广州市第二中学早在1956年就被广州市人民政府批准为市重点中学，1994年被评为广东省首批省一级学校。学校分为两个校区：应元路校区和科学城校区。应元路校区地处广州市越秀区应元路21号，是广州市第二中学的母体，北倚风光秀丽的越秀山，南临雄伟壮丽的中山纪念堂，毗邻省、市政府。随着科学城新校区（简称）的投入使用，到2007年9月以后，应元本部校区为完全的初中部。科学城校区地处广州市萝岗区科学城开创大道水西路，于2005年9月启用，为广州市第二中学高中部。科学城校区倚苏元山而建，校区内有天然山水汇聚成湖，是一所以“山水学府，生态校园”为理念构建而成的现代化一流学校，现为广东省国家级示范性高中。占地面积300亩，另有山林地208亩，设计规模为60个教学班、在校学生可达3000人。科学城校区秉承“以学生发展为本，从未来需要育人”的教育理念，实行全寄宿、全日制、全封闭的教育教学管理模式。（三）校园概况（二）本项目服务性质为学校；是属于地区重点保卫项目。（一）本项目确定1家中标供应商，为采购人提供保安服务。一、项目概况第二章采购人需求

（5）功能配套：（4）设备配置：电梯1台，消火栓泵1台（1.5KW），潜污泵1台（1KW），消防系统。（3）建筑面积：约21000㎡（2）物业产权：国家所有。（1）物业性质：公办学校，共5栋楼。1.应元路校区初中部：

（4）设备配置：①变电房：4500KW；②备用电源：柴油发电机2台1000KW（500+500）；（3）建筑面积：约94000㎡（2）物业产权：国家所有。（1）物业性质：公办学校，共30栋楼。2.科学城校区高中部：①正门、西侧门、山上北门：各1个；②停车场：立体车库；③食堂；④礼堂：1个；⑤正座：11000㎡；⑥科学楼：2500㎡；⑦综合楼：1400㎡；⑧会员楼：1000㎡；⑨教学楼：2500㎡；⑩体艺楼：1600㎡；⑪泳池：600㎡；⑫上球场：4200㎡；⑬下球场：1000㎡；

二、总体要求（四）服务期限：签订合同后1年。3.管理服务区域：红线范围内的所有公共区域、建筑物、绿化区域；科学城校区208亩山林地。④食堂餐厅：两层；⑤教学楼：三栋，共18层；⑥实验楼：两栋，共10层；⑦行政办公楼：一栋，共6层；⑧多媒体电教室：一栋，共5层；⑨科技馆：一栋，共2层；⑩报告厅：一栋，共2层；⑪艺术中心：一栋，共3层；⑫教师宿舍：7栋，共40层；⑬学生宿舍：八栋，共40层；⑭体育馆：一栋，共2层（5层）；⑮标准足球场：1个；⑯网球场：4个⑰篮球场：12个⑱游泳池：2个；⑲艺术楼：一栋，共5层；⑳后勤楼：一栋，共4层；综合服务楼：一栋，共2层；学海堂（图书馆）一栋，共5层；足球场体育器材室：2栋，（各一层）共2层。（5）功能配套：①停车场：1个（地面）；②柴油发电机房：两间；③食堂后厨：两层；③电梯：奥的斯牌2部、饭堂货梯1部；④给水泵：3台，5.5KW/台（微机变频）；⑤喷洒泵：2台，30KW/台（降压起动）；⑥水喷雾泵：2台，15KW/台（降压起动）；⑦消火栓泵：4台，30KW/台（降压起动）；⑧稳压泵：4台，4KW/台；⑨潜污泵10台，1.1KW/台；⑩消防控制系统；⑪治安监控系统；⑫有线电视系统；⑬煤气管道；⑭生活风箱：60m³⑮消防风箱：18㎡；⑯蓄水池：3个，约650m³；⑰正门、侧门、停车场门：各一个。⑱中央空调：2套⑲饮水机系统：15套⑳宿舍区热水供应系统：13套

采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审度。3.中标人应针对本项目建立保安服务方案，以及组织架构、人员录用等内容的规章制2.采购人按实际需要，要求中标人提供具有特殊专长的保安员。有效的意见和建议。1.采购人对中标人派出的保安员的岗位设置具有决定权，可对中标人的管理工作提出

中标人必须严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例，为保安员证》。中标人应对其派出的保安员进行严格审查，保证其均持有公安机关颁发的《保安员因采购人指挥失误产生的经济损失、人员伤亡等后果，由采购人承担相应责任。在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人派出的保安员有直接指挥权；批权。

11.如因保安员的请（休）假、撤换或辞退造成保安人数的空缺，中标人应立即予以录。10.中标人在日常管理中要建立交接班、请（休）假等登记制度，采购人有权查阅记州市职工劳动合同版本。中标人与保安员签订用工合同时，必须采用广州市人力资源和社会保障局印制的广提供完善的劳动权益保障。

15.本项目不得转包。14.中标人应为保安员配备专业的保安员服装及统一的保安服务标志、保安器械等装备。法律责任。13.若发生劳动争议或出现伤、病及意外死亡情况时，由中标人负责调处并承担相应的12.采购人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的保安员，采购人提出更换要求并与中标人协商，协商完成后中标人应在2个工作日内予以更换。补充。

（一）服务内容保安服务内容、要求规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金；并在签订合同后，每月向采购人提供缴纳保安员“五险一金”的相关资料。17.★中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。16.★中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不

在师生进出学院（宿舍）的高峰期、课间活动人流密集时段，以及学院组织各类大型活动期间，做好路段巡查、校门口及附近交通管控、人（车）流疏导等工作，防止发生人员拥挤、踩踏等事故发生。3.秩序维护负责两个校区的安全巡逻，重点检查任务区域内重点部位及各层门、窗、水、电等情况，避免出现长明灯、长流水现象。发现进入校园内可疑的陌生人员，要及时摸清来人的身份和目的，以排除入室盗窃隐患。若发现有事故隐患，要及时报告学院领导，配合学院开展整改工作。发生的侵犯师生事件或者出现扰乱学院正常教学秩序情况时，应当予以制止和保护师生，并采取救助行动。必要时拨打110报警处理，同时报告学院保卫部门及相关部门领导。2.区域巡逻负责学校大门的管理，车辆进出管理工作：校园大门管理实行24小时双门卫值班制度，做好来访人员进入校园登记手续，认真核对证件，车辆、物品进出管控，要严格检查，做好记录；执行学校关于学生进出校园的管理制度，严格把关；每天做好值班和交接班记录，发现异常情况及时上报；1.门卫守护

6.消防安全管理加强学校周边及停车场的管理，确保进出校园的各种车辆管理有序、排列整齐、交通畅顺、人车分流、场地整洁、制度完善；每天学生上学、放学时间维持好学生进出校门的纪律，放学期间指挥学生过马路；在重要时期，根据学院统一部署，组织校园及周边的巡查巡防行动，防止在校园及周边发生治安事件。必要时，加强对过往人员、车辆的盘查，防止涉校、涉师生的暴恐事件发生。5.校园周边治安防控及停车场管理校园监控巡查和纪律维持工作：实行24小时监控和巡查，正确使用监控系统，保持校园监控摄像系统的正常运行；必须严格监控校园各方位，发现可疑问题立即解决并报告；做好校园内、学生大会会场、大型活动等纪律维持工作；4.技防设施管理与使用

（2）一旦发生突发事件，尤其是群体性事件，中标供应商应按照学院保卫部门的要求，根据事件性质及规模，按照在岗人员、候勤人员、公司机动力量的层级，逐批次投入10-50保安员参与突发事件的处置，及时控制场面，确保师生员工的人身安全和财产安全,保障正常的教学及办公秩序。（1）针对抢劫、盗窃、暴恐袭击、群体性事件、自然灾害等突发性事件，中标供应商要有对应的独立的符合学校性质的应急处理预案。预案必须遵循“防治结合”原则，具有可行性，防范性，响应性和有效性。8.应急突发事件处置在学院组织大型校事活动（新生报到、自主招生、国家级统考、校运会等）时，组织机动力量开展现场安全保卫工作，确保活动正常、有序、安全地实施。7.大型校事活动安全保障做好消防知识的培训和宣传工作，制定完善的保安队消防应急方案。驻点保安员均为义务消防人员，须全面熟练掌握灭火器的作用、位置和操作方法。发生火警时，保安员必须在3分钟内赶到现场，熟练解救被困人员，疏导人员逃生，使用灭火器或消防水枪灭火。

1.★保安员岗位实行24小时轮班制度，值夜班人员24小时内上班时间不超过8小时，供应商可在不违反劳动法相关规定及采购人要求的前提下，灵活进行人员配置。（二）工作要求如学校信件、报刊的接收工作；两校区校门横额、彩旗悬挂或布置等。9.学校交办的其他工作事务（4）处置行动结束后，中标供应商应将突发事件处理总结书面材料报送学院保卫部门。（3）发生突发事件时，在岗保安员立即参与处置行动；候勤保安员在接到通知后，必须在3－5分钟内赶到现场，展开先期处置，防止事态升级。中标供应商机动力量在接到处置要求，必须在2小时内到达现场参与行动，并做好有效的现场声图取证工作。

（一）人员配置四、人员配置及要求5.保安员必须遵守采购人的各项规章制度。4.中标供应商应指派专职人员进行工作接洽和日常工作管理，并派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。3.保安员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。2.保安员须熟悉服务区域的业务管理知识，中标供应商可提前与采购人协商培训事宜。

（2）科学城校区服务人员具体岗位设置（1）应元路校区服务人员具体岗位设置2.具体岗位设置（包括：项目经理1人，安全督查员1,文员1人,队长4人，副队长2人）1.★本项目须派驻保安员64人。其中：应元路校区23人；科学城校区41人。

项目经理需为退伍军人，大学本科以上学历，有较强的政治思想素养和保安服务管理工作经验，具备消防、水体救生等方面的应急抢险和培训专业技能。持有《保安管理师（保安员二级）》、《游泳救生员》及《建（构）筑物消防员》职业资格证书，签订合同前提供相关职业资格证书原件核查。遵纪守法，无违反计生政策规定。保安人员个人素质条件：以高中文化程度（含职高）为主体，退伍军人为佳，年满18周岁以上，45周岁以下的中国公民，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正。没有犯罪记录。★中标供应商派往采购人服务的保安员需经公安机关批准设立的培训机构培训合格，并取得省级公安机关颁发的《保安员证》。（二）人员素质要求（以上内容可根据项目实际需求进行增减，中标供应商要配置不少于上述所需人员，可以提出更优化的配置方案）

9.派驻的服务人员中需设置一名安全监督员，持有《安全生产管理人员》培训合格证书。★校区有二个游泳池及多个人工湖，水域管理面积较大，派驻的服务人员中需有6人持有国家体育总局颁发的《游泳救生员》职业资格证书，签订合同前要提供在岗保安员《游泳救生员》职业资格证书原件核查。筑物消防员证，4人持有视频监看员证。签订合同前提供相关职业资格证书原件核查。由于校区消防安全、视屏监控等工作需要，派驻的服务人员中需6人持有建（构）所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门不少于二百六十四课时的岗前培训（含24小时消防培训），熟知采购人的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。★保安队长、副队长、保安班长需有三年以上相关保安服务管理工作经验，有一定的组织能力、协调沟通能力和应变能力，执有《保安员三级》或以上职业资格证书，签订合同前提供相关职业资格证书原件核查。

1.人员管理总体要求（三）人员管理要求12.中标供应商要加强对保安业务的管理，确保保安在服务区内无违规事件发生。11.采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。遵守安全管理规定。10.保安从业人员应知法、懂法、守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范

（6）保安人员须熟悉学校环境，做到文明值勤、言语规范、着装整齐，积极配合学校工作。（5）做好校园的安全保卫和防范工作：树立“安全第一”的思想，结合学校的特点，制订安全防范措施及学校各类突发事件的处理预案（含火警、刑事、破坏、盗窃等），有突发事件及时处理，并迅速上报校区有关部门，确保师生人身和财产安全，确保校园内无恶性治安案件发生；（4）★每班均保证有经理或队长在岗，可24小时随时联系，校区内出现突发紧急情况后3分钟内赶到现场处理。（3）中标供应商应当根据服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。保安服务具体操作规程及质量服务应达到公安部颁发的《保安服务操作规程与质量控制》的要求。（2）中标供应商就本项目所派驻的全部保安服务人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需临时调整，须报请采购人同意，并保证本项目正常运行。（1）采购人与派驻保安服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由中标供应商自行管理。

（4）依法办事，文明执勤，不与师生、家长发生争吵，杜绝保安与师生、家长发生冲突，禁止保安出手伤、危及师生人身安全；（3）上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；（2）管理坚持原则、慎密严谨，服务以人为本、主动热情，处理问题高度警惕、有理有节；（1）树立“服务第一，业主至上”的思想，切实维护学校与师生的人身和财产安全，维护学校正常秩序；2．服务要求（7）中标供应商对本项目的督察每月不少于2次，每次通知采购人派人参与，现场提出整改意见。

（2）中标供应商人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标供应商负责处理并承担经济和法律上的责任，采购人不承担任何责任；（1）采购人将对保安服务质量进行全过程监控；中标供应商人员日常工作不到位、不达标，或有违约现象，采购人将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚直至与中标供应商解除合同；3.需承担的风险（7）学校是无烟单位，禁止在校园内吸烟，禁止在校园喝酒；（6）按采购人职能部门规定，有计划安排师生、饭堂员工、物业员工、保安人员进行消防演练和安全疏散及安全教育；（5）对师生合理的要求有求必应，有险必出；

（1）发现保安无故空岗、缺岗，不管有无损失，每发现一人次扣1%；1.杜绝火灾、失窃等责任事故，杜绝刑事案件。若出现火灾事故或其它案件而造成学校损失的，经认定是安保管理责任的，中标供应商应承担相应的责任并赔偿损失，当月的服务费也应根据事故的大小相应扣减1%、5%、10%、20%、50%、100%五档，具体标准如下：五安保服务应达到的各项指标（5）为确保采购人安全，中标供应商发现采购人存在安全隐患，有义务提出合理整改建议，直至消除安全隐患，期间造成的人员伤亡或经济损失，中标供应商负全责。（4）中标供应商在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标供应商负责处理并承担经济和法律上的责任，采购人不承担任何责任。（3）中标供应商违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标供应商负责调解与处理，采购人不承担责任；

（7）出现刑事案件一次，扣50%；（6）失窃五次或一次价值在20000元以上，扣100%；（5）失窃四次或一次价值在5000-20000元以内，扣50%（4）失窃三次或一次价值在2000-5000元以内，扣20%；（3）失窃两次或一次价值在1000-2000元以内，扣10%；（2）失窃一次且价值在500元以上，扣5%；

3.学校及上级单位对安保工作检查达优秀标准。2.学校师生、领导满意率95%。（11）各种应急预案效果不明显，不及时启动，一次扣1%。（10）火灾事故两次或造成损失50000元以上，扣100%；（9）火灾事故一次，造成损失10000-50000元以内，扣50%；（8）出现刑事案件两次，扣100%；

【采购人支付月服务费=上月实际上班在岗人数×（中标总报价÷合同人数÷24个月）。】由项目经理做支付单，采购人确认后，中标供应商负责支付，采购人监督支付情况；中标供应商必须提供进驻人员清单表、社保发放记录清单、人员工资表及工作评价表。由采购人相关领导评定签字确认，方可到采购人请款。保安员工资和补贴（包括夜餐费、节假日补贴费及加班费用等），请投标人充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素。服务期内，本项目服务费不作调整。采购人支付给中标供应商的每月服务费已包含以下各项费用：六、服务费内容4.★本项目中标供应商与物业服务商接受采购人相关部门管理，工作上应协调沟通，维护采购人利益。出现中标供应商人员与物业服务商人员发生矛盾，造成采购人利益受损，责任不清，中标供应商与物业服务商共同担责，除赔偿采购人损失外，同时扣双方当月服务费30%。若再次出现以上情况，报政府采购监管部门处理。

2．中标供应商必须按照采购人的要求配置人员，定员定岗。中标供应商必须服从学校管理，遵守学校有关管理制度，严格按照学校的要求提供管理服务，自觉接受学校相关管理部门的业务检查和监督，并接受服务对象（师生员工）的监督。1.★每半年采购人对中标供应商进行评估考核，经考核不及格，由采购人出具整改通知书，如月检总评累计达三次不合格，采购人可认定中标供应商为不合格承包单位，报政府采购监管部门处理，并对中标供应商交纳的履约保证金不予退还。每年服务期满前1个月，采购人对服务进行综合评估考核，经考核及格，由采购人出具考核及格通知书，合同继续履约。如年度考核不合格，报政府采购监管部门处理。。七、其他服务要求保安员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用。购买保安员社会保险、住房公积金等费用；购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用；

8.中标供应商应参照行业标准、采购人对本项目的服务要求和质量标准，对服务项目配置足够的管理人员和服务人员。7.前期介入服务为双方签订合同后，中标供应商正式开始安保管理服务之前10天。前期介入服务期间中标供应商的投入，采购人不支付任何费用，由中标供应商在投标报价时予以综合考虑。在前期介入服务期间，中标供应商要和采购人、原物业管理公司做好安保管理移交的各项工作，为正式实行安保服务做好准备。6.★中标供应商在该项目合同签订的同时，须向采购人提供结合广州市第二中学实际情况的具体实施方案，并经采购人确认后实施。5．中标供应商在提供管理服务时必须做好各项安全防范措施，中标供应商所有工作人员在合约期间如发生任何人身意外（生病、伤亡事故）、事故或触犯法律法规（包括劳动用工制度、发生劳资纠纷、我校的校规校纪等）、或损坏采购人的设施和物品，由中标供应商负完全责任。4.中标供应商必须做到：师生员工对中标供应商的管理服务满意率达到95%以上，有效投诉处理率应达到100%，投诉回复率达到100%。3.采购人根据合同要求的标准对中标供应商员工进行考核，对中标供应商安保服务的工作质量、服务态度进行监督检查。发现有不符合质量要求的，按照合同规定处罚。因中标供应商工作失误而给采购人造成重大的社会影响或损失，中标供应商除赔偿外，报政府采购监管部门处理。

14.员工培训上岗：中标供应商所招聘之员工需经培训后方可上岗，试用期一个月，经采购人考核合格后方可正式录用。13.执行各级政府及有关部门的相关政策，如计划生育、消防、环保等，若有违反规定，中标供应商承担相应责任。12.采购人如举行大型会议、庆典、迎接上级单位检查和教学评估等重大活动，中标供应商应组织人力搞好保安服务等工作，采购人不另行支付服务费用。11.若中标供应商擅自转包、分包，或以任何形式与第三方进行合作的属违约，一经查实，中标供应商应向采购人承担违约责任，不得要求返还履约保证金，报政府采购监管部门处理。10.安保管理范围内发生的人身伤害、物品被盗、人为损坏设备设施，属中标供应商及其工作人员管理不善原因造成的，由中标供应商负责赔偿。9.中标供应商有责任对派驻校方的安保管理服务部门的工作质量实行有效监管。中标供应商的部门每月应不少于一次会同采购人管理部门和中标供应商驻校安保项目经理检查安保管理服务工作质量，对存在的问题要按采购人的要求抓好整改落实。采购人和中标供应商双方每月召开一次安保管理协调会，中标供应商的驻校安保项目经理必须按时参加会议，对存在的问题要按采购人的要求抓好整改。

20.中标供应商聘用的员工，必须符合法律、政策的有关要求，并向采购人提供有关身份证证明复印件、照片、无犯罪记录证明、上岗证复印件，聘用人员的资料以表格形式汇总加盖公章交采购人备案。19.合同期限届满时，中标供应商若不能续约，必须向采购人移交全部用房以及属采购人的一切装备设施、工具以及员工、财物、资产等有关档案资料。18.中标供应商应对在采购人工作的员工进行每年一次的健康检查。17.除当班管理和服务的人员外，其他员工不得在采购人交由中标供应商管理和服务的工作区域内逗留，不得在采购人交由中标供应商管理和服务的工作区域内洗浴和随处晾晒衣物，不得在通道上堆放杂物，不得擅自收集纸皮、报纸和杂物等物品。16.中标供应商凡更换人员必须做好交接班工作，若因交接班衔接不好，致使采购人工作受到影响者，按考核制度处罚。更换的人员必须在到岗后五个工作日内将有关岗位需求的材料报采购人管理部门备案。15.中标供应商在服务人员中任命合同的执行代表，以便就合同执行当中的具体事宜进行协调。采购人或服务对象（师生员工）对中标供应商所负责服务项目的投诉，中标供应商合同执行代表应立即处理，特殊情况不超过12小时，在此期间内向采购人做出合理解释，否则，按合同规定进行处罚。

26.负责跟踪校园大修、中修、改造、更新等施工安全，因跟踪不到位所造成的损失由中标供应商承担。25.保安工衣、鞋、帽由采购人员指定服装类型。24.采购人向中标供应商提供管理用房及员工宿舍（员工六人一间），床（两个校区全包），由此所发生的水电费由中标供应商统一支付（采购人也将给予少量的优惠），采购人只向中标供应商收取，不向员工个人收取费用；住在学校的员工不得以任何理由留宿其他外来人员，一经发现，将作出经济处罚。23.中标供应商投标时承诺派出的各层管理人员未经采购人同意不得随便更换；22.合同期满后若未能续约，中标供应商有权处置其自有的财产，但原属采购人移交其使用管理的财产不得处置。21.中标供应商应优先聘用原物业公司派驻采购人的优秀员工。

32.遇大暴雨天气，及时组织人员防洪，有防洪抢险预案。31.在广州市行政区划外注册的中标供应商，应在开始提供保安服务前的30个工作日内向合同履行地设区市公安机关备案，并取得《跨区服务备案证明》。30.正门、侧门安排固定人员。29.★中标供应商为当天上班的员工提供一餐不少于10元的工作餐。28.雷雨、台风季节，加强巡逻，及时发现、排除险情。27.每周参加采购人组织的物业、安保例会，总结上周工作，布置下周工作安排，沟通、协调物业项目和安保项目，更好的为采购人服务。

4.中标供应商须在采购人办理支付手续前5个工作日内，提供等额的正式发票给采购人，以便采购人及时办理支付手续。3.其余各期服务费：采购人于每月15日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）办理支付手续，向中标供应商支付上月服务费，如中标供应商提供服务不足一个月时按日计算。2.中标供应商在签订合同后15日内，须按该项目合同总金额5%的金额向采购人缴纳履约保证金。履约保证金在合同期满后五个工作日内，采购人无息退还给中标供应商。1.首期服务费：该项目合同已经签订，并且采购人确认中标供应商提供的具体实施方案后，五个工作日内，采购人支付中标供应商一个月的服务费。服务费按月结算。八、付款方式