（岫岩县国土空间规划中造林绿化空间适宜性评估工作调查项目）竞争性磋商公告 项目概况

岫岩县国土空间规划中造林绿化空间适宜性评估工作调查项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2022年09月13日 13时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况 项目编号：JH22-210323-00157 项目名称：岫岩县国土空间规划中造林绿化空间适宜性评估工作调查项目 采购方式：竞争性磋商 包组编号：001 预算金额（元）：1,228,500.00 最高限价（元）：1,228,500 采购需求：

一、履约期限：合同生效后20个日历日内完成全部合同内容。

二、履约地点：岫岩满族自治县县内

三、付款方式及条件：本项目无预付款，完成全部合同内容并提交至省、国家且通过评审后一次性支付。。

四、标的物所属行业：其他未列明行业。

★五、服务需求

为贯彻落实国家关于坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”、科学绿化等系列决策部署，根据《关于做好在国土空间规划中明确造林绿化空间工作的通知》（辽自然资发[2022]21号）要求，充分运用第三次全国国土调查和最新年度国土变更调查结果，科学落实造林绿化空间，实现规划期森林覆盖率和林地保有量目标。

（一）、任务目标

国家下发至岫岩满族自治县10641个图斑，共计43.8284万亩。

（二）、评估工作流程

下发了《转发关于做好在国土空间规划中明确造林绿化空间工作的通知》（铁自然资发[2022]13号）、《关于加快全市造林绿化空间适宜性评估工作的通知》（铁自然资发[2022]36号），市、县（区）成立专班、工作组明确分工和职责，县级林业部门开展适宜性评估工作并将自查后的成果同步报至同级国土空间规划部门和市林草主管部门，市级林草主管部门在对在县级自查成果10%的地块抽检合格后交至国土空间规划科对评估成果的规范性、完整性、合理性、真实性审核。

（三）、评估方法

1、地类排查法

依据三调最新数据底图将图斑所属的地类剔除现状耕地、 耕地后备资源、规划建设用地、保护地核心区、其他限制地类及其他限制地类。

2、影像法

三调图斑与现地不符的，通过遥感影像（分辨率要求亚米级或航片，影像时间为2020年下半年后，并且影像纹理清晰，辨识度高）作为举证材料之一，同时地类判读准确可靠，并征求自然资源部门的意见，在年度国土变更调查中进行更新。

3、实地调查取证法

通过国土调查云导航到图斑所在位置，并通过国土调查云软件对该地块多角度精准拍照，根据现状情况准确填写图斑各因子并说明情况。

（四）、评估成果文件

1、岫岩县适宜性评估工作成果统计表

2、岫岩县适宜性评估工作成果限制地类统计表

3、岫岩县适宜性评估工作成果不适宜原因统计表

　 　 　 　 合同履行期限：合同生效后20个日历日内完成全部合同内容 需落实的政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、供应商的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：1）具备有效的林业调查规划设计丙级及以上资质；2）在“中国政府采购网”及“信用中国”查询无政府采购严重违法失信行为信息记录。 三、政府采购供应商入库须知 参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。 四、获取采购文件 时间：2022年08月29日 08时30分至2022年09月02日 17时00分（北京时间，法定节假日除外） 地点：线上获取 方式：线上 售价：免费 五、响应文件提交 截止时间：2022年09月13日 13时30分（北京时间） 地点：辽宁政府采购网 六、开启 时间：2022年09月13日 13时30分（北京时间） 地点：岫岩满族自治县公共资源交易中心第一开标室 七、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 八、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。 1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函 2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。 九、其他补充事宜 1、根据《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采〔2021〕363号等相关文件规定，为贯彻落实深化政府采购制度改革要求，加快推进全省“互联网+政府采购”工作，本项目为辽宁省政府采购电子招投标项目。参加本次政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标（响应）文件制作教程，有任何技术问题可拨打网站客服“400”电话或“业务咨询电话”进行咨询：400-128-8588，CA办理问题请咨询CA认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。
2、疫情期间按照省相关部门要求，供应商不到现场参加竞争性磋商会议，取消供应商授权代表参加竞争性磋商会议和开启响应文件活动，授权代表人应在磋商采购过程中采用线上解密的方式解密电子文件（解密时间暂定为30分钟），不接受其他方式解密。
3、响应文件同时采用辽宁政府采购网线上递交电子响应文件及电子邮件方式递交可加密备份文件两种方式，供应商应在递交响应文件截止时间前将已加密的电子备份文件发送至指定电子邮箱（lnjhhx@126.com），电子邮件中须注明项目名称、供应商名称、供应商联系人及联系方式，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致，备系统突发故障时使用。供应商仅提交备份文件的，响应无效。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
4、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成响应文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对响应文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标；
出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
5、评审过程中因非供应商原因造成的电子响应文件无法解密或电子评标无法正常进行的，经平台运维服务机构鉴定，上报本级财政部门批准后，分类进行处理。其中：
（1）接收响应文件截止时间前出现上述情形影响供应商上传响应文件但不影响采购活动公平公正的，可使用备份文件进行评审；
（2）接收响应文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的，应当延长评审时间，短时间内无法消除的，可使用备份文件进行评审；
（3）出现影响或可能影响采购活动公平公正的，应当重新开展采购活动。
6、启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关供应商共同签字确认（供应商未到场的，通过视频方式进行确认），系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将储存备份文件的介质与采购档案一并存档。供应商上传的响应文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。
7、本项目无报名环节，递交响应文件截止时间与竞争性磋商会议时间、本项目的相关事宜是否有变化，请拟参加竞争性磋商会议的供应商自行关注辽宁政府采购网--更正公告中的相关信息。 十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称： 岫岩满族自治县自然资源事务服务中心 地 址： 岫岩满族自治县阜昌街道办事处站前大街35号 联系方式： 0412-7851863 2.采购代理机构信息 名 称： 辽宁嘉合汇信项目管理有限公司 地 址： 三道街10栋23层336号 联系方式： 0412-2236668 邮箱地址： lnjhhx@126.com 开户行： 中国银行股份有限公司鞍山对炉支行 账户名称： 辽宁嘉合汇信项目管理有限公司 账号： 318149940468 3.项目联系方式 项目联系人： 高洁、杨欢 电 话： 0412-2236668