招标
[公开招标]IPTV集成播控平台安播改造IPTV集成播控平台主备链路安播改造项目
金额
550万元
项目地址
吉林省
发布时间
2022/11/09
公告摘要
项目编号htzb2022-757-16
预算金额550万元
招标公司吉林广播电视台
招标联系人李松
招标代理机构吉林省汇通招标投标代理有限公司
代理联系人田宏佩0431-87933788
标书截止时间2022/11/16
投标截止时间2022/12/06
公告正文
[公开招标]IPTV集成播控平台安播改造IPTV集成播控平台主备链路安播改造项目
吉林广播电视台
IPTV集成播控平台安播改造
招标公告
（采用资格后审方式）
项目概况
IPTV集成播控平台安播改造的投标人应自行登录吉林省公共资源交易中心网下载招标文件，并于2022年12月6日9时00分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：IPTV集成播控平台安播改造
采购方式：公开招标
采购计划编号：项目采购X[20220629]-1555号
标段划分、招标范围及预算金额：
一标段：IPTV集成播控平台安播改造（招标编号：HTZB2022-757-1）
预算金额：550万元。
二标段：IPTV集成播控平台主备链路安播改造项目(招标编号：HTZB2022-757-2)
预算金额：390万元。
招标范围：详见招标文件。
供货期：合同签订后30天（日历日）。
本项目不接受联合体
二、申请人资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；投标人需提供2021年度财务审计报告，2021年12月31日以后成立的企业，须提供成立之日起至今的财务状况良好承诺书。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供近一年内任意一个月的缴纳社保证明、完税证明材料。
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法定代表人资格的企业，具有有效的营业执照。
3.2与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（违反前两款规定的，相关投标均无效）。
3.3拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
3.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（或者在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限已届满）；投标人应通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询信用记录，投标截止时间前，并将查询结果网页打印。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。
3.5本项目不接受联合体投标。
3.6 本项目可以兼投兼中。
三、获取招标文件
时间：2022年11月10日至2022年11月16日，每天上午08:30至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）
方式：1.首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行投标供应商注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的投标供应商将无法参与吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）组织的所有招标采购活动。技术支持联系方式：投标供应商注册,CA数字证书 （USBKey）及电子签章办理咨询电话：0431-85177688；技术支持电话：400-998-0000。
2.投标供应商取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“公共资源交易主体登录->投标供应商”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件。投标供应商下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果投标供应商在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。
3.凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准。
4.招标文件获取
招标文件网上自行下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间： 2022年12月6日9时00分（北京时间）
2.递交投标文件地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室
3.开标时间：2022年12月6日9时00分（北京时间）
4.开标地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999 号）四楼开标室
5.逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1. 发布招标公告的媒介：在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易中心网上发布。
2. 采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)等。
3.投标人代表要按吉林省、长春市有关防疫规定，确保自身健康状况，参与现场交易活动的人员均应自觉做好个人防护，全程正确佩戴符合防疫规定的口罩，自觉保持安全间隔距离，自觉维护好场地卫生和秩序，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动，废弃口罩定点投放。如违反相关防疫规定，由投标人自行承担由此引起的一切后果。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：吉林广播电视台
地 址：吉林省长春市卫星路2066号广电大厦
联系人：李松
联系方式：17767769201
2.采购代理机构信息
名 称：吉林省汇通招标投标代理有限公司
地 址：长春市翔运街与振武二胡同交汇
联系人：田宏佩、王雨婷
联系方式：0431-87933788
3.项目联系方式
项目联系人：田宏佩、王雨婷
电 话：0431-87933788
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询标邮箱授权函（格式） 吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）： 本公司授权_ （邮箱号码）为本公司的唯一合法邮箱号码，就吉林省政府采购（采购单位名称+项目名称）（招标编号 ）的询标全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。该邮箱发送的有关澄清回复等内容，我均予以承认。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人印刷体名称（加盖公章）： 年 月 日 |
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\n吉林广播电视台IPTV集成播控平台安播
改造一标段
招标文件
招标编号：HTZB2022-757-1
采购人：吉林广播电视台
采购代理机构：吉林省汇通招标投标代理有限公司
2022年11月
目录
第一章招标公告
第二章供应商须知
第三章评标办法
第四章合同条款及格式（以实际签订为准）
第五章货物需求及技术规格要求
第六章投标文件格式
第一章招标公告
（采用资格后审方式）
项目概况
IPTV集成播控平台安播改造的投标人应自行登录吉林省公共资源交
易中心网下载招标文件，并于2022年12月6日9时00分（北京时间）前提
交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：IPTV集成播控平台安播改造
采购方式：公开招标
采购计划编号：项目采购X[20220629]-1555号
标段划分、招标范围及预算金额：
一标段：IPTV集成播控平台安播改造（招标编号：HTZB2022-757-1）
预算金额：550万元。
二标段：IPTV集成播控平台主备链路安播改造项目(招标编号：
HTZB2022-757-2)
预算金额：390万元。
招标范围：详见招标文件。
供货期：合同签订后30天（日历日）。
本项目不接受联合体
二、申请人资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；投标人需提供
2021年度财务审计报告，2021年12月31日以后成立的企业，须提供
成立之日起至今的财务状况良好承诺书。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供近一年内
任意一个月的缴纳社保证明、完税证明材料。
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记
录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小
企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法定代表
人资格的企业，具有有效的营业执照。
3.2与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织
或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关
系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目
投标。（违反前两款规定的，相关投标均无效）。
3.3拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
3.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录
（或者在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参
加政府采购活动，期限已届满）；投标人应通过“信用中国”网站、中
国政府采购网等渠道查询信用记录，投标截止时间前，并将查询结果网
页打印。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招
标严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购
法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。
3.5本项目不接受联合体投标。
3.6本项目可以兼投兼中。
三、获取招标文件
时间：2022年11月10日至2022年11月16日，每天上午08:30
至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网
（www.ggzyzx.jl.gov.cn）
方式：1.首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）
（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行投标供应商注册登记，网上
注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA
认证。未进行网上注册并办理CA认证的投标供应商将无法参与吉林省
公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）组织的所有招标采购活动。
技术支持联系方式：投标供应商注册,CA数字证书（USBKey）及电子签
章办理咨询电话：0431-85177688；技术支持电话：400-998-0000。
2.投标供应商取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉
林省政府采购中心）网站“公共资源交易主体登录->投标供应商”登录
后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件。投标供应商下
载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投
标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才
具有投标资格。如果投标供应商在规定的“获取招标文件结束时间”之
前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的
资格。
3.凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中
心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准。
4.招标文件获取
招标文件网上自行下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间：2022年12月6日9时00分（北京时
间）
2.递交投标文件地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街
9999号）四楼开标室
3.开标时间：2022年12月6日9时00分（北京时间）
4.开标地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）
四楼开标室
5.逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.发布招标公告的媒介：在中国政府采购网、中国招标投标公共
服务平台、吉林省公共资源交易中心网上发布。
2.采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业
发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发
展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化
节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)
等。
3.投标人代表要按吉林省、长春市有关防疫规定，确保自身健康状
况，参与现场交易活动的人员均应自觉做好个人防护，全程正确佩戴符
合防疫规定的口罩，自觉保持安全间隔距离，自觉维护好场地卫生和秩
序，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动，废弃口罩定点投放。如违
反相关防疫规定，由投标人自行承担由此引起的一切后果。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：吉林广播电视台
地址：吉林省长春市卫星路2066号广电大厦
联系人：李松
联系方式：17767769201
2.采购代理机构信息
名称：吉林省汇通招标投标代理有限公司
地址：长春市翔运街与振武二胡同交汇
联系人：田宏佩、王雨婷
联系方式：0431-87933788
3.项目联系方式
项目联系人：田宏佩、王雨婷
电话：0431-87933788
第二章供应商须知
供应商须知前附表
八、其他材料
1、招标文件中要求的其他资料；
2、投标人认为有必要提供的其他证明材料。
附件：
政府采购促进中小企业发展管理办法
财库〔2020〕46号
第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政
府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中
小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者
与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评
审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办
法规定的中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企
业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，
不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其
中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资
本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格
要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视
待遇。
第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企
业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门
面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。
符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业
主体采购的；
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等
原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政
府采购目标实现的情形；
（四）框架协议采购项目；
（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采
购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中
小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给
小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：
（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定
比例；
（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直
接控股、管理关系。
第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预
留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购机构应当对符合本办法规定的小微企业报价
给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政
府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用
原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包
的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以
上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为
1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用
综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增
加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企
业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购
项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场
竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开
展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条
件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，
按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。
第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），
否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》
之外的中小企业身份证明文件。
第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，
以及相关标的及预算金额；
（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企
业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包
给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面
的优惠措施；
（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机
构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中
小企业声明函》。
第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包
等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式
参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业
在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购
合同融资。
第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物
制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小
企业认定函后10个工作日内做出书面答复。
第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理
设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效
评价结果应用。
第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小
企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本
办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按
照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照
《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。
第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成
交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，
属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存
在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实
施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办
法。
第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门
另行规定。
第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办
法。
第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采
购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物
全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议
的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业
人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
(财库〔2014〕68号)
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高
法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全
国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新
疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政
资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造
质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的
意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7
号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团
监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干
意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信
息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学
研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，
文化、体育和娱乐业等）。
四、各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下
的为微型企业。
（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，
且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微
型企业。
（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300
万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300
万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且
营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微
型企业。
（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且
营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型
企业。
（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及
以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下
的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，
且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微
型企业。
（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，
且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微
型企业。
（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，
且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微
型企业。
（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，
且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微
型企业。
（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10
人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元
以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业
人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入
50万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营
业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或
资产总额2000万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及
以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以
下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员
10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100
万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100
人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企
业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企
业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订
情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
吉林广播电视台IPTV集成播控平台安播
改造二标段
招标文件
招标编号：HTZB2022-757-2
采购人：吉林广播电视台
采购代理机构：吉林省汇通招标投标代理有限公司
2022年11月
目录
第一章招标公告
第二章供应商须知
第三章评标办法
第四章合同条款及格式（以实际签订为准）
第五章货物需求及技术规格要求
第六章投标文件格式
第一章招标公告
（采用资格后审方式）
项目概况
IPTV集成播控平台安播改造的投标人应自行登录吉林省公共资源交
易中心网下载招标文件，并于2022年12月6日9时00分（北京时间）前提
交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：IPTV集成播控平台安播改造
采购方式：公开招标
采购计划编号：项目采购X[20220629]-1555号
标段划分、招标范围及预算金额：
一标段：IPTV集成播控平台安播改造（招标编号：HTZB2022-757-1）
预算金额：550万元。
二标段：IPTV集成播控平台主备链路安播改造项目(招标编号：
HTZB2022-757-2)
预算金额：390万元。
招标范围：详见招标文件。
供货期：合同签订后30天（日历日）。
本项目不接受联合体
二、申请人资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；投标人需提供
2021年度财务审计报告，2021年12月31日以后成立的企业，须提供
成立之日起至今的财务状况良好承诺书。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供近一年内
任意一个月的缴纳社保证明、完税证明材料。
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记
录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小
企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法定代表
人资格的企业，具有有效的营业执照。
3.2与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织
或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关
系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目
投标。（违反前两款规定的，相关投标均无效）。
3.3拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
3.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录
（或者在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参
加政府采购活动，期限已届满）；投标人应通过“信用中国”网站、中
国政府采购网等渠道查询信用记录，投标截止时间前，并将查询结果网
页打印。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招
标严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购
法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。
3.5本项目不接受联合体投标。
3.6本项目可以兼投兼中。
三、获取招标文件
时间：2022年11月10日至2022年11月16日，每天上午08:30
至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网
（www.ggzyzx.jl.gov.cn）
方式：1.首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）
（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行投标供应商注册登记，网上
注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA
认证。未进行网上注册并办理CA认证的投标供应商将无法参与吉林省
公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）组织的所有招标采购活动。
技术支持联系方式：投标供应商注册,CA数字证书（USBKey）及电子签
章办理咨询电话：0431-85177688；技术支持电话：400-998-0000。
2.投标供应商取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉
林省政府采购中心）网站“公共资源交易主体登录->投标供应商”登录
后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件。投标供应商下
载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投
标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才
具有投标资格。如果投标供应商在规定的“获取招标文件结束时间”之
前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的
资格。
3.凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中
心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准。
4.招标文件获取
招标文件网上自行下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间：2022年12月6日9时00分（北京时
间）
2.递交投标文件地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街
9999号）四楼开标室
3.开标时间：2022年12月6日9时00分（北京时间）
4.开标地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）
四楼开标室
5.逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.发布招标公告的媒介：在中国政府采购网、中国招标投标公共
服务平台、吉林省公共资源交易中心网上发布。
2.采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业
发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发
展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化
节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)
等。
3.投标人代表要按吉林省、长春市有关防疫规定，确保自身健康状
况，参与现场交易活动的人员均应自觉做好个人防护，全程正确佩戴符
合防疫规定的口罩，自觉保持安全间隔距离，自觉维护好场地卫生和秩
序，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动，废弃口罩定点投放。如违
反相关防疫规定，由投标人自行承担由此引起的一切后果。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：吉林广播电视台
地址：吉林省长春市卫星路2066号广电大厦
联系人：李松
联系方式：17767769201
2.采购代理机构信息
名称：吉林省汇通招标投标代理有限公司
地址：长春市翔运街与振武二胡同交汇
联系人：田宏佩、王雨婷
联系方式：0431-87933788
3.项目联系方式
项目联系人：田宏佩、王雨婷
电话：0431-87933788
第二章供应商须知
供应商须知前附表
八、其他材料
1、招标文件中要求的其他资料；
2、投标人认为有必要提供的其他证明材料。
附件：
政府采购促进中小企业发展管理办法
财库〔2020〕46号
第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政
府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中
小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者
与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评
审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办
法规定的中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企
业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，
不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其
中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资
本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格
要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视
待遇。
第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企
业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门
面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。
符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业
主体采购的；
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等
原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政
府采购目标实现的情形；
（四）框架协议采购项目；
（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采
购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中
小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给
小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：
（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定
比例；
（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直
接控股、管理关系。
第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预
留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购机构应当对符合本办法规定的小微企业报价
给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政
府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用
原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包
的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以
上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为
1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用
综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增
加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企
业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购
项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场
竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开
展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条
件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，
按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。
第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），
否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》
之外的中小企业身份证明文件。
第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，
以及相关标的及预算金额；
（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企
业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包
给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面
的优惠措施；
（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机
构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中
小企业声明函》。
第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包
等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式
参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业
在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购
合同融资。
第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物
制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小
企业认定函后10个工作日内做出书面答复。
第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理
设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效
评价结果应用。
第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小
企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本
办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按
照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照
《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。
第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成
交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，
属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存
在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实
施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办
法。
第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门
另行规定。
第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办
法。
第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采
购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物
全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议
的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业
人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
(财库〔2014〕68号)
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高
法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全
国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新
疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政
资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造
质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的
意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7
号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团
监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干
意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信
息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学
研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，
文化、体育和娱乐业等）。
四、各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下
的为微型企业。
（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，
且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微
型企业。
（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300
万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300
万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且
营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微
型企业。
（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且
营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型
企业。
（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及
以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下
的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，
且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微
型企业。
（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，
且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微
型企业。
（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，
且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微
型企业。
（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，
且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微
型企业。
（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10
人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元
以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业
人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入
50万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营
业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或
资产总额2000万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及
以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以
下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员
10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100
万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100
人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企
业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企
业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订
情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
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