綦江区南部矿区产业转型升级发展规划编制采购公告

中标

产业转型升级发展规划编制整体设计规范编制项目管理监理检测重大项目库投融资方案产业发展基础设施公共服务社会治理软件开发驻地服务

金额

项目地址

重庆市

发布时间

2022/09/05

公告摘要

项目编号tzlcqzb-2022-0826

预算金额160万元

招标公司重庆市綦江区南部矿区转型升级发展工作指挥部办公室

招标联系人刘老师

招标代理机构天之瓴建设股份有限公司

代理联系人江老师023-62602553

中标公司-

中标联系人-

公告正文

綦江区南部矿区产业转型升级发展规划编制采购公告

发布日期： 2022年9月5日

一、采购方式：竞争性磋商采购执行编号：TZLCQZB-2022-0826

二、预算金额： 1,600,000.00元

三、项目详情概况

项目描述详情及简要技术要求见附件

四、供应商资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无

（三）本项目的特定资格要求：

须在全国投资项目在线审批监督平台备案并列入公示名录。（提供截图加盖供应商鲜章）

五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价

获取文件期限:2022年9月5日至 2022年9月9日

文件购买费:0.00元

获取文件地点：凡有意参加磋商的供应商，请在重庆行采家（https://www.gec123.com/）网上下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

方式或事项：

（一）供应商应通过重庆行采家（https://www.gec123.com/）登记加入“供应商库”。

（二）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆行采家（https://www.gec123.com/）网上下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。

（四）竞争性磋商文件发售期限：

1.竞争性磋商文件发售期：自采购公告发布之日起五个工作日。

2.报名方式：在磋商文件发售期内，供应商将《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至tianzhiling2021@126.com。

（五）递交响应文件地点：重庆市綦江区公共资源服务有限公司（地址：重庆市綦江区通惠街道通惠大道69号，市民服务中心B栋4楼）

（六）响应文件递交截止时间：2022年 9 月 15 日北京时间9:30

（七）磋商开始时间：2022年 9 月 15 日北京时间9:30

六、磋商响应文件递交信息

磋商响应文件递交开始时间： 2022年9月15日 09:00

磋商响应文件递交结束时间： 2022年9月15日 09:30

磋商响应文件递交地点：重庆市綦江区公共资源服务有限公司（地址：重庆市綦江区通惠街道通惠大道69号，市民服务中心B栋4楼）

七、评审信息

磋商时间： 2022年9月15日 09:30

磋商地点：重庆市綦江区公共资源服务有限公司（地址：重庆市綦江区通惠街道通惠大道69号，市民服务中心B栋4楼）

八、联系方式

1、采购人：重庆市綦江区南部矿区转型升级发展工作指挥部办公室

采购经办人：刘老师

采购人电话：023-48699771

采购人地址：重庆市綦江区

代理机构：天之瓴建设股份有限公司

代理机构经办人：江老师

代理机构电话：023-62602553，15084391687

代理机构地址：重庆市南岸区通江大道214号卓越国虹时代中心2-4-9

九、附件

磋商文件0905挂网-綦江区南部矿区产业转型升级发展规划编制.doc 磋商文件0905挂网-綦江区南部矿区产业转型升级发展规划编制.doc

免责声明：

采购人在本页面发布的任何信息应当真实、有效、完整，并对发布的信息承担相应法律责任。

更多咨询报价请点击： https://www.gec123.com/notices/detail/1142476298468364288

采购人：重庆市綦江区南部矿区转型升级发展工作指挥部办公室磋商项目名称：綦江区南部矿区产业转型升级发展规划编制采购执行编号：TZLCQZB-2022-0826项目号：/竞争性磋商文件政府采购

第三篇项目商务需求-7-第二篇项目服务需求-6-第一篇采购邀请书-3-目录2022年9月采购代理机构：天之瓴建设股份有限公司

天之瓴建设股份有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市綦江区南部矿区转型升级发展工作指挥部办公室（以下简称：采购人）的委托，对綦江区南部矿区产业转型升级发展规划编制进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。第一篇采购邀请书第七篇响应文件编制要求-25-第六篇政府采购合同-19-第五篇供应商须知-14-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-8-

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；三、供应商资格条件自筹资金，预算金额为160万元。二、资金来源一、竞争性磋商内容

包号及名称	最高限价（万元）	磋商保证金（万元）	成交供应商数量（名）	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
綦江区南部矿区产业转型升级发展规划编制	160	2	1	其他未列明的行业

（二）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆行采家（https://www.gec123.com/）网上下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（一）供应商应通过重庆行采家（https://www.gec123.com/）登记加入“供应商库”。四、磋商有关说明须在全国投资项目在线审批监督平台备案并列入公示名录。（提供截图加盖供应商鲜章）（三）本项目的特定资格要求：（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无

（六）响应文件递交截止时间：2022年9月15日北京时间9:30（五）递交响应文件地点：重庆市綦江区公共资源服务有限公司（地址：重庆市綦江区通惠街道通惠大道69号，市民服务中心B栋4楼）2.报名方式：在磋商文件发售期内，供应商将《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至tianzhiling2021@126.com。1.竞争性磋商文件发售期：自采购公告发布之日起五个工作日。（四）竞争性磋商文件发售期限：（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。五、采购项目需落实的政府采购政策（七）磋商开始时间：2022年9月15日北京时间9:30

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆行采家（https://www.gec123.com/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。六、其它有关规定

（一）磋商保证金的交纳方式：供应商可选择以下两种方式之一。本项目有磋商保证金。七、磋商保证金（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（六）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。

（三）保证金退还咨询（二）磋商保证金账户（以下四个账号任选其一）供应商从供应商的基本账户（开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的磋商保证金账户，转款时汇出账号必须与《开户许可证》或《基本存款账户信息》上的账号一致，否则磋商无效。转款时在备注或用途栏注明本采购项目编号。供应商自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。供应商须在响应文件相应部分提供转款凭证和基本账户（《开户许可证》或《基本存款账户信息》）复印件。若供应商为联合体，则由联合体牵头人提交磋商保证金。（一）磋商保证金交纳形式及要求方式一：转账或电汇

户名：重庆市綦江区公共资源服务有限公司
账号1	开户行	重庆银行綦江支行
账号1	账号	660102029001128426
账号2	开户行	中国农业银行股份有限公司重庆綦江城北支行
账号2	账号	31122601040004747
账号3	开户行	中国建设银行股份有限公司重庆綦江支行
账号3	账号	50050116360000001252
账号4	开户行	綦江民生村镇银行股份有限公司
账号4	账号	635423158

若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。（2）具体要求：供应商须在响应文件部分“五、其他资料”中提供银行或担保机构开具的纸质投标保函正本复印件，纸质投标保函正本原件应当于投标截止时间前在开标现场递交。投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个磋商有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。（1）缴纳形式：供应商提供不可撤销且见索即付的银行保函或担保公司保函；1、保函交纳形式及要求：方式二：保函咨询电话：（023）48671761

6、纸质投标保函的退还、注销5、在发出《中标通知书》前，采购人应当对供应商（至少中标候选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。采购人按照供应商提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现供应商递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的供应商，取消中标候选人资格或中标资格，给采购人造成损失的，供应商依法承担赔偿责任。采购人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。4、供应商在开标现场递交的纸质投标保函原件应与响应文件中提供的纸质投标保函复印件一致，否则由磋商小组作无效投标处理。3、供应商须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区或项目所在地核验真伪，并在响应文件部分“五、其他资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该纸质投标保函视为无效。2、磋商保证金金额（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容）不满足上述要求的纸质投标保函无效。

（一）采购人：重庆市綦江区南部矿区转型升级发展工作指挥部办公室八、联系方式注：本次项目的磋商保证金必须按上述方式之一要求提交。（二）磋商保证金必须按竞争性磋商文件规定的形式、时间和金额提交（请完整填写保证金账号及其他相关信息，避免因账号填写不全等引起竞标无效），若凡未按竞争性磋商文件规定提交保证金的，都交由磋商小组作无效投标处理。采购人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知相关银行或担保机构向中标人和其他中标候选人注销纸质投标保函。具体注销事宜由供应商与银行协商。采购人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出《中标通知书》，同时向除中标候选人以外的其他供应商退还纸质投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由供应商与银行协商。

地址：重庆市南岸区通江大道214号卓越国虹时代中心2-4-9电话：023-62602553联系人：江老师（二）采购代理机构：天之瓴建设股份有限公司电话：023-48699771联系人：刘老师

3、包装形成重大项目库及投融资方案；2、在充分调研和深度把握区情及南部矿区实际情况的基础上，明确南部矿区发展定位与目标，并从产业发展、基础设施、公共服务、社会治理等领域提出南部矿区转型升级的重点任务和重大工程，形成《綦江区南部矿区产业转型升级发展规划》；1、调研南部矿区产业转型、基础设施、公共服务等发展现状和存在问题，全面了解南部矿区经济社会发展情况和资源禀赋条件；一、服务内容及相关要求：服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。第二篇项目服务需求

商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。第三篇项目商务需求5、人员要求：项目负责人必须具备副高级及以上职称或注册咨询工程师（投资）登记证书。（2）成果认定：通过采购单位评审认定后。（1）提交成果包括：《綦江区南部矿区产业转型升级发展规划》《綦江区南部矿区产业转型升级发展规划重大项目库》《綦江区南部矿区产业转型升级发展项目投融资方案》；4、提交成果及认定：

（三）验收方式：通过重庆市綦江区南部矿区转型升级发展工作指挥部办公室审查。（二）服务地点：采购人指定地点2、2022年11月13日前，完成《綦江区南部矿区产业转型升级发展规划》《綦江区南部矿区产业转型升级发展规划重大项目库》《綦江区南部矿区产业转型升级发展项目投融资方案》编制经采购人审核通过。1、2022年10月13日前，完成《綦江区南部矿区产业转型升级发展规划》《綦江区南部矿区产业转型升级发展规划重大项目库》《綦江区南部矿区产业转型升级发展项目投融资方案》初稿经采购人审核通过。（一）服务期：一、服务期、地点及验收方式

3、第三次支付40%，时间：完成终稿编制，并经采购人审核通过后，采购人以转账方式向中标人支付40%合同金额；2、第二次支付30%，时间：完成初稿经采购人审核通过后，采购人以转账方式向中标人支付30%合同金额；1、第一次支付30%，时间：合同签订后，采购人以转账方式向中标人支付30%合同金额；三、付款方式本次报价为人民币报价，报价包含完成本采购项目所需的人工费、项目安全运行管理费、劳务费、调研费、技术服务费、办公设施费、通讯费、差旅费、税费等所有费用，以及免费质保期内可能发生的服务费用等。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。本项目为交钥匙工程。二、报价要求

（1）履约保证金的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付；五、履约保证金（二）涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。(一)采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。四、知识产权4、在采购人付款之前，中标单位应先向采购人交付相应金额的发票，否则采购人有权拒绝付款。

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止其他未尽事宜，在签订合同时约定。六、其他（4）履约保证金的退还时间：项目完成后一次性无息退还。（3）履约保证金的提交时间：合同签订签。（2）履约保证金的金额：中标合同金额的5%，

注：1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（共计3人，专家库随机抽取2人，采购人代表1人组成，以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。一、磋商程序及方法

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	6.法律、行政法规规定的其他条件
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	7.本项目的特定资格要求	按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：以联合体形式参与磋商的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。联合体各方均应满足供应商资格要求（详见“第一篇”）。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署或盖章	按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
1	有效性审查	法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。
1	有效性审查	响应方案	每个包只能有一个响应方案。
1	有效性审查	报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。
3	响应程度审查	实质性响应	竞争性磋商文件第二篇、第三篇部分。
3	响应程度审查	磋商有效期	响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。

（一）供应商不符合规定的资格条件的；供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：三、无效响应二、评审标准（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	备注
1	磋商报价（10%）	10	满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100	对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“注：关于小微企业报价扣除比例说明”。
2	技术部分（55%）	55分	1.技术方案（共计35分）（1）对规划的背景、要求理解透彻，规划的理念具有创新性、切合实际（优得5-7分，良得3-5分，一般得1-3分）；（2）规划的现状、优势与劣势，机遇与挑战分析透切、抓住特色（优得5-7分，良得3-5分，一般得1-3分）；（3）规划的总体思路和重点内容准确，针对性、前瞻性强（优得5-7分，良得3-5分，一般得1-3分）；（4）规划编制大纲完整、逻辑性强（优得5-7分，良得3-5分，一般得1-3分）；（5）项目库包装策划及投融资模式研究较为深入、思路清晰（优得5-7分，良得3-5分，一般得1-3分）。
2	技术部分（55%）	55分	2.服务方案（共计20分）（1）针对本项目的人员构成、现场设备、后勤保障工作方案合理可行（优得4-5分，良得4-3分，一般得2-1分）；（2）针对本项目的时间计划及保证措施合理可行（优得4-5分，良得4-3分，一般得2-1分）；（3）针对本项目的质量保证措施明确（优得4-5分，良得4-3分，一般得2-1分）；（4）承诺可提供两人及以上开展为期一年的驻地服务，得5分，没有不得分。
3	商务部分（35%）	10分	1.企业实力具有工程咨询单位甲级资信证书（资信类别：专业资信），1个专业得1分，最多得10分，没有不得分。	相关证书复印件，加盖投标人公章。
3	商务部分（35%）	15分	2.人员构成（1）项目负责人：项目负责人具备副高级及以上职称和注册咨询工程师（投资）登记证书，同时2018年以来获得过3项以上全国优秀工程咨询成果奖的，主持过5项以上省（市）级政府部门委托的规划课题。同时满足以上条件得5分，任意一条不满足不得分。（2）团队成员（项目负责人除外）：拟派项目团队成员（项目负责人除外）具有（1）生态建设和环境工程，（2）电力（含火电、水电、核电、新能源）（3）石油天然气，（4）农业、林业，（5）市政公用工程，（6）电子、信息工程(含通信、广电、信息化)，（7）公路，（8）水运（含港口河海工程），（9）建筑，（10）石化、化工、医药，（11）轻工、纺织，（12）其他（城乡规划）等专业注册咨询工程师（投资）登记证书。每提供1人得0.5分，1个专业最多得1分；总计最多得10分，没有不得分。注：同一团队成员主辅专业只认一个专业，不能重复计算。	提供人员证书（复印件）、项目负责人获奖证书（复印件）、项目负责人相关联的业绩合同或委托单位出具的业绩证明函（复印件），并加盖投标人公章。
3	商务部分（35%）	10分	3.企业业绩（1）2016年1月1日至今，具有区县级及以上国民经济和社会五年发展规划纲要编制业绩的，每项得1分。最多得5分，没有得0分；（2）2016年1月1日至今，具有区县级及以上产业发展规划编制业绩的，每1项得1分。最多得5分，没有得0分。	提供合同或中标公示复印件并加盖投标人公章。

（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：四、采购终止（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

二、竞争性磋商文件参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、磋商费用第五篇供应商须知（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（三）竞争性磋商文件的解释（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。

（二）联合体响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。2.响应文件组成1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）响应文件三、磋商要求

6.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝该联合体参与政府采购活动。5.联合体业绩计算，按照共同联合协议分工认定。4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.联合体各方之间应当签订共同联合协议，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。共同联合协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任及协议合同金额，并将共同联合协议连同响应文件一并提交采购人和采购代理机构。2.以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应满足供应商资格条件（详见“第一篇”）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与磋商。

1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（五）提交响应文件的份数和签署2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。（四）修正错误（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

四、成交供应商的确认和变更各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。（七）供应商参与人员响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（六）响应文件的递交2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆行采家（https://www.gec123.com/）上发布成交结果公告。五、成交通知成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（二）成交供应商的变更采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（一）成交供应商的确认

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。（一）质疑六、关于质疑和投诉（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.质疑时限、内容

1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.6提出质疑的日期；1.2.5必要的法律依据；1.2.4事实依据；

（二）投诉3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。2.质疑答复

（一）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行:七、采购代理服务费4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。

（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。九、签订合同中标候选人在公示期届满后，请按照《重庆市綦江区发展和改革委员会关于重庆市綦江区公共资源服务有限公司交易服务费收费标准的通知》（綦发改价〔2020〕26号）文件要求到重庆市綦江区公共资源服务有限公司缴纳相关费用。八、交易服务费本项目代理服务费收费标准以中标价为基准按照渝招投协〔2015〕11号文件计取，由中标人在领取《中标通知书》前一次性向采购代理机构支付。代理服务费含在报价中，但不单独列出。

十一、政府采购信用融资合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十、项目验收（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________甲方（需方）：___________________________计价单位：____________（项目号：）重庆市政府采购合同第六篇政府采购合同供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。

（一）竞争性磋商报价函一、经济部分第七篇响应文件编制要求签约时间：年月日签约地点：经双方协商一致，达成以下购销合同：

磋商项目名称	数量	综合单价		总价	服务时间	服务地点


合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务要求
二、考核方式
三、付款方式：
X、履约保证金：
四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。
五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：
需方：地址：联系电话：授权代表：			供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

（一）商务响应偏离表三、商务部分（二）其他资料（格式自定）（一）服务响应偏离表二、服务部分（二）明细报价表

（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件及其他（二）其它优惠服务承诺（格式自定）

（采购代理机构名称）：竞争性磋商报价函（一）竞争性磋商报价函一、经济部分五、其他资料（五）特定资格条件证书或证明文件

5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为：。以我公司最后报价为准。我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

电话：传真：地址：供应商（公章）或自然人签署：8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和重庆联合产权交易所集团股份有限公司缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费和交易服务费。6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

磋商项目名称：项目号：（二）明细报价表年月日联系人：网址：邮编：

序号	名称	相关信息	数量	单价	合计
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12	总计

二、服务部分年月日供应商名称（公章）或自然人签署：2.该表可扩展。注：1.供应商应完整填写本表。

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：磋商项目名称：项目号：（一）服务响应偏离表

序号	采购需求	响应情况	差异说明
		提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码）

（二）其他资料（格式自定）2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签署或盖章）

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：磋商项目名称：项目号：（一）商务响应偏离表三、商务部分

序号	磋商项目商务需求	响应情况	偏离说明
		提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码）

2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签署或盖章）

致：（采购代理机构名称）：磋商项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件（二）其它优惠承诺（格式自定）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）年月日（供应商公章）特此证明。（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

我单位对被授权人的签署负全部责任。（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：磋商项目名称：（三）法定代表人授权委托书（格式）

（供应商公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）被授权人：供应商法定代表人：在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

（四）基本资格条件承诺函2.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。注：被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）年月日

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函

其他资料（五）特定资格条件证明文件年月日（供应商公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。

采购文件发售登记表本项目要求提供的其他资料