急火箭弹）：从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天

-第4页-

11	响应文件递交时间	同协商时间
12	协商时间	见单一来源采购公告
13	协商地点（响应文件提交地点）	见单一来源采购公告
14	响应文件数量	（1）加密的电子投标文件1份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省政府采购网--黑龙江省政府采购管理平台”）
15	代理费用收取方式	向中标/成交供应商收取
16	投标保证金	本项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。林区防灭火用人影应急火箭弹：保证金人民币：10,000.00元整。开户单位：黑龙江众成招标有限公司开户银行：哈尔滨银行珠江支行银行账号：1219112662012116特别提示：1、响应供应商应认真核对账户信息，将响应保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。响应保证金到账（保函提交）的截止时间与响应截止时间一致，逾期不交者，响应文件将作无效处理。2、响应供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：*、包组：*）的响应保证金”。

-第5页-

17	电子招投标	各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话4009985566按5转1号键。不见面协商（远程协商）不见面协商（远程协商）：1．项目采用不见面协商（网上协商），如在协商过程中出现意外情况导致无法继续进行电子协商时，将会由协商负责人视情况来决定是否允许供应商导入非加密电子响应文件继续协商。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过协商环节验证的电子响应文件进行评审。2．电子响应文件是指通过投标客户端编制，在电子响应文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子响应文件。3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密响应文件时，会同时生成非加密响应文件，供应商请自行留存。4．供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本单一来源采购公告载明的时间和模式等要求参加协商，在协商时间前30分钟，应当提前登录协商系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。5．协商时供应商应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成响应文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各供应商在参加协商以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册）6．协商时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照单一来源采购文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。（1）供应商未按单一来源采购文件要求参加远程协商会的；（2）供应商未在规定时间内完成电子响应文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的响应文件；（4）供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。7.供应商必须保证在规定时间内完成已投项目的电子响应文件解密,并在规定时间内进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。8.本项目采用远程协商的方式进行协商。协商小组或工作人员按照供应商所登记的联系人和联系电话通知协商时间或协商的有关事项，若无法取得联系或未在规定时间内进行应答或报价的，将视为其自动放弃，按无效投标处理。（请供应商在参加协商和报价以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正式使用。具体环境要求详见操作手册）
18	电子响应文件签字、盖章要求	应按照第六章“投标文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、盖章。说明：若涉及到委托代理人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件或签字处使用电脑打字输入。
19	投标客户端	投标客户端需要自行登录“黑龙江省政府采购网”下载。

-第6页-

20	其他	采购机构代理服务收费标准，1万元人民币。成交供应商在公示结束3日内，应全额支付上述款项，如未在规定时间内支付的，视为自动放弃本次中标资格。开户名称：黑龙江众成招标有限公司开户银行：哈尔滨银行珠江支行帐号：1219112662012116
21	项目兼投兼中规则	兼投兼中：-

-第7页-

二、说明二、说明

1.总则总则

本单一来源采购文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标

采购方式管理办法》（财政部令第74号）等有关法律、法规和规章制度编制。

供应商应仔细阅读本单一来源采购文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照单一来源采购文件要求以

及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次政府采购方式为单一来源，是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。

本单一来源采购文件所称货物，是指各种形态和种类的物品。提供的货物必须合法生产或销售且符合国家有关标准要求。

2.适用范围适用范围

本单一来源采购文件仅适用于本次单一来源采购公告中所涉及的项目和内容。

3.投标费用投标费用

供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

4.当事人当事人

1.“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本单一来源文件的采购人特指本项目采购单位。

2.“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本单一来源采购文件的采购代理机构特指黑龙江众成招标有限公

司。

3.“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

4.“单一来源采购人员”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和具有相关经验的专业人

员组成以确定成交供应商的临时组织。

5.“成交供应商”是指经单一来源采购人员评审确定的对单一来源采购文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的

供应商。

5.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位

1.所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。

2.所有计量均采用中国法定的计量单位。

3.所有报价一律使用人民币，货币单位：元。

6.其他条款其他条款

无论成交与否供应商递交的响应文件均不予退还。

三、单一来源采购文件的构成三、单一来源采购文件的构成

（一）采购公告

（二）供应商须知

（三）合同与验收

（四）采购内容与技术要求

（五）采购程序及方法

（六）响应文件格式与要求

四、响应文件四、响应文件

1.响应文件的构成响应文件的构成

-第8页-

响应文件应按照单一来源采购文件第六章“响应文件格式与要求”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。

2.供应商报价供应商报价

1.供应商应按照单一来源采购文件第四章“采购内容与技术要求”的内容进行报价。并按“报价一览表”和“分项报价明细

表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含单一来源采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

2.供应商报价的范围：报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务、运输、保险

及因购买货物和服务所需缴纳的所有税、费等全部费用。

3.供应商所报价格不得有选择性报价和附有条件的报价，每一种规格的货物只允许有一个报价，不得缺项、漏项，不得高

于预算价。

4.供应商应按单一来源采购文件《报价一览表》要求的统一格式填写。

5.对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）“报价一览表”内容与响应文件中相应内容不一致的，以“报价一览表”为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额之和与总价不符的，应以“报价一览表”的总价为准，修改单价。

3.响应文件的编制要求响应文件的编制要求

响应文件应通过“黑龙江省政府采购网--政府采购管理平台”系统中的响应文件制作工具进行编制，按照单一来源采购文件

要求，采用电子签名（包括签字、印鉴、单位公章）生成后，成功加密上传至“黑龙江省政府采购网--政府采购管理平台”的最

终版的指定格式的电子响应文件。

4.响应文件的有效期响应文件的有效期

1.在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。

2.出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知供应商延长响应文件有效期。供应商同意延长的，不

得要求或被允许修改或撤销其响应文件。

5.响应文件的修改和撤回响应文件的修改和撤回

1.供应商在响应文件递交截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按单一

来源采购文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分；补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为

准。

2.在响应文件递交截止时间后到单一来源采购文件规定的响应文件有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤

回其响应文件。

五五.协商协商

1.协商时间：协商时间与响应文件递交截止时间为同一时间。

2.协商地点：为单一来源采购公告规定的地点。

3.采购代理机构对供应商未按规定时间、地点参加协商概不负责。

4.单一来源采购人员成员有下列情形之一的，应当回避：

4.1参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制

人。

4.2与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。

4.3与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

5.单一来源采购原则

5.1单一来源活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以单一来源采购文件和供应商提供的响应文件为基本依据，并按

照单一来源采购文件规定的方法和标准与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。

-第9页-

六六.采购文件终止的情形，采购文件终止的情形

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动：

1.因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的。

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的。

3.报价超过采购预算的。

4.因重大变故，采购任务取消。

5.法律、法规以及单一来源文件规定其他情形。

七七.定标定标

单一来源采购人员按照单一来源文件确定的方法、步骤、标准确定合理的成交价格并保证采购项目质量。

八八.成交结果公告，成交结果公告

成交供应商（价格）确定后，采购代理机构将在“黑龙江省政府采购网”同时发布成交结果公告，成交结果公告期限为1个

工作日。

九九.成交通知书发放，成交通知书发放

发布成交结果的同时，成交供应商可自行登录黑龙江省政府采购网--政府采购管理平台打印中标通知书，中标通知书是合

同的组成部分，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

十十.其他说明事项，其他说明事项

若出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由

投标人自行承担责任。

第三章合同与验收第三章合同与验收

一、合同要求一、合同要求

1.一般要求一般要求

1.采购人应当自“成交通知书”发出之日起30日内，按照单一来源采购文件和成交供应商的响应文件规定，与成交供应商

签订书面合同。所签订的合同不得对单一来源采购文件确定的事项和成交供应商提供的响应文件作实质性修改。合同签订双方

不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

2.政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方

式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

3.采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。

政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

4.拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。

5.采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在指定的媒体上进行公告，但政府采购合同中涉

及国家秘密、商业秘密的内容除外。

2.合同格式及内容合同格式及内容

1.合同的格式见本单一来源采购文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），响应文件中可以不提供《合同文

本》。

2.《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。

-第10页-

二、验收二、验收

成交供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照单一来源采购文件、响应文件及合同约定填

写验收单。

政府采购合同（合同文本）政府采购合同（合同文本）

甲方：***（填写采购单位），甲方：（填写采购单位）

地址（详细地址）：，地址（详细地址）：

乙方：***（填写成交供应商），乙方：（填写成交供应商）

地址（详细地址）：，地址（详细地址）：

合同号：（填写签订合同一次性告知书中合同号，合同号：（填写签订合同一次性告知书中合同号））

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就（填写项目

名称）（政府采购项目批准编号：），经平等自愿协商一致达成合同如下：

一、合同文件

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：

（一）合同格式以及合同条款

（二）成交结果公告及成交通知书

（三）单一来源采购文件

（四）响应文件

（五）变更合同

二、本合同所提供的标的物、数量及规格等详见成交结果公告及后附清单。

三、合同金额

合同金额为人民币万元，大写：

四、付款方式及时间

***（见单一来源采购文件第四章）

五、交货安装

交货（服务）时间：

交货（服务）地点：

六、质量

乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务

符合国家（或行业）规定标准。

七、包装

标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取

足以保护标的物安全、完好的包装方式。

八、运输要求

（一）运输方式及线路：

（二）运输及相关费用由乙方承担。

九、知识产权

乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。

十、验收

（一）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。

（二）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在日内负责

处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及商定过程中做出的书面说明及承诺中，有

-第11页-

明确质量保证期的，适用质量保证期。

（三）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，

十一、售后服务

（一）乙方应按单一来源文件、响应文件及乙方在商定过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服

务。

（二）其他售后服务内容：（响应文件售后承诺等）

十二、违约条款

（一）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。

（二）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

十三、不可抗力条款

因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可

抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。

十四、争议的解决方式

合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：

（一）提交仲裁委员会仲裁。

（二）向人民法院起诉。

十五、合同保存

合同文本一式五份，采购单位、供应商、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之

日起生效。

十六、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

甲方：（章）乙方：（章）

采购方法人代表：（签字）供应商法人代表：（签字）

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

联系电话：联系电话：

签订时间年月日

附表：标的物清单（主要技术参数需与响应文件相一致）

名名称称	品牌、规格、标准/主要服务内品牌、规格、标准主要服务内容容	产产地地	数数量量	单单位位	单价（元单价（元））	金额（元金额（元））
**	**	**	**	**	**	**





合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	￥：**

-第12页-

第四章采购内容与技术要求第四章采购内容与技术要求

一一.项目概况项目概况：：

黑龙江省作为人影保障大省，北部林区的防灭火作业是人影重要的工作内容之一，人影防灭火作业也是在

林区防火期和发生林火灾害时最重要的防灭火手段之一。通过单一来源方式，从江西新余国科科技股份有限公

司购置300枚省级应急人影火箭弹BL-1A型，在防火形势严峻或突发林火灾害时，能够有效补充林区人影部门的

作业资源，有效降低火险等级或扑灭火灾

合同包1（林区防灭火用人影应急火箭弹）

1.主要商务要求主要商务要求

标的提供的时间	以合同为准
标的提供的地点	以合同为准
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例100%，以合同为准
验收要求	1期：以合同为准
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求技术标准与要求

序序号号	核心产品（核心产品（“△”））	品目名称品目名称	标的名称标的名称	单单位位	数量数量	分项预算单分项预算单价（元）价（元）	分项预算总分项预算总价（元）价（元）	所属所属行业行业	招标技招标技术要求术要求
1		其他不另分类的物品	林区防灭火用人影应急火箭弹	枚	300.0000	1,670.00	501,000.00	-	详见附表一

附表附表一一：：林区防灭火用人影应急火箭弹，林区防灭火用人影应急火箭弹是否进口：否，是否进口：否

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	省级应急人影火箭弹BL-1A型，符合中国气象局相关安全质量服务标准，供应商须具有专业气象技术装备使用许可证，符合我省林区防灭火火箭架型号
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。

-第13页-

第五章采购程序及方法第五章采购程序及方法

一、单一来源采购协商原则

协商应遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。

二、单一来源采购人员的组成

单一来源采购人员由采购人代表和具有相关经验的专业人员组成协商小组，成员人数为3人或3人以上单数。

三、单一来源采购程序

1.确定供应商资格。

依据有关法律法规和单一来源采购文件的规定，供应商的资格条件审查应由采购人在项目进行协商前审核并通过。

协商小组核实参加协商的供应商是否与在政府采购指定媒体上公示的供应商相符、查询信用记录。

合同包1（林区防灭火用人影应急火箭弹）

具有独立承担民事责任的能力	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或承诺书（格式自拟）。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供资格承诺书（格式自拟）或提供2021年财务状况报告或基本开户行出具的资信证明。
履行合同所必须的设备和专业技术能力	提供具有履行合同专业技术能力的承诺（格式自拟）。
参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供有效承诺书（格式自拟）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
信用记录	供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。提供承诺函（承诺格式按照《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》执行）
供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件	无

2.协商

（1）协商小组集中于供应商就价格及质量进行商定。

（2）协商小组可以对单一来源采购文件和响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的

内容进行澄清或修正。澄清或修正的事项不得有实质性改变、或者导致采购预算不足。澄清或修正的事项应以书面形式作出，

由法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，作为单一来源采购文件和响应文件的组成部分，与单一来源采购文件和响应文件

同具法律效应。

-第14页-

3、供应商按照采购要求和协商内容进行最后报价。

四、确定成交供应商

通过协商，最终确定成交价格，并由单一来源采购人员编写协商情况记录。

-第15页-

第六章响应文件格式与要求第六章响应文件格式与要求

供应商提供响应文件应当按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。

-第16页-

格式一：格式一：

响应文件封面响应文件封面

（项目名称）（项目名称）

投标文件投标文件

（正本/副本）

项目编号：包号：第包（若项目分包时使用）

（供应商名称）

年月日

格式二：格式二：

响应文件目录

三.协商承诺书四.报价一览表五.授权委托书六.分项报价明细表七.标的情况介绍表八.需求响应表九.售后服务承诺及方案十.各类证明材料

格式三：格式三：

协商承诺书

黑龙江众成招标有限公司：1.按照已收到的项目（项目编号：）单一来源采购文件要求，经我方（供应商名称）认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我

方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行协商。我方完全接受本次单一来源采购文件规定的所有要求，

并承诺执行单一来源采购文件、响应文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承

包价，保证不以任何理由增加报价。

2、我方同意所递交的响应文件在“供应商须知”规定的响应文件有效期内有效，在此期间内我方将受此约

束。3、我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。如经查实承诺的内容事项存在虚假，我公

司愿意接受“提供虚假材料谋取中标（成交）”追究法律责任。

4、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规

定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚；

5、我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其成交项目有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生

效，否则，成交通知书和本响应文件将构成约束双方合同的组成部分。

6、我单位如果出现违法违规情况，愿意承担取消成交资格、接受有关监督管理部门处罚等后果。详细地址：邮政编码：电话：电子函件：供应商开户银行：账号/行号：

-第17页-

供应商法人签字：（盖章）年月日

格式四：格式四：

报价一览表

投标总报价（元）投标总报价（元）

大写：

小写：

说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元。

2．价格应按照“供应商须知”的要求报价。

3．格式、内容和签署、盖章必须完整。

4.《报价一览表》中所填写内容与响应文件中内容不一致的，以《报价一览表》为准。

注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客

户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投

标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开

标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。

法定代表人或授权委托人（签字）：加盖公章年月日

格式五：格式五：

授权委托书

本人_________________（姓名）系_________________（供应商名称）的法定代表人，现委托_________________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________。代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人和授权委托人签字。

投标人：_________________（加盖公章）法定代表人：_________________（签字）身份证号码：_________________

法定代表人身份证扫描件法定代表人身份证扫描件正面正面

法定代表人身份证扫描件法定代表人身份证扫描件反面反面

授权委托人身份证扫描件授权委托人身份证扫描件正面正面

授权委托人身份证扫描件授权委托人身份证扫描件反面反面

-第18页-

_____年______月

______日

格式六：格式六：

分项报价明细表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线

生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表

（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）

或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。

格式七：格式七：

标的情况介绍表

序号序号	标的名称标的名称	品牌、规格型号/主要服务内容品牌、规格型号主要服务内容/工程量工程量	生产厂家生产厂家	生产产地生产产地	备注备注
1
2
3
…

格式八：格式八：

需求响应表

编号编号	标的名称标的名称	单一来源文件技术要求单一来源文件技术要求	供应商提供响应内供应商提供响应内容容	响应程度响应程度	备注备注
1
2
3
…