编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市长乐区国土资源局（福州市长乐区自然资源和规划局）

乙方：福建所思达勘测设计院有限公司

根据招标编号为[350182]BYZB[GK]2019027-1的福州市长乐区国土资源局永久基本农田储备区划定和永久基本农田核实整改服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：伍拾万元整（￥500000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：按省厅、市局下达任务期限（具体由采购人通知为准）；

4.2交付地点：福建省福州市长乐区郑和中路82号；

4.3交付条件：最终通过验收。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

为巩固永久基本农田划定成果, 完善保护措施，规范有序划定永久基本农田储备区，核实整改划定不实、非法占用等问题，严格规范永久基本农田上的农业生产活动，根据国家、省、市、区的统一部署和安排，开展长乐区永久基本农田储备区划定和长乐区永久基本农田核实整改项目，按要求工期内完成工作并提交成果，确保储备区划定方案和整改补划方案内容的真实性、相关表格和数据的准确性、提交成果的完整性以及数据库建设的规范性。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

长乐区永久基本农田储备区划定和长乐区永久基本农田核实整改项目提交的成果须通过省级验收。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

合同由甲乙双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章后即生效。全部成果交接完毕及项目经费结算完成后，本合同终止。。

10、违约责任

非因采购人原因，中标人在规定的时间内不能按时提交全部合格成果的，视为逾期交付，中标人应向采购人支付逾期违约金。逾期违约金的核定按每逾期一天按合同总额的0.1%计算；核定违约金支付总额不得超过合同总价的3%。如果中标人在达到核定违约金支付的最高限额后仍不能交付合格成果的，采购人有权因中标人违约终止合同，而中标人仍有义务支付上述核定的违约金。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：因本合同发生争议，由双方当事人协商解决或由双方主管部门调解，协商或调解不成的，当事人双方同意长乐区仲裁委员会仲裁。。

向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（一）工作目标 为巩固永久基本农田划定成果, 完善保护措施，规范有序划定永久基本农田储备区，核实整改划定不实、非法占用等问题，严格规范永久基本农田上的农业生产活动，根据国家、省、市、区的统一部署和安排，开展长乐区永久基本农田储备区划定和长乐区永久基本农田核实整改项目，按要求工期内完成工作并提交成果，确保储备区划定方案和整改补划方案内容的真实性、相关表格和数据的准确性、提交成果的完整性以及数据库建设的规范性。 （二）工作内容 1、以2017年土地变更调查数据为底图，结合第三次国土调查初步成果和原永久基本农田整备区划定工作基础，划定永久基本农田储备区，利用自然资源部下发的永久基本农田实地核查软件对储备区图斑进行逐地块核实，填写实地核实情况,查清耕地利用现状，拍摄上传带有定位信息和方位信息的实地照片和视频，确保图地一致。 2、依据永久基本农田储备区实地核实情况及相关工作要求，编制永久基本农田储备区划定方案，建立数据库，填写工作表格。划定方案应包括以下主要内容：永久基本农田储备区划定潜力图斑及核实情况、划定依据、 全域永久基本农田储备区划定情况、城市周边范围内永久基本农田储备区划定情况、分布图等。 3、以2017年度土地变更调查为基础，运用卫星遥感和信息化技术手段，结合第三次全国国土调查及历年自然资源督察、土地资源全天候遥感监测、永久基本农田划定成果专项检查、“两区”划定等工作中发现的永久基本农田疑似问题图斑，对永久基本农田划定成果进行全面核实，找准划定不实、违法违规占用、种植植物影响等问题，梳理问题清单。结合自然资源部提取下发的整改补划疑似问题图斑，利用永久基本农田整改补划实地核查软件进行逐图斑、逐地块核实举证，完善已梳理的问题清单，提出分类处置意见，并编制永久基本农田核实整改方案。 （三）工作依据 1、《土地管理法》、《农业法》、《基本农田保护条例》等法律法规； 2、《基本农田划定技术规程》、第三次全国国土调查和地力国情监测技术要求等相关技术规范； 3、《国土资源部关于印发全国土地利用总体规划纲要（ 2006-2020年）调整方案的通知》（国土资发〔2016〕67号）; 4、《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规〔2018〕1号）; 5、《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）； 6、《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函〔2019〕343号）； 7、《福建省国土资源厅关于加快永久基本农田整备区划定工作的通知》（国土资综〔2018〕436号）； 8、《福建省国土资源厅关于切实做好永久基本农田整备区数据库汇交工作的通知》（国土资综〔2018〕518号）； 9、《福建省自然资源厅 福建省农业农村厅关于下发<福建省永久基本农田储备区划定工作方案>和<福建省永久基本农田核实整改工作方案>的通知》（闽自然资发〔2019〕103号）。 （四）工作要求 1、在已划定永久基本农田以外的耕地上，按照“质量不降，布局稳定”的要求，严格确定永久基本农田储备区划定标准，划入储备区的耕地应与第三次国土调查阶段性成果现有的生态保护红线和城市开发边界成果充分衔接，防止三线”成果出现新的交又重叠问题。调查地类为耕地，划定的储备区面积原则上不低于永久基本农田保护目标的1%，耕地平均质量等别必须高于部下发的储备区潜力成果中的耕地平均质量等别。 2、永久基本农田划定过程中，将下列不符合要求的耕地或其他 地类错划入永久基本农田的，根据《土地管理法》、《基本农田保 护条例》等法律法规的要求，按照“总体稳定、局部微调、量质 并重”的原则，进行整改补划，并相应对“两区”进行调整，按法定程序修改相应的土地利用总体规划。 3、2019年10月底完成永久基本农田储备区划定工作，并提交省市验收。2019年12月底完成永久基本农田整改补划方案编制并提交省市验收。 （五）提交成果 1、永久基本农田储备区划定主要工作成果包括：储备区划定方案、 数据库成果、相关图表册。 2、永久基本农田核实整改主要工作成果包括：整改补划方案、 数据库成果、举证材料及相关图表册。 （六）保密要求 1、中标方须严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《国家秘密载体保密管理的规定》等以及测绘相关法律法规及管理文件的要求，对成果资料进行有效管理，做好安全保密工作。 2、中标方有责任和义务进行经常性的保密教育和检查,按《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》落实各项保密措施,使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度。不得擅自非工作需要复制、存储涉密信息。一旦发生泄密涉密事件，中标方负全部责任，并依法追究法律责任。 为确保采购人资料安全，本项目的保密工作需遵守如下安全保障措施： 1、永久基本农田工作所需资料的保管和交接应由专人负责，进出需完善登记手续。 2、对本次收集的调查资料，不得擅自复制、损坏和提供他人。 3、用于永久基本农田工作的电脑与互联网应保持物理隔绝状态。 4、严禁通过无保密条件的互联网、电话等传输方式传递本项目调查资料。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无 。

甲方：	福州市长乐区国土资源局（福州市长乐区自然资源和规划局）	乙方：	福建所思达勘测设计院有限公司
住所：	长乐区	住所：	福州市闽侯县高新区创业路6号山亚国际中心21楼
单位负责人：		单位负责人：	张仁寿
委托代理人：		委托代理人：	李奎彬
联系方法：	13600876102	联系方法：	18650519669
开户银行：		开户银行：	兴业银行宁德蕉城支行
账号：		账号：	136010100100017326

签订地点：长乐区