智能语音随访系统项目竞争性磋商公告

招标

智能语音随访系统项目竞争性磋商公告

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金额

120万元

项目地址

发布时间

2024/04/27

公告摘要

项目编号jh23-210000-68722

预算金额120万元

招标公司-

招标联系人-

招标代理机构乔泰工程管理集团有限公司

代理联系人王婷

标书截止时间-

投标截止时间2023/11/28

公告正文

公告信息

公告标题:	智能语音随访系统项目竞争性磋商公告	有效期:	2023-11-17 至 2023-11-24
撰写单位:	乔泰工程管理集团有限公司	撰写人:	王婷

（智能语音随访系统项目）竞争性磋商公告
项目概况
智能语音随访系统项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2023年11月28日 14时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210000-68722
项目名称：智能语音随访系统项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：1,200,000.00
最高限价（元）：1,200,000
采购需求：查看

1.总体要求
1.1技术路线要求
1.1.1语音识别技术
语音识别引擎提供关键字语音识别和连续语音识别，具备优秀的识别率，提供全面的开发支持及丰富的工具，易于使用。
1.1.2语音合成技术
语音合成采用最先进的中文文本、韵律分析算法和大语料库的合成方法，合成语音已经接近真人的自然效果。
1.1.3多轮对话管理技术
对话系统的形式化描述，主要解决如何建立一个可被计算机理解和计算的对话模型，便于机器理解和进行后续的对话管理技术实现。
多轮对话的语言理解，对自然语言形式的用户输入进行理解口语理解，或使用自然语言处理的方法从文本形式的用户响应中提取语义信息。
1.1.4自然语言处理及大数据分析
对采集到的海量医疗数据进行分析存在许多挑战。首先，医疗信息系统通常不是为了科研和数据分析设计的。从数据分析的角度看，医疗数据通常比较复杂，数据的异构度较大，存在很多缺失信息和不一致信息。其次，理解医疗数据通常需要不同领域的知识，包括医学，生物统计学，流行病学和信息学等。在某些涉及基因疗法的医学数据中，还需要有基因学背景领域专家。医学术语和本体知识库医学术语提供了标准化描述并减少歧义的医学术语，而医学本体知识库进一步提供了标准化且一致的医学本体词汇来描述医学概念和概念之间的关系。通过使用医学术语和本体知识库，复杂、异构的医疗数据之间可以相互交流，使后续的科学分析得以进行。
1.1.5语音内容理解与摘要
针对语音转写结果基础上的内容理解及摘要，采用的技术路线为：
（1）语音转写结果的可读性提升
计划使用基于多信息融合及基于声学属性识别的声学置信度技术，并结合语义信息，进一步提升异常语音的检测能力；计划研究基于CRF(Conditional Random Field)模型的标点技术、基于CRF模型的句子顺滑及基于最大熵模型的关键信息抽取等技术，通过这些技术的组合，进一步改善转写内容的可阅读性。
（2）语义段落的自动划分
基于句子级别语义聚类和关联逻辑关系的分析，以及一些特殊的提示型词汇、停顿长度等额外信息，自动将较长的内容转写结果切分为语义相对独立的若干个段落，为关键信息和摘要做准备；
（3）语义摘要
借鉴传统的文本自动摘要，并根据语音中说话人、语气强调重复等信息，自动对每一段语音进行关键信息的抽取和自动摘要。
1.1.6云计算技术
为了满足医疗信息化发展需要，在大用户量、高访问率的前提下保证系统的高可用性、高可靠性，建议采用云计算的技术路线，云计算是在分布式计算、并行计算、网络存储、负载均衡的基础上，进一步融合了虚拟化、效用计算等技术，建立了IT基础设施资源池，实现了应用和存储的动态分配、调度和高效利用。
云计算需具有按需使用、随时扩展、易于管理、安全可靠、共享资源的优点。云计算将所有的计算资源集中起来，并由软件实现自动管理。与此同时，云计算可以跨越异构、动态流转的资源池为客户提供可自治的服务，实现资源的按需分配，提高信息化建设的效率和弹性，有利于促进医疗生产活动的集约化水平和降低成本。
2.建设需求
2.1智能语音随访技术参数要求

序号	模块	功能模块	功能点	功能描述
1	语音外呼能力平台	语音合成引擎	多发音人	支持多个发音人音库，满足多场景合成播报需要。
2			中英文、数字混读	支持中英文混合播报。
3			录音与合成音拼接	可实现录音与合成音的自然拼接。
4			语速设置	支持合成语速的快慢调节。
5			▲中英文语音合成自然度	医学AI能力平台中英文语音合成自然度达到4.5分及以上（需提供第三方检测机构检测报告复印件证明材料）
6		语义理解引擎	▲语义分析	人机交互场景下，使用语义理解引擎了解患者说话意图，语义理解的正确率至少达到95%。（需提供第三方检测机构检测报告复印件证明材料）
7			上下文关联	支持上下文关联理解。
8			语义知识库	根据医疗场景的问答内容，定制专项语义知识库。
9		话术及任务管理	话术流程管理	支持在平台进行话术问答流程设计、语音引擎调用，实现话术的增、删、改、查。
10			▲多轮会话管理	人机交互过程中，AI机器人结合话术设计及患者前后回答内容，自动控制交互流程，实现多个问题多轮互动，交互正确率达到96%。（需提供第三方检测机构检测报告复印件证明材料）
11			话术智能打断	针对人机交互过程中患者可能抢答，可实现智能打断。
12			外呼任务调度	平台支持多任务并行处理，针对批量外呼时，平台可自动将外呼任务进行排队处理，确保平台的稳定与高效。
13		外呼号码线路管理	主叫号码接入	平台支持通过互联网、专线等方式将运营商外呼线路接入到SBC设备，再与外呼平台连接，打通通讯路径。
14			线路并发管理	支持配置各个主叫号码的实时并发路数。
15			接入医院号码	可通过增加网关设备接入医院号码进行外呼，支持接入数字中继线路、PSTN线路、IMS固话等线路资源。
16	随访应用	信息统计看板	今日统计	支持当日多维度的随访统计概览，包括随访总人次、智能外呼、人工随访、短信随访、问卷随访等
17			今日待办	直观展示医生、护士今日待办任务情况，包括随访异常任务待办、人工随访任务待办等
18			患者数统计	支持月度患者随访人数统计，以可视化柱状图展示
19			随访覆盖率统计	支持出院、入院、门诊等场景的总体随访覆盖率月度统计及走势图
20			随访人次统计	支持月度整体随访人次统计，以可视化柱状图展示
21			接通率统计	支持出院、入院、门诊等场景的总体随访接通率月度统计及走势图
22			通知公告	日常消息提醒、系统更新提醒等
23		随访路径综合管理	随访路径模板	系统具备相关科室通用随访路径模板供医生、护士选择，如慢阻肺出院后7日随访、21日随访等
24			随访路径自定义	可针对不同类型的患者（如住院、门诊等）自定义制定各病种随访路径，包括电话模板选择、外呼科室、执行时间、重拨次数、时间间隔、是否短信提醒、短信模板设置等；可结合各个节点进行随访路径的自动组合，针对各个科室中存在患者在就诊后的一段时间需要多次随访，系统可一次性设置各个病种多次随访的时间点和随访内容，届时可快速给患者调用该随访路径，如出院后7天、出院后21天
25			▲多病种随访路径管理	随访方式可支持智能外呼、短信、人工随访、问卷随访等多种组合形式，可以结合医院HIS获取的患者诊断信息进行自动匹配随访路径与随访方式，且可以根据实际情况进行灵活启停
26		患者信息管理	患者就诊信息	可通过对接医院HIS获取患者基本信息、就诊信息，也可通过手工输入、Excel导入两种方式创建患者信息。包含患者姓名、电话、性别、年龄等基本信息，以及主要诊断、就诊时间、主治医生等就诊信息。
27		患者信息管理	患者随访信息	支持查询患者全周期的随访记录，包括按不同时间段、随访方式、随访状态等。
28		随访任务管理	自动创建随访任务	支持根据患者的主要诊断、就诊时间等关键信息，结合随访路径自动创建对应的随访计划，实现自动化的患者随访任务管理。
29			手动创建随访任务	支持医生/护士人工动态创建患者的随访计划，可设置即时发送任务、定时发送任务等。
30			查看随访任务创建情况	系统中可以直观查看已分配、待分配随访任务，便于用户管理患者。
31			未接通自动重拨	针对电话拨打后居民可能没接通，系统可设定自动重拨，如重拨时间间隔、重拨次数，以提供接通率。
32			人工随访	针对特殊病种及特殊患者，医生/护士可根据患者的基本信息进行点选随访、人工问询，随访记录快速记录、随访录音自动留存。
33			▲智能随访异常待办	根据患者是否接通电话、患者在人机交互中是否回答有出现病情未控制的情况，系统可将此异常情况自动筛查出来，生成待办任务，由医生/护士进一步人工跟进处理。
34		随访记录管理	随访执行记录	可按随访结果异常、人工随访待办、待执行随访任务、三种类型进行患者姓名、主要诊断、就诊时间段、随访时间、接通情况等筛选，查看该随访记录的详细信息，包括患者基础信息、随访方式、随访状态、随访结果、通话时长，可进行通话录音回听。
35		随访记录管理	随访异常记录	针对随访计划执行过程中的异常情况，查看该随访记录的异常情况，包括患者基础信息、异常原因、随访话术、通话时长等，可进行通话录音回听，进一步明确异常情况，为后续随访跟进制定下一步的策略。
36		随访模板管理	智能外呼随访模板	基于人工智能语音识别、语音合成、自然语言理解三大语音核心技术为基础实现听、说、理解的能力，通过底层通讯管理模块实现高并发通讯链路的贯通，通过人机交互模块控制多轮交互过程实现人机语音交流，最终让智能外呼系统模拟医生护士与患者进行互动。在过程中系统会理解对方说话的意图并对应回复，并通过自然语言理解和大数据分析，将对话中的关键信息进行结构化。针对各个科室的出院随访、门诊随访、满意度调查等业务需求，可定制智能外呼话术，并针对话术进行单独识别引擎与知识图谱优化，形成后期的话术模板。另外，医生/护士可以根据科室业务情况设置智能外呼规则，例如指定智能外呼时间段，指定电话未拨通办法策略等预制策略。系统按照预制策略进行外呼任务调度，按照规定计划完成各项任务。系统提供多病种、多类型、多阶段智能外呼随访模板，且可查阅各模板流程图。
37			短信随访模板	支持出院、入院、门诊等场景的患者宣教、提醒、通知等需求，可通过系统实现快速群发短信，让患者及时了解信息。也可将智能外呼和短信配合使用，打完电话后再将一些重要信息以短信发送到患者手机上，便于患者关注重要信息。支持用户查看短信的发送状态、发送记录。还可针对电话前或电话未接通等情况，发送短信通知，提高患者接通率。
38			问卷随访模板	针对信息采集数量较多、较复杂的随访场景，可通过智能外呼、短信、问卷组合的随访模式，来解决复杂类信息的采集，弥补电话短信的短板，丰富应用场景。系统支持医生/护士按照随访需要，自定义创建问卷内容，包含单选题、多选题、填空题、评分题，问卷创建完成后，支持问卷暂存、预览问卷、提交审核。可通过短信等方式将问卷定向发送给居民，系统可为每个患者生成单独的问卷地址，确保患者填写问卷后信息能够一一匹配。此外，系统可结合电话提醒患者去填写问卷，以提高问卷的填写率。系统支持问卷预览、复制、编辑、删除、搜索等。
39			人工随访模板	针对一些特殊患者，需要使用人工随访。系统可安排此类科室的需求，配置人工随访的模板，设计人工随访的问题、选项，人工在随访时可快速记录随访内容。同时，系统提供快速拨号功能，用户在系统界面上点击拨打即可直接拨通患者电话，省去人工拨号过程。通过系统拨号，可将人工随访过程中的录音进行记录、留存，方便追踪。
40		账号体系管理	机构信息管理	可针对医院、分院、科室等设置对应的机构信息及管理层级，如机构名称、行政区划、机构状态（是否停用）等。
41		账号体系管理	账号信息管理	可按照医院及科室的使用要求，配置对应的用户账号、管理员账号。系统支持一个机构下存在一个或多个账号共同管理，可配置账号的管理范围和管理层级。
42		内容审核	▲PC端内容审核	考虑发送信息安全，可对发送内容进行审核。审核员可登陆PC端打开审核页面，查看随访内容，如变量填写内容、发送方式、任务人数等，任务审核通过后方可执行。
43			手机端内容审核	为便于审核员随时随地可审核任务，可通过手机端打开审核页面，审核内容同PC端。
44			▲审核权限管理	可按照用户账号配置该账号下的任务是否需要经过人工审核，以提高效率。
45			固定模板免审核	针对固定的随访模板，用户无法编辑内容，即不存在风险。该类型任务无需审核，以降低审核工作量。
46		智能黑名单	▲全院黑名单列表	针对患者死亡、患者依从性差、号码错误等情况构建全院黑名单库，以降低对患者及家属的干扰。全院黑名单库全院系统用户共享共管。
47			▲通话检测黑名单	AI机器人与患者对话中，发现患者态度差不愿配合随访、家属接听表达患者去世情况时，系统可自动判别并将患者加入黑名单。
48			HIS对接黑名单	从HIS系统中获取患者死亡情况时，可自动将患者加入黑名单，后期不再随访，以避免影响患者家属情绪。
49			手动添加黑名单	用户在使用系统时发现有患者依从性差等情况时，可手动添加到黑名单库，以避免影响患者。
50		统计分析	智能外呼任务统计	系统可以按照任务时间段进行选择，直观展示阶段性智能外呼的呼叫人数、接通人次、整体接通率等。可按接通结果分类进行统计，包括正常回答、自动留言、接通不便、号码错误、中断、不愿配合等进行多维度统计展示。系统会智能分析每次外呼结果，支持用户查看历次外呼信息，包括外呼时间、接通人数、应用话术等，以及每次外呼的具体信息，包括外呼接通情况、患者回复的分类结果、患者回答的明细内容等。还支持查看每个患者的详细信息，听取互动录音，查验调查结果。针对外呼结果分析，可对部分特殊人员（如异常不愿配合等）进行加入限呼名单。针对监管侧用户，系统支持查阅各个科室、随访人员的智能语音随访、短信随访、问卷随访、人工随访的情况，了解随访覆盖率、随访效果等指标。
51			短信任务统计	系统可以按照任务时间段、任务状态、短信模板、发送成功率等进行灵活筛选，直观展示短信随访情况等。搜索展示短信随访详细信息，包括患者信息（姓名、电话等）、发送时间、执行状态、短信内容等。支持统计数据Excel导出。
52			问卷任务统计	系统可以按照任务时间段、任务状态、问卷模板、填写率等进行灵活筛选，直观展示问卷随访情况等。统计问卷回收情况，包括已填写、已失效、进行中。针对已回收问卷的每个问卷选项，进行填写比例与人数统计；针对未回收问卷，可进行再次发送、详情名单导出。可查看问卷明细，包括患者信息（姓名、电话）、问卷内容等，支持问卷打印，支持统计数据Excel导出。可查看问卷方案执行情况，包括执行方式、问卷类别、问卷开始时间、问卷截止时间、短信提醒时间、电话提醒时间等。
53			人工随访统计	系统可以按照任务时间段进行选择，直观展示阶段性人工随访的呼叫人数、接通人次、整体接通率等。支持查看每个患者的详细信息，听取互动录音，查验调查结果。
54			出院随访任务成功率统计	出院随访成功率统计支持按月和按季度查看数据。按任务统计主要分为三个模块：数据总览、各个指标趋势、数据列表。 1、随访数据总览：包含随访总次数、智能外呼、短信随访、问卷随访、人工随访，以及统计对应的成功率。 1）随访总次数：添加随访计划的次数（根据节点数计次）。 2）随访成功率（按任务数）：随访成功任务数/随访任务数。 3）智能外呼任务数：随访方式为外呼的任务总数。 4）智能外呼成功率：随访成功的外呼任务数/随访方式为外呼的任务总数。 5）短信随访任务数：随访方式为短信的任务总数。 6）短信随访成功率：随访成功的短信任务数/随访方式为短信的任务总数。 7）问卷随访任务数：随访方式为问卷的任务总数。 8）问卷随访成功率：随访成功的问卷任务数/随访方式为问卷的任务总数。 9）人工随访任务数：随访方式为人工随访的任务总数。 10）人工随访成功率：随访成功的人工随访任务数/随访方式为人工纺的任务总数。 2、随访成功率趋势图：以折线图形式展示随访总次数、智能外呼、短信随访、问卷随访、人工随访，默认显示随访总次数，可选择其他各项的数据展示。 3、随访数据列表：列表展示统计时间、随访计划总次数、随访总成功率、智能外呼次数、智能外呼成功率、短信随访次数、短信随访成功率、问卷随访次数、问卷随访成功率、人工随访次数、人工随访成功率。列表支持Excel导出，导出字段与页面展示内容保持一致。
55			门诊随访任务成功率统计	门诊随访任务的统计数据和展示形式同出院随访任务成功率统计。
56			入院随访任务成功率统计	入院随访任务的统计数据和展示形式同出院随访任务成功率统计。

本项目需提供至少30个随访话术模板个性化定制服务；
本项目需提供至少2个电话号码身份标注服务；
本项目需提供通讯服务包1个，其中至少包含20万通电话和20万条短信流量；
3.其他需求
3.1项目周期
本项目要求在3个月内完成。
3.2项目实施
建立项目工作组
提供本项目组织结构图，说明各角色的职责、人员姓名、人员数量，包括：
（1）项目经理：具有本科以上学历，并全权代表供应商执行各项技术及管理工作；
（2）项目实施人员：项目签约后，供应商保证须提供常驻项目实施人员在现场工作，直至项目结束。
（3）项目管理与上线支持人员：系统上线期间，供应商保证须提供项目管理与上线支持人员，人员须为供应商正式员工。
未经采购人同意供应商不得调整在响应文件中所承诺的项目实施人员，否则供应商赔偿由此给采购人造成的全部损失。
根据项目质量和进度的需要，供应商应及时充实项目管理人员和技术实施人员。供应商必须无条件接受采购人任何形式的监督检查，并承担因其人员不足、不到位所导致影响项目质量、进度的违约责任。
项目实施交付和验收要求
（1）按照合同规定的时间提交产品，并在实施现场以双方认可的方式进行安装；
（2）系统实施验收按照合同计划进行，须在验收时完成各应用模块完成实施功能确认。
（3）验收人员由医院相关人员、供应商共同组成，验收标准按验收规范，并以系统稳定运行为前提。系统验收前，由供应商按系统分析文档和系统设计文档提供测试工具与数据对各模块、子系统测试，测试结果双方主管人员签字认可，存档留作验收时参考；
（4）系统验收后成交供应商须保证提供详细的相关技术服务文档（含数据结构、数据流图、系统字典说明等）、使用说明书、维护手册等文档资料及其电子版。
3.3项目文档
文档是保证项目实施连贯性的重要保证，供应商需要提供完善的文档，并对项目进行过程中的文档进行有效的管理，接受采购人对项目各阶段评估分析和监督管理。
整个项目的过程包括后期修改维护提供系统、完整的项目管理、设计和开发、操作说明等书面文档及其电子版。
供应商须根据实施进度及时提供相关文档（电子文档、纸质文档），文档应有严格的版本控制策略，最终交付的文档必须是最新的，软件技术描述需包含但不局限以下文档：
准备阶段：《项目实施方案》；
测试阶段：《测试计划》、《测试记录》、《测试报告》；
上线阶段：《试运行/上线计划》、《试运行/上线报告》；
过程文档：《培训计划》、《培训记录》、《例会记录》；
交付使用：《用户手册》、《安装维护手册》、产品使用说明书等；
其他文档：《售后服务规范》及按采购文件要求须提供的其它文档，数据结构说明、安装程序以及相关外部接口文档和参数文档；已安装的设备明细表、调试记录、竣工图（网络拓扑图）、施工随工记录/施工日志、设计变更、洽商记录（若发生）、停(复)工通知单；（如发生）交工验收记录等。所有的技术文件须用中文书写。
3.4系统培训
对本项目相关的具体人员进行专业的培训，技术培训分为课程培训和现场培训。应在进行培训之前向采购人提交一份详细的培训计划。供应商应按采购人要求安排培训。内容应包括所投产品的相关使用培训、运维管理培训计系统开发培训等内容。免费维护期内，应至少有一次培训。
培训计划内容应完整、规范、实用、合理，培训内容应覆盖项目全部内容、相关人员、能很好的支撑项目服务。供应商必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品，所有培训资料和讲义必须有中文版本。所有的场地、交通、培训费用包含在投标总价内。
确保参培人员达到以下要求：
1、维护人员经过培训后，可熟练使用应用系统软件，独立完成硬件日常维护工作，能够掌握系统运行情况以及及时排除系统故障。
2、系统管理员经过培训后，可以掌握系统软件和应用软件的使用，熟悉系统整体结构，能够独立阅读分析并处理系统故障，管理系统设备。

　　　　
合同履行期限：自签订合同之日起3个月内完成。
需落实的政府采购政策内容：小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位/节能产品、环境标志产品/列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2023年11月17日 08时30分至2023年11月24日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2023年11月28日 14时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2023年11月28日 14时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网电子评审系统上传提交电子文件，密封递交可加密备份文件（U盘），递交至乔泰工程管理集团有限公司
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
（1）供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。
供应商应详阅辽宁政府采购网首页“办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。
（2）现场或远程完成响应文件解密。现场解密的，请供应商携带CA、笔记本电脑等相关设备（电脑需提前下载所办CA的插件）。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称：辽宁省人民医院
地  址：辽宁省沈阳市沈河区文艺路33号
联系方式：王敬芳、024-24016559
2.采购代理机构信息
名  称：乔泰工程管理集团有限公司
地  址：辽宁省沈阳市浑南区高歌路5号
联系方式： 024-23883380-8027
邮箱地址： lnqt2018@163.com
开户行：招商银行沈阳华园东路支行
账户名称：乔泰工程管理集团有限公司
账号： 12490842231085588
3.项目联系方式
项目联系人：刘莹、王婷、杨洋
电  话： 024-23883380-8027

评分办法:综合评分法

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