广州南沙口岸服务有限公司劳务外包邀请招标公告2022-12-16

公告摘要

项目编号-

预算金额115万元

招标公司广州南沙口岸服务有限公司

招标联系人陈小姐

标书截止时间-

投标截止时间2022/12/21

公告正文

一、项目概况

项目名称：广州南沙口岸服务有限公司劳务外包

项目地点：广州市南沙区加工区

项目内容：广州南沙口岸服务有限公司主要受托经营管理南沙综合保税区加工区及联检部门办公场所、查验仓库、园区闸口等配套服务设施。

本项目确定1家劳务外包服务供应商，为广州南沙口岸服务有限公司提供对应的劳务外包服务，按要求完成外包劳务工作，成交供应商须为承包的劳务工作配置足够人员，并承担相应的人员招聘、劳动关系管理、薪酬福利管理、社会保险缴纳及报销、劳动纠纷处理、风险承担等责任。

二、邀标人信息

1.邀标人：广州南沙口岸服务有限公司

2.地址：广州市南沙区龙穴岛口岸大厦18楼

3.联系人：陈小姐

4.电话：020-39059280

三、投标人资格要求

1、具备有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；

2、具有依法纳税和缴纳社会保险金的良好记录（提供相关证明材料）；

3、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；须提供2021年度财务审计报告复印件；

4、参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

5、在提交投标文件截止日对参加登记报名的供应商进行信用信息查询，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将取消其参与本次投标的资格；

6、本项目不接受联合体投标。

四、发标时间

2022年12月16日9时

五、截标时间

2022年12月21日9时。

投标文件递交地点：广州市南沙区龙穴岛口岸大厦18楼，陈小姐，13824480107。

六、开标时间

开标时间定为2022年12月23日上午10时。

招标人对本招标公告拥有解释权。

附件：广州南沙口岸服务有限公司劳务外包投标邀请书

广州南沙口岸服务有限公司

2022年12月15日

广州南沙口岸服务有限公司劳务外包投标邀请书（最终版）.doc">广州南沙口岸服务有限公司劳务外包投标邀请书.doc广州南沙口岸服务有限公司劳务外包投标邀请书.doc

一、招标单位2022年12月广州南沙口岸服务有限公司投标邀请书劳务外包广州南沙口岸服务有限公司

四、招标内容广州南沙口岸服务有限公司主要受托经营管理南沙综合保税区加工区及联检部门办公场所、查验仓库、园区闸口等配套服务设施。三、项目概况广州南沙口岸服务有限公司劳务外包二、项目名称广州南沙口岸服务有限公司

1.成交供应商必须按照招标单位要求，完成所承包的劳务工作，为招标单位提供优质服务；服务要求收到中标通知书之日起30个日历天。（二）时限要求本项目确定1家劳务外包服务供应商，为广州南沙口岸服务有限公司提供对应的劳务外包服务，按要求完成外包劳务工作，成交供应商须为承包的劳务工作配置足够人员，并承担相应的人员招聘、劳动关系管理、薪酬福利管理、社会保险缴纳及报销、劳动纠纷处理、风险承担等责任。（一）采购内容

预算金额（最高含税限价）：¥115万元（外包员工不低于12人，外包人员工资总额不低于100万元，合同到期前再根据人数结算实际费用），凡超出最高限价一律视为无效投标报价。（四）投标报价限价4.成交供应商的所有服务人员要求身体健康，年龄介于18至60岁之间，性别及婚否不限，持有效的身份证明，没有违法犯罪记录，工作态度好，责任心强，能吃苦耐劳，服从安排，熟悉业务。在合同有效期内，需在7个工作日内更换不符合使用要求的劳务人员。3.成交供应商负责本项目服务人员的工资、福利、社保、公积金、医疗保险、奖金和税金等缴纳与报销。2.成交供应商必须严格按照国家、广东省、广州市有关的劳动法规和保险条例，为本项目服务人员提供完善的劳动权益保障；

（三）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；须提供2021年度财务审计报告复印件；（二）具有依法纳税和缴纳社会保险金的良好记录（提供相关证明材料）；（一）具备有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；投标人必须同时具备以下资格条件：五、投标人要求合同期限为一年（2023年1月1日-2023年12月31日）。

（一）投标截止时间：2022年XX月XX日XX时。六、投标截止时间、开标时间和地点（六）本项目不接受联合体投标。（五）在提交投标文件截止日对参加登记报名的供应商进行信用信息查询，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将取消其参与本次投标的资格；参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（四）

1.营业执照、相关资格证书复印件（一）资格证明文件商务标七、投标文件组成（四）开标地点：广州市南沙区龙穴岛口岸大厦18楼001会议室（三）开标时间：2022年XX月XX日XX时（二）投标文件递交地点：广东省广州市南沙区龙穴岛龙穴大道中13号口岸大厦18楼，联系人：陈小姐，电话：020-39059280。

以上文件均须加盖投标人公章。6.2021年度财务审计报告复印件5.近三个月（2022年9月-2022年11月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证）及缴纳社会保险的证明（缴费凭证）4.报价书3.投标函2.法定代表人身份证复印件、投标授权委托书

（一）所报价格为费用单价，投标人应依据国家相关取费标准，并结合现行市场价格水平，自行测算完成本招标项目工作内容所需全部费用，进行外包费用报价。报价包含但不限于完成本项目商业策划发生的项目文件编制费、文件资料搜集与整理费、人工费、材料费、交通费、管理费、加班费、利润、税金等全部费用。投标人一旦成交，双方将严格按照成交价格签订、执行服务合同。投标人须知投标文件正本1份、副本2份，技术标和商务标分别密封包装，文件袋上应写明项目名称，投标人名称、地址、联系人、联系电话。密封包装骑缝处应加盖投标人公章。投标文件封面和《投标函》应有投标人的法定代表人或其授权委托人签章，并加盖公章。（三）投标文件密封及签署参与外包项目负责人、项目组成员配备情况（有职称或相应资格证书者需提供证书复印件）；2019年至今签订的类似项目外包清单（需提供合同协议或中标通知书）；本项目外包服务指导手册或服务方案。（二）技术标

（七）投标人自行对现场及其周围环境进行考察，查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的资料。现场考察期间的交通和食宿由投标人自行安排，费用自理。（六）招标人在规定的截止时间前，可以对招标文件进行修改，并以书面形式通知投标人，投标人应立即以书面形式回复确认收到修改文件。（五）招标人有权在招投标期间内的合适时间发布澄清及参考文件。（四）不论中标与否，投标人均需自行承担所有与编写和递交投标文件及所有参与过程中的全部费用。（三）投标人未按本招标文件规定所投的投标文件无效。无论成交与否，各投标文件及相关资料恕不退回，由招标人存档备察，招标人将对投标人资料予以保密。（二）各投标人应本着长期合作、专业服务的精神，以优惠的价格投标，但亦应严格保证业务质量。

（3）负责文秘、档案、会务等工作；（2）跟进、督办项目，负责综合文稿的撰写；（1）负责加工区党务、后勤保障事务；1.文员服务岗位（要求中标人配置服务人员不少于4人，包括党务文员、财务文员、商务文员等）。（一）服务人员岗位要求九、服务内容及工作要求

（3）做好叉车在日常保养；（2）配合海关日常查验工作；（1）帮助企业进行货物装卸；2.叉车操作服务岗位（要求中标人配置服务人员不少于2人）。（5）完成领导交办的其他工作。（4）负责财务会计方面的工作；

（4）完成领导交办的其他工作。（3）负责出入闸凭证交易，收集并整理每天车辆资料；（2）做好单据台账登记，按记账规定，做好收款信息记录，确保收款费用与台账资料登记一致；（1）收集每天业务单据，核对相关单据信息，检查单据与收费一致；3.单证计费服务岗位（要求中标人配置服务人员不少于2人）。（4）完成领导交办的其他工作。

（5）完成领导交办的其他工作。（4）处理海关和办公室电脑设备突发性情况；（3）每周定期开启联检大楼大屏幕检查是否正常，按要求播放宣传资料；（2）加工区内弱电技术维护；（1）定期检测加工区内弱电设施设备，保证设备正常运作；4.弱电技术服务岗位（要求中标人配置服务人员不少于1人）。

（5）配合海关日常查验工作，负责车辆过磅资料录入和统计；（4）帮助企业进行货物装卸；（3）完成加工区配套项目的年审；（2）加工区配套办公大楼及一期闸口等相关设施设备修缮更换；（1）加工区污水站排水单元创建工作；5.园区管理及仓库管理服务岗位（要求中标人配置服务人员不少于2人）。

（3）维护饭堂的就餐秩序，承接饭堂的各种接待；（2）检查食品入库、出库、盘点，研究、定制每周菜谱；（1）每天食品验重、对数量、质检，每天食品卫生、环境卫生、消防安全等检查；6.饭堂管理服务岗位（要求中标人配置服务人员不少于1人）。（7）完成领导交办的其他工作。（6）做好仓库日常清洁及其他后勤保障；

3.具备责任感、团结同事、能吃苦耐劳；2.热爱职业，身体健康、遵纪守法、品行端正，具有良好的思想道德和职业道德；1.具备良好的身体素质和心理素质，身体健康，服从安排；（二）服务人员总体要求（5）完成领导交办的其他工作。（4）每月裙楼采购和派货、部门采购及仓库部门物资盘点、出入库记录；

评审小组将根据如下各项对投标文件进行符合性审查，确定投标文件是否符合要求。符合性审查中的任何一条不符合招标文件规定则视为符合性不通过，只有通过符合性审查的投标文件才可进入商务技术评审和报价评审。1.符合性审查（二）评标步骤：（一）本项目评标办法采用百分制综合评分法，评审小组将按“公开、公正、公平、诚信、科学、择优”的原则，根据评标办法，对投标文件进行认真评审，完成评标报告。十、开标与评标4.受行政开除处分未满五年、尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的人员，以及因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结，或者刑事处罚期限未满的不得参与本项目的服务工作。

（2）技术商务得分统计评审小组分别对各供应商的技术、商务报价文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其技术、商务方案等各种因素方面是否满足招标文件的要求。在技术、商务评审表的相应项各自记名打分。（1）技术、商务评分评审小组依据招标文件的要求和评分表中各项分值的规定，对投标文件进行商务评审、技术评审。2.商务评审、技术评审、报价评审

评分项目	技术评分	商务评分	价格评分	合计
权重	50%	30%	20%	100%
分值	50分	30分	20分	100分

价格得分=（评标基准价/投标报价）×100×价格权重计算价格评分：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性审查及符合性审查）且报价最低的投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算（四舍五入保留两位小数）：（3）价格分计算将技术得分、商务得分相加乘于对应权重得出商务技术得分。将所有评标人员的商务评分的算术平均值即为每个有效供应商的商务得分（四舍五入后，精确到0.01）。将所有评标人员的技术评分的算术平均值即为每个有效供应商的技术得分（四舍五入后，精确到0.01）。

招标人完成评定标后，向中标人发《中标通知书》。中标人应于《中标通知书》约定的时间内与招标人签订合同。十一、合同签订；；，，最高不低的排序在前，得分相同且报价相同的，由评标人员投票选出排序在前的投标人。各评标人员独立打分后，计算各投标单位平均分为最终得分，将最终得分由高到低顺序排列，得分最高为第一中标候选人，得分次高的投标人为第二中标候选人，依次类推。得分相同的，报价

5.符合性审查4.近三年类似项目业绩表3.项目组成员配备表2.《投标函》附件：1.投标授权委托书十二、招标人对本次招标活动及相关的文件资料拥有最终的解释权。

广州南沙口岸服务有限公司9.报价书8.项目实施方案7.商务评审6.技术评审

代理人（签章）：法定代表人（签章）：本人（法定代表人）身份证号：现授权委托我司身份证号：为我司代理人，参与贵司的《广州南沙口岸服务有限公司劳务外包》投标事宜，代理人在投标、合同谈判、项目实施过程中签署的一切与项目有关的文件，我司均予以承认，并承担相应的法律责任。投标授权委托书附件1：2022年12月06日

致：广州南沙口岸服务有限公司投标函附件2：（后附法定代表人和被授权人身份证复印件加盖单位公章）年月日公司盖章（公章）：

投标人法定代表人或其授权委托人（签字）：投标人（单位公章）：3.除非贵我双方另外达成协议并生效，贵司《投标邀请书》、《中标通知书》和我司投标文件，将成为约束双方合同条款的有效组成部分。2.我司一旦中标，将保证在收到《中标通知书》后，依其规定日期和地点，与贵司洽商并签定合同。逾期视为我公司自愿放弃中标资格。1.我司已完全理解并接受《招标邀请书》和修改文件（如有的话）的全部内容，完全理解招标项目的范围和内容，愿意以人民币元（大写人民币）的含税价承包本次业务外包任务，方案完成时间为收到中标通知书之日起日历天，质量达到招标单位要求。根据贵司的《广州南沙口岸服务有限公司劳务外包》，投标人签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人全称）提交投标文件正本1份和副本2份，并做出如下承诺：

附件4：项目组成员配备表附件3：投标人地址：日期：

序号	姓名	职称	专业	拟在本项目中担任职务	执业资格证书
1
2
3

4.不提供复印件的业绩，评分阶段不予以考虑。3.所有复印件应清晰，并由投标人单位加盖公章；2.如投标人成立日期不足三年，请提供自成立之日至投标之日的类似项目业绩；注：1.投标人必须提供能够证明上述案例真实性的合同和中标通知书复印件，合同复印件中必须至少包括合同首页、合同工作内容所在页、合同金额页、签字盖章页及生效时间；近三年类似项目业绩表

序号	项目名称	项目概述	业主	合同签订时间

技术评审附件6：符合性审查附件5：投标人名称（公章）：

序号	审查内容
1	投标文件密封性完好。
2	提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件，如分公司投标的，必须持有法人资格的总公司营业执照复印件及针对本项目的授权书。
3	投标报价不超过最高限价。
4	投标单位经营范围具有人力资源外包或人力资源服务或以服务外包形式从事企业职能管理和项目管理服务等相关项目。
5	报价人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） “政府采购严重违法失信行为信息记录”记录名单；（由采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准如查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录。

序号	评审分项	分值	评审标准
1	总体服务方案	10 分	根据报价人针对本项目的总体服务方案进行评审：1.服务方案内容贴合采购人需求，能够充分考虑到本项目实际的操作情况，总体服务流程清晰，能完全满足采购人需求：7-10 分；2.服务方案内容相对贴合采购人需求，能够考虑到本项目实际的操作情况，总体服务流程较清晰，能基本满足采购人需求：3-6分；3.服务方案内容不贴合采购人需求，未能考虑到本项目实际的操作情况，总体服务流程不清晰，未能完全满足采购人需求：0-2分；其他或无提供不得分。
2	服务人员管理方案	10 分	根据报价人针对本项目服务人员的岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理等方案进行评审：1.能够针对本项目的具体服务内容和要求，提供本项目的服务人员进行岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理，内容清晰且符合本项目服务需要：7-10 分；2.相对能够针对本项目的具体服务内容和要求，提供本项目的服务人员进行岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理，内容不完整但基本符合本项目服务需要：3-6 分；3.未能针对本项目的具体服务内容和要求，提供本项目的服务人员进行岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理内容不全，内容模糊，不太符合本项目服务需要：0-2 分；其他或无提供不得分。
3	人员补偿方案	10 分	根据报价人针对本项目服务人员合同解除或终止使用关系时采取的补偿方案进行评审：1.能够针对本项目的要求，提供符合用户需求书的服务人员合同解除或终止使用关系时采取的补偿方案，方案完整清晰，确保妥善解决项目服务过程中服务人员出现的合同解除或终止情况：7-10 分；2.能够针对本项目的要求，提供较符合用户需求书的服务人员合同解除或终止使用关系时采取的补偿方案，方案不太完整但清晰，能够妥善解决项目服务过程中服务人员出现的合同解除或终止情况：3-6 分；3.不太能够针对本项目的要求，提供用户需求书的服务人员合同解除或终止使用关系时采取的补偿方案不完整，无法比较确保妥善解决项目服务过程中服务人员出现的合同解除或终止情况：0-2 分；其他或无提供不得分。
4	劳动关系处理方案	10 分	根据报价人的劳动关系争议处理流程及相关措施进行评审：1.能够提供详细的劳动关系处理流程和相关措施，确保项目的顺利实施，符合国家相关法规要求，内容清晰详细：7-10 分；2.相对能够提供详细的劳动关系处理流程和相关措施，基本能确保项目的顺利实施，符合国家相关法规要求：3-6 分；3.提供的的劳动关系处理流程和相关措施不详细，不能十分确保项目的顺利实施，基本符合国家相关法规要求：0-2 分；其他或无提供不得分。
5	管理调配能力	10 分	根据报价人提供的管理调配能力进行评审：1.在南沙区内具有自己的招聘系统或者人才库，能够在本项目服务人员出现缺岗的情况下，及时响应并安排人员及时补充到岗，确保工作正常运转，具有应急处理措施方案，内容清晰，完全满足采购人要求：7-10 分；2.具有服务人员调配库，能够在本项目服务人员出现缺岗的情况下，相对及时响应并安排人员及时补充到岗，基本确保工作正常运转，具有应急处理措施方案，相对满足采购人要求：2-5分；3.不具备服务人员调配库，在本项目服务人员出现缺岗的情况下，未能及时响应并安排人员及时补充到岗，无法确保工作正常运转，不太能满足采购人要求：0-2 分；其他或无提供不得分。
合计		50 分

注：投标人须充分响应招标文件要求,结合项目实际情况编制详细完整的实施方案，包括但不限于下列内容。项目实施方案附件8：商务评审附件7：

序号	评审分项	分值	评审标准
1	同类项目业绩	9分	根据报价人 2020 年 1 月 1 日至今承接的南沙区区内企事业、国企单位同类项目业绩，每提供一个得 3分，满分9分。（注：提供服务合同复印件并加盖报价人公章,时间以合同签订日期为准，无提供不得分。）
2	客户评价	3分	在上述有效业绩中，报价人具有用户评价材料，每提供一份得 1 分；满分 3 分。（注：须提供用户盖章的评价材料复印件，评价材料必须达到 90 分或带有“满意”或“好评”或“优秀”等相关正面评价字眼，同一个用户不可累积计分，无提供不得分。）
3	体系认证	6 分	报价人具有职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书，每提供1 份得 2 分，满分 6 分。【注：须提供有效期内的证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）网站查询页面截图，证书须处于“有效”状态, 无法查询或信息不一致的，报价人须提供发证机构出具的证明函，不提供或不符合要求不得分。】
4	项目经理的资质和经验	4 分	项目经理 1 名：具有 3 年或以上工作经验（提供工作证明或社保证明，不同公司可累计），得 2 分；具有二级或以上人力资源管理师（提供证书复印件），得 2 分；（注：提供以上人员身份证复印件及相关证明材料及投标截止日之前两个月以内报价人为其代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等证明。）
5	服务响应情况	8 分	紧急情况下报价人 30 分钟内响应并赶赴现场处理相关事宜得 8 分；30（含）-60 分钟内响应并赶赴现场处理相关事宜得 3 分；60（含）-120 分钟内响应并处理相关事宜得 1 分；其他或无提供不得分。（注：提供相关资料和响应承诺函加盖公章等作为评审材料，无提供不得分。）
合计		30 分

报价书附件9：4.投标人认为有必要提供的其它方案内容。3.服务内容熟悉程度；2.服务外包人员管理方案；1.服务总体方案；

法定代表人或授权代表（签名或盖章）：投标人全称（盖公章）：2.请投标人进行详细的报价分析（格式自定）。1.投标报价为所投项目的执行投标价，包括投标人履行本项目合同（如果中标）所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费。如果投标人在中标并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由中标单位免费提供，采购人将不再支付任何费用。项目名称：广州南沙口岸服务有限公司劳务人员业务外包