南通市北高新技术产业开发区2023环保管家服务采购公告

中标

环境科研环保政策解读入河排口排查整治调查费环境管理进行指导环境管理指导环保决策咨询服务环境管理服务工业废水废水处理设施运行管理情况等进行调查大气水污染防治入河排口整治环保台账环保管家服务环评固废限值限量管理验收残疾人福利性单位制造的货物排污许可环境咨询服务档案建设收集资料费内河入河排口研判报告环保培训竞争性磋商土壤污染物风险管控和修复环境管理台账制作咨询培训生态建设和环境工程园区环境质量监测排水评估环保法律法规装修建议工程咨询环保集中培训园区环境应急管理前期决策咨询建议园区环保规划安全风险评估污染物排放核算环保可行性决策咨询服务污染防治设施环境工程设计建设底泥环境应急物资环保基础设施环保咨询研判场地勘察地下水现场勘察声环境入厂排查环境管理咨询隐患排查地表水环保预审环境整改自行监测

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2023/02/13

公告摘要

项目编号jszc-320613-ntcj-c2023-0005

预算金额130万元

招标公司江苏省南通市北高新技术产业开发区管理委员会

招标联系人吴先生

招标代理机构南通城建工程项目管理有限公司

代理联系人包敏18912268973

中标公司-

中标联系人-

公告正文

南通市北高新技术产业开发区2023年度环保管家服务竞争性磋商公告

项目概况

南通市北高新技术产业开发区2023年度环保管家服务项目的潜在供应商应在江苏省政府采购网获取采购文件，并于2023年2月22日14时30分前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-320613-NTCJ-C2023-0005

2、项目名称：南通市北高新技术产业开发区2023年度环保管家服务

3、采购方式：竞争性磋商

4、项目预算：人民币130万元，具体如下：

序号	大项	小项	分项最高限价	单价控制价	备注
1	环境管理服务	企业环境管理指导	25万元	0.3万元/家
		工业企业排水评估	10万元	0.15万元/家
		园区入河排口排查	30万元	/
		园区环境质量监测	10万元	/
		园区环境应急管理	10万元	/
		园区限值限量管理	15万元	/
		环保培训	1万元	0.25万元/次
2	环境咨询服务	项目环保咨询研判	15万元	0.2万元/个
2	环境咨询服务	园区环境管理咨询	14万元	/

注：供应商所报各项价格不得高于上表所列价格，否则作无效标处理。

5、项目需求：详见竞争性磋商文件第三章

6、服务期限：该项目合同履行期限为1年，自采购合同签订之日起计算

7、本项目（是/否）接受联合体：否

二、潜在的供应商资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供声明函：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，并按照要求提供中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱和戒毒企业证明材料。格式参见附件；

3、本项目的特定资格要求：

（1）供应商必须有能力按本磋商文件规定的要求提供采购内容及提供相关伴随服务能力，提供有效的三证合一的企业法人营业执照扫描件或复印件。

（2）法定代表人参加磋商的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证扫描件或复印件；非法定代表人参加磋商的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人和被授权人的身份证的扫描件或复印件，被授权人为投标企业正式人员证明材料，须提供：①与投标企业签订的有效劳动合同扫描件或复印件；②社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2022年8月至2023年1月的连续6个月的养老保险缴费清单（可提供官网打印的具有二维码或验证码的缴费清单）扫描件或复印件（格式参见第八章）。

（3）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式参见第八章）。

（4）投标供应商须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（格式参见第八章）。

（5）关于资格文件的声明函（格式参见第八章）。

4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。

具体资格要求详见第八章中的“资格审查文件”。

三、获取采购文件

1、获取时间：自本磋商公告发布之日起至2023年2 月22日14时30分。

2、地点：在江苏省政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）获知本项目采购信息。

3、方式：自行下载

四、响应文件提交

1、响应文件接收截止时间：2023年2月22日14时30分（北京时间）。逾时，采购人将拒绝接受响应文件纸质文档。

2、响应文件递交地址：南通市崇川区恒隆国际C座713会议室，如有变动另行通知。

五、开启

时间：2023年2月 22日14时30分（北京时间）。

地点：南通市崇川区恒隆国际C座713会议室，如有变动另行通知。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：

1、本项目不收取磋商保证金，采购文件中涉及磋商保证金的事项，均按免收保证金执行。

2、履约保证金：本项目成交后的履约保证金为成交价的10%。

3、对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购人或采购代理机构提出。

4、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。

5、供应商须知事项：

各响应单位只允许委派一人参加采购活动，其余人员一律不得入内。授权委托人进入磋商活动现场需出示有效身份证件及授权，当日体温应＜37.5℃，全程佩戴口罩。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：江苏省南通市北高新技术产业开发区管理委员会

地址：江苏省南通市江海大道719号

联系人：吴先生

联系方式：0513-55885691

2、采购代理机构信息

名称：南通城建工程项目管理有限公司

地址：南通市崇川区世纪大道18号恒隆国际A座801

联系人：包敏

联系电话：18912268973

3、项目联系方式

项目联系人：包敏

电话：18912268973

市北高新技术产业开发区2023环保管家服务竞争性磋商文件.docx 市北高新技术产业开发区2023环保管家服务竞争性磋商文件.docx

南通市北高新技术产业开发区

2023年度环保管家服务

政府采购

竞争性磋商文件

项目编号：JSZC-320613-NTCJ-C2023-0005

采购人：江苏省南通市北高新技术产业开发区管理委员会

代理机构：南通城建工程项目管理有限公司

二〇二三年二月

第一章竞争性磋商公告

第二章磋商供应商须知

第三章项目需求

评审方法和程序

合同主要条款

合同授予

质疑提出和处理

响应文件组成及格式

第一章竞争性磋商公告

项目概况

南通市北高新技术产业开发区2023年度环保管家服务项目的潜在供应商应在江苏省政府采购网获取采购文件，并于2023年2月22日14时30分前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-320613-NTCJ-C2023-0005

2、项目名称：南通市北高新技术产业开发区2023年度环保管家服务

3、采购方式：竞争性磋商

4、项目预算：人民币130万元，具体如下：

序号	大项	小项	分项最高限价	单价控制价	备注
1	环境管理服务	企业环境管理指导	25万元	0.3万元/家
		工业企业排水评估	10万元	0.15万元/家
		园区入河排口排查	30万元	/
		园区环境质量监测	10万元	/
		园区环境应急管理	10万元	/
		园区限值限量管理	15万元	/
		环保培训	1万元	0.25万元/次
2	环境咨询服务	项目环保咨询研判	15万元	0.2万元/个
		园区环境管理咨询	14万元	/

注：供应商所报各项价格不得高于上表所列价格，否则作无效标处理。

5、项目需求：详见竞争性磋商文件第三章

6、服务期限：该项目合同履行期限为1年，自采购合同签订之日起计算

7、本项目（是/否）接受联合体：否

二、潜在的供应商资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供声明函：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3、本项目的特定资格要求：

（1）供应商必须有能力按本磋商文件规定的要求提供采购内容及提供相关伴随服务能力，提供有效的三证合一的企业法人营业执照扫描件或复印件。

（3）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式参见第八章）。

（4）投标供应商须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（格式参见第八章）。

（5）关于资格文件的声明函（格式参见第八章）。

具体资格要求详见第八章中的“资格审查文件”。

三、获取采购文件

1、获取时间：自本磋商公告发布之日起至2023年2月22日14时30分。

2、地点：在江苏省政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）获知本项目采购信息。

3、方式：自行下载

四、响应文件提交

1、响应文件接收截止时间：2023年2月22日14时30分（北京时间）。逾时，采购人将拒绝接受响应文件纸质文档。

2、响应文件递交地址：南通市崇川区恒隆国际C座713会议室，如有变动另行通知。

五、开启

时间：2023年2月22日14时30分（北京时间）。

地点：南通市崇川区恒隆国际C座713会议室，如有变动另行通知。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：

1、本项目不收取磋商保证金，采购文件中涉及磋商保证金的事项，均按免收保证金执行。

2、履约保证金：本项目成交后的履约保证金为成交价的10%。

5、供应商须知事项：

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：江苏省南通市北高新技术产业开发区管理委员会

地址：江苏省南通市江海大道719号

联系人：吴先生

联系方式：0513-55885691

2、采购代理机构信息

名称：南通城建工程项目管理有限公司

地址：南通市崇川区世纪大道18号恒隆国际A座801

联系人：包敏

联系电话：18912268973

3、项目联系方式

项目联系人：包敏

电话：18912268973

第二章磋商供应商须知

一、说明

1、本竞争性磋商文件仅适用于采购人组织的竞争性磋商采购活动。

2、竞争性磋商活动及因本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。

3、竞争性磋商文件的解释权属于采购人。

4、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与项目的磋商。

二、磋商文件的澄清、修改、答疑

1、采购人、采购代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充。

2、磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，并以江苏省政府采购网发布的信息为准。

3、采购人、采购代理机构对磋商文件的澄清、修改将构成磋商文件的一部分，对响应磋商的供应商具有约束力。

4、提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，采购人、采购代理机构在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构顺延提交首次响应文件截止时间。

5、除非采购人、采购代理机构以书面的形式对磋商文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。

6、采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。

三、本项目涉及到的现场勘察

1、成交后采购人现场勘察，针对成交供应商现场房屋租赁环境整改和装修建议，成交供应商需采纳并及时整改。

四、响应文件的编制及装订

供应商按磋商文件要求编写响应文件，并装订成册。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。

五、响应文件的份数和签署

1、响应文件由：①资格审查文件、②技术响应文件、③商务报价响应文件共3部分组成（以下由文件序号代称）。

2、响应文件均为一式肆份，其中“正本”壹份和“副本”叁份，分标段编制。

3、在每份响应文件上要明确标注项目名称、对应的响应文件名称、供应商的全称、日期、“正本”、“副本”字样。“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

4、响应文件中的所有“正本”，其正文内容须按磋商文件要求由供应商法定代表人或被授权人签字（或盖章）并加盖单位公章。“副本”可复印，但须加盖单位公章。

六、响应文件的密封及标记

1、供应商须将本项目响应文件：①、②、③单独密封。响应文件正副本可统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。

2、密封后，应在每一密封的响应文件上明确标注磋商项目名称、响应文件各自对应的名称、供应商的全称及日期并加盖供应商公章。

【特别提醒】响应文件中的①和②的“正本”或“副本”中，均不得含有报价响应文件中报价表（报价单）内的任何项目价格，否则作无效响应处理。

七、磋商报价

1、报价供应商应对所要采购的全部内容进行报价，一个项目只允许一个报价，只报其中部分内容的或出现选择性报价，将被视为无效报价。

2、磋商报价均以人民币为报价的币种。

3、磋商报价表必须加盖单位公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第59条的规定。

4、磋商报价（以人民币计价）应包括完成该项工作所需的服务管理内容、合同价格包括场地勘察、收集资料费、调查费、人员费（含周末及节假日加班费）、交通费、办公设备费、食宿费、风险费、保险费、税金、利润等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，即招标物服务周期结束前的所有费用且包含响应磋商文件采购要求的所有费用。

5、供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，导致报价无效，作无效响应处理。

6、竞争性磋商的最终报价为成交价。同时，供应商的最终成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

7、最终报价将作为磋商小组评定成交供应商的依据。

八、联合体参与磋商

不接受任何形式的联合体参与本项目的竞争性磋商。

九、磋商保证金

无

十、响应文件及磋商费用

1、磋商文件每套售价300元，在递交磋商响应文件的同时提交给采购代理机构。

2、本项目采购代理服务费及评审费（按实结算）由成交供应商支付，收取标准以最终中标（成交）价为基数。

中标金额	货物招标代理收费费率	服务招标代理收费费率
50万元以下的项目	10.5‰	10.5‰
50-100万元的项目	8‰	8‰
100-200万元的项目	7‰；	5.5‰
200-300万元的项目	6.5‰	4.5‰
备注	招标代理费用不足2000元的，按2000元收费。

3、磋商程序顺利进行后所有的响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。

4、无论磋商过程和结果如何，参加项目磋商的供应商自行承担与本次项目磋商有关的全部费用。

十一、履约保证金

1、本项目成交后的履约保证金为成交价的10%。

2、成交供应商可以选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、履约保证金保险等非现金形式缴纳履约保证金。

3、自中标通知书发出之日起30日内（在新冠疫情防控期间为十五日内），中标供应商凭“中标通知书”及“履约保证金”凭证与采购人签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。

4、中标供应商在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购人凭中标供应商提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。

5、由于中标供应商原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。

十二、政府采购履约保证资金、合同信用融资扶持政策

1、成交供应商如需获得履约保证金支持，可在南通市政府采购网直接线上办理线上履约保证保险申请，详情请见南通市政府采购网首页“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-履约保证保险专栏。

2、根据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行<关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知>的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购成交供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。成交供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见南通市政府采购网“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-贷款产品专栏。

第三章项目需求

一、项目名称：南通市北高新技术产业开发区2023年度环保管家服务采购项目

二、项目内容

1、项目背景

根据南通市北高新技术产业开发区实际需求，在全区范围内，充分发挥专业第三方机构在环境咨询、环境管理等方面的专业技术优势，结合园区发展特色和实际建设情况，制定环境保护“管家式”服务方案，实现对园区生态环境的全方位、专业化管理。

2、服务内容

（1）环境管理服务

①企业环境管理指导：对科技城、集成电路产业园片区的企业的环境管理进行指导，包括环评、验收、污染防治设施、排污许可、环境应急、自行监测、环保台账等管理情况进行指导，对重点环保治理设施开展安全风险评估和隐患排查，结合现行法律法规和环保管理要求，以及企业现状存在的环保问题提出进一步改进的建议，更新园区企业环保“一企一档”资料。

②工业企业排水评估：对科技城、集成电路产业园片区内工业废水接入东港污水处理厂的企业开展排水评估，对企业基本情况、废水产污环节及处理工艺、废水特征因子、废水达标排放情况、废水处理设施运行管理情况等进行调查，评估接管处理的可行性，形成《江苏省南通市北高新技术产业开发区排水评估报告》，报告需通过专家评审。

③园区入河排口排查：根据《南通市淮河流域入河排口排查整治专项行动工作方案》，参照《入河（海）排污口三级排查技术指南》（HJ1232-2021）等文件开展工作，对科技城、集成电路产业园片区内河入河排口进行排查分类，形成市北高新区入河排口名录；在开展监测、溯源的基础上，全面梳理排口问题清单，按照“一口一策”原则，逐一明确入河排口整治要求，编制“一口一策”整治方案。

④园区环境质量监测：根据规划环评和相关规范的要求，制定核准区环境质量监测方案，开展大气、地表水、地下水、底泥、土壤、声环境等的质量跟踪监测，并根据检测结果出具数据分析报告。

⑤园区环境应急管理：落实园区应急预案要求；采购环境应急物资及装备，指导开展1次突发环境应急预案演练，制定演练脚本并进行现场协助；对突发环境污染问题提出具体措施和解决方案。

⑥园区限值限量管理：根据相关文件和指南要求，协助园区开展限值限量管理，核算核准区范围内工业企业污染物实际排放量，并通过市生态局审核。

⑦环保培训：为企业提供环保培训，包括环保法律法规、环保政策解读、重点环保督查要求、污染物排放核算、环境管理台账制作等，提升企业环保意识和环境管理水平，其中监管企业环保集中培训2次，专项培训根据园区要求开展。对招商团队提供相关环保培训，提高园区招商引资项目质量，源头预防环境污染和生态破坏，进一步发挥环境保护政策在招商引资过程中的约束激励作用，促进园区高质量发展。

（2）环境咨询服务

⑧项目环保咨询研判：为园区招商引资项目提供前期决策咨询建议，出具研判报告；根据实际需求参加项目前期部门会上会议和招商引资项目的实地考察，对项目可研或项目建议书阶段提供环保可行性决策咨询服务。

⑨园区环境管理咨询：包括但不限于为园区环保规划、环保基础设施（污水处理厂等）建设、土壤污染物风险管控和修复、水、大气、固废等环境工程设计建设提供相关环保决策咨询服务。

三、服务期限

该项目合同履行期限为1年，自采购合同签订之日起计算。

四、年度考核评分

南通市北高新技术产业开发区建设局对上述服务内容实行年度一次性考核评分，得分百分比乘以总价为最终结算金额。

五、付款方式：

合同签订后，一周内支付合同价款的30%，9个月后支付合同价的40%，余款待服务期满后根据绩效评估情况付清合同价款（不计利息）。中标供应商应在采购人付款前分别向付款方开具相应金额的增值税专用发票，否则采购人有权延迟付款。

六、其他

其他未尽事宜按磋商文件相关规定执行。如磋商文件或合同文件未提及，则由双方协商解决处理。

附件：

环保管家服务考核细则

序号	服务项目	服务内容及要求	分值	得分
1	环境管理服务	①企业环境管理指导：对科技城、集成电路产业园片区的企业的环境管理进行指导，包括环评、验收、污染防治设施、排污许可、环境应急、自行监测、环保台账等管理情况进行指导，对重点环保治理设施开展安全风险评估和隐患排查，结合现行法律法规和环保管理要求，以及企业现状存在的环保问题提出进一步改进的建议，更新园区企业环保“一企一档”资料。每少1家扣0.1分，内容不详实每1家扣0.1分。	15
		②工业企业排水评估：对科技城、集成电路产业园片区内工业废水接入东港污水处理厂的企业开展排水评估，对企业基本情况、废水产污环节及处理工艺、废水特征因子、废水达标排放情况、废水处理设施运行管理情况等进行调查，评估接管处理的可行性，形成《江苏省南通市北高新技术产业开发区排水评估报告》。每少1家扣0.1分，报告不能通过专家评审扣10分。	10
		③园区入河排口排查：根据《南通市淮河流域入河排口排查整治专项行动工作方案》，参照《入河（海）排污口三级排查技术指南》（HJ1232-2021）等文件开展工作，对科技城、集成电路产业园片区内河入河排口进行排查分类，形成市北高新区入河排口名录；在开展监测、溯源的基础上，全面梳理排口问题清单，按照“一口一策”原则，逐一明确入河排口整治要求，编制“一口一策”整治方案。每遗漏一个排口扣0.25分，整治方案不翔实、不具可操作性，扣5分。	10
		④园区环境质量监测：根据规划环评和相关规范的要求，制定核准区环境质量监测方案，开展大气、地表水、地下水、底泥、土壤、声环境等的质量跟踪监测，并根据检测结果出具数据分析报告。监测方案不符合相关规范的要求，扣5分，监测结果不符合相关要求，扣5分。	10
		⑤园区环境应急管理：落实园区应急预案要求；采购环境应急物资及装备，指导开展1次突发环境应急预案演练，制定演练脚本并进行现场协助；对突发环境污染问题提出具体措施和解决方案。每有一项工作不符合要求扣2分。	10
		⑥园区限值限量管理：根据相关文件和指南要求，协助园区开展限值限量管理，核算核准区范围内工业企业污染物实际排放量，并通过市生态局审核。每少1家企业或工作不符合要求扣0.1分，不能通过市生态局审核，扣10分。	10
		⑦环保培训：为企业提供环保培训，包括环保法律法规、环保政策解读、重点环保督查要求、污染物排放核算、环境管理台账制作等，提升企业环保意识和环境管理水平，其中监管企业环保集中培训2次，专项培训根据园区要求开展。对招商团队提供相关环保培训，提高园区招商引资项目质量，源头预防环境污染和生态破坏，进一步发挥环境保护政策在招商引资过程中的约束激励作用，促进园区高质量发展。每少1次或培训内容不符合要求扣2分。	5
2	环境咨询服务	⑧项目环保咨询研判：为园区招商引资项目提供前期决策咨询建议，出具研判报告；根据实际需求参加项目前期部门会上会议和招商引资项目的实地考察，对项目可研或项目建议书阶段提供环保可行性决策咨询服务。服务不及时或不符合要求的，每发现1次扣0.5分。	20
		⑨园区环境管理咨询：包括但不限于为园区环保规划、环保基础设施（污水处理厂等）建设、土壤污染物风险管控和修复、水、大气、固废等环境工程设计建设提供相关环保决策咨询服务。服务不及时或不符合要求的，每发现1次扣1分。	10
		合计	100

第四章评审方法和程序

一、代理机构组织磋商

1、本次竞争性磋商依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及有关法规成立磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。

2、磋商小组的职责：

（1）磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

（2）磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密，对个人的评审意见承担法律责任；

（3）磋商小组成员在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。

（4）磋商小组成员在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。

（5）配合采购单位答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

3、评审有关记录由磋商小组成员签名，存档备查。

4、供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加磋商活动会。

二、磋商的原则及方法

1、磋商小组依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》以及有关政府采购的相关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行磋商评审。

2、磋商小组将按照竞争性磋商文件的规定，独立对每个进入打分程序的有效供应商的响应文件的技术部分以打分的形式进行评审和评价。技术分取算术平均值（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

3、磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件要求的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

4、磋商文件能够详细列明采购货物的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

磋商文件不能详细列明采购货物的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

5、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

6、在磋商评审过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商的报价，使得其报价可能低于其个别成本的，磋商小组有权要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价磋商竞价。对被认定为低于成本报价磋商竞价的报价做无效报价，按无效响应处理。

三、磋商评定结果的方法

1、评审程序：

资格符合性评审—技术文件评审—商务标评审—确定成交候选人；

本次资格审查采用资格后审，各供应商资格审查通过后方能进入磋商活动。

2、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

3、评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

4、本次项目磋商的技术和商务报价评审总分值为100分。两部分评审因素比重如下：

技术响应文件分值占总分值的比重为85%（权重）（四舍五入保留两位小数）；

商务报价响应文件分值占总分值的比重为15%（权重）（四舍五入保留两位小数）。

5、技术分按算术平均值计算，分值四舍五入保留两位小数。

6、报价分统一采用低价优先法计算直接取得，与技术分相加为供应商的综合得分（四舍五入保留两位小数）。

7、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。

8、推荐成交候选人的特殊情况处理：

（1）评审得分相同时，按照最后报价由低到高的顺序推荐。

（2）评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

9、磋商评审时，评委对评审的细则若有争议，由磋商小组集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。

四、综合评分评审标准

（一）技术标评分：（85分）

序号	评分内容	分值	评分要求或标准
1	技术方案	24	评标委员会根据招标文件第三章项目需求等相关要求，对投标单位实施技术工作方案进行横向比较综合评定。（1）制定的园区环保管家实施方案框架可行性、规范性、科学性、完整性。进行综合评审，由评委根据各磋商响应供应商方案实施说明与描述具有完整的可行性、规范性、科学性的：5-6分；方案实施说明与描述具有较完整的可行性、规范性、科学性的：3-4分；方案实施说明与描述有可行性、规范性、科学性的，但是不完整的：0-2分；（2）根据项目质量保证方案进行综合评审，要求明确、可行、具有操作性等。由评委根据各磋商响应供应商项目质量方案具有完整的明确性、可行性、具有操作性等：5-6分；项目质量方案具有较完整的明确性、可行性、具有操作性等：3-4分；项目质量方案具有明确性、可行性、具有操作性，但是不完整的：：0-2分；（3）项目实施时间进度：制定的工作实施时间进度要求快速、合理、可行。由评委根据各磋商响应供应商制定的工作实施时间进度要求快速、合理、可行表述完整有针对性的：5-6分；制定的工作实施时间进度要求快速、合理、可行表述较完整有针对性的：3-4分；制定的工作实施时间进度要求快速、合理、可行表述有，但是不完整的：0-2分。（4）对园区各企业了解程度较深，基础资料较为齐全均完整有针对性的：5-6分；以上要求的内容表述较完整有针对性的：3-4分，以上要求的内容表述有，但是不完整：0-2分。以上由评标委员会根据实际情况打分。
2	人员配置	16	1、拟派项目负责人项目负责人具备环境类研究员、教授或研究员级高级工程师职称的技术人员，得3分，项目负责人同时具有注册环评工程师和环保工程师的得4分；且在工业园区污染防控相关研究方面获得省级及以上环保科技奖励的得3分。本项最高得10分。2、项目组成员（不含项目负责人）项目组成员中有环境保护专业高级工程师职称证且具有注册环评工程师的每有1人加1分，最高加6分。本项最高得6分。（响应文件中需提供职称证书、注册资格证书、获奖证书复印件加盖公章，证书原件备查，环境影响评价工程师职业资格证以http://114.251.10.92:8080/XYPT/查询情况截图为准，提供网站截图扫描件或复印件提供社会保障部门出具的近三个月在本单位连续缴纳社会养老保险的有效凭证的复印件，否则不得分）
3	综合实力	25	1、供应商具有工程咨询资信等级甲级评价资质（生态建设和环境工程方向）的，得5分，乙级评价资质得2分。本项最高得5分。2、供应商具备环境工程设计资质（水污染防治方向）证书甲级的得5分，乙级证书的得2分。本项最高得5分。3、供应商具有CMA监测检验机构资质认定证书的，得5分；4、供应商在工业园区环境管理相关研究方面获得省级及以上环境保护科学技术奖，得5分。5、供应商具有省级及以上区域流域环境环境治理类工程研究中心并通过验收的，得5分；（1-4项响应文件中需提供证书复印件盖公章，证书原件备查；第5项提供省级相关部门发文认可的文件证明，复印件盖公章，否则不得分，证书及文件单位名称与投标单位名称完全一致）
4	资质证书	5	1、供应商具有质量管理体系认证、环境管理体系认证的、职业健康安全管理体系认证证书，每有一个得1分，最高得3分。2、具有省级及以上科技部门颁发的高新技术企业证书的得2分。（响应文件中需提供证书复印件盖公章，证书原件备查，证书单位名称与投标单位名称完全一致，否则不得分）
5	项目业绩	15	2020年1月1日以来（时间以合同签订时间为准），磋商供应商具有省级工业园区环保管家业绩，每提供1个得2分，最高得6分；国家级工业园区环保管家业绩，每有1个业绩得3分，最高得9分。（提供有效合同复印件，原件备查，无原件不得分。注明：工业园区以《中国开发区审核公告目录》（2018年版）为准。合同签订单位与投标单位名称完全一致，否则不得分）

（二）商务报价响应评分：（15分）

1、本次项目最高限价为人民币130万元

序号	大项	小项	分项最高限价	单价控制价	备注
1	环境管理服务	企业环境管理指导	25万元	0.3万元/家
		工业企业排水评估	10万元	0.15万元/家
		园区入河排口排查	30万元	/
		园区环境质量监测	10万元	/
		园区环境应急管理	10万元	/
		园区限值限量管理	15万元	/
		环保培训	1万元	0.25万元/次
2	环境咨询服务	项目环保咨询研判	15万元	0.2万元/个
		园区环境管理咨询	14万元	/

供应商所报各项价格不得高于上表所列价格，否则作无效标处理。

2、满足磋商文件要求且最后报价最低（总价）的供应商的价格为磋商基准价，其商务报价响应分为满分15分。其他供应商的商务报价响应分统一按照下列公式计算：

商务报价响应分=（磋商基准价（总价）/最后磋商报价（总价））×15%×100

（三）、政府采购政策功能落实

1、小微型企业价格扣除

（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。

（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。

（4）本次采购物对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

2、残疾人福利单位价格扣除

（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）残疾人福利单位需按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供相应的《残疾人福利性单位声明函》。

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

3、监狱和戒毒企业价格扣除

（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

5、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。

五、出现下列情形之一的，作无效标响应处理。

1、响应文件未按规定要求签署、盖章及主要资料不齐全的；

2、响应文件的资料有虚报或者谎报的；

3、响应文件中资格审查文件及技术响应文件出现磋商报价的内容；

4、不具备磋商文件规定的资格要求的；

5、响应文件有重大漏项或重大不合理的；

6、项目技术、方案不满足项目需求中的要求，有重大偏离或保留的；

7、磋商响应报价超出项目最高限价的；

8、被认定为低于成本报价磋商竞标的；

9、供应商的磋商报价高于自己前一轮的；

10、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性响应要求的；

11、磋商小组依据法律法规可以认定为无效响应的其他情况；

12、未提供距离证明文件或距离不满足采购人需求的作无效标响应处理。

六、出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

1、在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

2、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式所适用情形的；

3、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

七、成交通知

成交结果在江苏政府采购网公示1个工作日。《成交通知书》一经发出，采购单位改变成交结果，或者成交人放弃成交的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。

第五章合同主要条款

政府采购项目合同书

采购人（或称甲方）：

成交供应商（或称乙方）：

签订时间：年月日

签订地点：

根据《中华人民共和国政府采购法》规定，南通市北高新技术产业开发区2023年度环保管家服务实行竞争性磋商方式采购。本着公开、公平、公正和择优的原则，经专家评委严格评审并推荐乙方为成交供应商。在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

一、项目基本情况

（一）项目名称：南通市北高新技术产业开发区2023年度环保管家服务

（二）项目地点：南通市北高新技术产业开发区

（三）服务期限：该项目合同履行期限为1年，自采购合同签订之日起计算。

二、项目内容

1、项目背景

根据南通市北高新技术产业开发区实际需求，在全区范围内，充分发挥专业第三方机构在环境咨询、环境科研、环境工程等方面的专业技术优势，结合园区发展特色和实际建设情况，制定环境保护“管家式”服务方案，解决建设项目环保预审、环境管理任务繁重、人员不足、覆盖面不广等短板；实现对污染企业的精细化、专业化管理；帮助有意愿有实力、但受制于专业水平的企业提升治理水平的需求，促进企业自觉守法；为南通市北高新技术产业开发区环保工作提供精细化、规范化支持。

2、服务内容

（1）环境管理服务

⑥园区限值限量管理：根据相关文件和指南要求，协助园区开展限值限量管理，核算核准区范围内工业企业污染物实际排放量，并通过市生态局审核。

（2）环境咨询服务

三、年度考核评分

甲方对上述服务内容实行年度一次性考核评分，得分百分比乘以合同总价为最终结算金额。

四、合同价及付款方式：

合同价：本项目合同价为：（大写），（小写）。

序号	大项	小项	分项合同价	单价合同价	备注
1	环境管理服务	企业环境管理指导		元/家
		工业企业排水评估		元/家
		园区入河排口排查		/
		园区环境质量监测		/
		园区环境应急管理		/
		园区限值限量管理		/
		环保培训		元/次
2	环境咨询服务	项目环保咨询研判		元/个
		园区环境管理咨询		/

包括完成该项工作所需的服务管理内容、合同价格包括场地勘察、收集资料费、调查费、人员费（含周末及节假日加班费）、交通费、办公设备费、食宿费、风险费、保险费、税金、利润等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，即招标物服务周期结束前的所有费用且包含响应磋商文件采购要求的所有费用。

付款方式：合同签订后，一周内支付合同价款的30%，9个月后支付合同价的40%，余款待服务期满后根据绩效评估情况付清合同价款（不计利息）。中标供应商应在采购人付款前分别向付款方开具相应金额的增值税专用发票，否则采购人有权延迟付款。

履约保证金：本项目成交后乙方须向甲方缴纳的履约保证金为人民币元。

乙方在按要求保质保量的完成该项目的服务内容，甲方凭乙方提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。

由于乙方原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，甲方有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时甲方亦有权终止合同，乙方还须承担相应的法律赔偿。

五、技术情报和资料的保密

乙方应对甲方提供的资料承担技术保密责任，并严格遵守以下原则：（1）乙方在甲方项目中仅有使用权，没有其它权利；（2）乙方不得复制甲方提供的技术资料，该项目设计结束后叁日内归还甲方提供的全部技术资料，并且无权向外扩散，未经甲方同意，乙方无权在第三方使用；（3）乙方应保证该技术只限该项目的了解，不得在无关人员中扩散。

六、项目监督与验收

乙方承接服务项目后，由甲方对项目实施情况进行全程跟踪、监督和验收。

项目完成后，甲方可组织相关部门、机构对项目的工作成效、服务对象受益情况、公众满意度等进行评估并对资金使用情况进行审计。

七、双方权利和义务

（一）甲方权利、义务

1.项目为合同期内实施，甲方每（月、季、年度）了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每（月、季、年度）对乙方资金的使用情况进行审核一次。

2.协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位。

3.为保证项目质量，甲方应对乙方制定具体的考评意见。

（二）乙方权利、义务

1.乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。

2.乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三方，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。

八、违约及赔偿

1、乙方应按照甲方的要求按时保质开展入厂排查、档案建设、咨询培训等各项工作，如未在甲方要求的时间内保质保量开展工作的，甲方按照附件考核细则进行相应扣分处理；如累计发生逾期达20日，或发生逾期情形达3次的，甲方有权解除本合同，双方按照乙方已经实际完成并经甲方认可的工作量结算费用，且乙方缴纳的履约保证金全额不予退还。

2、如乙方提供的服务不符合甲方要求的，乙方应按照甲方要求进行整改；如乙方拒绝整改或整改后仍不符合要求的，甲方有权解除本合同、乙方缴纳的履约保证金全额不予退还。

3、如乙方未经甲方书面同意，将本合同项下工作任务转包、分包或委托第三方的，甲方有权解除本合同、乙方缴纳的履约保证金全额不予退还。

4、在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的，应当赔偿对方损失。

5、本合同未尽事宜双方应友好协商解决；如协商不成，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

九、合同一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。

十、本合同经双方签字盖章后生效。

十一、甲方竞争性磋商文件、乙方响应文件、会议记录、环保管家服务考核细则等均为本合同的组成部分，具有同等法律效力。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

代表：（签字）代表：（签字）

年月日年月日

第六章合同授予

一、成交供应商在《成交通知书》发出后30日内（在新冠疫情防控期间为十五日内）必须按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同。合同一式肆份，采购人，供应商各贰份，其他存档备查。所签合同不得对磋商文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离磋商文件实质性内容的协议。

二、采购人按合同约定积极配合中标人履约，中标人履约到位后，请以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。

三、采购人故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求中标人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

四、中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。

五、按政府采购合同约定支付的货款，实行财政国库直接支付。

六、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。

七、付款方式详见磋商文件第五章。

八、以上项目款的支付不计息。

第七章质疑提出和处理

一、质疑的提出

1、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。

2、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3、质疑函必须按照本采购文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加采购活动，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

4、对采购方式、采购文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。

采购人质疑接收人及联系方式，见采购文件第一章。

5、以下情形的质疑不予受理

5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》财政部第94号令第十二条规定的质疑。

5.2超出政府采购法定期限的质疑。

5.3未参加采购活动的供应商。

5.4供应商组成联合体参加采购活动，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

6、供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

附件：

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

质疑函制作说明：

1、供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2、质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3、质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4、质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5、质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6、质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

第八章响应文件组成及格式

响应文件由资格审查文件、技术响应文件、商务报价响应文件三部分组成。本次竞争性磋商采用资格后审方式，供应商须将资格审查文件作为响应文件组成部分，按磋商文件要求装订密封后一起递交。

一、资格审查文件（单独密封）

1、供应商必须有能力按本磋商文件规定的要求提供采购内容及提供相关伴随服务能力，提供有效的三证合一的企业法人营业执照扫描件或复印件。

2、法定代表人参加磋商的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证扫描件或复印件；非法定代表人参加磋商的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人和被授权人的身份证的扫描件或复印件，被授权人为投标企业正式人员证明材料，须提供：①与投标企业签订的有效劳动合同扫描件或复印件；②社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2022年8月至2023年1月的连续6个月的养老保险缴费清单（可提供官网打印的具有二维码或验证码的缴费清单）扫描件或复印件（格式参见第八章）。

3、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式参见第八章）。

4、投标供应商须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（格式参见第八章）。

5、关于资格文件的声明函（格式参见第八章）。

6、中小企业声明函（如有）。

7、残疾人福利性单位声明函（如有）。

8、监狱企业的证明（如有）。

注：以上材料如为复印件或扫描件均需加盖单位公章，要求提供原件查验的，因携带原件不全而由此引起的后果由投标人自负。

二、技术响应文件（单独密封）

1、竞争性磋商响应函（格式参见第八章）；

2、供应商一般情况表（格式参见第八章）；

3、项目组成员一览表（格式参见第八章）；

4、评标办法中所涉及的事项需提供的所有资料；

5、评标办法中未涉及的事项，供应商认为需要提交的其他资料；

6、磋商文件中要求提供的其他材料。

注：为方便评委评审，请供应商按评标办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料；

三、商务报价响应文件（单独密封）

1、响应报价总表（格式参见第八章）；

2、响应报价明细表（格式参见第八章）。附件：

1、法定代表人身份证明

（如法定代表人参加磋商，须出示此证明）

江苏省南通市北高新技术产业开发区管理委员会：

我公司法定代表人参加贵单位组织的（竞争性磋商项目名称)项目的磋商活动，全权代表我公司处理竞争性磋商的有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）

年月日年月日

法定代表人身份证扫描件或复印件

（粘贴此处）

注:参加磋商时法定代表人将身份证原件带至磋商现场备查。

2、授权委托书

（如被授权人参加磋商，须出示此证明）

江苏省南通市北高新技术产业开发区管理委员会：

兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加（竞争性磋商项目名称)项目的政府采购活动，全权处理一切与该项目磋商有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。

被授权人无转委托权，特此委托。

附：被授权人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）

年月日年月日

法定代表人身份证扫描件或复印件

（粘贴此处）

被授权人身份证扫描件或复印件

（粘贴此处）

注:参加磋商时被授权人将身份证原件带至磋商现场备查。

3、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函

江苏省南通市北高新技术产业开发区管理委员会：

我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：

1、我单位具有独立承担民事责任的能力；

2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

6、我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

投标供应商：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

4、无重大违法记录声明

江苏省南通市北高新技术产业开发区管理委员会：

我单位（供应商名称）郑重声明：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（公章）

年月日

5、关于资格文件的声明函

江苏省南通市北高新技术产业开发区管理委员会：

本公司愿就由贵单位组织实施的（项目名称)的活动参与磋商。本公司所提交的磋商文件中所有关于资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

竞争性磋商响应单位：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

6、竞争性磋商响应函（格式不得变动）

江苏省南通市北高新技术产业开发区管理委员会：

依据贵单位委托代理机构组织的（磋商项目名称)项目竞争性磋商的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的磋商工作，全权处理本次竞争性磋商的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1、同意并接受竞争性磋商文件的各项要求，遵守竞争性磋商文件中的各项规定，按竞争性磋商文件的要求提供报价。

2、我公司已经详细阅读了竞争性磋商文件的全部内容，我方已完全清晰理解竞争性磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对竞争性磋商文件所表述的内容提出异议和质疑的权利。

3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

4、我公司承诺在本次磋商响应中提供的一切文件，无论是原件还是扫描件或复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

5、一旦成交，我方承诺无正当理由拒绝签订合同，将被贵方取消成交资格，同意贵方将磋商保证金作为违约金全额不予退还的处理。

6、一旦成交，我方将根据竞争性磋商文件的规定，严格履行合同规定的责任和义务，并保证在竞争性磋商文件中规定的时间期限内完成合同项目。

竞争性磋商响应单位：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

7、供应商一般情况表

企业名称
总部地址
分支机构
当地代表处地址
电话			联系人
传真			电子邮件
注册地			注册年份
资质等级	公司具备的相关资质等级及相应的证书号（请附有关证书的扫描件或复印件）
质量管理体系	公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关在有效期内的证书扫描件或复印件）
项目负责人		年龄			性别
职务职称				执业资格
经营范围	营业执照载明：1.2.3.………………………
从事类似相关项目的经历及年数
其他认为有必要提供的内容，可自行添加

竞争性磋商响应单位：（盖章）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

年月日

8、拟派项目组人员构成一览表

序号	姓名	性别	年龄	职称及专业	职业证书及注册号	本项目组中拟任职务

注：所报人员均需填写。

竞争性磋商响应单位：（盖章）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期：

9、磋商响应报价总表（首次）

项目名称	南通市北高新技术产业开发区环保管家服务
磋商报价	合计：人民币，￥元。
服务期

注：1、二次及以后报价将在开标现场填写，响应文件密封提交时只需填写磋商报价总计（首次）的报价。

2、本表式不得自行改动。

3、磋商报价（以人民币计价）应包括完成该项工作所需的服务管理内容、合同价格包括场地勘察、收集资料费、调查费、人员费（含周末及节假日加班费）、交通费、办公设备费、食宿费、风险费、保险费、税金、利润等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，即招标物服务周期结束前的所有费用且包含响应磋商文件采购要求的所有费用。

竞争性磋商响应单位：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

年月日

10、磋商响应报价明细表（首次）

序号	大项	小项	分项报价（元）	单价报价	备注
1	环境管理服务	企业环境管理指导		元/家
		工业企业排水评估		元/家
		园区入河排口排查		/
		园区环境质量监测		/
		园区环境应急管理		/
		园区限值限量管理		/
		环保培训		元/次
2	环境咨询服务	项目环保咨询研判		元/个
		园区环境管理咨询		/

此报价为首轮报价，最终报价按同比例进行下浮。

竞争性磋商响应单位：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

年月日

11、中小企业声明函（服务）

（如涉有，则提供）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

12、残疾人福利性单位声明函

（如涉有，则提供）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商公章：

日期：

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

13、监狱企业的证明

（如涉有，则提供）