昆采竞2022334039：昆明市人才市场管理办公室“人力资源中心大楼物业管理项目”（二次）竞争性谈判公告

招标

物业管理服务地面停车场开放式公共服务平台大楼配套设施的安全运转门窗维护大楼内所有材质门窗及附属锁具锁扣滑道活页日常检修供电设施设备配电室高压配电箱高压开关低压配电柜发电机室楼层电控箱其他电控箱公共区域开关插座供电线路日巡日检大楼用电安全排水设施排污水系地下停车场蓄水池倒水沟地面排水沟沉淀池玻璃顶面倒水槽楼顶落水口落雨管给水不锈钢水箱变频无负压水泵相关管线水表维护保养内部维护设备运行微型消防站操作使用方法更新更换安防设备监控设备公含枪机球机电脑显示器储存设备监控室实时安全运行及时管理防静电地板附属设施故障应急处理防水破损玻璃处理日日巡视公共卫生设施卫生间垃圾清洁房感应清洁设备冲水设备下水管路供水管路分割设施痰桶分类垃圾收集设施消防设施日常巡检公共区域照明公共区域地面临时交办的其他维护工作维护工具的配备日常维护绿化浇灌供水网浇灌水网及设施的正常使用日日巡检非机动车停车棚门禁系统值班岗亭交通导线日常管理大楼车辆的安全有序停放室外区域维护室外绿化带内所有植被的浇灌修整移栽施肥苗木移种病虫害防治日日有养护绿化植物管养绿化管养公共照明用电公共用水量绿化灌溉公共用水用电大型活动现场布置秩序疏导维护突发事件应急处理大楼内部正常安全工作秩序维护实时监控消防监控大厅门口防疫大楼秩序巡查停车场秩序维护管理非机动车保管车辆进出口管理绿化工具化肥农药所需物料定期全面清洁绿化带卫生大楼墙面及顶面的全面清洁卫生清理日常清洁垃圾间垃圾分类清理公共卫生维护消防演练培训喷淋系统消火栓箱稳压系统稳压罐应急照明烟感报警器声光报警器应急广播消防报警系统每日一检消防工作台账消防设施设备消防维护能耗管理台账节能措施节能管理维修节能产品大楼入驻单位实际能耗数据能源资源管理地面保养化粪池垃圾堆放点清理公共卫生消毒保障公共卫生保障管理人员导台保安保洁园林园艺水电维护公共服务大楼

金额

138万元

项目地址

云南省

发布时间

2022/06/06

公告摘要

项目编号昆采竞2022334039

预算金额138万元

招标公司昆明市人才市场管理办公室

招标联系人-

招标代理机构昆明市机关事务管理局政府采购办公室

代理联系人朱老师0871-63100026

标书截止时间2022/06/11

投标截止时间2022/06/13

公告正文

竞争性谈判公告

项目概况
昆明市人才市场管理办公室“人力资源中心大楼物业管理项目”（二次）采购项目的潜在供应商应在凡有意参加投标的供应商，请登录云南省公共资源交易平台（点击切换至“昆明市”），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易平台（点击切换至“昆明市”）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取采购文件的唯一途径。获取采购文件，并于2022-06-13 09:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：昆采竞2022334039

项目名称：昆明市人才市场管理办公室“人力资源中心大楼物业管理项目”（二次）

采购方式：竞争性谈判

预算金额（万元）：138

最高限价（万元）：138

采购需求：详见附件公告内容

合同履行期限：1年

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），对满足价格扣除条件且在报价文件中提交了《投标人企业类型声明函》，并满足相关规定的小型、微型报价供应商，其报价扣除6%后参与评审。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定，本办法所称中小企业本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 2.监狱企业视同小型、微型企业。供应商为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。报价供应商应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责。提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。 3.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：2022-06-06 16:00至2022-06-11 00:00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：凡有意参加投标的供应商，请登录云南省公共资源交易平台（点击切换至“昆明市”），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易平台（点击切换至“昆明市”）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取采购文件的唯一途径。

方式：网上获取

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：2022-06-13 09:30（北京时间）

地点：云南省公共资源交易平台（网址:http://116.55.195.54:8001/#/homePage, 点击切换至“昆明市”）

五、开启

时间：2022-06-13 09:30（北京时间）

地点：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心综合服务楼二楼）（注：具体开标室详见当日电子屏幕）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

开标方式：现场开标
是否需要缴纳投标保证金：是
（A）人力资源中心大楼物业管理项目:
保证金金额：10000.00（元）
保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、电汇、网银
保证金缴纳截止时间：2022-06-13 09:30

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：昆明市人才市场管理办公室

地址：昆明市官渡区民航路229号

联系方式：0871-63370279

2.采购代理机构信息

名称：昆明市机关事务管理局政府采购办公室

地址：昆明市呈贡区市级行政中心2号楼5楼

联系方式：0871-63100026

3.项目联系方式

项目联系人：朱老师

电　话：0871-63370279

公告内容.docx 公告内容.docx

服务期限：本次采购服务期为1年，合同一年一签。第一年服务期限:自合同签订之日起至次年对应之日止。每年服务期届满前一个月视服务情况，并结合采购人实际情况,根据云财采〔2015〕16号和云财采〔2016〕22文件协商是否续签相关事宜（最多可续签2次）。项目管理实行对成交服务商定期进行考核、评价，对成交服务商严重违约或者服务质量考核不合格的，或者存在违约行为的，采购人有权单方终止合同，并且采购人不再与成交服务商签订下年度的合同，重新组织采购。3、项目预算：¥1380000.00元（人民币：壹佰叁拾捌万元整）/年[详见附件格式一采购需求一览表]2、项目内容：“人力资源中心大楼物业管理项目”1、项目编号：昆采竞2022334039根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法【财政部令74号】》等有关法规，昆明市机关事务管理局政府采购办公室对昆明市人才市场管理办公室“人力资源中心大楼物业管理项目”进行竞争性谈判，欢迎在中华人民共和国境内注册具备相应经营条件的供应商报名参加。此次竞争性谈判方式采购活动由昆明市明信公证处进行公证。

9、“采购需求一览表”须标明谈判供应商全称并加盖公章和法人代表或授权委托代理人签字。8、谈判地点：现场开标。昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心综合服务楼）（注：具体开标室详见当日电子屏幕）7、谈判时间：2022-06-1309:30。6、谈判文件光盘递交地点：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心综合服务楼）（注：具体开标室详见当日电子屏幕）5、登录云南省公共资源交易平台（网址:http://116.55.195.54:8001/#/homePage,点击切换至“昆明市”），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易平台（网址:http://116.55.195.54:8001/#/homePage,点击切换至“昆明市”）完成注册通过后，便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。4、获取谈判文件时间：2022-06-0616:00:00至2022-06-1100:00:00。

帐号：871907326010906收款单位：昆明市公共资源交易中心谈判保证金和廉政保证金金额：¥10000.00元（人民币：壹万元整）提交时间：以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为投标截止时间，未按时到账的保证金视为未提交。提交方式：电汇、网银10、谈判保证金及廉政保证金

d、拒绝私人账户汇款及银行存现；c、保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；b、保证金转账方式仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；a、保证金必须从谈判供应商的法人基本账户划出；注：开户银行：招商银行股份有限公司昆明小康大道支行

（2）现场递交光盘：1份。密封方式：应将刻录好的谈判文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖谈判供应商单位鲜章。（1）网上递交：网上递交（网址:http://116.55.195.54:8001/#/homePage,点击切换至“昆明市”），谈判供应商须在投标截止时间前完成所有谈判文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传谈判文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回谈判文件。12、谈判文件递交方式：11、谈判供应商在谈判前请务必认真阅读本谈判文件的全部内容，谈判文件和谈判活动如有变更，本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）、云南省公共资源交易平台（网址:http://116.55.195.54:8001/#/homePage,点击切换至“昆明市”）上以发布公告的形式通知。请在谈判前经常访问，以获取最新信息，若有变更，请谈判供应商自行登录云南省公共资源交易平台（网址:http://116.55.195.54:8001/#/homePage,点击切换至“昆明市”）收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。请谈判供应商在跨行转账时考虑以下因素：按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；在昆明市跨行转账尽量采用电汇方式。e、谈判供应商转账到保证金专项银行账户后，谈判供应商需要使用数字证书（CA）登陆“云南省公共资源交易平台（网址:http://116.55.195.54:8001/#/homePage,点击切换至“昆明市”）”在投标保证金模块找到对应项目进行确认并打印确认回执。如不进行对应，将无法对本项目标段进行竞争性谈判。

联系人：朱老师电话：0871-63370279地址：昆明市官渡区民航路229号14.采购人：昆明市人才市场管理办公室13.发布公告的媒介：本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）、云南省公共资源交易平台（网址:http://116.55.195.54:8001/#/homePage,点击切换至“昆明市”）上发布。（3）谈判供应商代表在开标时用加密时使用的数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入谈判文件，因谈判供应商原因造成谈判文件未解密的，视为撤回其谈判文件。谈判供应商在提交谈判文件截止时间前，首先应将电子谈判文件上传到（网址:http://116.55.195.54:8001/#/homePage,点击切换至“昆明市”），同时于截止时间前30分钟内到谈判现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子谈判文件（光盘）与网上上传的电子谈判文件一致，若出现不一致，以网上上传的谈判文件为准。如果谈判供应商没有按规定网上递交电子谈判文件，视为撤回谈判文件。网上递交谈判文件与现场递交谈判文件光盘须同时满足。

17.技术支持：昆明市财政局投诉电话：（0871）6354495116.监督单位：联系人：谭杰电话：0871-63100026地址：昆明市呈贡区市级行政中心2号楼5楼邮政编码：65050015.集中采购机构：昆明市机关事务管理局政府采购办公室

138万元/年（人民币：壹佰叁拾捌万元整）。一、项目预算资金项目说明和要求18.本项目中与采购需求有关的咨询请与采购人联系。CA数字认证：服务热线：（0871）66203006/63961112（服务内容：用户注册的审核以及CA数字证书办理）北京筑龙信息技术有限责任公司：服务热线：400-961-8998（服务内容：文件编制以及网上交易技术支持）

三、实现功能及目标要求财政拨款。二、项目资金来源供应商报价金额为本采购项目全部费用，由公共用水用电+设备维护耗材+物业服务费构成。物业服务费：97.5万元。其中：公共用水用电12万元/年，设备维护耗材28.5万元/年，共计40.5万元（此价为包干价，不足部分由中标单位承担）。此两项费用供应商报价时不得低于此金额，否则按非实质性响应竞争性谈判文件条款处理。

五、项目工作内容目前,大楼属于对外公共社会化服务职能平台,入驻事业公共服务单位5家,入驻单位工作人员常年保持在160人左右,大楼年均接待服务量20万人次以上，根据政府职能部门安排,年均举办公共就业等专项活动均保持在百场以上。本项目服务地点为昆明人力资源中心（昆明市官渡区民航路229号）,于2004年经市建设局和市发改委同意开工建设,2006年投入使用,占地面积14.4亩，其中建筑面积14154平方米、地面停车场面积2800平方米、绿化面积2655.93平方米、公共活动面积1168.07平方米。四、项目基本情况服务方在服务过程中,按照项目要求配备有资质的工作人员,工作人员工资不得低于昆明市最低工资标准（工资不含国家规定必须支付的社会保险及其他应付费用），并按照国家规定购买社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）；服务方在服务过程中,未经我单位同意，不得以任何方式向第三方泄露大楼相关信息，不得干扰和影响大楼开展的正常工作，服务质量接受我单位的监督考核。昆明人力资源中心大楼（以下简称大楼）是开放式公共服务平台,大楼入驻单位包括:昆明市人才市场管理办公室、昆明市劳动人事争议仲裁院、昆明市人力资源和社会保障信息中心、昆明市人力资源和社会保障电话咨询中心以及市劳动就业服务局职业介绍中心。该项目的实施,服务方应当按照我单位要求，首先是保障大楼配套设施的安全运转，优化服务环境，在为服务群众和单位创建舒适整洁服务平台的同时，提高服务质量标准化水平，保证大楼整体功能的发挥及大楼整体工作的有序运行,最终确保实现政府资产的保值增值。

（4）门窗维护:含大楼内所有材质门窗及附属锁具、锁扣、滑道、活页的日常检修，保障大楼入驻单位的工作安全及使用需求，除特殊原因外，必须做到当日接报当日处理。（3）供电设施设备保障:含配电室一间、高压配电箱1套、高压开关3套、低压配电柜7套、发电机室一间、楼层电控箱6套、其他电控箱13套，以及公共区域开关插座及供电线路等的日巡日检，保障大楼用电安全。（2）排水设施保障:含排污水系6台套、地下停车场蓄水池及倒水沟、地面排水沟、沉淀池、玻璃顶面倒水槽、楼顶落水口及落雨管等,对以上设施必须做到逐月检查和检修,保障每年4次清掏工作。（1）给水设施保障:含30立方米不锈钢水箱一套、变频无负压水泵4台套及相关管线、水表的日常维护、保养和检修。1.大楼内部维护:（一）大楼维护及设备运行

（10）微型消防站设备管理：大楼共设置微型消防站3套，其中一楼1套，三楼2套。熟练掌握消防站器材性能和操作使用方法，并落实器材维护保养，及时更新更换。（9）安防设备保障:含模拟型号监控设备一台套,室内室外公含枪机21套，球机3套、电脑显示器2台、储存设备2台、监控室2间,应当保障监控设备的全天候实时安全运行和及时管理，包括监控室内防静电地板、线路等附属设施,保证24小时故障应急处理。（8）玻璃顶:保障玻璃顶面的防水、破损玻璃处理等工作，做到日日巡视，发现安全隐患应当第一时间上报,根据工作安排做好处理。（7）卫生设施:做好14个卫生间及7个垃圾清洁房内附属的感应清洁设备、冲水设备、下水管路、供水管路、分割设施等维护，包括公共区域痰桶和分类垃圾收集设施的各项日常巡检和维护工作。（6）公共区域照明：含大楼内部及停车场照明设施设备的检修及光源的更换。（5）公共区域地面、墙面及吊顶：大楼公共区域地面、墙面及吊顶的日常巡查和修补，做到每周一查，发现破损、开裂等情况，应当及时上报，并及时组织修补。

预算经费按历年使用经费测算，该项目按中标价格包干实施。（4）临时交办的其他维护工作。（3）维护工具的配备,日常维护所需零部件的采买等费用由服务方自行承担。（2）绿化浇灌供水网及设施:保障浇灌水网及设施的正常使用,做到日日巡检，防止破损漏水等浪费现象的发生,对花台、栏栅每周巡检一次。（1）地面停车场:含非机动车停车棚、门禁系统、值班岗亭、地面、交通导线等的日常管理、维护工作，保障大楼车辆的安全有序停放，每周巡检一次。2.室外区域维护:

3.若因工作不善等原因导致植被或绿化植物损失或死亡的,自行承担对植被或绿化植物的原种进行补种或经甲方同意后补种其他品种绿植。2.室外绿化带内所有植被的浇灌、修整、防冻、移栽、施肥、苗木移种、病虫害防治等，做到因时制宜,日日有养护。1.大楼内部:公共区域内及服务窗口绿化植物的购买及管养，以及5楼过道绿化植物管养。保障公共区域及5楼过道绿化植物生长健康,无枯枝败叶；绿化植物及种植容器美观清洁，无明显灰尘、污渍。（三）绿化管养实时保障大楼接待服务的公共照明及公共用水量（含卫生间及绿化灌溉）,独立保障每年公共照明用电约20万度，公共用水量约1.1万立方。水电费用由中标方支付。（二）公共用水用电

（2）特别任务：大型活动现场布置及秩序疏导维护、突发事件应急处理等。（1）日常工作:大楼内部正常安全工作秩序维护,含实时监控、消防监控、大厅门口防疫、大楼秩序巡查、停车场秩序维护管理、非机动车保管、车辆进出口管理、消防设施日常巡检等。1.安全及秩序维护（四）安全、消防及秩序维护5.临时交办的其他绿化工作。4.绿化工具的配备、化肥和农药及所需物料的采买等费用由服务方自行承担。

2.定期全面清洁:包括每周维护绿化带卫生1次,每月开展公共卫生设施、大楼墙面及顶面的全面清洁1次,每月开展卫生间全范围、地下车库全范围的卫生清理1次。1.日常清洁:包括大楼内部公共区域地面、楼道每天清洁2次，卫生间每天清洁4次，公共大厅地面每天清洁3次，大楼外围停车场每天清洁1次，大楼1楼及5楼各大小会议室卫生按需打扫，确保会议期间干净整洁。垃圾间垃圾分类清理按照昆明市政府垃圾分类要求每天开展清洁。（五）公共卫生维护每年组织不低于2次的消防演练和培训,对大楼内部公共消防设施设备，含喷淋系统、消火栓箱、水泵、稳压系统、稳压罐、应急照明、烟感报警器、声光报警器、应急广播及消防报警系统等，做到每日一检，做好日常维护、保养及更换，建立消防工作台账，确保大楼公共消防设施设备的完好安全运行,对发现问题应当天及时处理。2.消防维护（3）完成临时交办的其他工作。

按照云南省节约型机关创建标准开展物业管理维护工作,完成每年能耗管理目标，负责制定大楼节能措施、节能管理制度；设施设备更新，维修选用节能产品；每月开展能耗管理工作,提供大楼入驻单位实际能耗数据，建立能耗管理台账。（六）能源资源管理6.临时交办的其他工作。5.公共卫生维护除规定次数外，应做到实时清理维护，保证公共区域干净整洁。4.地面保养每年不低于4次。3.化粪池定期安排清理，每年不得低于2次；垃圾堆放点清理，应当保障2日1次,对于特殊情况应当实时清理；公共卫生消毒保障根据政府部门要求和标准执行,大型活动的公共卫生保障等。

（一）具有独立承担民事责任的能力；本项目承接方应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:七、承接标准所有配备人员须按岗位进行统一着装。本项目共配备服务人员25名，其中管理人员1名（项目负责人应具有国家人社或住建部门核发的物业管理师证书或物业企业经理上岗证，并提供该项目负责人在投标人公司工作六个月以上的证明文件<劳动合同和缴纳社保的证明文件>），导台服务人员2名，保安12名（其中3人须持有中级或中级以上消防设施操作员证书，并提供在投标人公司工作六个月以上的证明文件<劳动合同和缴纳社保的证明文件>），保洁6名，绿化2名（持园林、园艺、绿化证书均可），水电维护2名（须持有高压电工作业证或低压电工作业证，并提供在投标人公司工作六个月以上的证明文件<劳动合同和缴纳社保的证明文件>）。六、项目人员配备

（七）法律、行政法规规定的其他条件。（六）三年以内无昆明市消防部门的行政处罚；（五）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有物业管理服务履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

本项目严格按照《昆明市人民政府办公厅关于推进购买服务的实施意见（暂行》（昆政办〔2016〕34号文件）,以及其他有关政府采购的文件相关规定组织实施。备案采购方式为竞争性谈判，为保障项目资金安全和绩效管理，同时兼顾项目的顺利实施，我单位严格按照绩效管理考核制度要求,项目资金按每三个月为一期进行支付,具体实施细节根据签订服务合同执行。九、采购方式及资金支付成交价即为第一年（2022年5月进场之日起一年内）服务的合同价；第二年及第三年合同履行按云财采〔2015〕6号、云财采〔2016〕22文件执行。公共服务大楼是政府与人民群众间的重要纽带和桥梁,为确保政府资金得以合理合法使用，完善公共服务的服务机制，建立更加规范的公共服务体系，针对该项目特点，服务方需具备一定的专业性和延续性，拟定服务周期为三年（2022年5月进场之日起三年内，合同一年一签），并且由我单位采取每三个月考核一次的方式对服务方进行服务质量考核，若考核不合格，我单位有权终止合同。八、合同履行期限（八）供应商应具备规范有效的管理体系：具备环境管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证。