第一章、招标公告
 
1．招标条件
本招标项目330国道丽水市塔下至腊口段公路改建工程（项目名称）已由浙江省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）浙发改设计[2018]76号文批准建设，施工图已由浙江省交通运输厅以浙交许[2018]128号文批复（批复机关及文号）。项目业主为丽水市交通建设开发有限公司，建设资金来自上级补助和地方自筹（资金来源），资金已落实，招标人为丽水市交通建设开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。主要工程数量和资格审查条件/（最低要求）详见浙江省公共资源交易服务平台（http://www.zjpubservice.com）、浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://www.zmctc.com/）和浙江交通网(http://jtyst.zj.gov.cn/)。招标代理机构为浙江中正工程项目管理有限公司。
 
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：本项目330国道丽水市塔下至腊口段公路改建工程莲都段位于丽水市莲都区境内,路线左幅起点位于莲都区塔下村塔下隧道出口与丽水市绕城公路交叉处，左幅起点桩号JK0+000，利用已建成的塔下隧道穿厦河山；右幅起点位于丽水市绕城公路塔下大桥与G330国道交叉口处，在ZK0+613处分幅穿金温普速铁路。之后过湾岙村，风化村，设置开潭隧道至下岆村前，莲都段路线终点ZK5+217，路线长为5.224km(以左线计)。本项目全线共设置桥梁1509.68m/3座(其中大桥1443.68m/2座，中小桥66m/1座)，新建涵洞197.5m/8道（其中圆管涵115m/6道,盖板涵82.5m/2道），设置1930m/4座山岭隧道(均为分离式隧道，其中长隧道1座(开潭隧道右洞单洞长1585米)，平面交叉3处，改路2292/8处，改沟(渠)750米/2处及沿线绿化等其他附属工程。本项目采用交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中的双向四车道一级公路技术标准设计，设计速度80km/h(局部困难路段60km/h，塔下隧道洞口改造段40km/h)，路基宽度24.5米(局部困难路段硬路肩缩窄至1米)。莲都段全线桥梁整幅宽度主线桥梁宽24米，塔下隧道(已实施)设计速度40km/h，宽为15.5米；梅岙口1号、2号、3号隧道设计速度80km/h，单幅宽为11.5米；开潭隧道设计速度80km/h，单幅宽为10.25米；设计荷载:路面标准轴载100KN；汽车荷载等级:公路-I级；设计洪水频率:桥梁、涵洞1/100，开潭水库控制水位(常水位)47.5米，其它技术指标符合相应标准要求。本项目概算总投资约77601.99万元，建安费约44160.76万元。 2.2招标范围：本次招标划分为1个施工标段，即标段名称为：（莲都段）第JDJA01标段，主要内容包括：①莲都段全线范围内的隧道通风及控制系统、照明、供配电、监控、消防及道路照明等设施（含相应的培训与测试）的设备采购、安装、调试、测试、试运行，超限检测非现场执法系统（含相应的培训与测试）的设备采购、安装、调试、测试、试运行，隧道洞口和隧道中部变电所、水泵房、高低位水池的施工以及施工图补充设计的配合工作、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修等。②莲都段全线范围内的标志、标线、护栏、突起路标、轮廓标、防落网、防眩板、道口标柱、百米桩、里程碑、公路界碑、交叉口信号灯及信号控制系统、智能交通系统等所有交通安全设施的施工、完成及缺陷责任期内的缺陷修复。  2.3计划工期为300日历天，试运行期为6个月（机电），缺陷责任期为24个月（其中交安为24个月，机电为12个月），保修期24个月（交安和机电均为24个月）。（说明本次招标项目的建设地点、规模、技术标准、计划工期、招标范围、标段划分、主要结构形式、概算造价等）。
 
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格、同时具有公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质和公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质，投标人须知附录3中规定的施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
具有公路工程施工总承包特级、一级资质及交通工程专业承包资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(Http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
□3.2 本次招标不接受联合体投标。
☑ 3.2 本次招标接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过2家；（2）联合体牵头人应具备独立法人资格，具有公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质；（3）联合体成员应具备独立法人资格，具有公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质。
□3.3 根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），投标截止日为AA级信用等级的投标人，最多可参加2个标段的投标（最多只能中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标，否则相关投标均无效。[1]
3.3 投标人可参加1个标段的投标，否则作否决投标处理。[2]
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 其他要求：/
[1]①土建、交安、机电多个标段同时招标时适用。在《浙江省公路水运建设工程从业主体信用评价管理细则》施行且发布首次信用评价结果后，本条修改为：根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），投标截止日当期及上一期均为AA级信用等级的投标人，最多可参加2个标段的投标（最多只能中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标，否则相关投标均无效。
[2]②房建等投标人未参加浙江省交通运输厅信用评价招标时适用。
第二章、投标人须知
一、投标人资质条件、能力和信誉
 
资质条件：见附录1
财务要求：见附录2
业绩要求：见附录3
信誉要求：见附录4
项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见附录5
其他要求：
/
二、投标保证金
 
□不要求递交投标保证金。
☑ 要求递交投标保证金。
本项目的投标保证金委托浙江省交易中心投标保证金电子收付平台（以下简称保证金平台）统一收付，具体操作见“交易平台”（http://www.zmctc.com）。
☑ 根据浙江省交通运输厅公布的浙江省公路工程施工企业信用评价结果（以投标截止日有效的信用等级为准），公路施工企业信用评价结果（专业：公路交通工程（公路机电工程）专业承包资质【如联合体投标的，以联合体牵头人的信用评价结果为准】）为AA级的投标人，可免交投标保证金。
一、投标保证金的金额：不少于50万元。
二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。
三、投标保证金的缴存方式：
投标保证金的形式：银行转账、银行保函、保险公司投标保证保险或浙江省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”。
1.银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。
专户名称：浙江省公共资源交易中心投标保证金专户
开户银行一：工行杭州庆春路支行
专户账号：1202020229900500202
开户银行二：中信银行杭州凤起支行
专户账号：8110801013201676034
开户银行三：招商银行杭州分行营业部
专户账号：571913505610206
注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出。
2.银行保函：保证金平台认可的银行保函，且担保金额不得少于本次投标保证金金额，保函有效期不少于90个日历天（从投标截止之日起算）。
3.投标保证保险：通过省交易中心电子招投标交易平台登录“浙江省投标保证保险系统”购买投标保证保险，且保险金额不得少于本次投标保证金金额，绝对免赔率为0，保险期间为：自投标保证保险出单次日起一年。
4．保证金联保：省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”。
四、投标保证金的缴存时间：
投标人须在投标截止日前一天的22:00（北京时间）前足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户，并与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。
咨询电话：
工商银行：0571-87250378、87255239
中信银行：转账0571-89728150，89728152保函0571-86439660，4006998085
招商银行：客服95555、网关支付0571-82739769、电子保函0571-82739710
协会联保：0571-81060872
保证保险：400-153-8889
五、投标保证金的退还：
1.投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，保证金平台在开标（投标截止）后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金。
2.中标候选人公示期结束10天后，保证金平台自动退还中标候选人以外的投标保证金。
3.招标人完成中标结果公告后，保证金平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金。
4.招标人完成中标合同备案后，保证金平台自动退还中标人的投标保证金。
5.投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段）关联成功的，由投标人在网上自行办理退款，保证金平台自动核对后沿原路退回交款账户。
6.招标项目终止的，保证金按以下规则退还：
（1）尚未开标的项目，保证金平台在投标截止时间后的第二个工作日自动退还所有该项目已收到的投标保证金。
（2）已开标的项目，除招标人要求不予退还外，其他投标人的保证金，保证金平台在收到招标人发出项目终止指令后的第二个工作日自动退还。
7.遇下列情形时，保证金平台将暂缓退还相关投标人保证金：
（1）招标项目（标段）发生投诉的，暂缓退还该项目所有投标人的保证金。
投诉人通过电子交易平台向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到投诉书的当天生效；投诉人通过电子交易平台以外的方式向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到招标人暂缓退还指令时生效。
（2）因投标人违反招标文件约定，招标人要求暂缓退还相关投标人保证金的。
针对银行保函方式的投标保证金，招标人应另行按照保函约定在保函有效期到期前向相应银行提交书面有效期顺延告知函。
8.（1）除招标人要求不予退还的以及本条第（2）点所列的保证金以外，其余投标人保证金在电子交易平台收到招标人退还指令后的第二个工作日自动退还。
针对银行保函方式的投标保证金，如不予以退还的，招标人应另行按照保函约定向相应银行提交书面付款通知；予以退还的，应向相应银行出具本保函已失效的书面指令。
9.投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长期限告知省交易中心登记并同时报浙江省招标投标管理中心备案，投标保证金有效期按延长后计算。
10.除招标人决定不予退还的、投标人同意延长有效期的、投标人因自身原因提出暂缓退还的以及因投诉处理需暂缓退还的投标保证金外，其余投标保证金在原投标有效期到期后第二个工作日自动退还。
11.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时到省交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。
12.投标保证金退还时，同时退还银行同期存款利息。
六、投标保证金不予退还的情形：
1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。
2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。
☑ 3、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。
☑ 4、拟派项目负责人你在投标截止日由其他在建合同工程上担任施工项目负责人（含工程总承包项目负责人及施工负责人）的情形。
出现上述不予退还情形的，招标人书面告知省交易中心登记后，保证金平台将自动划转相关投标人的投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。
投标人以保证保险方式或银行保函方式缴纳投标保证金出现上述情形的，招标人将向投标人进行索赔。招标人应及时登录交易平台在线申请“保险理赔”，填写“理赔原因”，根据保险公司要求上传相关证明材料。或向银行提出书面索赔声明。
三、评标委员会组建
 
评标委员会构成:5人，其中招标人代表0人,专家5人：
评标专家确定方式：按1:2比例规定随机抽取。
评标专家确定方式：从浙江省综合性评标专家库工程施工（公路工程）专业中随机抽取。开标后发现有与招标人存在隶属关系的单位（企业）参加投标的，招标人不得派代表参加评标委员会。最终的评标委员会人数少于5人时应补抽专家。
第三章、评标办法
技术通过制评标办法(双信封)

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