浏阳市柏加镇人民政府浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务项目第1次竞争性磋商公告

中标

金额

项目地址

湖南省

发布时间

2022/10/14

公告摘要

项目编号lycg-202208190020

预算金额191万元

招标公司浏阳市柏加镇人民政府

招标联系人陈磊

招标代理机构中技建设咨询有限公司

代理联系人涂新宇0731-84169657

中标公司-

中标联系人-

公告正文

浏阳市柏加镇人民政府浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务项目第1次竞争性磋商公告浏阳市柏加镇人民政府浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务项目第1次竞争性磋商公告

项目概况
浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务招标项目的潜在投标人应在登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、浏阳市公共资源交易平台（http://152.136.116.207:9004/）获取招标文件，并于2022-10-26 10:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：
　　项目编号：LYCG-202208190020
　　项目名称：浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务
采购方式：竞争性磋商
总预算金额:1910000元
最高限价：1910000元
合同履行期限：按磋商文件执行
采购需求：

序号	品目分类	标的名称	规格型号（简要技术需求或服务要求等）	数量	计量单位	单价（元）	合计金额（元）
1	清扫服务	浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务	一、服务范围、内容及工作要求 1.1、环境卫生保洁服务范围、内容及工作要求： 1.1.1环境卫生保洁服务范围：（一）东至：柏加小学旁沱基路（二）西至：柏西街上坡处（三）南至：垃圾压缩站及派出所门口（四）北至：黄柏大桥北端包含浏阳河风光带 1.1.2环境卫生保洁服务内容：保洁人员对服务范围内（具体明细见附件一）的主次干道街道和背街小巷的路面进行全方位清扫、清洗、卫生保洁与“非法小广告”、“牛皮癣”清理，路边公共花池内垃圾的清理，服务范围内垃圾的清运，并将垃圾统一清运到指定中转站进行处理。 1.1.3环境卫生保洁服务要求（一）清扫保洁服务要求：（1）集镇四至范围内的所有主次干道和背街小巷等路面干净整洁，无成堆或成片垃圾、无卫生死角、无杂物、无尘土飞扬、无满地树叶；主干道每日8：00前、12：30-14：30必须整体清扫一次，其他时间保持清洁，其他次干道和居民集中区公共部位保证每天至少清扫一次并保持白天随时干净。（2）供应商需按要求做好服务范围内的垃圾分类减量工作。（二）垃圾清运服务要求垃圾普收每天至少一次，主干道每日8：00前必须收集完毕，收集、运输垃圾过程中不得洒落、飞扬、滴漏现象，垃圾桶摆放整齐、无爆满溢出现场，每月至少清洗一次。（三）保洁服务范围内地面清洗（洒水）要求（1）作业时间：5：30-17：00；每天洒水三次，视天气情况适当调整。（2）对服务范围内可使用洒水车的区域（主次干道）进行常规洒水。常规洒水清扫联合作业，每周一次以上。（3）质量标准：洒水时开警示灯或鸣特种信号提醒行人与车辆，行车时速不超过20公里，道理清洗时行车时速不超过8公里，要求作业后行车道、人行道无泥沙、无扬尘、无油污，花坛、道路、交通标志线见本色。 1.2、公路“路长制”，浏阳市柏加镇干线公路的管理和服务，确保服务区内公路干净、整洁、安全、有序、美观。 1.2.1作业服务范围柏加镇境内的南横线和花木产业带止。 1.2.2作业内容（一）负责服务范围内路段的日常保洁、洒水，要求每天不少于一次。（二）负责服务范围内路段的日常安全巡逻，并及时上报镇“路长制”办公室。（三）负责服务范围内路段路面及路肩的清扫，要求每周不少于两次。（四）负责服务范围内路段道路两厢可视范围内垃圾的清理及外运，要求每周不少于两次。（五）负责服务范围内路段污损路面的清洗。 1.2.3服务要求（一）要求对服务范围内路段的日常洒水保洁和污损路面的清洗。（二）要求配备专职护路员，负责服务范围内路段的日常保洁，路肩的清扫，两厢可视范围内的垃圾清理。 1.2.4质量标准路见本色，不花扫、不花捡、不漏段。做到“六无”、“四净”，即路面无明显灰尘、无果皮纸屑、无裸露白色垃圾、无污损路面、无成堆垃圾、无明显泥石沙土；路面净、水沟净、路肩净、绿化带净。二、设备配置 2.1、采购人提供能正常运作的环卫作业车辆不少于2辆，用于整个项目的环卫保洁作业。 2.2、采购人提供取水点给成交供应商，车辆维修费、保养费、年检费、油费由成交供应商负责，服务期间发生的安全事故由成交供应商负责。三、人员配备及要求 3.1、管理人员应至少包括项目负责人1人。 3.2、垃圾清运员，要求本人有有效的驾驶证：年龄在60周岁以内，身体无重大疾病，能胜任此项工作。人员数量至少6人。 3.3、洒水车驾驶员，要求本人有有效的驾驶证：年龄在60周岁以内，身体无重大疾病，能胜任此项工作。人员数量至少1人。 3.4、压缩站操作员：年龄在60周岁以内，身体无重大疾病，能胜任此项工作。人员数量至少1人。 3.5、集镇环卫作业人员不少于25人（其中保洁员不少于19人，机动保洁员不少于6人），男性：年龄在60周岁以内，女性：年龄在55周岁以内，身体无重大疾病。附件一：浏阳市柏加集镇范围内环境卫生保洁服务范围 1、集镇范围内的道路的保洁、洒水、垃圾清运； 2、浏阳河沿河风光带集镇段的道路保洁、垃圾清运； 3、公路“路长制”，浏阳市柏加镇集镇范围内的管理和服务，确保服务区内公路干净、整洁、安全、有序、美观。	1	项	1910000	1910000

其他采购需求说明：

详见第四章采购需求

　　需要落实的政府采购政策：中小微企业,不发达地区和少数民族地区产业,监狱企业,残疾人福利性企业
是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求：
　　 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
　　2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）供应商法人营业执照副本复印件；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:响应文件截止时间前 3 个月内任意1个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和响应文件截止时间前 3 个月内任意1个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件。

②缴纳社会保险证明资料：响应文件截止时间前 3 个月内任意1个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和响应文件截止时间前 3 个月内任意1个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明复印件。

（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在供应商响应文件截止时间前 3 个月内任意1个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。

（4）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

（5）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（7）法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的复印件。

（8）关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在资格证明文件中提供《中小企业声明函》，否则视为资格审查不合格。关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。中小企业在响应文件中应提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（见响应文件格式）。本项目对应中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业（中小企业划型标准符合工信部联企业〔2011〕300号文）。否则视为无效响应。

（9）供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证、社保登记证，符合基本资格条件的相关条款。

注：a、前文所称“前3个月内”特指2022年7月至2022年9月；b、供应商如为“三证合一”或“五证合一”须自行注明。c、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》相关规定，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件4-1）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。

　　3、本项目的特定资格要求：

无

三、获取采购文件：
　　1 、获取采购文件的截止时间：2022-10-26 10:00
　　2 、获取采购文件的地点：登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、浏阳市公共资源交易平台（http://152.136.116.207:9004/）
3、获取采购文件的方式：登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、浏阳市公共资源交易平台（http://152.136.116.207:9004/）-交易信息专栏，免费下载磋商文件
　　4 、谈判文件的售价：0元

四、响应文件提交：
　　1、响应文件提交的截止时间： 2022-10-26 10:00
　　2、响应文件提交的地点：浏阳市公共资源交易平台（http://152.136.116.207:9004/）进行线上解密
五、开启：
1、开启时间： 2022-10-26 10:00
2、开启地点：浏阳市公共资源交易平台（http://152.136.116.207:9004/）进行线上解密
六、公告期限：
　　自2022-10-14起至2022-10-19止（3个工作日）
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、其他补充事宜：

投标人请于“浏阳市招投标事务中心电子交易平台（http://152.136.116.207:9004/）”办事服务页面下载专区中下载操作流程和电子投标文件制作工具。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

一、采购人信息

采购单位：浏阳市柏加镇人民政府

联系人：陈磊

电　话：0731-83122588

地　址：浏阳市柏加镇

二、代理机构信息

代理机构：中技建设咨询有限公司

联系人：涂新宇、陈紫璇、聂艳君

电　话：0731-84169657

地　址：长沙市雨花区湘府中路117号金典商务楼12层

免责声明:

本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

附件列表：

（定稿）浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务采购项目(10.13）.doc（定稿）浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务采购项目(10.13）.doc

2022 年10 月14 日

委托代理编号:HNZJC2022-FW(C2)-660政府采购编号：LYCG-202208190020采购人：浏阳市柏加镇人民政府采购项目名称：浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务竞争性磋商文件政府采购

磋商须知前附表第二章磋商须知第一章磋商邀请目录二〇二二年十月采购代理机构：中技建设咨询有限公司

五、响应文件的磋商与评审四、响应文件的递交三、响应文件二、磋商文件一、说明磋商须知正文

第一章磋商邀请第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同格式七、其他规定六、成交结果信息公布与授予合同

4、采购项目标的情况：详见第四章采购需求3、委托代理编号：HNZJC2022-FW(C2)-6602、采购计划编号：LYCG-2022081900201、采购项目名称：浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务一、采购项目基本概况中技建设咨询有限公司受浏阳市柏加镇人民政府的委托，对浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

包/品目号	标的名称	标的内容
1	浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务	浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务

（1）供应商法人营业执照副本复印件；1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下资格证明文件：三、供应商资格条件：二、采购项目预算：1,910,000元（为采购上限价。）5、采购项目的主要需求及磋商可能实质性变动内容：

包/品目号	标的物名称	标的主要需求
包/品目号	标的物名称	技术	服务	合同条款
1	浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务	详见磋商文件	详见磋商文件	详见磋商文件
竞争性磋商项目可能实质性变动内容		是（√）否（）	是（√）否（）	是（√）否（）

（5）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。（4）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在供应商响应文件截止时间前3个月内任意1个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。②缴纳社会保险证明资料：响应文件截止时间前3个月内任意1个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和响应文件截止时间前3个月内任意1个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明复印件。①缴纳税收证明资料:响应文件截止时间前3个月内任意1个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和响应文件截止时间前3个月内任意1个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件。（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:

2、供应商特定资格条件：无。注：a、前文所称“前3个月内”特指2022年7月至2022年9月；b、供应商如为“三证合一”或“五证合一”须自行注明。c、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》相关规定，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件4-1）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。（9）供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证、社保登记证，符合基本资格条件的相关条款。（8）关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在资格证明文件中提供《中小企业声明函》，否则视为资格审查不合格。关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。中小企业在响应文件中应提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（见响应文件格式）。本项目对应中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业（中小企业划型标准符合工信部联企业〔2011〕300号文）。否则视为无效响应。（7）法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的复印件。（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

1、提交首次响应文件的截止时间为2022年10月26日10:00（北京时间），地点为浏阳市公共资源交易平台（http://152.136.116.207:9004/）进行线上解密。超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。五、提交响应文件的截止时间3、本磋商文件公告期为2022年10月14日起至2022年10月19日（3个工作日）。2、各投标人自行在以上网站下载或查阅磋商相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。1、凡有意参加磋商采购活动的，请于2022年10月26日10:00前（北京时间，下同）登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、浏阳市公共资源交易平台（http://152.136.116.207:9004/）-交易信息专栏，免费下载磋商文件。四、磋商文件提供时间、地点

联系人：陈磊采购人：浏阳市柏加镇人民政府六、采购项目联系人姓名和电话4、电子响应文件的解密截止时间为响应截止时间后30分钟。请投标人确保响应文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。3、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。2、电子标项目实行网上投标，具体操作为供应商在浏阳市公共资源交易平台登录后递交，逾期递交的，所造成的损失由供应商自行负责。

地址：长沙市雨花区湘府中路117号金典商务楼12层电话：0731-84169657联系人：涂新宇、陈紫璇、聂艳君采购代理机构：中技建设咨询有限公司地址：浏阳市柏加镇电话：0731-83122588

浏阳市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页1注：请在方框□内划■选择，在“条款号”内限选一项。磋商须知前附表第二章磋商须知

条款号	条款名称	编列内容规定
一、说明
第二章第1.1款	采购项目	浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务
第二章第2.1款	采购人	名称：浏阳市柏加镇人民政府联系人：陈磊电话：0731-83122588地址：浏阳市柏加镇
第二章第2.2款	采购代理机构	名称：中技建设咨询有限公司联系人：涂新宇、陈紫璇、聂艳君电话：0731-84169657地址：长沙市雨花区湘府中路117号金典商务楼12层
第二章第2.3款	供应商的邀请方式	■ 发布公告□ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式
第二章第2.4款	磋商小组的组成	采购人代表1人，其他从政府评标专家库中随机抽取产生。
第二章第3.1款	供应商资格条件	1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下资格证明文件：（1）供应商法人营业执照副本复印件；（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:响应文件截止时间前 3 个月内任意1个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和响应文件截止时间前 3 个月内任意1个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件。②缴纳社会保险证明资料：响应文件截止时间前 3 个月内任意1个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和响应文件截止时间前 3 个月内任意1个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明复印件。法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在供应商响应文件截止时间前 3 个月内任意1个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。（4）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。（5）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（7）法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的复印件（8）关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在资格证明文件中提供《中小企业声明函》，否则视为资格审查不合格。关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。中小企业在响应文件中应提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（见响应文件格式）。本项目对应中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业（中小企业划型标准符合工信部联企业〔2011〕300号文）。否则视为无效响应。（9）供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证、社保登记证，符合基本资格条件的相关条款；注：a、前文所称“前3个月内”特指2022年7月至2022年9月；b、供应商如为“三证合一”或“五证合一”须自行注明。c、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》相关规定，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件4-1）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。2、供应商特定资格条件：无。
第二章第6.1款	联合体形式	■ 不接受□ 接受
第二章第6.2款	对联合体各方的要求	/
第二章第7.1款	现场勘察	■ 采购人不组织□ 采购人组织，时间：地点：联系人：
第二章第8.1款	采购进口产品	■本项目拒绝采购进口产品□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品
第二章第9.1款	政府采购强制采购：1、强制采购的节能产品；2、其他。	■ 否□ 是
第二章第9.2款	政府采购优先采购：1、非强制采购的节能产品；2、环境标志产品；3、两型产品；4、支持中小企业发展；5、其他。	1、采购产品为《节能产品政府采购品目清单》(最新一期)内非标记★符号的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 / %、价格 / %。2、采购产品为《环标志产品政府采购品目清单》(最新一期)内的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 / %、价格 / %。3、采购产品为《湖南省政府采购两型产品目录》或《长沙市政府采购两型产品目录》内的：（1）分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为：技术 / %、价格 / %。（2）对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例为 / %。4、非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：(1)给予小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。(2)给予大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的联合体4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。(3)监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。本项目所属行业为“其他未列明行业”
第二章第9.6款	政府采购支持中小企业融资	有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。
第二章第9.6款	政府采购信用担保	有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。
二、磋商文件
第二章第10.2款	磋商文件的可能实质性变动内容	磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款均可能发生实质性变动，磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分，实质性变动内容与磋商文件不一致时，以实质性变动内容为准。
第二章第11.1款	提供磋商文件期限	详见磋商邀请
第二章第12.1款	提交首次响应文件的截止时间	2022年10月26日10时00分 (北京时间)
三、响应文件的编写
第二章第16.4款	采购项目预算	1,910,000元（超过采购预算价的为无效响应，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。）
第二章第17.3款	非制造商的证明文件	■不要求提供□ 要求提供
第二章第18.1款	样品提供及样品提交的时间、地点	■ 不要求提供□ 要求提供
第二章第19.1款	磋商保证金	■不要求提供□ 要求提供
第二章第20.1款	响应文件有效期	90日（日历日）
第二章第21.1款	响应文件份数	电子投标文件一份。
四、响应文件的递交
第二章第24.1款	响应文件的递交地点	实行网上投标，供应商必须在磋商文件规定的投标截止时间前登录“浏阳市公共资源交易平台 ”（http://152.136.116.207:9004/ ）完成文件递交。
五、响应文件的磋商与评审
第二章第31.2款	评审因素和标准	见附页4
第二章第31.3款	最后报价调整	符合政府采购促进中小企业发展相关规定的，即：1、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即提供的货物全部由中小企业制造；2、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。给予：1、给予小型和微型企业10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。2、给予大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的联合体4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。3、监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。本项目所属行业为“其他未列明行业”
第二章第31.5款	技术、商务、价格得分或总得分调整	符合第二章第9.1、9.2款规定，按第二章第31.6款规定及本款分值调整：1、节能产品：技术加分＝技术分值× 加分比例（比例见前附表第9.2项,下同）×（节能产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品最后报价÷最后总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值× 加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）。3、两型产品：商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总价）。
第二章第31.6款	多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法	1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分) 。2、供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加。3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除或加分（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。
第二章第32.1款	提出成交供应商	根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
六、成交结果信息公布与授予合同
第二章第37.1款	财政部门指定的媒体	《长沙市政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/gp/）
第二章第39.3款	履约担保	■不要求提供□要求提供形式：国有商业银行出具的保函或银行转账形式履约担保的金额：合同金额的10%
七、其他规定
第二章第41.1款	采购代理服务费	参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文标准，由采购人向代理机构支付不超过22280.00元代理服务费。
第二章第42.1款	其他规定	一、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，采购代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2、信用信息查询的截止时间：至本项目响应文件递交截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行浏阳支行	刘畅	客户经理	18974988787
交通银行浏阳支行	曾令国	客户经理	18975836188
中国银行浏阳支行	唐新	客户经理	13874841448
中信银行浏阳支行	伍艳	客户经理	18173191076
中国邮政储蓄银行浏阳市支行	张经理	客户经理	13907498239
农业银行浏阳市支行	雷捷斌	客户经理	15874896510

湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行湖南省分行	刘波	名城支行客户经理	13874998873
交通银行湖南省分行	肖勇光	分行高级经理	13755192647
中国民生银行长沙分行	黄飞燕	营业部总经理	13308463468
中国民生银行长沙分行	蒋寒奇	营业部中小企业客户经理	13548982975
兴业银行长沙分行	刘栅延	支行行长	13337316405
兴业银行长沙分行	蒋修远	支行客户经理	18607310422
中国光大银行长沙分行	邓永胜	岳麓支行副行长	13617319650
中信银行长沙分行	蔡学军	公司银行部负责人	13055167195
中信银行长沙分行	宋学农	银行部综合管理部副总经理	0731-845822141

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行湖南省分行	谢俊峰	湘江中路支行公司业务管理经理	84919503；13687320956
光大银行长沙分行	唐红英	溁湾支行行长	89750053；18673166920
建设银行湖南省分行	颜国恒	芙蓉中路支行	88665238；13574801920
农业银行湖南省分行	李宁	天心区支行副行长	85114839；13975813058
中国银行湖南省分行	刘毅	丽臣路支行行长	82741897；13808436058
长沙银行	钟柯	金城支行公司业务部总经理	84413595；13875880163
邮储银行长沙分行	严春燕	岳麓支行副行长	85579459；13875864330

信用担保机构	联系人	联系电话
中国投资担保公司	何嘉	010-88822659/13718642233
湖南省中小企业信用担保有限责任公司	蔡建雄	0731-84172390-201/15573193555
湖南农业信用担保有限公司	彭球邓霞英	0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851

一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：编号：政府采购履约担保函附页3

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

附页4年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。

磋商须知正文2、供应商参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。1、供应商的响应文件中提供的资料应真实、清晰、完整，如经评委一致认定响应文件提供的资料不完整、不清晰、模糊看不清的，则该项资料所对应的评分分值计0分。说明：评审因素和标准评标方法及标准

序号	评审因素	计分内容	分值	评分标准
一	磋商报价（10）	磋商报价	10	满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=磋商基准价/最后磋商报价*价格权值10注：因落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和磋商报价。
二	技术（45）	保洁服务方案	6	整体服务管理方案及措施：根据方案的完整性、针对性、科学性进行综合比较：方案全面具体、科学合理的计6分；有缺漏项、欠合理的每处扣2分，扣完为止。
二	技术（45）	保洁服务方案	6	人工清扫保洁服务方案：根据方案的完整性、针对性、科学性进行综合比较：方案全面具体、科学合理的计6分；有缺漏项、欠合理的每处扣2分，扣完为止。
二	技术（45）	保洁服务方案	6	机械化作业方案：根据方案的完整性、针对性、科学性进行综合比较：方案全面具体、科学合理，计6分；有缺漏项、欠合理的每处扣2分，扣完为止。
二	技术（45）	保洁服务方案	4	垃圾收集运输、清运服务方案：根据方案的完整性、针对性、科学性进行综合比较：方案全面具体、科学合理的计4分；有缺漏项、欠合理的每处扣2分，扣完为止。
二	技术（45）	保洁服务方案	4	牛皮癣清理方案：根据方案的完整性、针对性、科学性进行综合比较：方案全面具体、科学合理的计4分；有缺漏项、欠合理的每处扣2分，扣完为止。
二	技术（45）	保洁服务方案	4	服务团队人员配置方案：根据方案的完整性、针对性、科学性进行综合比较：方案全面具体、科学合理的计4分；有缺漏项、欠合理的每处扣2分，扣完为止。
二	技术（45）	保洁服务方案	5	服务质量保证措施：根据方案的完整性、针对性、科学性进行综合比较：方案全面具体、科学合理的计5分；有缺漏项、欠合理的每处扣2分，扣完为止。
二	技术（45）	保洁服务方案	5	平稳过渡计划和保证措施：根据方案的完整性、针对性、科学性进行综合比较：方案全面具体、科学合理的计5分；有缺漏项、欠合理的每处扣2分，扣完为止。
二	技术（45）	保洁服务方案	5	文明安全作业保障措施：根据方案的完整性、针对性、科学性进行综合比较：方案全面具体、科学合理的计5分；有缺漏项、欠合理的每处扣2分，扣完为止。
三	商务（45）	企业认证	9	供应商具有由国家认可的认证机构颁发的处于有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书，每个计3分，最多计9分。（供应商提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn查询结果截图并加盖供应商公章，否则不计分。）
三	商务（45）	经营业绩	12	供应商自2019年1月1日以来具有环卫保洁或物业管理服务业绩（需包含保洁），每提供一个计4分，本项满分为12分。供应商提供合同关键页（且能体现服务内容,合同期限）扫描件并加盖供应商公章，否则不计分。
三	商务（45）	团队技术力量	24	1、供应商拟投入的项目负责人具有本科或以上学历计3分；项目负责人同时具有人社部门（或人社部门认可的机构）颁发的保洁员中级/四级或以上、有害生物防治员中级/四级或以上证书的计6分，本项计满9分。2、供应商拟投入的其他人员中同时具有人社部门颁发的二级或以上人力资源管理师证、应急管理部门颁发的安全培训合格证书的计6分。3、供应商拟投入的其他人员具有人社部门（或人社部门认可的机构）颁发的中级/四级或以上保洁员证书的每个计3分；具有人社部门（或人社部门认可的机构）颁发的保洁员中级/四级以下证书（不含中级/四级）的，每个计1.5分，本项计满9分。（提供证书复印件、证书在人社部门网站查询结果截图、发证单位在人社部门网站查询结果截图、供应商近半年内连续三个月为其缴纳社保的证明，加盖供应商公章，否则不计分）
合计			100

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明

2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购品目清单》或者《环标志产品政府采购品目清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省政府采购两型产品目录》或《长沙市政府采购两型产品目录》的产品。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。

（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.供应商的资格要求2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到二百万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。5．授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。

7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；

9.政府采购政策支持8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环标志产品政府采购品目清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅发布的《湖南省政府采购两型产品目录》或《长沙市政府采购两型产品目录》的“两型产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表。9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。

第三章政府采购合同格式第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成二、磋商文件

11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.磋商文件的提供期限10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。第五章响应文件组成第四章采购需求

13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。12.提交首次响应文件的截止时间11.2供应商应按磋商文件前附表规定的资料参加磋商。

14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.一般要求三、响应文件13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。

15.1.2供应商的资格证明资料15.1.1磋商响应声明响应文件包括下列内容：15.响应文件的组成14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

15.1.8最后报价15.1.7供应商认为需要提供的其他资料15.1.6报价一览表及报价文件15.1.5提供享受政府采购政策的证明材料15.1.4技术/商务响应与偏离表15.1.3服务方案说明

16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.报价15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。19.磋商保证金（2）供应商提供的样品与磋商文件中要求提供样品的型号、规格不一致的。（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。18．样品提供

（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。

20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.响应文件有效期（6）磋商文件规定的其他情形。（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；

22.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。21.1响应文件的正本和副本应装订成册，份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。21.响应文件的签署及规定

23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。23.响应文件的补充、修改或者撤回22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。

25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。25.磋商程序五、响应文件的磋商与评审24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。24.响应文件的递交与接收

27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。27.实质性响应26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.响应文件审查

（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：28.无效响应27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。

29.澄清（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；

（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。30.磋商29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。

31.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价（不能低于企业成本价），其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。31.响应文件评审30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。

32.提出成交供应商31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100

34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.磋商终止33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.确定成交供应商32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。

35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35．重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.保密及串通行为

六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；

39.成交通知38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.询问及质疑37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。37.成交信息的公布

40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.签订合同39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。39.2成交通知书是合同文件的组成部分。39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。

42.其他规定41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。41.1采购代理服务费七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。

供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）采购合同编号：一、政府采购合同协议书第三章政府采购合同格式42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。

（工程项目）承包范围：/项目经理：/。（3）项目内容：（2）采购计划编号：（1）采购项目名称：1.项目信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

3.履行合同的时间、地点及方式（3）合同价格形式：固定总价合同。（2）具体标的见附件。大写：（1）合同金额小写：2.合同金额

2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。1、。4.付款：方式：地点：起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（6）通用合同条款（如果有）（5）专用合同条款（4）政府采购合同格式条款及其附件（3）响应文件（2）成交通知书

合同订立时间：年月日本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。8.合同份数本合同自生效。7.合同生效（8）其他合同文件。

服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国合同法》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。政府采购合同通用条款（服务类）二、政府采购合同通用条款合同订立地点：

甲方（盖章）：法定代表人：委托代理人：联系电话：单位地址：

乙方（盖章）：法定代表人：委托代理人：联系电话：单位地址：开户银行：账号：

一、项目名称第四章采购需求服务类政府采购合同专用条款参照（货物类）专用条款的格式和相关内容，根据项目的实际情况，按照服务内容、服务要求、服务期限、服务流程、考核方式等内容进行编制。政府采购合同专用条款（服务类）三、政府采购合同专用条款

第五章第1.1款	甲方名称、地址	浏阳市柏加镇人民政府，地址：浏阳市柏加镇
第五章第5.1款	履行合同的时间、地点及方式	服务期限：一年，2022年9月—2023年8月（具体以合同签订为准）。交付地点：采购人指定地点。
第五章第13.5款	合同价款支付方式和条件	合同生效后按月支付,每月10日经考核合格后支付上月费用。支付保洁服务费时，成交供应商须开出有效凭证，并出具由采购人考核领导小组签发的保洁服务质量考核（具体的考核细则在合同签订后制定）结果，由采购人在扣减考核罚款后按实结算转账。
第五章第20.2款	解决争议的方式	R诉讼£ 仲裁
第五章第23.1款	合同未尽事项	在相关规定内，由甲乙双方自行协商解决。

四、项目地点一年，2022年9月—2023年8月（具体以合同签订为准）。三、服务期限浏阳市柏加镇地处长沙、株洲、浏阳三市交界位置，总面积87.5平方公里，区位优势得天独厚，为“全国花卉苗木生产示范基地”、“湖南省农业旅游示范点”、湖南省“百里花木走廊、万顷苗木基地”核心镇，地域优势突出，对外的窗口形象明显；本次环境卫生保洁服务作业范围为集镇道路、背街小巷、公共场所、浏阳河沿河风光带道路、绿化带的卫生清扫保洁及“牛皮癣”清理、道路路面洒水和冲洗、每天将集镇范围内清扫及收集的垃圾运到指定的垃圾中转站集中处理等工作。二、项目概况浏阳市柏加镇集镇环境卫生保洁服务项目

（二）西至：柏西街上坡处（一）东至：柏加小学旁沱基路5.1.1环境卫生保洁服务范围：5.1、环境卫生保洁服务范围、内容及工作要求：五、服务范围、内容及工作要求浏阳市柏加镇范围内（具体内容以合同签订为准）

（一）清扫保洁服务要求：5.1.3环境卫生保洁服务要求保洁人员对服务范围内（具体明细见附件一）的主次干道街道和背街小巷的路面进行全方位清扫、清洗、卫生保洁与“非法小广告”、“牛皮癣”清理，路边公共花池内垃圾的清理，服务范围内垃圾的清运，并将垃圾统一清运到指定中转站进行处理。5.1.2环境卫生保洁服务内容：（四）北至：黄柏大桥北端包含浏阳河风光带（三）南至：垃圾压缩站及派出所门口

（1）作业时间：5：30-17：00；每天洒水三次，视天气情况适当调整。（三）保洁服务范围内地面清洗（洒水）要求垃圾普收每天至少一次，主干道每日8：00前必须收集完毕，收集、运输垃圾过程中不得洒落、飞扬、滴漏现象，垃圾桶摆放整齐、无爆满溢出现场，每月至少清洗一次。（二）垃圾清运服务要求（2）供应商需按要求做好服务范围内的垃圾分类减量工作。（1）集镇四至范围内的所有主次干道和背街小巷等路面干净整洁，无成堆或成片垃圾、无卫生死角、无杂物、无尘土飞扬、无满地树叶；主干道每日8：00前、12：30-14：30必须整体清扫一次，其他时间保持清洁，其他次干道和居民集中区公共部位保证每天至少清扫一次并保持白天随时干净。

5.2.2作业内容柏加镇境内的南横线和花木产业带止。5.2.1作业服务范围5.2、公路“路长制”，浏阳市柏加镇干线公路的管理和服务，确保服务区内公路干净、整洁、安全、有序、美观。（3）质量标准：洒水时开警示灯或鸣特种信号提醒行人与车辆，行车时速不超过20公里，道理清洗时行车时速不超过8公里，要求作业后行车道、人行道无泥沙、无扬尘、无油污，花坛、道路、交通标志线见本色。（2）对服务范围内可使用洒水车的区域（主次干道）进行常规洒水。常规洒水清扫联合作业，每周一次以上。

5.2.3服务要求（五）负责服务范围内路段污损路面的清洗。（四）负责服务范围内路段道路两厢可视范围内垃圾的清理及外运，要求每周不少于两次。（三）负责服务范围内路段路面及路肩的清扫，要求每周不少于两次。（二）负责服务范围内路段的日常安全巡逻，并及时上报镇“路长制”办公室。（一）负责服务范围内路段的日常保洁、洒水，要求每天不少于一次。

6.1、采购人提供能正常运作的环卫作业车辆不少于2辆，用于整个项目的环卫保洁作业。六、设备配置路见本色，不花扫、不花捡、不漏段。做到“六无”、“四净”，即路面无明显灰尘、无果皮纸屑、无裸露白色垃圾、无污损路面、无成堆垃圾、无明显泥石沙土；路面净、水沟净、路肩净、绿化带净。5.2.4质量标准（二）要求配备专职护路员，负责服务范围内路段的日常保洁，路肩的清扫，两厢可视范围内的垃圾清理。（一）要求对服务范围内路段的日常洒水保洁和污损路面的清洗。

7.4、压缩站操作员：年龄在60周岁以内，身体无重大疾病，能胜任此项工作。人员数量至少1人。7.3、洒水车驾驶员，要求本人有有效的驾驶证：年龄在60周岁以内，身体无重大疾病，能胜任此项工作。人员数量至少1人。7.2、垃圾清运员，要求本人有有效的驾驶证：年龄在60周岁以内，身体无重大疾病，能胜任此项工作。人员数量至少6人。7.1、管理人员应至少包括项目负责人1人。七、人员配备及要求6.2、采购人提供取水点给成交供应商，车辆维修费、保养费、年检费、油费由成交供应商负责，服务期间发生的安全事故由成交供应商负责。

九、其他要求8.3、项目完工后，成交供应商提出验收申请，并交付实施及履约资料。项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由成交供应商承担。8.2、验收过程中产生纠纷的，可由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。8.1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。八、验收标准7.5、集镇环卫作业人员不少于25人（其中保洁员不少于19人，机动保洁员不少于6人），男性：年龄在60周岁以内，女性：年龄在55周岁以内，身体无重大疾病。

9.6、保洁服务范围外的服务，成交供应商需服从采购人的安排，服务范围外提供的保洁服务为有偿服务。9.5、上级卫生迎检及重要活动工作要求：供应商必须提高工作标准，服从采购人安排，提前做好准备，按时按质完成采购人要求的所有作业任务。9.4、保洁人员必须遵守采购人各项规章制度的规定。9.3、保洁人员必须统一着装，服从采购人日常临时工作安排。9.2、严禁在街道焚烧违规处理垃圾。9.1、本项目采用固定总价包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的作业设备、工具及清洁所需其它设备（工器具）、人员工资、福利待遇，以及作业人员的保险、作业车辆油费、维修费等一切与本项目管理有关的费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均视为已包含在报价中，均由成交供应商提供。

对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。十一、供应商在响应前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。10.2、支付方式：合同生效后按月支付,每月10日经考核合格后支付上月费用。支付保洁服务费时，成交供应商须开出有效凭证，并出具由采购人考核领导小组签发的保洁服务质量考核（具体的考核细则在合同签订后制定）结果，由采购人在扣减考核罚款后按实结算转账。10.1、本合同期限为一年，合同期内价格不作调整。十、合同期限及支付方式9.7、日常保洁过程中必须使用与公路保洁相对应的清洁设备、清洁用具、清洁剂等，费用已包含在采购预算中。

1、考核办法附件二：考核方式及细则3、公路“路长制”，浏阳市柏加镇集镇范围内的管理和服务，确保服务区内公路干净、整洁、安全、有序、美观。2、浏阳河沿河风光带集镇段的道路保洁、垃圾清运；1、集镇范围内的道路的保洁、洒水、垃圾清运；附件一：浏阳市柏加集镇范围内环境卫生保洁服务范围

4）集中检查中，每发现1处问题扣月包干经费100元，出现市领导批示、媒体曝光等重大问题扣罚包干经费200元。3）日常检查中，对例行检查、定期检查、不定期检查和群众举报、投诉的一般问题，按本办法考核细则所列项目对违规行为实施考核扣分；对上级部门和领导指出的问题、重大活动或检查评比中出现的问题好扣分项、新闻媒体批评曝光的问题、群众举报投诉的重大问题，按本办法考核细则所列项目的2倍实施考核扣分，对重复出现的问题进行翻倍扣分。2）日常检查包括上级部门的例行检查、定期和不定期检查；上级部门和领导指出的问题；群众举报、投诉和新闻媒体批评曝光的问题。1）日常考核以柏加镇人民政府的日常检查为主，设定满分为100分，采取倒扣分制进行考核计分。（2）具体办法（1）考核方式：实行日常考核和集中检查相结合，以月度考评的方式进行。

2）集中检查计分：浏阳市集中检查考核。1）日常检查计分：日常检查设满分100分，实行倒扣分制。（1）考核计分方式2、奖惩措施6）被考核人认为考核有误，可以向考核领导小组进行申辩，经复核重新认定，同一个处罚复核只进行一次。5）检查发现的问题必须做好登记、拍照，作为评定分数的依据；同一个问题不重复扣分。

第五章响应文件组成3、考核细则2.日常工作完成好，作业质量优秀，达到领导表扬和群众肯定的，奖励考核检查分；重要迎检评比工作（如：文明乡镇、卫生乡镇、两治考评等）表现突出，取得优异成绩的，可额外进行适当奖励。1.日常检查计分，合格分为80分，月考核分在70-80分的，扣减对应项目月包干经费的1%；月考核分在70分以下的，每低1分扣减对应项目月包干经费的2%，直至对应项目月包干经费全部扣完为止。（2）奖惩办法

序号	违规行为	分值	扣分标准	扣分情况
1	上班时间未着标识服或穿高跟鞋、拖鞋、着裙装作业	4	每人每次扣0.5分
2	上岗前酗酒	6	每人每次扣4分
3	将扫帚和铁锹在地面上拖着走	4	每人每次扣0.5分
4	将保洁工具停放在路中央	4	每人每次扣0.5分
5	不文明作业行为遭投诉	6	每人每次扣1分
6	向居民违规收取费用	6	视情况每起扣3分
7	拒不执行政府主管部门的管理或调度	10	视情况每次扣4分
8	检查中对日常作业所发现的问题，承包单位接到整改通知30分钟内，必须作出整改。	20	每人每次扣1分，30分钟后未有整改行为的，按2倍扣分；1小时以上未有整改行为，按3倍扣分。
9	清扫保洁不到位	6	每处每次扣1分
10	每500平方米果皮不超过15处，纸屑塑膜不超过15处，烟蒂、痰迹单项目不超过20处，污水不超过5处，其他有损市容项目不超过8处；或以上累计项目不超过30处。	4	每超过2个（片）或1处扣0.5分
11	卫生死角	3	每处扣0.5分
12	作业时间内脱岗、缺岗、坐岗	6	每人每次扣1分
13	将垃圾倒入绿化带、河道内、排水沟	4	每处每次扣1分
14	清扫保洁未带保洁工具的	4	每项每次扣0.5分
15	果皮箱表面存在污泥、悬挂垃圾、牛皮癣	2	每项每次扣0.5分
16	下水栅有积存泥沙、垃圾	2	每处每次扣0.5分
17	当街焚烧垃圾	5	每次扣2分
18	道路可视范围内有小堆垃圾	4	每堆扣0.5分
总分

二、供应商的资格证明资料附件2-1：授权代表在供应商的社保证明附件2：法定代表人授权委托书附件1：法定代表人身份证明一、磋商响应声明供应商的响应文件应包含以下八个部分：

附件7-1：服务方案说明（服务类适用）三、服务方案说明附件6：其他说明附件5：磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件4：磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件3：供应商基本情况表

附件9-1：报价一览表六、报价一览表附件8-1：中小企业声明函五、提供享受政府采购政策的证明材料四、技术/商务响应与偏离表附件7-2：主要人员简历表（服务类适用）

我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号：；采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。致(采购人或采购代理机构)：一、磋商响应声明八、最后报价七、供应商认为需提供的其他资料附件9-2：分项报价表

六、我方在此声明：五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。

法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称(盖单位章)：附件2：法定代表人授权书附件1：法定代表人身份证明(2)受到二百万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。(1)受到刑事处罚；

注册地址：注册号：供应商名称：法定代表人身份证明附件1日期：年月日

附：法定代表人身份证复印件特此证明。姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日

委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件2日期：年月日供应商名称（盖单位章）：

日期：年月日委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。

供应商基本情况表附件3二、供应商的资格证明资料（委托代理人作为签字代表的须提供）授权代表在供应商的社保证明[社保证明是指提交近3个月（2022年7月-2022年9月）内任意1个月]复印件附件2-1

提供第二章磋商须知第3.1款供应商基本资格条件：备注：磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件4盖供应商单位章

供应商名称						法定代表人
委托代理人						邮政编码
						电子邮箱
上年营业收入						员工总人数
营业执照	注册号码			注册地址
营业执照	发证机关			发证日期
营业执照	营业范围（主营）
营业执照	营业范围（兼营）
基本账户开户行及账号
税务登记机关
资质名称			等级		发证机关	有效期




备注		附《营业执照》（副本）复印件。

法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在供应商响应文件截止时间前3个月内任意1个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。②缴纳社会保险证明资料：响应文件截止时间前3个月内任意1个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和响应文件截止时间前3个月内任意1个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明复印件。①缴纳税收证明资料:响应文件截止时间前3个月内任意1个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和响应文件截止时间前3个月内任意1个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件。（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:（1）供应商法人营业执照副本复印件；1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下资格证明文件：

（9）供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证、社保登记证，符合基本资格条件的相关条款；（8）关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在资格证明文件中提供《中小企业声明函》，否则视为资格审查不合格。关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。中小企业在响应文件中应提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（见响应文件格式）。本项目对应中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业（中小企业划型标准符合工信部联企业〔2011〕300号文）。否则视为无效响应。（7）法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的复印件（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（5）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。（4）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。湖南省政府采购供应商资格承诺函附件4-1：注：a、前文所称“前3个月内”特指2022年7月至2022年9月；b、供应商如为“三证合一”或“五证合一”须自行注明。c、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》相关规定，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件4-1）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。

身份证号：法定代表人（负责人）姓名（签字）地址：经济行业：经济性质：机构代码：注册登记机构：日期：有效期：注册资本：年月日公司（单位）名称（盖章）

磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件5手机号：身份证号：授权代表人姓名（签字）手机号：

注：提供合同复印件。请供应商务必按实填写，不得弄虚作假。序号项目单位项目名称合同金额签订日期备注序号项目单位项目名称合同金额签订日期备注1、业绩汇总表其他证明资料附件6无备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件

三、服务方案说明提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件,并加盖供应商公章，否则不计分。2、其他资料日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_供应商名称：

日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_供应商名称：服务方案，供应商根据采购需求、评分标准及磋商文件其他要求进行阐述，格式自拟。服务方案说明（服务类适用）附件7-1：

说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章第42.1款或第四章要求提供。姓名性别职务职称毕业学校、专业身份证号拟在本合同任职执业资格证执业资格证书号近三年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话姓名性别职务职称毕业学校、专业身份证号拟在本合同任职执业资格证执业资格证书号近三年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话主要人员简历表附件7-2：政府采购编号:服务说明一览表

序号	服务项目名称	服务内容	人员配备	服务期限	服务承诺	备注

说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。四、技术/商务响应与偏离表日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_供应商名称：

序号	磋商文件条目号	采购规格/商务条款	响应文件的规格/商务条款	响应与偏离	说明

附件8-1五、提供享受政府采购政策的证明材料日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。

......社会组织（民办非企业）不是企业，不适用于《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），不能划分为中小微型企业，在政府采购项目中暂不能享受政府采购中小企业优惠政策。2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业）;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);1.(标的名称),属于.其他未列明行业(采购文件中明确的所属行业）;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:中小企业声明函(服务)

残疾人福利性单位声明函附件8-2日期:企业名称(盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

附件8-3：日期：年月日单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。[不属于残疾人福利性单位的无需填写]

报价一览表附件9-1六、报价一览表及及分项价格表备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。[不属于监狱企业的无需提供]监狱企业证明资料

项目名称		政府采购编号
项目名称		委托代理编号
服务内容
报价	大写：元人民币整小写：元人民币整
合同周期
项目负责人
备注

分项报价表附件9-2日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：注：1.应按照第二章第16.5条的要求报价。

1、本表包含磋商文件第四章《采购需求》或其他部分对该项目所有要求的详细报价。“合计”及“报价金额合计”应与附件9-1《报价一览表》“报价”一致；栏目“单价”为综合单价，应包含所有隐含的管理费、税金和利润等其他费用，并在“具体要求说明”中注明分类项取费标准和其他费用的计费率和金额。说明：报价金额合计：小写：大写：包号：金额单位：元项目名称：

序号	服务名称	品目分类	计量单位	具体要求说明	单价	数量	小计	政策功能编码	备注



	合计

八、最后报价（系统线上提交）2、其他资料。1、供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）上的信用查询记录截图并加盖供应商公章。七、供应商认为需要提供的其它资料3、服务类含有货物的，供应商应填写提供的产品的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书编号、湖南省两型、长沙市两型产品编号。2、“服务名称”是指整包分项服务的内容，品目分类是指分项服务费用构成的明细分类项。

3、2、请供应商自行准备好最后报价在系统线上提交。进行最后报价时由法定代表人或其委托代理人填写并签字确认。2、磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。1、最后报价按第二章磋商须知第30条规定提供，格式按附件9-1、9-2同时注明为“最后报价”。不得并入响应文件内。说明：