采购人：重庆市人防工程设施管理站磋商项目名称：建立人防工程施工服务库采购执行编号：ZENO2022015竞争性磋商文件政府采购

二、资金来源-4-一、竞争性磋商内容-4-第一篇采购邀请书-4-目录二〇二二年九月采购代理机构：重庆市尊诺项目管理有限公司

八、联系方式-6-七、其它有关规定-5-六、采购项目需落实的政府采购政策-5-五、磋商保证金-5-四、磋商有关说明-4-三、供应商资格条件-4-

※五、农民工工资-8-※四、质量保障及售后服务-7-※三、服务及质量需求-7-※二、服务范围及内容-7-※一、项目基本概况介绍-7-第二篇项目服务需求-7-

五、其他-10-※四、考核方式-9-※三、付款方式-9-二、报价要求-9-※一、服务期、地点及验收方式-9-第三篇项目商务需求-9-

第五篇供应商须知-16-四、采购终止-15-三、无效响应-15-二、评审标准-14-一、磋商程序及方法-11-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-11-

六、关于质疑和投诉-18-五、成交通知-18-四、成交供应商（入库供应商）的确认和变更-17-三、磋商要求-16-二、竞争性磋商文件-16-一、磋商费用-16-

一、服务部分-30-第七篇响应文件编制要求-29-第六篇项目合同草案条款-21-九、政府采购信用融资-20-八、签订合同-19-七、采购代理服务费-19-

磋商文件发售登记表重庆市尊诺项目管理有限公司四、其他资料-39-三、资格条件-34-二、商务部分-32-

二、资金来源一、竞争性磋商内容重庆市尊诺项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市人防工程设施管理站（以下简称：采购人）的委托，对建立人防工程施工服务库项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。第一篇采购邀请书购买人：日期：

四、磋商有关说明（三）本项目的特定资格要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质或具有建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；三、供应商资格条件财政预算资金。

2.报名方式：1.竞争性磋商文件发售期：2022年9月27日-2022年10月12日17:30（工作日时间）。（四）竞争性磋商文件发售期限：（三）竞争性磋商文件公告期限：自采购公告发布之日（2022年9月27日）起三个工作日。（二）凡有意参加磋商的供应商，请在“行采家”平台（https://www.gec123.com）网上下载领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（一）供应商应通过“行采家”平台（https://www.gec123.com）进行注册，成为行采家平台供应商。

（七）磋商开始时间：2022年10月13日（北京时间10:00）（六）响应文件递交截止时间：2022年10月13日（北京时间10:00）（五）递交响应文件地点：重庆市人防工程设施管理站（重庆市渝中区两路口新干线大厦B座36楼）。3.磋商文件售价：人民币500元/包（售后不退）在报名及磋商文件发售期内（工作时间：每天上午8：30-12:00时，下午14：00-17：30时），供应商到采购代理机构：重庆市南岸区四公里万凯新都会B栋10-5室重庆市尊诺项目管理有限公司递交《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章），可以以现金方式购买磋商文件。（1）现场报名及购买磋商文件

五、磋商保证金3.核验参加竞争性磋商的供应商的法定代表人或授权委托代理人身份证（原件），授权委托代理人应当随身携带本人身份证（原件）和法定代表人授权委托书（原件），若身份证（原件）、法定代表人授权委托书（原件）任缺一项或身份核验不合格，则不准予参加竞争性磋商。2.按时签到并递交响应文件。1.按时报名并缴纳磋商文件购买费。（九）磋商人须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：（八）磋商地点：同递交响应文件地点

（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策开标结束后采购代理机构向入库供应商以外的其他供应商退还磋商保证金；入库供应商与采购人签订合同后5个工作日内，入库供应商提交合同原件1份给采购代理机构，采购代理机构5个工作日内向入库供应商无息退还磋商保证金。（二）保证金退还方式供应商递交竞争性磋商响应文件时，同时递交磋商保证金（现金形式），磋商保证金应单独装入1个信封中，在封口处由供应商盖章。（一）保证金缴纳方式

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。七、其它有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（七）本项目不接受合同分包。（六）本项目不接受联合体参与磋商。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在“行采家”平台（https://www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（二）采购代理机构：重庆市尊诺项目管理有限公司地址：重庆市渝中区两路口新干线大厦B座36楼电话：15023462918联系人：曾于洪（一）采购人：重庆市人防工程设施管理站八、联系方式

※一、项目基本概况介绍“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。第二篇项目服务需求地址：重庆市南岸区四公里万凯新都会B栋10-5电话：1735845902015123430748联系人：刘启亮韦平

2、施工服务库服务内容1、施工服务库服务范围：施工工艺成熟，技术简单的非必须招标建设项目，单项合同估价30万元以下。※（一）服务范围及内容因重庆市人防工程设施管理站施工服务库服务期限已到期，鉴于日常零星工程维修整改项目较多，单个项目维修整改费用较低，并且存在突发紧急项目，排除安全隐患时间要求紧，为便于我站工程维修整改项目的开展，现拟重新建立工程施工服务库。重庆市人防工程设施管理站，为人民防空提供人防工程管理维护保障，承担市直属已建人防工程及设施设备的维护与管理。※二、服务范围及内容

本项目施工需符合国家、地方、行业各项规范，且供应商需单独制定安全措施方案。施工质量达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。质量合格（供应商在项目实施完成后，采购人验收是否满足项目功能要求，需要专业检测机构进行检测，检测机构需出具专业检测报告，检测报告作为验收依据）并一次性通过验收。所有产品及零部件、材料都必须是全新并未使用过且不低于国家及行业颁布的现行有关技术标准和规范。工程质量未达到此标准时，一切返工费用及经济损失均由供应商承担。供应商施工过程中必须按国家相关规范及要求进行施工，施工工艺必须达到国家相关规范要求。※三、服务及质量需求（2）积极配合采购人做好应急抢险及平战转换训练项目。（1）人防工程日常维修整改；

严格按照重庆市《关于加强建设领域农民工工资管理的通知》要求支付民工工资。※五、农民工工资保修期内，所有设备维护和施工质量缺陷维修（非人为损坏）均为现场免费服务，由此产生的费用均不再收取。工程质量保修期限：入库时同采购人另行约定（不得低于合理期限）。※四、质量保障及售后服务建立定期的安全活动制度，班组每天进行班前、班后的安全检查及时清除不安全隐患，根据施工实际情况，提出安全生产措施，及时解决安全生产上存在的各种问题，协助解决安全生产中的疑难问题。

（三）验收方式：（二）服务地点：采购人指定地点。（一）服务期：自采购合同签订之日起2年。※一、服务期、地点及验收方式“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。第三篇项目商务需求

※三、付款方式本项目磋商时供应商不须报价，服务期内入库供应商在不超过具体工程限价的基础上可另行自由报价、竞价（包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费全部费用）。因成交供应商（入库供应商）自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。二、报价要求施工过程应遵照现行国家有关及规程规范进行施工，按照有关要求进行检查验收。入库供应商提供的所有设备和材料应有完善的质量检测手段和质量保证体系，必须符合国家标准和行业标准。供应商提供的服务未达到磋商文件规定要求，且对采购人造成损失的，由入库供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。2、入库供应商应派遣有丰富经验和相应能力的施工人员进行现场组织施工或维修整改，并对施工操作不当或错误所导致的直接损失和间接损失承担全部赔偿责任。1、采购人自行组织验收，达到国家相关标准验收程序和规程、磋商文件、合同要求，考核合格。

2、服务期尚未结束而因故终止合同的，采购人有权按照磋商报告中磋商小组的推荐的入库候选人排名，依次确定下一位入库候选人继续执行合同；也可以重新采购。1、未达到采购人服务要求的（服务要求详见：“第二篇项目服务需求”的有关内容），按采购人要求在规定时间内整改，不得影响正常施工。如供应商在采购人规定时间内未整改，采购人有权单方面终止合同。给采购人造成较大不良后果的，成交供应商（入库供应商）应赔偿损失并承担全部经济和法律责任；特殊情况除外。※四、考核方式如因入库供应商违反采购人有关管理条例、没有按合同要求诚信经营、给工程维修、施工等造成各种损失的应自行承担，且采购人可取消供应商入库资格并向上级主管部门报告。项目实施完成并通过验收后，成交供应商（入库供应商）向采购人提供合同全额发票，采购人在收到发票后20个日历天内向成交供应商（入库供应商）一次性支付合同款项。（一）工程款支付

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。一、磋商程序及方法第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求（格式自拟）。五、其他

2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。注：1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：三、无效响应二、评审标准（九）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐排名前6名成交候选供应商（入库供应商），并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务部分为0分，将失去成为入库供应商的资格。（八）磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高（前6）的供应商为入库供应商的评审方法。供应商总得分为服务、商务评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；（一）供应商不符合规定的资格条件的；

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：四、采购终止（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、磋商费用第五篇供应商须知（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足6家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（三）竞争性磋商文件的解释（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。二、竞争性磋商文件

响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。2.响应文件组成1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）响应文件三、磋商要求（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2．发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：1．供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇五、磋商保证金”；（四）磋商保证金（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（二）不接受联合体

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。（五）修正错误2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、服务和商务要求等事项签订采购合同的）。2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（七）响应文件的递交2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（六）提交响应文件的份数和签署2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签署确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商（入库供应商）的资格。

（二）成交供应商（入库供应商）的变更采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商（入库供应商），也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商（入库供应商）。采购人逾期未确定成交供应商（入库供应商）且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序前六的供应商为成交供应商（入库供应商）。（一）成交供应商（入库供应商）的确认四、成交供应商（入库供应商）的确认和变更各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。（八）供应商参与人员

六、关于质疑和投诉（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（一）成交供应商（入库供应商）确定后，采购代理机构将在“行采家”平台（https://www.gec123.com）网上发布成交结果公告。五、成交通知成交供应商（入库供应商）拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商（入库供应商），也可以重新开展政府采购活动。

1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.质疑时限、内容提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。（一）质疑

1.2.6提出质疑的日期；1.2.5必要的法律依据；1.2.4事实依据；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

3.其他采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。2.质疑答复1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。（二）投诉3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

开户行：中国建设银行股份有限公司重庆南坪支行户名：重庆市尊诺项目管理有限公司（二）采购代理服务费收取账号：（一）本项目采购代理服务费由采购人支付。按代理协议收取。七、采购代理服务费4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。

（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（二）竞争性磋商文件、供应商（入库供应商）的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（一）采购人应当自成交通知书发出之日起二十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商（入库供应商）（入库供应商）响应文件的约定，与成交供应商（入库供应商）（入库供应商）签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商（入库供应商）的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商（入库供应商）（入库供应商）在采购合同中详细约定。八、签订合同账号：50050107360000003341

承包方（乙方）：发包方（甲方）：重庆市人防工程设施管理站第六篇项目合同草案条款供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商（入库供应商），并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。九、政府采购信用融资（五）采购人要求成交供应商（入库供应商）（入库供应商）提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商（入库供应商）（入库供应商）履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。

1.4承包方式：包工包料1.3承包范围：人防工程日常维修整改、应急抢险项目、平战转换施工项目等。1.2服务地点：采购人指定地点1.1项目名称：建立人防工程施工服务库第1条项目概况依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目及施工事项协商一致，订立本合同。

2.1对施工站点清除影响施工的障碍物。向乙方提供施工所需的水、电及电讯连接位置，并说明注意事项。第2条甲方工作1.8工程缺陷责任期：自采购人验收合格之日起年（根据项目实际情况规定合理保修期限）。1.7合同价款：详见具体工程施工项目1.6工程质量：达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准1.5服务期：本项目自年月日至年月日（自采购合同签订之日起2年）。

3.2指派项目经理为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。3.1参加甲方组织的图纸会审及现场交底，拟定施工方案和进度计划，交甲方审定。第3条乙方工作2.4对入库供应商内施工队伍能力强，专业能力高的人员进行后期培训，并承担合理的相应费用。2.3如确实需要拆改原建筑物结构或设备管线，负责到有关部门办理相应的审批手续，并承担相应费用。2.2指派重庆市人防工程设施管理站相关人员为总协调人，工程监理单位为甲方驻工地代表，负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更和其他事宜。

3.8协助有关部门做好现场保卫、消防安全、垃圾处理等工作，并承担相应的费用。3.7乙方负责相关报批、报审及报验工作并承担相关费用；3.6工程竣工未移交甲方之前，负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。3.5施工中未经甲方同意或有关部门批准，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。3.4遵守国家或地方政府及有关政府部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线等，做好施工现场保卫、和垃圾清理等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位（住户）的关系。3.3严格执行施工规范、安全操作规程、人防安全规定、环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查记录，参加竣工验收，编制工程结算。

第5条关于工程质量及验收的约定4.3因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上（一周内累计计算），工期相应顺延。4.2因乙方原因，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。4.1因甲方未按约定完成工作，影响工期，工期顺延。第4条关于工期的约定3.9积极配合甲方对后期施工人员的培训工作，不得阻拦或设置障碍。

5.6工程施工过程中的设计变更和材料更换等现场签证均由甲方现场代表签字生效，作为结算依据。5.5由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延。5.4甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续。但乙方应提前通知甲方，如甲方不按时参加隐蔽工程和中间工程验收，乙方可自行验收，甲方应予承认。若甲方要求复验时，乙方应按要求办理复验。若复验合格，甲方应承担复验费用，由此造成停工，工期顺延；若复验不合格，其复验及返工费用由乙方承担，但工期也予顺延。5.3本工程应达到国家环保检测合格标准，属承包方原因造成的不能达到环保检测合格标准，承包方返修后必须达到合格标准，并承担返修费用。5.2本工程质量应达到国家质量评定合格标准，属承包方原因造成的不合格工程，承包方返修后必须达到合格标准，并承担返修费用。5.1、本工程以施工图纸、施工方案、设计变更和《建筑装饰工程施工及验收规范》（GB50210-2001）、《建筑安装工程质量检验评定统一标准》（GB50300-2001）、消防、人防部门等国家制订的施工及验收规范为质量评定验收标准。

分部分项工程量清单结算价=成交供应商（入库供应商）分部分项工程量清单中子项综合单价×子项工程量暂估价中暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程由采购人和成交供应商（入库供应商）进行认质认价。2.分部分项工程量清单结算价1.结算总价=分部分项工程量清单结算价+工程变更或增减部分结算+措施费（除安全文明施工费）+安全文明施工费+规费+税金+合同约定其他费用。第6条关于工程价款及结算的约定5.7工程竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到验收通知书后5日内组织验收，并办理验收、移交手续，乙方应提供竣工资料两份及工程移交手续。工程竣工验收通过，乙方提供竣工报告的日期为实际竣工日期，工程按甲方要求修改后通过竣工验收的，通过验收日期为实际竣工日期。如甲方在规定时间内未能组织验收，须及时通知乙方，另择日期，但甲方应向乙方承担自收到验收通知书5日起的看管费用和相关费用。

2.3.2已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价。2.3.1当已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的投标综合单价，则按该清单综合单价计价；子项组价原则：2.3暂列工程项目、暂估价项目、设计变更、施工过程中出现新增项目、合同范围外的零星项目及调整工程变更项目价款的结算：按乙方和乙方共同认定的实际发生工程量据实结算。2.2子项综合单价以成交供应商（入库供应商）报价时的分部分项工程量清单中子项综合单价为结算依据。某一子项的合价报价小于所报综合单价与工程量清单量的相乘所得的合价，则结算时以该子项合价报价除以相应子项工程量清单量所得的单价为相应子项的结算单价。如成交总价小于各工程量清单报价之和，则结算总价按成交总价与工程量清单报价之和相比的同比例进行下浮。如两种情形均存在，则先按成交总价与工程量清单报价之和相比的同比例下浮该子项总价，再用下浮后的合价报价除以相应子项工程量清单量所得的单价为相应子项的结算单价，即供应商报价中有误差或歧义的，均按有利于采购人的方式进行计算。结算单价按成交价与最高限价同比例下浮。2.1子项工程量：按《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)约定的计量规则计算的实际完成且经验收合格的工程量。

3.2施工技术措施项目费：3.1.2安全文明施工费用：按渝建发〔2014〕25号文结合渝建〔2019〕143号文等相关配套规定标准进行结算。安全文明施工综合评定结果为不合格，则不计取。3.1.1施工组织措施费：无论因设计变更或施工工艺变化等任何因素而引起实际措施费的变化，均按最后成交时施工组织措施项目费（除安全文明施工费外）的报价作为结算价包干使用。3.1施工组织措施项目费3.措施项目费2.3.3已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，组价按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）、《房屋建筑与装饰工程量计算规范》（GB50854-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）、《重庆市建设工程量计算规则》（CQJLGZ-2013）、《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》（CQJZZSDE-2018）、《重庆市市政工程计价定额》（CQSZDE-2018）、《重庆市园林绿化工程计价定额》（CQYLLHDE-2018）、《重庆市绿色建筑工程计价定额》（CQLSJZDE-2018）、《重庆市房屋修缮工程计价定额》（CQXSDE-2018）、《重庆市构筑物工程计价定额》（CQGZWDE-2018）、《重庆市通用安装工程计价定额》（CQAZDE-2018）、《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）、《重庆市建设工程施工机械台班定额》（CQJXDE-2018）、《重庆市建设工程仪器仪表台班定额》（CQYQYBDE-2018）、《重庆市建设工程混凝土及砂浆配合比表》（CQPHBB-2018）、《重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》（渝建发〔2014〕25号）、《关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》（渝建〔2019〕143号）以及相关配套文件的规定重新组价并按成交价与最高限价同比例下浮，并经采购人审核后作为结算综合单价。人工工日单价、材料价格和未计价材料价格执行施工期间的《重庆造价信息》，若《重庆造价信息》缺失时，由采购人和成交供应商（入库供应商）进行认质认价。

项目实施完成并通过验收后，成交供应商（入库供应商）向采购人提供合同全额发票，采购人在收到发票后20个日历天内向成交供应商（入库供应商）一次性支付合同款项。7.付款方式：6.本工程的最终结算总价以相关部门或单位审计审定的金额为准。5.税金：按现行规定费率结算。若成交供应商（入库供应商）报价中的费率低于规定费率，则以报价费率结算。4.规费：按现行规定费率结算。若成交供应商（入库供应商）报价中的费率低于规定费率，则以报价费率结算。技术措施清单中以项计列的项目，无论因设计变更或施工工艺变化等任何因素而引起实际措施费的变化，均按最后成交时施工技术措施项目费的报价作为结算价包干使用。技术措施清单中以项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量及计量单位列项的项目，按实计量结算。

7.4对于甲方违反安全、人防和防火规定的指令，乙方有权拒绝，如甲方强制执行而导致安全和火灾事故，甲方应承担一切责任。7.3由于乙方在施工过程中违反安全操作规程、条例和人防规范而发生的一切安全伤亡事故，概由乙方负责。7.2乙方在施工期间应严格遵守《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑安装工人安全操作规程》和其它相关的法规、规范。7.1设计单位提供的施工图纸或作法说明，应符合有关人防设计规范。第7条有关安全生产和防火的约定如因入库供应商违反采购人有关管理条例、没有按合同要求诚信经营、给工程维修、施工等造成各种损失的应自行承担，且采购人可取消供应商入库资格并向上级主管部门报告。

8.5未经甲方同意，乙方擅自拆改原建筑物结构或设备管线，由此发生的损失或事故（包括罚款），由乙方负责并承担给甲方及第三方造成的一切损失。8.4甲方未办理任何手续，擅自同意拆改原有建筑物结构或设备管线，由此发生的损失（包括罚款），由甲方负责并承担损失。8.3乙方应妥善保护甲方提供的设备及现场堆放的成品，如造成损失，应照价赔偿。8.2未经甲方允许，乙方不得采购与设计图纸及响应文件不相符合的材料，如经甲方发现，乙方向甲方支付2000.00元违约金或按应购材料价值（二者择其价高者确定）向甲方支付违约金，并按甲方要求立即更换认定的材料。8.1由于甲方原因导致延期开工或中途停工，工期顺延，因乙方原因导致工期延误，工期不顺延；如因乙方原因导致延期开工、中途停工或工期延误，乙方应当按每日500.00元向甲方承担违约金，并赔偿因此给甲方造成的损失。延期开工、中途停工或工期延误超过30天，甲方有权解除合同。第8条违约责任

9.2凡施工人员在施工期间所发生的一切意外事故及人身伤害事故，由乙方自行负责；乙方在施工过程中造成侵害第三人人身或财产损害的责任由乙方负责。9.1乙方违反本合同第3条规定，应采取相应的措施进行改正，由此而发生的费用均由乙方自行承担，因此给甲方造成的损失，由乙方承担赔偿责任。第9条补充条款8.8乙方应当保证所提交的营业执照、资质证书等所有文件均是真实有效的，如存在虚假资料，甲方有权解除合同，同时甲方有权要求乙方支付违约金，因此给甲方造成的损失应由乙方承担赔偿责任。8.7因一方原因，合同无法继续履行时，应通知对方，办理合同终止协议，并由责任方赔偿对方由此造成的直接经济损失。8.6未办理验收手续，甲方提前使用或擅自动用，造成损失由甲方负责。

9.8乙方未经甲方书面同意，将工程分包的，甲方有权解除合同，同时甲方有权要求乙方支付违约金，因此给甲方造成的损失应由乙方承担赔偿责任。9.7该工程竣工后因乙方原因未达到合同约定的质量目标，由乙方依合同进行履行而所花的一切费用由乙方自行承担，如乙方拒不执行甲方代表的要求拆除和重新施工，或者两次整改后仍无法达到合同规定的质量要求，甲方有权解除合同，并要求乙方支付违约金。9.6乙方应严格按照甲方的要求进行施工，不能自作主张，否则造成的一切损失均由乙方自行负责。9.5乙方施工人员在工程施工期间，应服从遵守甲方有关制度及物业的相关装修规定，维护甲方的形象，不得借甲方的名义在施工期间从事各种违法违纪活动，由此产生的一切后果由乙方负责。9.4双方应恪守因签署或履行本合同而获知的对方商业信息及其它商业秘密。任何一方如将获知的对方商业秘密泄露给第三方，应赔偿因泄密而给对方造成的一切损失并承担相应的法律责任。9.3对于每件材料设备，其灭失和毁损的风险，在工程完成正式交付甲方之前,由乙方负责承担。

9.14在各分部分项工程施工前，若施工单位准备进场的材料在磋商中未明确其品牌、标准等级、产地、型号等，应提前申请并得到甲方书面确认后，方可材料进场，并在材料报验单上双方签字（甲、乙双方驻场代表）。否则由于进场材料原因造成施工工期滞后，由乙方负全责，工期不予顺延。其他虽已在磋商中明确了品牌、标准等级、产地、型号等但涉及到使用功能的材料、设备也应提前申请并得到甲方书面确认后，方可材料进场，并在材料报验单上双方签字（甲、乙双方驻场代表）。否则由于进场材料原因造成施工工期滞后，由乙方负全责，工期不予顺延。9.13未经试验、检测、检验的材料、设备不得用于本工程。甲方发现使用的，有权要求乙方更换，无论该材料、设备是否质量合格，因此所发生的费用由乙方承担，工期不予顺延。9.12施工工程乙方每7天要向甲方按时上报施工进度报表（内容：本周完成情况、下周计划等）。9.11因乙方原因导致解除合同，甲方为完成剩余工作委托其他施工企业继续施工而需比原合同价格多发生的工程费用及其它所有费用，皆由乙方赔偿给甲方，甲方在支付其余工程款时予以扣除。9.10对乙方故意或疏忽导致提供的材料和设备存在瑕疵（包括但不限于粗制滥造、以次充好以及工人施工过程中违规操作所造成的漏雨等质量问题和施工工艺不符合技术规范引起的工程质量问题，无论工程是否已验收合格、交付使用以及是否超过保修期，均自甲方知道之日起两年内享有向乙方索赔追偿的权利。9.9甲方有权根据现场实际情况对乙方下达增加或减少施工项目内容、范围的指令，乙方应无条件地听取指令。由此引起的造价增减需经甲方认可，相应造价以甲方审定值为准。无论供应商采用何种施工措施，以及采购人可能发布的洽商和变更，都不能作为供应商增加措施项目及措施费的依据，但因工程量减少应扣减相应的措施费。

9.20本补充条款与上述合同正本条款具有同等法律效力，但若存在内容矛盾，以本补充条款的约定为准。9.19本协议书及本协议约定的其它合同文件的组成部分之外，合同双方不存在且也不会签定任何背离本合同实质性内容的其它协议或合同。如果存在或签定任何背离本合同实质性内容的其它协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。9.18本工程涉及的所有保险均由承包人负责办理投保并承担所有费用。若承包人未按约定办理相应保险，发生保险事故所产生的一切责任与损失均由承包人承担。9.17甲方有权在任何情况下对用于本工程的材料、设备的技术指标、样品标准、功能项目选择等进行调整变更，其价格以调整、变更后的价格为准。9.16乙方未经甲方批准，不得擅自修改设计及变更材料，否则，甲方有权要求乙方无条件返工，一切损失由乙方负责，由此影响的工期不予顺延。9.15乙方要无偿地整理并保存好整个项目的所有施工档案（对任何变更、修改必须在竣工记录图纸上说明，并经甲方认可），使之达到单位工程竣工验收的要求，并保证顺利交档。

（3）其它约定（2）向甲方所在地人民法院起诉。（1）提交仲裁委员会仲裁。10.2当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成时，按下列第（2）种方式解决。10.1本合同在履行期间，双方发生争议，双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。第10条争议或纠纷处理

（2）响应文件及承诺；（1）入库通知书；11.3附件（与本合同具有同等法律效力）11.2本合同履行完成后自动终止。11.1本合同一式份，甲方执份，乙方执份，第11条附则

代理人：代理人：甲方：（盖章）乙方：（盖章）（6）其他合同文件；（5）图纸；（4）技术标准和要求；（3）磋商文件；

（一）服务响应偏离表一、服务部分第七篇响应文件编制要求合同订立时间：年月日传真：传真：电话：电话：

（三）其它优惠服务承诺（格式自定）（二）商务评审需提供的资料（格式自定）（一）商务响应偏离表二、商务部分（三）其他资料（格式自定）（二）服务方案及服务评审需提供的材料（格式自定）

（五）特定资格条件证书或证明文件（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件三、资格条件及其他

磋商项目名称：项目号：（一）服务响应偏离表一、服务部分（一）其他与项目有关的资料（自附）四、其他资料

1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签署或盖章）供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：

二、商务部分（三）其他资料（格式自定）（二）服务方案及服务评审需提供的材料（格式自定）3.可附相关服务支撑材料。（格式自定）2.本表可扩展。

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：磋商项目名称：项目号：（一）商务响应偏离表

（二）商务评审需提供的资料（格式自定）2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签署或盖章）

致：（采购代理机构名称）：磋商项目名称：法定代表人身份证明书（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（三）其它优惠服务承诺（格式自定）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）年月日（供应商公章）特此证明。（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：磋商项目名称：法定代表人授权委托书（三）法定代表人授权委托书（格式）

（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）被授权人：供应商法定代表人：在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我单位对被授权人的签署负全部责任。

（四）基本资格条件承诺函1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。注：被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）年月日（供应商公章）

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函

（一）其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。（五）特定资格条件证明文件年月日（供应商公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。

（结束）