中标
湖南高速铁路职业技术学院机车制动实训室设备政府采购公开招标中标公告
计算机设备及软件机车制动实训室设备机车转向架机车控制操作台JZ-7试验台计算机设备及软件节能产品节能或环境标志产品两型产品风缸进气与出气口安装有气路阀门设备安装调试技术协助校准制动柜继电器模块快速排风阀集成处理器辅助压缩机控制模块电源模块PSJB内置电源列车管控制单元均衡风缸控制单元816管控制单元3管控制单元制动缸控制单元DB三通阀无火回送装置停放制动控制模块撒砂控制模块无人警惕模块制动缸隔离控制模块转向架制动系统控制主压缩机启停控制模块辅助空压机自动泵风和手动泵风功能风源系统机车前端设备司机驾驶台设备仿真司机室主视频显示器工控触摸显示屏仿真计算机高清摄像头教学实景显示屏教员显示终端显示屏幕支撑屏柜教员计算机教室监控电动幕布网络交换机故障处理仿真模块电/气路图仿真机车虚拟仿真行车仿真教员控制模块教员监控系统制动系统仿真实训平台开关机系统维护远程观摩学员的操作及指导制动故障设置制动实训软件云桌面系统学生终端电脑学员桌椅包装与运输技术咨询服务产品资料现场安装布线室内布置文化建设文化墙实训室管理制度制动实训室看板制动实训操作流程说明板制动故障处理流程板空调机台式计算机视频设备计划横道图项目人员配备管理方案设备安装安全措施质量保证措施装卸现场搬运技术文档施工图纸维修与备品备件服务维修服务综合评分表系统设计软件演示制动机五步闸试验机车制动系统功能测试主要模块阀件故障查找故障处置售后服务培训计划节能/环境标志产品
金额
209万元
项目地址
湖南省
发布时间
2022/12/30
公告摘要
项目编号1107348-20221205-58
预算金额217.5万元
招标公司湖南高速铁路职业技术学院
招标联系人褚家明
招标代理机构衡阳市政府集中采购中心
代理联系人丁先生0734-8846522
中标公司郑州畅想高科股份有限公司
中标联系人-
中标公司西安银石科技发展有限责任公司
中标联系人-
中标公司郑州智星电子科技有限公司
中标联系人-
中标公司郑州捷安高科股份有限公司209万元
中标联系人-
公告正文
| 机车制动实训室设备政府采购中标（成交）公告 |
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| 公告日期：2022年12月30日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 湖南高速铁路职业技术学院的湖南高速铁路职业技术学院机车制动实训室设备政府采购项目公开招标采购项目于2022年12月29日结束，现将中标（成交）结果公告如下： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 一、采购项目名称、编号 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购项目名称：湖南高速铁路职业技术学院机车制动实训室设备政府采购项目 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 政府采购计划编号：衡财采计[2022]-010114 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 代理机构名称：衡阳市政府集中采购中心 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购项目编号：1107348-20221205-58 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 预算金额：2,175,000.00 元 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购项目内容与数量： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 二、供应商来源 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 邀请供应商的情况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1、供应商产生方式：（√）公告邀请 （ ）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 三、供应商投标情况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 四、中标（成交）供应商及主要标的信息 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 代理服务费收取方式：采购人支付代理服务费 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 收费标准：0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 代理服务费总金额：0 元 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 五、评审小组成员名单 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。 |
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| 六、质疑 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 参与采购活动的供应商如对此公告有异议的，请于此公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 七、公告期限 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 自本公告发布之日起1个工作日。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 八、采购项目联系人姓名和电话 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1、采购项目 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 2、采购人 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 3、采购代理机构 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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附件下载：
开标一览表(总价).png开标一览表(总价).png
报价明细(市本级）.xls报价明细(市本级）.xls
（12.7定稿）湖南高速铁路职业技术学院机车制动实训室设备政府采购项目招标正文（货物）综合评分法.rar（12.7定稿）湖南高速铁路职业技术学院机车制动实训室设备政府采购项目招标正文（货物）综合评分法.rar
开标一览表
政府采购编号：衡财采计[2022]010114委托代理编号：
HYJC-2022-A054
包号：1000106767金额单位：元
| 序号 | 项目名称 | 湖南高速铁路职业技术学院机车制动实训室设备政府采购项目 | 湖南高速铁路职业技术学院机车制动实训室设备政府采购项目 | 湖南高速铁路职业技术学院机车制动实训室设备政府采购项目 |
| 1 | 合同包号 | 1000106767 | 1000106767 | 1000106767 |
| 2 | 货物名称 | 机车制动实训室设备 | 交货期 | 采购查司签订之日起90天内，完成安装调试并验收合格交付使用 |
| 3 | 核心产品品牌和生产厂家 | 品牌：捷安规格型号定制，生产广s郑州捷安富科股份有限公司 | 品牌：捷安规格型号定制，生产广s郑州捷安富科股份有限公司 | 品牌：捷安规格型号定制，生产广s郑州捷安富科股份有限公司 |
| 4 | 总报价人民币（已包含价格优惠） | 大写：贰佰零玖万元。小写：2090000.00元。 | 大写：贰佰零玖万元。小写：2090000.00元。 | 大写：贰佰零玖万元。小写：2090000.00元。 |
| 5 | 投标保证金：金额：0元交纳形式：口支票口汇票口本票口金融机构、担保机构出具的保函口其他 | 投标保证金：金额：0元交纳形式：口支票口汇票口本票口金融机构、担保机构出具的保函口其他 | 投标保证金：金额：0元交纳形式：口支票口汇票口本票口金融机构、担保机构出具的保函口其他 | 投标保证金：金额：0元交纳形式：口支票口汇票口本票口金融机构、担保机构出具的保函口其他 |
| 6 | 备注：无 | 备注：无 | 备注：无 | 备注：无 |
备注：
1、上表中第4项即投标总报价金额与投标折扣率（费率），为二选一的选项（分
包），由采购代理机构、投标人根据各包的特点及需求选用。
各包采购预算和上限
2、在投标总报
值（如有）；投标人在投标总价外另有价格优惠的，应当直接在投标总价中给
出。
3、在折扣率（费率）选项中,各包按折扣率（费率）报价，折扣率（费率）不得
高于上限值（如有）；在交付时按投标人报出的折扣率（费率）计算实际应支付的
金额（据实结算），采购人实际支付的金额=采购标的标价金额（或该服务收费
标准）×中标折扣率（费率）。
4、请按照第三章“投标须知户第r6条的要求报价。
5、招标文件允许提交的备选投标方案应在“冬洋”栏中注明。
投标人名称（单位电子签意、：郑州捷安高科股份有限公司
S
法定代表人（电子签字）
日期：2022-12-29
| 供应商名称 | 供应商名称 | 郑州捷安高科股份有限公司 | 郑州捷安高科股份有限公司 | 郑州捷安高科股份有限公司 | 郑州捷安高科股份有限公司 | |||||
| 序号 | 品目分类 | 品目预算 | 供应商名称 | 规模 | 所在区域编码 | 外商国别 | 外商投资类型 | 数量 | 单价 | 报价 |
| 1 | A0201 计算机设备及软件 | 2175000 | 郑州捷安高科股份有限公司 | 中型企业 | / | / | / | 1批 | 2090000元 | 2090000元 |
| 供应商名称 | 供应商名称 | xxxxxx供应商 | xxxxxx供应商 | xxxxxx供应商 | xxxxxx供应商 | |||||
| 序号 | 品目分类 | 品目预算 | 供应商名称 | 规模 | 所在区域编码 | 外商国别 | 外商投资类型 | 数量 | 单价 | 报价 |
| 1 | Cxxxxx-xxxxx品目1 | |||||||||
| 2 | Cxxxxx-xxxxx品目2 |
| 供应商名称 | 供应商名称 | xxxxxx供应商 | xxxxxx供应商 | xxxxxx供应商 | xxxxxx供应商 | |||||
| 序号 | 品目分类 | 品目预算 | 供应商名称 | 规模 | 所在区域编码 | 外商国别 | 外商投资类型 | 数量 | 单价 | 报价 |
| 1 | Cxxxxx-xxxxx品目1 | |||||||||
| 2 | Cxxxxx-xxxxx品目2 |
（网上开标专用）货物类（综合评分法）公开招标文件政府采购
第三章投标须知第二章招标文件前附表第一章投标邀请目录2022年12月衡阳市政府集中采购中心
六、中标信息公告与中标通知书五、开标、评标四、投标文件的递交三、投标文件的编制二、招标文件一、说明
第六章综合评分表第五章采购内容与要求第四章采购合同协议书九、其他规定八、合同签订七、投标人质疑
分包：一、采购项目内容与数量：衡阳市政府集中采购中心受湖南高速铁路职业技术学院的委托，对湖南高速铁路职业技术学院机车制动实训室设备政府采购项目（政府采购编号：衡财采计[2022]010114、委托代理编号：HYJC-2022-A054）项目进行公开招标采购，采用网上开标模式。欢迎符合资格条件的投标人前来投标。第一章投标邀请第七章投标文件格式与要求
3、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展等（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。2、优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品等。1、强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品等。采购项目需要落实的政府采购政策：包详情：
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：二、投标人资格要求：4、预留采购份额：1)非专门面向中小企业。2)非专门面向小微企业。
4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、采购项目的特定资格条件：无。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（1）办理投标单位数字证书(含电子印章)。3、投标人参与本项目的投标事宜，须办理至少以下数字证书：2、请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，在衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）进行报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录衡阳市公共资源交易网站下载招标文件，并进行“报名确认”操作，逾期将视同放弃投标资格。投标人须从衡阳市公共资源交易网上下载招标文件，否则视同无效投标。网上下载/获取招标文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人概不负责。如遇衡阳市公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：4009980000，热线服务时间为工作日上午8:30时到12:00时，下午14:00时到17:00时。1、获取公开招标文件的时间(报名时间)：从起至止；三、获取招标文件及投标报名：5、联合体投标。本次招标是否接受联合体投标（是，否√）
2、开标地点：衡阳市公共资源交易中心（详见电子显示屏）。1、开标时间(上传电子投标文件截止时间)：年月日时；四、开标时间与地点：投标人认为招标文件存在歧视性条款的，应在“获取招标文件”之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。联系人程宇，联系电话0734-2548091。具体办理流程详见衡阳市公共资源交易网市场主体服务区相关信息。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询0734-8846535。（2）法定代表人数字证书。
电话：0734-2548091.联系人：程宇.地址：衡阳市珠晖区三环东路南9号.采购人名称：湖南高速铁路职业技术学院.五、采购项目联系人姓名和电话：3、投标文件的解密：电子投标文件上传截止时间后，投标人应在开标当天使用具有上网卡和音视频功能的电脑提前登录衡阳市公共资源交易网进入“服务导航”—“不见面开标大厅登录”。采购代理机构将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金提交情况，然后通过不见面开标系统发出投标文件解密的指令。投标人在各自地点按“不见面开标系统”提示在规定时间自行实施远程解密参加网上开标活动（远程解密方法见衡阳市公共资源交易网--信息公开--服务指南--政府采购交易服务：《不见面大厅政府采购投标人操作手册》），投标人在采购代理机构发出解密指令之时起20分钟之内完成投标文件解密，否则视同放弃本次投标。关于“不见面开标系统”解密规定详见招标文件第三章投标须知第26条。
电话：0734-8846522.联系人：丁先生.地址：衡阳市衡州大道西段衡阳市公共资源交易中心15楼1502室.采购代理机构名称：衡阳市政府集中采购中心.六、采购代理机构联系方式：
1.1本招标文件适用于投标邀请中所述采购项目。1.适用范围一、说明第三章投标须知第二章招标文件前附表
2.5“货物”系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.4电子招标投标：是指电子招标投标各方参与人（以下简称交易参与人）按照有关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用交易中心电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)进行的招标投标活动。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.2“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。2.定义
3.2投标人不得存在下列情形之一：（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。（l）《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“《政府采购法》”）第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；3.1投标人应当符合投标邀请中规定的下列资格条件要求：3.投标人的资格要求2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。
4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.3法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一政府采购项目投标。（3）在参加本项目政府采购活动前3年因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动。（2）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（l）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（l）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；6.2投标人以联合体形式投标，除应符合本章第3.2款、第3.3款规定外，还应遵守以下规定：6.1除招标文件前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。6.联合体投标5.1投标人代表不是投标人的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证明。5.授权委托
7.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。7.1除招标文件前附表另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加投标。7.采购进口产品（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级（2）联合体各方均应当符合第一章规定的投标人基本资格条件；
第三章投标须知第二章招标文件前附表第一章投标邀请8.1招标文件共七章，分两部分。各部分的内容如下：8.招标文件的构成二、招标文件
六、中标信息公告与中标通知书五、开标与评标四、投标文件的递交三、投标文件的编制二、招标文件一、说明
技术要求第五章采购内容与要求第四章采购合同协议书九、其他规定八、合同签订七、投标人质疑
9.2投标人应及时上网下载招标文件，并按规定要求在网站完成投标报名。9.1招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标文件第一章。9.招标文件的提供第七章投标文件格式与要求第六章综合评分表商务要求
10.4条款数（最高项数）的统计方法见招标文件前附表。10.3第二章和第五章中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（见招标文件前附表）时，在评标时将其视为无效投标。10.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。10.偏离9.3招标文件的提供期限截止时，确认报名的投标人少于三家，采购代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限，并发布更正公告。延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第11.1款关于招标文件修改的规定。
三、投标文件的编制12.1采购代理机构可以视采购具体情况，推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易中心网站发布更正公告。12.推迟投标截止时间和开标时间11.2如果澄清或者修改发出的时间距投标截止时间不足十五日，将相应顺延投标截止时间。11.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件前附表规定的提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易中心网站发布澄清或者修改的内容。11.招标文件的澄清与修改
15.1投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件三部分组成。详见第七章投标文件格式与要求。15.投标文件组成14.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。14.计量单位13.1投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。13.投标语言
16.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将其视为无效投标。16.4投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则，在评标时将视无效投标。采购项目预算、最高限价见投标邀请。16.3除招标文件前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。16.2投标人应按《开标一览表》和《分项价格表》的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。16.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。16.投标报价
17.2.2备选方案应当在《开标一览表》备注中列出。17.2.1投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标报价不得高于主选方案。如果投标人在投标文件中提交两个以上备选方案或未注明何为主选方案，在评标时将其视为无效投标。17.2接受备选方案投标时：17.1除招标文件前附表另有规定外，本采购项目不接受备选方案投标。17.备选方案16.6投标人的价格优惠应当直接在开标一览表的投标报价中给出。
18.3.2资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。18.3.1未按招标文件要求提交资格证明文件的或提供虚假资格证明文件的；18.3投标人有下列情形之一的，视为无效投标：18.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在资格审查时将其视为无效投标。18.1投标人应提交满足第一章规定的资格条件要求的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。18.投标人的资格证明文件
19.4.1未在招标文件前附表规定的提交时间、地点提交的；19.4招标文件前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将不予评分。19.3商务、技术偏离表中应对照招标文件所有商务、技术要求如实填写。19.2投标人应按招标文件要求详细填写相关表格。19.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。19.投标方案符合招标文件规定的证明文件
22.投标文件的编制和签署21.1投标有效期见招标文件前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从第一章规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。21.投标有效期20.1本项目投标保证金详见招标文件前附表投标保证金之规定。20.投标保证金19.4.2投标人提交的样品与招标文件中规定的样品标准要求不一致的。
23.电子投标文件的递交四、投标文件的递交22.1.3电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。22.1.2投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。22.1.1投标人确认投标后，应从交易平台上下载“电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。22.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。
23.3电子投标文件的修改和撤回23.2.2如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新修改文件或与系统运维机构联系，查明原因，确保上传无误。因自身原因导致不能上传的，由投标人自行承担责任。23.2.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到指定网站的指定栏目，逾期不予受理。23.2电子投标文件的递交23.1.1电子投标文件通过数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，采购代理机构不予受理。23.1电子投标文件的密封和标记
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：25.串通投标24.无论中标与否，投标人的投标文件均不予退还。投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。在投标截止时间之后，投标人撤回其投标文件的，按政府采购相关规定接受处罚。
26.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；26.开标五、开标、评标（5）不同投标人的投标文件相互混装。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
26.2.5投标人法人或授权代表应在系统规定的时间内在开标记录上进行确认，否则视同认可开标结果。26.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。26.2.3投标人根据系统发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。解密时限为20分钟，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。26.2.2开标时间，由系统在线公布投标人名单，并核验投标保证金到账或电子保函情况；26.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；26.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；
（4）解密时间超过规定时限的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；26.3.1开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：26.3开标时，出现下列情形之一的，不得进入评标：
27.2评标方法27.1.1评标由依法组成的评标委员会负责。27.1评标委员会27.评标26.3.2如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间。（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。
(2)符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。(1)资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明材料、信用记录、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。对未通过资格审查的投标人，将告知投标人原因。27.3.1初步评审分为资格性检查和符合性检查。27.3投标文件的初步评审27.2.2本采购项目的评标因素和标准见第六章。27.2.1评标方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；27.3.3有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人。废标的情形同时在招标文件前附表集中列示：（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的。（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；27.3.2投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：(3)评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
（2）非单一产品采购项目时，多家投标人提供的招标文件载明的核心产品品牌相同的，按前（1）规定处理。（1）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。27.3.4多家代理商提供同一品牌产品投标的，在统计投标人数量时要求如下：（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中《开标一览表》（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》（报价表）为准；27.4.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：27.4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并根据要求进行电子签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。27.4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。27.4澄清有关问题
27.5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。27.5比较与评价27.4.4有效的数据电文澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人应对修正进行确认，如不确认，评标时将视为无效投标。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
27.5.4评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、计分。27.5.3涉及政府采购政策优惠的，按招标文件前附表规定调整投标人的技术、价格得分或总得分。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格参与价格评审。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×10027.5.2价格评审。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分统一按照下列公式计算：
六、中标信息公告与中标通知书27.6.2本次招标采购推荐的中标候选人数量见第六章。27.6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评审后的价格由低到高顺序排序。27.6推荐中标候选人名单27.5.6评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。27.5.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供数据电文说明，必要时提交相关证明材料（提交电子扫描件）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
29.1.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。29.1.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构将以数据电文形式向中标人发出已完成电子签章的《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。29.1中标结果通知29.中标通知书28.1中标人确定后，中标信息将在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易网上公告。28.中标信息公告
32.2对采购程序提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；32.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日起；32.前款“应知其权益受到损害之日”是指：31.投标人认为招标文件、采购过程和中标成交结果使自己的权益受到损害时，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。30.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人将在三个工作日内作出答复。七、投标人质疑
34.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；34.2质疑项目的名称、编号；34.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；34.质疑函应当包括下列内容：33.投标人提出质疑的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，并提供质疑函和必要的证明材料。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人开具签收回执。32.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
37.质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向财政部门提出投诉。36.采购人应当在签收回执之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人或采购代理机构。35.质疑书应当由质疑投标人的法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位公章，由授权的代理人签字的应附其法定代表人委托授权书。34.6提出质疑的日期。34.5必要的法律依据；34.4事实依据；
九、其他规定39.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。39.签订合同38.1中标人在收到中标通知书后十日内，需向采购人提交履约担保的，应按照招标文件前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。38.履约担保八、合同签订
41.网上开标说明（详见招标文件前附表）40.4信用信息查询记录和证据留存具体方式：对有不良信用记录的投标人情况截图，作为查询记录和证据。40.3信用甄别确认时间为：第一章规定的开标时间（投标截止时间）后至评标结束。40.2信用记录查询网站为“信用中国”网站、中国政府采购网、湖南信用网和湖南省政府采购网。40.1采购人或采购代理机构在对投标人进行资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应拒绝其参与政府采购活动。40.信用记录
采购人（全称）：（甲方）委托代理编号：政府采购编号：42.1采购代理服务费最高限价:0元。42.采购代理服务费
（3）项目名称：（2）采购方式：（1）采购组织形式：1.项目管理信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。中标人（全称）：（乙方）
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式4.付款：。3.履行合同的时间、地点及方式：2.合同标的及金额
（3）中标或成交通知书（2）本合同协议书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼
合同订立地点：合同订立时间：年月日（7）标准、规范及有关技术文件（6）招标文件（5）投标文件（4）政府采购合同格式条款
一、采购内容、数量及主要技术参数、规格技术要求采购内容与要求