一、项目信息
采购人：深圳市规划和自然资源局深汕管理局
项目名称：深汕特别合作区2024年度出让用地地价及土地置换地价评估
拟采购的货物或者服务的说明：
1、为进一步完善国有建设用地使用权出让底价确定程序，加强出让地价评估管理，促进土地市场平稳健康运行，根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号，2007年）、《国土资源部办公厅关于印发<国有建设用地使用权出让地价评估技术规范>的通知》（国土资厅发〔2018〕4号）规定，国有建设用地使用权出让地价需经专业评估，底价应由集体决策。市、县国土资源主管部门或国有建设用地使用权出让协调决策机构，应以土地估价结果为重要参考依据，并统筹考虑产业政策、土地供应政策和土地市场运行情况，集体决策确定土地出让底价。
2、土地估价机构要按照《关于实行电子化备案完善土地估价报告备案制度的通知》（国土资厅发〔2012〕35号）要求履行电子备案程序，通过国家估价报告备案系统进行报告备案，并取得电子备案号。根据《国土资源部关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》（国土资发〔2008〕284号），供地计划、出让公告、成交公示、供地结果和出让地价报告的电子备案号等信息必须按要求及时录入土地市场动态监测与监管系统。二、用途
根据《深圳市人民政府关于印发〈重大行政决策程序实施办法〉的通知》（深府规〔2023〕2号）有关规定与区党政办公室的相关要求，《管理办法》修订需开展风险性评估工作，推进政策修订相关工作。
拟采购的货物或服务的预算金额：93.500000 万元（人民币）
采用单一来源采购方式的原因及说明:
根据《深圳市规划和自然资源局深汕管理局政府采购管理制度（2024年版）》，拟对《深汕特别合作区2024年度出让用地地价及土地置换地价评估》采用单一来源采购方式进行采购，拟定供应商为深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心，理由如下：
（1）唯一性和专门性。根据《深圳市机构编制委员会办公室关于市规划国土委下属事业单位有关机构编制问题的批复》（深编办【2016】10号），将市规划国土发展研究中心承担的土地资产资本评估职责划转至深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心。因此，市不动产评估发展研究中心直接接受深汕管理局的委托，承担各类地价的评估工作。同时，根据《深圳市地价测算规则》，我市供应建设用地使用权价格等地价评估，由市自然资源行政主管部门组织市非盈利性评估机构评估确定，根据我市法定机构的性质和市编办赋予的职能，按照局机关采购管理制度，该项目仅有唯一供应商。
（2）一致性和延续性。鉴于评估中心是我市唯一一家具有土地估价职能的非营利评估机构，2019-2024年度已依法依规按照市编办规定的职能，长期负责深汕合作区地价的评估工作，本项目2025年度工作拟定由评估中心负责，具有一致性和延续性。项目由同一供应商完成，对我市国土基金收入提供坚实保障，为全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。为保证深汕合作区国有建设用地使用权出让用地地价及土地置换地价评估工作的“一致性”要求，建议采用原供应商。
（3）复杂性、专业性需求。地价评估工作对于我区土地供应和土地管理工作能否顺利进行至关重要，因此，本项目项目复杂性高、涉及面广、专业性强。同时，地价评估工作要体现政府的管理需求和导向，地价形成的过程及成果具有极强的特殊性、保密性。因此，供应商必须具有较强的专业团队和技术力量，能高质量完成相关工作任务。评估中心长期以来在人才培养、技术储备等方面具有坚实的基础，承担我局大量有关土地供应和管理、土地整备、地价测算和相关政策起草等重大项目课题的研究工作，有能力承担复杂性高、专业性强及具有保密性要求的课题项目。
综上，基于项目的唯一性和专门性、一致性和延续性、复杂性、专业性等要求，以及评估中心自身条件与业务能力，根据《深圳市规划和自然资源局政府采购管理制度》（2021版）第十五条第二款有关规定，本项目适用单一来源方式采购。
二、拟定供应商信息
名称：深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心
地址：深圳市福田区红荔西路8007号土地房产交易大厦附楼一楼
三、公示期限
2024年12月16日  至  2024年12月23日
四、其他补充事宜：
深汕特别合作区2024年度出让用地地价及土地置换地价评估单一来源采购公告
 
项目概况
深汕特别合作区2024年度出让用地地价及土地置换地价评估采购项目的潜在供应商应在深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼获取采购文件，并于2024年12月23日14点30分（北京时间）前提交应答文件（报价）。
 
一、项目基本情况
项目编号：2024ZB-FW190
项目名称：深汕特别合作区2024年度出让用地地价及土地置换地价评估
采购方式：单一来源采购
预算金额：人民币玖拾叁万伍仟元整（¥935,000.00）
采购需求：详见招标文件
合同履行期限：详见招标文件
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
2.本项目的特定资格要求：
2.1供应商须为采购单位推荐的供应商。
2.2具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.3 参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
2.4参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
2.5参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“失信被执行人”“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网（www.szcredit.org.cn）”“深圳市政府采购监管网（http://zfcg.sz.gov.cn）””以及市、区财政部门认定的其他渠道查询供应商信用信息为供应商信用信息的查询渠道，具体以开标当日上述渠道的全部查询结果为准。
2.6不接受投标人选用进口产品参与投标，不允许转包、分包。
 
三、获取采购文件
时间：2024年12月16日至2024年12月19日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼
方式：现场报名，报名和购买采购文件时须提交投标报名申请表（www.sz-jstar.com下载）及营业执照副本复印件、法定代表人证明书、授权委托书、经办人身份证复印件。以上证明材料须加盖公章用A4纸装订成册，原件备查。
售价：人民币陆佰元整（¥600.00），售后不退。
四、应答文件提交（或报价）
截止时间：2024年12月23日14点30分（北京时间）
地点：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名　称：深圳市规划和自然资源局深汕管理局
地　址：深圳市深汕特别合作区文贞楼1栋2楼
联系方式：廖工、13435115232 
2.采购代理机构信息
名　称：深圳市建星项目管理顾问有限公司
地　址：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼
联系方式：0755-83780036
3.项目联系方式
项目联系人：吴工
电　话：0755-83780036
八、附件
无
 
 
 
深圳市建星项目管理顾问有限公司
2024年12月16日
五、联系方式
1.采购人
联系人：深圳市规划和自然资源局深汕管理局　　　　　
地址：深圳市深汕特别合作区文贞楼1栋2楼　　　　　　　　
联系方式：廖工、13435115232 　　　　　　
2.财政部门
联系人：详见招标文件
联系地址：详见招标文件
联系电话：详见招标文件
3.采购代理机构信息
名 称：深圳市建星项目管理顾问有限公司　　　　　　　　　　　　
地　址：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼　　　　　　　　　　　　
联系方式：吴工0755-83780036