成都市低运量轨道交通线网规划项目（含近期重点项目方案专题研究、低运量轨道交通产业专题研究）招标公告

日期：2022-07-07

成都市低运量轨道交通线网规划项目

（含近期重点项目方案专题研究、低运量轨道交通产业专题研究）

招标公告

1．招标条件

1.1本招标项目成都市低运量轨道交通线网规划项目（含近期重点项目方案专题研究、低运量轨道交通产业专题研究），项目业主为成都交投西部轨道交通产业发展集团有限公司，项目资金来自政府投资，资金已落实，招标人为成都交投西部轨道交通产业发展集团有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

1.2本招标项目为四川省行政区域内的政府投资项目，由成都交通投资集团有限公司核准（招标事项核准文号为成交投发[2022]212号），招标组织形式为委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川省富盛工程项目管理有限公司。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目地点：成都市

2.2 项目规模：线网规划覆盖成都全域，面积为14335平方公里，规划期为2035年。聚焦“碳达峰、碳中和”目标，为建设践行新发展理念的公园城市示范区、成都西部片区国家城乡融合发展试验区，推动交通结构转型，构建多层次轨道交通系统，提高轨道交通系统的服务水平，引导市民绿色出行，对成都区域范围低运量轨道交通线网规模、布局、技术标准及建设时序进行系统分析研究，并开展近期重点项目方案及低运量轨道交通产业专题研究。

2.3 招标范围：

2.3.1成都市低运量轨道交通线网规划编制主要包括但不限于以下内容：

开展成都市低运量轨道交通线网规划报告编制。根据国土空间总体规划、公园城市示范区纲要、综合交通规划、轨道线网规划等城市上位规划，结合《四川成都西部片区国家城乡融合发展试验区低运量轨道交通线网规划》研究情况进行统筹，编制符合相关法律法规以及行业主管部门具体要求的线网规划报告，且线网规划报告通过政府或相关部门审查。线网规划编制工作包含且不限于以下内容：

（1）上位规划要求梳理。综合分析市国土空间总体规划、综合交通规划、轨道交通线网规划等上位规划，明确对低运量轨道交通系统的相关要求。

（2）低运量轨道系统适用性与功能定位研究。基于国家相关技术规范与标准，结合成都城市空间结构、客流需求特征，合理研判低运量轨道交通的适应性、功能定位和服务场景。

（3）国内外先进案例经验分析。针对性借鉴先进城市在低运量轨道系统规划建设方面的发展模式、具体做法，明确成都市低运量轨道系统规划的研究重点与方向。

（4）制定低运量轨道系统服务目标。基于城市绿色交通系统的总体发展目标，制定城市低运量轨道交通系统的发展目标及相关控制指标。

（5）科学分析低运量轨道系统客流需求。基于综合交通模型和多元大数据，综合分析城市人口岗位分布、客流走廊、产业功能区和特色旅游资源等因素，明确低运量轨道客流总量、客流分布等内容，分析低运量轨道交通系统客流需求集中区域。

（6）线路网络布局规划研究。以成都市城市轨道线网为基础，结合功能需求和建设条件等多因素，统筹布局低运量轨道线路和站点，初步明确线路和站点用地控制范围，做好与国铁干线、城际铁路、市域铁路和城市轨道交通相关规划衔接。

（7）线网资源共享方案研究。基于低运量轨道交通线网布局方案，按照资源高效共享、方便行车组织、预留发展空间的原则，统筹布局车辆基地、停车场等轨道网络资源。

（8）线网运营组织规划研究。基于不同制式低运量轨道交通的技术特征，初步确定线路的系统制式；统筹考虑运营的经济性和服务水平，研究制定运行组织模式。

2.3.2近期重点项目方案专题研究主要包括以下内容：

根据线网规划研究情况，筛选出近期重点项目并开展方案专题研究（预测每个项目长度在10-30KM之间，暂定4个项目）。

一是分析项目建设必要性和确定功能定位。二是分析沿线自然条件及影响线路走向的重要因素。三是分析项目近期及远期客流量、客流强度。四是提出项目设计原则及技术标准建议。五是通过比选，提出线路路由、敷设方式、站位设置及场段布置等方案建议。六是提出车辆制式和行车组织方案建议。七是完成投资匡算。八是环境保护措施及建议。九是研究结论及下步工作建议。

2.3.3成都市低运量轨道交通产业专题研究包括但不限于以下四方面内容：

一是明确低运量轨道交通产业是什么。分析低运量轨道交通产业内涵特征、典型制式与应用场景、产业链构成等。二是分析低运量轨道交通产业发展新趋势。分析低运量轨道交通在技术路线、成本控制、政策牵引、其他地区发展经验等方面的发展趋势。三是研判成都发展低运量轨道交通产业面临的形势。从国家政策要求、四川省轨道交通产业发展导向、成都轨道交通产业建圈强链现实需求等维度分析成都发展低运量轨道交通产业面临的机遇与挑战。四是明确成都发展思路与路径。测算成都发展低运量轨道交通产业的市场规模，明确发展思路，提出发展建议。

2.4 标段划分：1个标段。

2.5 服务期限：暂定自合同签订之日起360日历天（业主有权根据项目实际情况调整服务期限，合同价格不作调整）。

2.6 质量标准：符合现行国家政策技术规范、标准及规程要求，达到技术要求的深度。线网规划研究成果须通过政府或相关部门的审批，重点项目及产业专题研究成果须通过专家评审及业主认可。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的条件：

3.1.1具有中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，并在人员组成结构等方面具备相应的能力。

3.1.2具有国家行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质；具有中国工程咨询协会颁发的工程咨询单位甲级资信证书且在全国投资项目在线审批监管平台上备案专业类别包含：铁路、城市轨道交通。

3.1.3类似项目业绩：近五年（2017年1月至投标截止时间）具有已完成不少于一个铁路网规划或轨道交通线网规划业绩，提供合同协议书和项目完成证明文件（提供相关行业主管部门的批复或业主出具的相关业绩证明材料）复印件，业绩时间以项目完成证明文件时间为准。（如为联合体投标，须联合体牵头单位提供）。

3.1.4主要人员资格要求：

（1）项目负责人：具有注册城乡规划师与城乡规划类专业副高级及以上技术职称；

（2）技术负责人：具有注册城乡规划师与城乡规划类专业副高级及以上技术职称；

（3）其他要求：项目负责人、技术负责人，应是本单位人员，应附身份证、注册证书、职称证、社保证明复印件。

3.1.5财务要求：近三年（2019年-2021年）或成立至今（成立不足3年的）具有经会计师事务所或税务师事务所审计的财务审计报告和报表，且无拒绝和否定意见（a、如为税务师事务所审计的财务报告，应有注册会计师签字并盖章；b、如为事业单位，可提供银行资信证明代替）。（如为联合体投标，只须由联合体牵头单位提供。）

3.1.6信誉要求：（如为联合体投标，须联合体所有单位提供。）

（1）投标人未被责令停业，暂扣或吊销营业执照，或吊销资质证书。如无以上情况，需提供承诺书（格式自拟），并加盖单位公章；

（2）投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中列入严重违法失信企业名单。投标人须提供在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中查询到的列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息的网页截图打印件（截图时间为投标报名时间至投标截止时间内），并加盖单位公章；

（3）投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单，并附网页截图打印件（截图时间为投标报名时间至投标截止时间内），并加盖单位公章。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）组成联合体的成员不得超过3家；（2）具有城乡规划编制甲级资质的单位作为联合体牵头人；（3）联合体各成员应为独立法人；（4）联合体各方签订联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方权利义务，牵头人负责联合体在本次投标活动和合同的全面实施；（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年7月7日起，在成都市公共资源电子交易云平台（www.cdggzy.com）（以下简称“电子交易云平台”）下载招标资料（招标文件及相关资料），获得“拟投标项目回执”。

4.2 招标人不提供邮购招标文件服务。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年7月28日09时30分，地点为成都市公共资源交易服务中心本项目开标室（成都市天府大道北段966号（天府国际金融中心7号楼））。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）、成都市公共资源交易服务中心（网址：http://ggzyjy.sc.gov.cn、www.cdggzy.com）上发布。

7．联系方式

招标人：成都交投西部轨道交通产业发展集团有限公司

联系地址： 成都市高新区盛和一路66号新南中心6楼

联 系 人：邵女士蒲先生

联系电话： 028-65210256

招标代理机构：四川省富盛工程项目管理有限公司

地 址：成都市锦江区东大路318号IMP环球都汇广场1701-1703号

联 系 人：杨先生张女士

电 话：028-84352226