陕西省西咸新区城市管理和交通运输局（综合行政执法局）城市管理第三方检查，陕西省西咸新区城市管理和交通运输局（综合行政执法局）城市管理第三方检查

测评服务（2022—2024））中标（成交）明细测评服务（中标（成交）明细

受受陕西省西咸新区城市管理和交通运输局（综合行政执法局），陕西省西咸新区城市管理和交通运输局（综合行政执法局）委托，采用委托，采用进行采购进行采购城市管理第三方检查测评服务（，城市管理第三方检查测评服务（2022—

2024））（项目编码：（项目编码：SXJTZB-ZC-CS20220628）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（城市管理第三方检查测评服务（2022—2024））

、中标（成交）供应商：陕西紫莱卫健信息科技有限公司

、中标（成交）总价：总价：1676600.00元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西紫莱卫健信息科技有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

-第1页-

报价表

标段名称：城市管理第三方检查测评服务（2022—2024）采购方式：竞争性碳商

标段编号：SXJTZB-ZC-CS20220628时间：2022年07月15日15时33分

注：

科技

1、最后报价需小于或等于第一次报价正健信息

2、大小写金额填写均为投标总价

公司公章：

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位及监狱企业视同

小型、微型企业）。

附件1：

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目

名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服

务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中

签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

卫健

1、（城市管理第三方检查测评服务（2022—2024）），

行业）；承接企业为（陕西紫莱卫健信息科技有限公司），从

3

业收入为260.30万元，资产总额为120.05万元，属于（小型企业199089088

2、（/），属丁（/）；承建（/）企业为（/），从业人员/人，入为营业收入为

/万元，资产总额为/万元，属于（/）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责将依法承担相应责任。

健

Q

企业名称（盖章一彩

科技有限公司

日期：2022

at590：

备注：1、中小企业参加政府采购活动，应当按照《政府采购促进中小企业发展

管理办法》（财库（2020）46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部

联企业（2011）300号），如实填写并提交本《中小企业声明函》。

2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的

新成立企业可不填报。

-166

采购人：陕西省西咸新区城市管理和交通运输局竞争性磋商文件（2022—2024）城市管理第三方检查测评服务项目编号：SXJTZB-ZC-CS20220628入场登记号：XX-2022-000290-B01

一、供应商须知前附表6第二章供应商须知6第一章竞争性磋商公告2目录二〇二二年七月采购代理机构：陕西嘉唐建设项目管理有限公司

第四章采购内容及服务要求30第三章合同条款及格式25五.磋商与评标17四.竞争性磋商响应文件的递交16三.磋商响应文件的编制14二.竞争性磋商文件13

五、无效响应文件34四、磋商小组当履行下列义务34三、评审程序33二、评审标准33一、评审方法33第五章评审方法33

一、磋商响应函45第六章竞争性磋商响应文件格式43附件1：38八、特殊情况的处理37七、成交36六、政策性扣减35

七、其它资料57六、资格证明文件54五、供应商承诺书53四、商务条款偏离表52三、磋商方案说明书48二、磋商报价表46

采购方式：竞争性磋商项目名称：城市管理第三方检查测评服务（2022—2024）项目编号：SXJTZB-ZC-CS20220628一、项目基本情况：第一章竞争性磋商公告

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的的资格要求：采购需求：预算金额：1700000.00元

三、获取采购文件①法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加磋商只需提供法定代表人身份证）。自然人只需提供身份证；备注：分支机构由分支机构负责人授权即可；②本项目不接受联合体磋商（提供书面声明）。合同包1(城市管理第三方检查测评服务（2022—2024）)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位及监狱企业视同小型、微型企业）。合同包1(城市管理第三方检查测评服务（2022—2024）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下：

截止时间：2022年7月15日09时30分00秒（北京时间）四、响应文件提交售价：免费获取方式：在线获取地点：全国公共资源交易平台（陕西省.西咸新区）自行下载时间：2022年7月5日至2022年7月11日，每天上午08:00:00至12:00:00，下午12:00:00至18:00:00（北京时间,法定节假日除外）

自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：供应商在陕西省·西咸新区公共资源交易平台递交电子版响应文件（陕西省西咸新区公共资源交易中心开标室12）时间：2022年7月15日09时30分00秒（北京时间）开启地点：供应商在全国公共资源交易平台（陕西省˙西咸新区）西咸新区公共资源交易中心递交电子响应文件

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。4.供应商须按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。3.操作流程：①网上投标确认流程：登录全国公共资源交易平台（陕西省西咸新区）（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后选择“交易乙方”选择本项目选择“我要投标”填写相关信息后提交确认。②获取采购文件方式：选择本项目点击“项目流程”进入采购文件下载页面，点击“交易文件下载”即可下载该项目发布的电子采购文件。投标人须在获取采购文件时限内（即发售时间内）登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台系统，直接下载采购文件。逾期下载通道将关闭，未及时下载采购文件将会影响后续开评标活动。③办理CA锁方式：供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理CA锁，办理地址及咨询电话如下：西安市高新三路九号信息港大厦一层101室，咨询电话:4006369888；西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼，咨询电话：029-88661241；西安市文景北路16号白桦林国际B座二层，咨询电话:029-86510073转80211。2.落实的政府采购政策：①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；②《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；③《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；④《财政部国家发展改革委关于印发(节能产品政府采购实施意见)的通知》(财库〔2004〕185号)；⑤《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)；⑥《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)；⑦《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；⑧《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；⑨《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；⑩《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；⑪《陕西省财政厅关于印发陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；⑫《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）;⑬《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库﹝2022﹞19号）。若享受以上政策优惠的企业，提供相应声明函或产品目录。1.本次磋商采用“不见面开标”方式。“不见面开标大厅”登录方式：全国公共资源交易平台（陕西省西咸新区）-电子交易平台-西咸新区公共资源交易平台不见面开标系统。电子响应文件在截止时间前签章加密上传至全国公共资源交易平台（陕西省西咸新区）。关于使用不见面开标方式的相关事项详见“http://xxxq.sxggzyjy.cn/xwzx/002002/20210721/d7421699-e891-4f40-b441-dccc415e05b3.html”内容。七、其他补充事宜

名称：陕西嘉唐建设项目管理有限公司2.釆购代理机构信息联系方式：029-33186051地址：西咸大厦16层1603名称：陕西省西咸新区城市管理和交通运输局1.采购人信息：

一、供应商须知前附表电话：029-89351397项目联系人：张工3.项目联系方式电话：029-89351397地址：西安市未央区凤城五路与明光路十字天朗经开中心10楼11002室

2.1采购人：陕西省西咸新区城市管理和交通运输局2.名词解释1.1本次竞争性磋商所签合同使用财政资金支付，资金已落实到位。1.资金来源本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

2.7节能产品或者环保产品是指依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的具有节能产品、环境标志产品认证证书的产品。2.6服务是指供应商为满足竞争性磋商文件要求而提供的服务。2.5产品是指本竞争性磋商文件中第四章所述所有产品。2.4供应商：是指响应和符合竞争性磋商文件规定资格条件且参与竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。2.3监督机构：同级财政部门2.2采购代理机构：陕西嘉唐建设项目管理有限公司

3.1《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件：3.合格的供应商2.11残疾人福利性单位是指符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定的对残疾人福利性单位划分标准的单位。2.10监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.9中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.8进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.1具有独立承担民事责任的能力；

3.5.1如果在竞争性磋商文件中接受联合体磋商（见供应商须知前附表），则两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份参与磋商。以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合政府采购法《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3.5联合体磋商3.4供应商必须在陕西嘉唐建设项目管理有限公司购买竞争性磋商文件，方可参加磋商。竞争性磋商文件售后不退。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效磋商。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。供应商须按照格式要求填写企业关系关联承诺书。3.2根据本次采购项目的特殊要求，规定的供应商特殊条件（见供应商须知前附表）。

4.2采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。4.1供应商提供的服务（包含为完成服务所提供的产品），必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训和磋商文件规定的其它伴随服务等要求。4.合格的服务3.6磋商费用自理。不论磋商的结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商有关的费用。3.5.3联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.5.2联合体各方之间应当签订共同磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同磋商协议连同竞争性磋商响应文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独参与同一项目磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商。

6.竞争性磋商响应文件内容的真实性5.4使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，其投标无效；5.3查询记录和证据留存方式：（代理机构网站截图留存）；5.2查询截止时点：磋商响应文件递交截止时间后2小时；5.1查询渠道：投标单位通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录；5.供应商信用记录查询及使用

第二章供应商须知第一章竞争性磋商公告7.1竞争性磋商文件规定了要求提供的服务，磋商程序和合同条件在竞争性磋商文件中均有说明。竞争性磋商文件共六章，内容如下：7.竞争性磋商文件构成二.竞争性磋商文件6.1供应商应保证其磋商响应文件中所提供的所有有关磋商的资料、信息是真实的、并且来源于合法的渠道。因磋商响应文件中所提供的有关磋商的资料、信息不真实、或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由供应商自行承担。

7.3本竞争性磋商文件的解释权归陕西嘉唐建设项目管理有限公司，如发现竞争性磋商响应文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。7.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，由此带来不利于供应商的磋商结果，其风险由供应商承担。第六章竞争性磋商响应文件格式第五章评审方法第四章采购内容及服务要求第三章合同条款及格式

三.磋商响应文件的编制8.4.供应商提出质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。8.3.磋商文件的澄清或修改内容均以书面形式或通过西咸新区公共资源交易中心平台明确的内容为准。当磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。所有补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。8.2.供应商对竞争性磋商文件如有疑问要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，应于提交磋商响应文件截止时间3日前以书面形式或通过西咸新区公共资源交易中心平台通知采购代理机构，采购代理机构以书面形式予以答复。在此之后提出的无效,因此带来的一切不利后果由供应商自负。8.1.磋商采购单位如果对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，将在磋商文件要求提交首次磋商响应文件截止时间3个工作日前，在陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（http://xxxq.sxggzyjy.cn/）进行澄清或修改，不足3个工作日的，将顺延提交首次磋商响应文件截止时间。该澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。8.磋商文件的澄清修改和质疑答复

10.1.1按照供应商须知的要求和竞争性磋商文件规定格式填写的竞争性磋商函、磋商报价表、法定代表人授权委托书。10.1供应商提交的竞争性磋商响应文件应包含下列部分的内容：10.竞争性磋商响应文件的构成9.2磋商应以人民币报价。任何包含非人民币报价的磋商将按无效磋商处理。9.1供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。9.磋商语言和磋商货币

11.竞争性磋商响应文件格式10.3本次磋商的最小单元：见供应商须知前附表，供应商可根据自身的资质情况和经营范围对本次项目进行磋商，不得将其子目再行分解或只对本次项目中的品目进行不完全磋商，任何不完全的响应将会被拒绝。10.2如果在竞争性磋商文件中没有允许提供备选方案，则每个供应商只允许提交一个磋商方案，否则，其磋商将按照无效磋商处理。10.1.4竞争磋商文件中要求的其他证明文件。10.1.3按照竞争性磋商文件供应商须知前附表的要求提交的资格证明文件；10.1.2按照竞争性磋商文件的要求编制的磋商方案说明书，内容至少应包括组织实施计划和服务的详细说明，服务应答表，人员配备和服务承诺等。

13.1供应商应按照竞争性磋商文件供应商须知前附表的要求，在竞争性磋商响应文件中提交合格的资格证明文件。如果资格证明文件不全或不合格的，其磋商响应文件将被作无效文件处理。13.证明供应商合格的资格证明文件12.1磋商报价：见供应商须知前附表。12.磋商报价11.2供应商应完整地提供磋商文件要求的所有数据和资料。11.1供应商应按照竞争性磋商文件中第六章“竞争性磋商响应文件格式”所提供的格式和要求制作竞争性磋商响应文件，明确表达磋商意愿，详细说明磋商方案、承诺及价格。

15.磋商保证金14.2.2服务内容、服务实施方案等的详细说明。14.2.1逐条对磋商文件提出的服务要求和商务要求进行应答，说明所提供的服务对磋商的技术和商务要求做出了实质性响应并提供支持文件；14.2上述证明文件包括：14.1供应商应在竞争性磋商响应文件中提交服务（含为完成服务而提供的产品）满足竞争性磋商文件要求并符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明文件。14.证明服务符合竞争性磋商文件规定的文件

（一）各供应商应参照磋商文件给定的样式，编制磋商响应文件17.磋商响应文件的式样、签署和装订16.2在特殊情况下，在原磋商有效期期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求。16.1磋商响应文件应在“供应商须知前附表”中规定的期限内保持有效。磋商有效期不满足规定有效期的磋商响应文件将被视为非响应性磋商而予以拒绝。16.磋商有效期不要求提供

18.2.如因供应商自身原因造成无法解密响应文件，按无效磋商对待。18.1.电子磋商响应文件以陕西省西咸新区公共资源交易中心系统公示的磋商时间为准，在磋商前上传至陕西省西咸新区公共资源交易中心系统。18、磋商响应文件的提交（四）本项目采用电子化投标的方式。供应商须在“全国公共资源交易平台（陕西省.西咸新区）（http://xxxq.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并使用该客户端制作扩展名为“.SXSTF”的电子响应文件。供应商须使用数字认证证书对电子化磋商响应文件进行签章、加密、递交及磋商时解密等相关招投标事宜。（三）磋商响应文件除各供应商对错处做必要修改外，不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其授权人代表签字或盖章。（二）响应文件必须按照磋商文件第六章“磋商响应文件格式”中的要求进行签署、盖章，磋商文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。

21.1在磋商响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回其已递交的磋商响应文件，也可以提出价格变动声明，但供应商必须在规定的磋商截止时间之前将修改或撤回或变动价格的书面通知文件递交到采购代理机构。21．磋商的修改与撤回20.1按照供应商须知的规定，采购代理机构将拒绝接受在规定的磋商截止时间后递交的任何竞争性磋商响应文件。20．递交的竞争性磋商响应文件登录全国公共资源交易平台（陕西省.西咸新区）（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省西咸新区公共资源交易平台-供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，选择“上传响应文件”菜单页面，上传加密的电子响应文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。19.递交电子响应文件

22.2采购代理机构将做磋商记录，存档备查。22.1采购代理机构在规定的时间和地点组织竞争性磋商会议。磋商时所有供应商代表自愿参加，参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。22.磋商会议五.磋商与评标21.3在磋商响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改或撤回。21.2供应商的修改或撤回或变动价格的通知应按本须知第17条的规定编制、密封、标记和递交。

24．评审过程的保密23.4如果供应商在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复磋商小组提出的澄清要求，将由磋商小组根据其竞争性磋商响应文件按最大风险进行评审。23.3在评审期间，对竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（由磋商小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。23.2竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件是评审的依据。在评审中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评审标准、方法和成交条件。23.1按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号），依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家组成，其中采购人代表须持有授权书。磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评审方法独立进行评审工作。23.评审组织及评审原则

六.成交、通知与签约按照竞争性磋商响应文件初审、澄清有关问题、分别磋商、二次报价、比较与评审、推荐成交候选人名单的工作程序进行评审。在上一步评审中被认定为无效磋商者，不进入下一步的评审。26．评审程序按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号），本次评审采用综合评分法，即在全部满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分高低顺序推荐1-3名成交候选人。25．评审方法磋商小组成员和与评审活动有关的工作人员不得泄露有关竞争性磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。

27.5成交供应商确定之后，成交结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。27.4采购人也可以授权磋商小组评审后直接确定成交供应商。27.3排名第一的成交候选人放弃成交、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新组织竞争性磋商。27.2采购人根据磋商报告中推荐的成交候选人排列顺序，确定排名第一的为成交供应商。27.1磋商小组根据评审方法的规定对供应商进行评审排序，推荐1-3名成交候选人，作为评审结果。评审结果由全体磋商小组成员签字确认。27．成交程序

29.1采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商竞争性磋商响应文件（包括评审中形成的澄清文件）的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商的竞争性磋商响应文件（包括评审中形成的澄清文件）作实质性修改。29.采购合同的签订28.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出之后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。28.1采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》。28．成交通知27.6供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在法律规定的时间内提出。

31.2履约验收的费用及要求详见“供应商须知前附表”。31.1政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。31.履约验收详见“供应商须知前附表”。招标代理服务费29.2采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

32.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：32.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。32.3供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑的，应当提交授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。32.2供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。32.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。32.质疑

32.5.6提出质疑的日期。32.5.5必要的法律依据；32.5.4事实依据；32.5.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；32.5.2质疑项目的名称、编号；32.5.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

32.6.5应当提交授权书而未提交的；32.6.4质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的；32.6.3未在法定期限内提出质疑的；32.6.2质疑供应商与质疑事项不存在利害关系的；32.6.1质疑供应商不是参与本次政府采购项目的供应商；32.6有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：

32.7.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级人民政府财政部门提起投诉。32.7.1采购人或采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。32.7质疑答复32.6.8不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。32.6.7质疑答复后，同一质疑人就同一事项或同一采购程序环节再次提出质疑的；32.6.6以非法手段取得证据、材料的；

32.8.5通讯地址：西安市未央区凤城五路与明光路十字天朗经开中心10楼11002室32.8.4联系电话：见供应商须知前附表32.8.3联系部门：陕西嘉唐建设项目管理有限公司32.8.2接收质疑函的方式：书面形式32.8.1质疑函须按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写（范本见附件1）32.8其他需要说明的事项

质疑函范本附件133.3成交供应商确定后，成交供应商无正当理由拖延或拒签合同的，或未能按照规定的时间提供履约保证金，采购人有权取消其成交资格，并按评审顺序重新确定成交供应商供应商应按照政府采购相关规定承担相应的责任。33.2采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。33.1磋商步骤为：第一次报价---初步评审---分别磋商---第二次报价---综合评审推荐成交候选人。（以供应商递交的磋商响应文件中的总报价为第一次报价。分别磋商后，供应商现场填报的磋商响应总报价为第二次报价）33.其他

联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息

采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：

……质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求

附件26.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本

被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：

采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……

三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：

城市管理第三方检查测评服务（2022—2024）合同编号：第三章合同条款及格式四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：

根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规规定，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述项目范围与相关服务事项协商一致，订立本合同。供应商（乙方）：（全称）采购人（甲方）：（全称）签订时间：年月日项目编号：采购人（甲方）：供应商（乙方）：合同书（示范文本）

（交付的产品、服务内容、数量与磋商响应文件、磋商文件等所指明的，或者与本合同所指明的产品、服务内容相一致。<附清单>）4.项目内容：。3.项目服务期：；2.项目地点：采购人指定地点；1.项目名称：；一、项目概况

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。上述文件互为补充，各文件约定不一致的，如无补充协议对适用规则作出规定的，则按照上述顺序确定适用规则。适用顺序规则仍不能确定如何适用的，以甲方意见为准。4.附录，即：附表内相关服务的范围和内容；3.相关服务建议书；2.成交通知书、磋商响应文件、磋商文件、澄清、磋商补充文件（或委托书）；1.协议书；二、组成本合同的文件

合同价格为含税固定价，供应商提供产品所发生的一切税（包括增值税）费及乙方完成本合同约定全部工作内容所需费用等都已包含于合同价款中，该价格不受市场价格增长而增加，乙方不得提出费用增加要求。合同金额（大写）：（¥）。四、合同金额2.甲方向乙方承诺，按照本合同约定支付服务款项。1.乙方向甲方承诺，按照本合同约定及甲方要求提供相关服务。三、双方承诺

(3)乙方对其在本合同中提供银行信息的合法性、真实性负责。甲方按照乙方在本合同提供银行收款信息进行付款，乙方变更收款信息的，需提前十日书面通知甲方。否则，因乙方账户有误给双方造成的损失，均由乙方承担。②如因乙方责任而造成延期，每超过一天按合同总价款的1‰支付甲方误期赔偿金，乙方逾期超过15天或出现两次逾期的，甲方有权单方解除本合同，甲方解除合同的，乙方除返还已收取的价款，并向甲方支付本合同总价款的20％的违约金外，还应赔偿由此给甲方造成的全部损失，范围包括给甲方造成的实际损失、可预期利益，以及甲方因维权所产生的诉讼费、律师费、公证费、保全费、差旅费等全部相关费用。①根据甲方工作实际需求每月进行检查测评，每半年付一次款。每月考核完成后要提供检查问题清单（图片及PPT文件）、检查问题整改清单、5个新城和1个园区及19个街镇的打分表、全区综合评估报告共4种文档，电子版及纸质版5份送至甲方指定地点，经甲方验收合格出具书面合格证明后作为付款依据。（2）付款方式：根据甲方工作实际需求进行检查测评，经甲方书面确认验收合格后按半年付款，半年末开具增值税普通发票。每半年付款金额（大写）：。（1）结算单位：由甲方负责结算，在每次付款前，乙方必须开具正式与当次付款等额合法、合规且符合甲方要求的增值税普通发票。乙方不提供或逾期提供的，甲方有权顺延付款且不承担因此导致的逾期付款的违约责任。五、结算方式

（五）乙方履行本合同完成工作成果的知识产权属甲方所有，非经甲方书面确认，乙方不得将其用作本合同外其他用途。否则，乙方因此获得的收益属甲方所有。由此导致甲方被第三方主张侵权、提出异议或其他权利主张的，乙方需出面协商解决，并承担由此给甲方造成的全部损失。（四）乙方履行本合同义务有其他不符合约定或甲方合理要求情形的，应及时采取补救措施，乙方拒绝补救或经采取补救措施仍不达标的，甲方有权单方解除本合同，甲方解除合同的，乙方除返还已收取的价款，向甲方支付本合同总价款20%的违约金，还应赔偿由此给甲方造成的全部损失。（三）乙方保证为本活动提供的服务团队的专业性和稳定性，乙方提供服务不符合本合同约定及甲方要求的，甲方有权要求乙方替换相应工作人员或采取补救措施。乙方拒绝更换人员、采取补救措施，或更换后仍不符合甲方要求的，甲方有权单方解除本合同，乙方应承担合同总价款20%的违约金，并赔偿由此给甲方造成的全部损失。（二）未经甲方书面同意，乙方不得转让或部分转让合同，否则，甲方有权单方解除合同，要求乙方承担合同总金额20%的违约责任，并赔偿由此给甲方造成的损失。（一）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款和本合同约定，乙方未全面履行合同义务或者发生违约，甲方会同采购代理机构有权单方解除本合同，依法向乙方进行经济索赔，并报请政府采购监督管理机关进行相应的行政处罚。采购单位违约的，应当赔偿给乙方造成的经济损失。六、违约责任

如果因不可抗力影响合同正常履行，遭受不可抗力一方应及时书面通知对方，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行，因合同一方延迟履行发生不可抗力的，不能免除延迟履行方的相应责任。八、不可抗力本条效力不因本合同的解除、终止、撤销而受影响。双方保密期限至上述资料及信息向社会不特定公众公开日止。乙方应妥善保管甲方所提供的有关资料，对工作中了解到的甲方的信息等进行保密，未经甲方书面同意，不得泄漏、发布、用于本合同以外的他用或转让第三方。本合同的解除或终止不免除乙方应承担的保密义务。七、保密（六）乙方有上述违约情形的，甲方有权单方解除本合同。甲方行使单方解除权的，乙方需于三日内退还甲方已支付合同款，并向甲方支付本合同总价款20%的违约金，还应赔偿由此给甲方造成的全部损失，范围包括给甲方造成的实际损失、可预期利益，以及甲方因维权所产生的诉讼费、律师费、公证费、保全费、差旅费等全部相关费用。

（以下无正文，双方签字盖章）3.本合同一式份，甲方份、乙方份，具有同等法律效力。各方法定代表人或授权代表签字盖公章后生效。2.订立地点：。1.订立时间：年月日。十、合同订立九、其他（在合同中具体明确）

（一）测评范围。各新城、园办建成区,全部已建成移交的市政道路范围,各街镇重点区域。二、测评范围和内容坚持“人民城市为人民”的服务理念，以全面提升城市环境卫生品质、推动城市管理高质量发展为目标，以发现问题、整治问题为手段，加快补齐城市管理工作短板，推动新区城市管理由运动化、粗放化、表面化管理方式向常态化、精细化、专业化管理方式转变，为打造环境优美、秩序井然、和谐宜居的国家中心城市奠定坚实基础。一、总体思路为深入贯彻落实高质量发展要求，持续加强城市精细化管理工作，进一步提升新区城市管理工作水平，不断创新城市管理检查考核方式，结合新区实际，制定此工作方案。第四章采购内容及服务要求

5、新区城市精细化管理有关标准落实情况。4、园林绿化方面。公园、绿地、绿道、绿雕等的管理、养护和城市氛围营造工作。3、市政管理方面。市政道路桥隧及路灯等市政配套设施日常管理工作。2、市容秩序方面。占道(出店)经营、早夜市摊点管理、户外广告和门头牌匾、道路临时停车管理、建筑垃圾运输等。1、环境环卫方面。道路清扫保洁、路长制、厕所革命、生活垃圾治理和生活垃圾分类、城市家具管护等工作。（二）测评内容。

（二）工作程序。（一）调查依据。依据市容、环卫、市政、绿化方面国家标准及省市和新区政策法规以及《西咸新区城市精细化管理手册》。四、工作流程结合城市管理工作特点，检查主要采取明察与暗访两种方式。明察由城管部门组织实施，第三方测评机构配合，每周一次；暗访由第三方测评机构组织实施，每月两次全覆盖，专家组根据各新城、园办和镇街的区域划分图，规划各区的工作路径，选择点位，现场拍摄，统一出报告。新区城市管理部门根据测评报告、打分表，督促各新城、园办和镇街进行整改，并以此为考核评比的主要依据。三、测评方式检查测评内容不限于以方面，根据实际工作需要进行调整。

6、暗访实行评分制，暗访组结合实际情况，对照有关办法逐项打分评价。5、暗访以照片形式为主，要将整体状况以影像的形式真实地予以记录。内容形式上要涵盖成绩和问题等各方面并以反映问题为主，主要采用PPT的形式反馈，以视频录像为辅，但是要注意全面反馈检查过程。4、现场暗访时，要将所查看的时间、地点、场所、反应内容进行现场文字记录。记录时地点要尽量详细，对于无法注明地点的场所，要尽可能以周边标志性建筑、构筑物作以参照描述。现场文字记录要客观详实，原貌呈现现场卫生状况。坚持随时记录所见所闻，以便于分类整理汇总。3、暗访团队（组）组长制定详细暗访方案和应急预案，检查相机、无人机等必需设备，并负责组织召开暗访调研工作预备会，明确工作纪律和检查要求，进行工作分工，确定文字记录、摄像等人员。2、组建专家团队（组），其成员基本是经国家级培训的暗访专家。1、设置电子地图点位，划分区域边界，统计测评点位。

（一）建立通报制度。定期对检查情况及考核结果进行通报，结果作为单位和个人评优评先、考核奖惩的重要依据。结合新区及第三方机构打分结果加权计算月度、季度及年度分值，确定排名。（具体分值权重按照新区城市管理考核办法执行）五、结果运用（四）结论反馈。新区城管部门将暗访发现问题以书面和光构盘的形式向相关单位反馈，限期整改，整改落实情况转入再次暗访程序。（三）电子地图标识。将所检查的点位在地图上进行分类标注，进行数据比对。7、检查结束后，暗访组需形成完整的暗访报告，对暗访结果进行总体评价。暗访报告由文字材料、影像资料和评价表三部分组成。暗访报告（书面和电子版）应在现场暗访结束后15天内完成。

二、评审标准按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号）的规定，本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的供应商作为成交候选人并依次排序（最低报价不是成交的唯一标准）。一、评审方法第五章评审方法（三）严肃责任追究。按照有责必尽责、失责必追究的要求，对明察暗访中发现的屡教不改问题、反复出现的问题，按照有关制度对相关单位责任人进行约谈，情节严重的交由纪检部门进行处理。（二）及时督促整改。对检查中发现的严重问题及时通过下发交办单等形式，督促问题单位进行整改。对问题整改不到位、走过场、在社会上造成不良影响的单位和个人，按照有关规定进行严肃处理。

三、评审程序2.2.1分值构成：见附件2评标因素及权重分值表2.2分值构成与评分标准2.1.2符合性审查标准：见附件1初步审查要素表2.1.1资格性审查标准：见附件1初步审查要素表2.1初步评审标准

2、磋商响应文件的澄清在资格性审查阶段，不符合磋商文件要求的，不得进入符合性审查，在符合性审查时未通过的，不得进入后续评审环节。1.2符合性审查：磋商小组根据本章第2.1.2项规定的评审标准对磋商响应文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，将被视为未实质性响应磋商文件，其磋商响应文件将按无效文件处理。1.1资格性审查：采购人将依据本章第2.1.1项规定的评审标准对磋商响应文件进行资格性审查。有一项不符合评审标准的，将被视为未实质性响应磋商文件，其磋商响应文件将按无效文件处理。1、对磋商响应文件的初审按照竞争性磋商响应文件初审、澄清有关问题、分别磋商、二次报价、比较与评审、推荐成交候选人名单。在上一步评审中被认定为无效磋商者，不进入下一步的评审。

4.2对竞争性磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。4.1在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况在最终报价之前实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。4、磋商过程中的实质性变动3、磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并要求供应商在规定的时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其它内容。实质性变动的内容，需经采购人代表确认。2.2有效的书面澄清材料，是磋商响应文件的补充材料，成为磋商响应文件的组成部分。2.1磋商小组发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内做出书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。

1、遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；四、磋商小组当履行下列义务磋商小组完成评审后，向采购人提出书面评审，并推荐1-3名成交候选人，标明排列顺序。6、推荐成交候选人对于经初审合格的所有供应商，由磋商小组各成员依据磋商响应文件和最终报价，按照《评标因素及权重分值表》规定的内容独立进行综合评价、比较打分，然后汇总每个供应商的得分，从高到低依次排序，推荐成交候选人。5、综合评审

出现下列情形之一的，磋商响应文件无效：五、无效响应文件5、配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。4、配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；3、参与评审报告的起草；2、根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；

6、磋商总报价超过竞争性磋商文件公布的采购预算的；5、供应商有串通磋商、以他人名义磋商、行贿、提供虚假证明（包括第三方提供的虚假证明），开具虚假资质，出现虚假应答的，除按无效文件处理外，还将按照政府采购的有关规定进行处罚；4、无磋商有效期或有效期达不到竞争性磋商文件要求的；3、资格证明文件不全的或无效的，或不符合国家规定的；2、竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章的；1、没有按照竞争性磋商文件要求提供的竞争性磋商响应文件、竞争性磋商响应文件构成有重大缺项、磋商响应文件格式不符合竞争性磋商文件要求；

1.1供应商符合小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位条件的，其磋商报价价格评审时将按相应比例进行扣减。1、政策性扣减范围六、政策性扣减9、法律、法规规定的其他无效情形。8、电子化磋商响应文件未上传或上传不成功；7、磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

1.3采购人拟采购产品属于优先采购节能、环境标志产品范围的，应当优先采购节能、环境标志产品；拟采购产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。1.2.4中小企业参加政府采购活动，应当出具符合财库〔2020〕46号规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.2.3以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.2.2在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。1.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。1.2依据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

2.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目的非预留部分采购包中符合条件的小微企业报价给予10%的扣除。2、政策性扣减方式1.5符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.4监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业。1.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。1.3.1采购人依据节能产品、环境标志产品品目清单和节能、环境标志产品认证证书实施政府优先采购和强制采购。

1、磋商结果报告由磋商小组全体成员签字确认。七、成交3、成交价格=成交供应商的最终磋商报价。2.4供应商享受支持中小型企业发展政策优惠的，可以同时享受节能、环境标志产品优先采购政策。2.3监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受政策。2.2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除；组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以单独密封的报价一览表的总价为准，并修改单价；1.2磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.1磋商响应文件中报价一览表(报价表)内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表(报价表)为准；如果单独密封的报价一览表(报价表)与磋商响应文件正本的报价一览表(报价表)不一致，以单独密封的报价一览表(报价表)为准。1、计算错误将按以下方法更正：八、特殊情况的处理2、采购人根据磋商结果报告中推荐的成交候选人确定成交供应商，以复函通知采购代理机构。

初步审查要素表4、磋商过程中，若出现本评审方法以外的特殊情况时，将暂停评审，待磋商小组商榷后，再进行评定。3、采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2、对于竞争性磋商响应文件中明显的标点符号错误或不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购人可以接受。按上述修正的顺序和方法调整的报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其响应文件将按无效响应处理。1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

项目编号：SXJTZB-ZC-CS20220628项目编号：SXJTZB-ZC-CS20220628入场登记号：XX-2022-000290-B01第六章竞争性磋商响应文件格式附件2：评标因素及权重分值表

目录年月日供应商名称（公章）竞争性磋商响应文件城市管理第三方检查测评服务（2022—2024）

六、资格证明文件五、供应商承诺书四、商务条款偏离表三、磋商方案说明书二、磋商报价表一、磋商响应函

磋商总报价为小写：（大写：）。我方承诺如下：根据贵方“”项目的磋商邀请(项目编号：)，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表供应商(供应商名称、地址)提交竞争性磋商响应文件。致：陕西省西咸新区城市管理和交通运输局/陕西嘉唐建设项目管理有限公司一、磋商响应函七、其它资料

与本磋商有关的一切正式往来通讯为：我们同意，如果成交，向陕西嘉唐建设项目管理有限公司交纳招标代理服务费。同意提供贵方可能另外要求的与本磋商有关的任何证据和资料。我们同意在磋商有效期内（自磋商之日起天内），本磋商响应函对我方具有约束力。我们已详细阅读和审核全部竞争性磋商文件（含修改部分，如有的话），及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。如果成交，我们根据竞争性磋商文件的规定，履行合同的责任和义务。

供应商法定代表人或被授权人：（签字或盖章）供应商名称（盖章）：传真：电话：邮政编码：联系地址：

供应商名称：（加盖单位公章）2.1报价一览表二、磋商报价表日期：

供应商名称：（加盖单位公章）说明：对磋商报价组成进行详细说明，各供应商自行填写。最终磋商报价后，各供应商提供的费用组成明细表中各项报价执行同比例下浮原则。(格式自拟)2.2磋商分项报价表日期：法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

公章：法定代表人或被授权人：（签字或盖章）供应商按磋商文件的要求，依据评审方法附件2“评标因素及权重分值表”相关内容编写，格式自拟，评标因素及权重分值表要求内容，在磋商方案说明书中必须逐项对应编制。三、磋商方案说明书日期：法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

序号磋商文件要求磋商响应文件的应答响应/偏离备注序号磋商文件要求磋商响应文件的应答响应/偏离备注项目编号：项目名称：服务应答表附表1：日期：

3、供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其磋商或成交资格。2、按照服务要求的顺序对应填写。注：1、供应商必须将磋商文件中第四章磋商内容及服务要求的全部内容和标准要求事项列入此表。日期：法定代表人或被授权人：（签字或盖章）供应商名称：（加盖单位公章）

本项目拟投入主要人员简历表（二）本项目拟投入主要人员简历表注1、供应商可适当调整该表格式，但不得减少信息内容。（一）本项目拟投入人员汇总表附表2本项目拟投入人员汇总表

项目名称：项目编号：四、商务条款偏离表2.获奖情况包括项目、集体或个人获奖情况，如有，应附复印件或者扫描件。1.表后须附身份证、毕业证、职称证、执业资格证、获奖证书（如果有）复印件。注：

年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）供应商名称：（单位公章）2、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格，并按有关规定进处罚。1、本表只填写磋商响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，磋商响应文件中商务响应与磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。说明：

3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取成交、成交。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书五、供应商承诺书

9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位（盖章）：8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。

1.具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效存续的营业执照或事业单位法人证书或非企业专业服务机构执业许可证或民办非企业单位登记证书或自然人的身份证明；（一）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并提供以下资料；六、资格证明文件邮编：电话：年月日地址：被授权人（签字）：

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：6.出具参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；5.社会保障资金缴纳证明：提供已缴存的2021年6月至今任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；4.供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；3.税收缴纳证明：提供已缴纳的2021年6月至今任意一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；2.财务状况报告：提供经审计的2020年或2021年财务报告，包括“四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（没有可不提供）及其附注，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或在开标日期前六个月内其开户银行出具的资信证明，以上两种形式的资料提供任何一种即可（分支机构如无法提供财务审计报告，须出具包含分支机构的财务数据的总公司财务审计报告）；事业单位零余额账户提供相应证明；

法定代表人身份证明（1）法定代表人身份证明/法定代表人授权书2.本项目不接受联合体磋商（提供书面声明）。1.法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加磋商只需提供法定代表人身份证）。自然人只需提供身份证；备注：分支机构由分支机构负责人授权即可；（三）特定资格条件：本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位及监狱企业视同小型、微型企业）。

姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。经营期限：成立时间：年月日注册地址：统一社会信用代码：供应商名称：

供应商名称：（公章）法定代表人身份证复印件粘贴处（正反面）法定代表人身份证复印件粘贴处（正反面）附：法定代表人身份证复印件特此证明。

我公司对被授权人的签名负全部责任。(供应商名称)按中华人民共和国法律于（年月日）成立。法定代表人姓名特授权被授权人姓名代表我公司全权办理针对本次项目名称、项目编号的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。致：陕西省西咸新区城市管理和交通运输局/陕西嘉唐建设项目管理有限公司法定代表人授权书日期：年月日

七、其它资料日期：年月日供应商名称：（公章）附：法定代表人、被授权人身份证复印件本授权有效期与磋商有效期一致。

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件12、其他可以证明供应商实力的文件。依据竞争性磋商文件要求，供应商认为有必要说明的其他内容。

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为（符合/不符合）残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件22、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：1、中小企业参加政府采购活动，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交本《中小企业声明函》。

监狱企业声明函附件3备注：投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》必须真实有效，如果被举报经查实出具虚假声明函的，将被取消投标资格，并按有关规定予以处理。日期：单位名称（盖章）：注：非残疾人福利性单位此声明函可不填写。

日期：单位名称（盖章）：注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定。因本单位（符合/不符合）条件，故本单位为（监狱/非监狱）企业。