招标公告（适用于公开招标）
新顺通公司2024、2025年安全生产辅助管理及公司日常运行维护工作业务外包
招标公告
招标编号：ZY24-XN213-FW0108-01
1. 招标条件
本招标项目新顺通公司2024、2025年安全生产辅助管理及公司日常运行维护工作业务外包 已由中国石油西南油气田分公司批准建设，项目业主/招标人为四川新顺通天然气有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：新顺通公司2024、2025年安全生产辅助管理及公司日常运行维护工作业务外包。
2.2 项目概况：根据公司实际生产需要，需全面推进安全生产辅助管理及日常公司运行维护后勤工作，加强业务风险管理，现对安全生产辅助管理及日常公司运行维护后勤工作业务外包进行招标，本次招标主要包括安全生产辅助管理及公司日常运行维护工作业务外包，本项目主要工作区域位于四川省乐山市夹江县，主要涉及新顺通公司办公楼、中心站。
2.3 招标范围：
2.3.1.招标内容
本次招标主要包括中心站全生产辅助管理、办公区域类的综合业务，详细内容见下表：

序号	单位	工作区域	业务范围	工作要求
1	新顺通公司	办公楼、黄土中心站、叶高山中心站	1其他辅助业务（包括但不限于以下工作内容：①事务办理和服务保障等工作②安保防恐工作③设备管理，负责中心站及所辖值守输气站、橇装站日常设备的维护保养④受控作业管理，负责中心站及所辖值守输气站、橇装站生产系统出现报警后的处理、上报、追踪工作，确保安全平稳输供气⑤基建工程管理⑥天然气计量技术管理工作，负责使用、保存和送检所属最高计量标准器和配套设施，负责所属标准器，工作计量器具的周期检定，维护保养及修理等）； 天然气输气业务等工作，具体详见招标文件第五章主要技术要求或技术标准，满足上述业务人员的储备人数不低于67人。	公司机关各部门管理人员（含驻蓉办）、保障天然气输气，用户供用气等业务，具体详见主要技术要求或技术标准

2.计价

标段（标包）划分：
本次招标共1个标段，具体要求：本次招标不划分标段，为整体业务打包。
2.4 本项目最高投标限价：本项目最高限价为服务期24个月，总价：1658.88 万元（含6%增值税），其中包含综合固定金额1279.98 万元，暂列金额378.9 万元，情况如下：

序号	单位	工作区域	服务内容	控制价总价限价（万元）	分项限价（万元）		备注
2.1	新顺通公司	办公楼、黄土中心站、叶高山中心站	1其他辅助业务（包括但不限于以下工作内容：①事务办理和服务保障等工作②安保防恐工作③设备管理④受控作业管理，负责中心站及所辖值守输气站、橇装站生产系统出现报警后的处理、上报、追踪工作，确保安全平稳输供气⑤基建工程管理⑥天然气计量技术管理工作，负责使用、保存和送检所属最高计量标准器和配套设施，负责所属标准器，工作计量器具的周期检定，维护保养及修理等）； 2、天然气输气业务等工作，具体详见主要技术要求或技术标准	1658.88（万元）	综合固定金额	暂列金额
					1279.98（万元）	378.9（万元）

本项目为固定总价合同，服务过程中该价格不因任何市场因素变化和政策性变化做调整。招标人视所有投标人为有实力、有经验的承包商，结合本服务的实际情况、踏勘项目现场情况，自行衡量项目实施过程中的一切因素及风险。服务实施过程中所需的一切费用均已由投标人考虑进报价中，该固定总价包含但不限于以下内容：6%增值税，包括其他辅助业务外包相关费用、天然气输气业务外包相关费用及其它经营管理费用等一切合同明示及暗示的所有费用。
各项业务外包服务费支付方式以每月均价的97%支付款项。每月25日前将本月工作量报发包人审核通过后，发包人在收到承包方开具的含6%增值税专用发票（服务过程中服务总价不因税率变化而变化）后180日历天内支付，剩余3%作为质量保证金，合同价款在合同服务期限完成后30日内，按工作完成考核情况进行结算。
2.5 服务地点：甲方指定地点。
2.6 服务期限：自合同签订之日起24个月。
2.7 服务要求（质量标准）：见招标文件第五章“主要技术要求或技术方案”。
2.8 定标原则（授标原则）：
评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名中标候选人。
若通过初评的有效投标人达到3家及以上，评标委员会按评标结果推荐3名中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前1名的中标候选人为中标人；
若通过初评的有效投标人为1～2家且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐所有有效投标人为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第1的中标候选人为中标人。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
不接受联合体投标。
不允许分包。
不允许代理商投标。
*3.资质要求：
本次招标要求投标人具有独立承担民事责任的能力【提供税务登记证副本（复印件或扫描件）、组织机构代码证副本（复印件或扫描件）（已完成三证合一的提供统一社会信用代码的营业执照副本（复印件或扫描件）），或民办非企业单位登记证书（复印件或扫描件）、税务登记证副本（复印件或扫描件）、组织机构代码证副本（复印件或扫描件）（已完成三证合一的提供统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书（复印件或扫描件），或事业单位法人证书（复印件或扫描件）、组织机构代码证副本（复印件或扫描件），非独立法人分支机构参加需提供具有独立法人资格的总公司针对本项目的授权书原件，并提供三证或三证合一营业执照副本（复印件或扫描件）】，独立法人委托其分支机构参与的，仅能委托一家分支机构参与投标，委托多个分支机构参与的，其投标资格均无效，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。
*4人员资格和要求：

1. 项目经理：2020年至今至少具有1个业务外包业绩，服务内容应包含：天然气输气业务服务或其他辅助业务等类似业务，且项目经理必须为投标人本单位人员。投标人单位需提供近三个月为其缴纳社保的证明材料或投标人单位出具说明并盖章的证明材料。

注：业绩证明材料应提供有效的双方签章的服务合同或业主盖公章的证明材料，时间以合同签订时间为准。业绩证明材料应能准确反映关键评审要素，若提供的证明材料无法反应关键评审要素的则视为无效业绩。
（2）技术负责人至少1人必须为投标人本单位人员。投标人单位需提供近三个月为其缴纳社保的证明材料或投标人单位出具说明并盖章的证明材料。
（3）安全负责人至少1人必须为投标人本单位人员。投标人单位需提供近三个月为其缴纳社保的证明材料或投标人单位出具说明并盖章的证明材料。
（4）其他人员要求：
投标人须承诺服务团队人员数量满足以下人数要求：满足上述业务人员的储备人数不低于67人,其中输气工在岗人员人数不低于40人（投标人团队至少具有10名输气工，相关人员需在合同签订时及时进行取证上岗，以保证公司安全生产平稳运行），其它辅助业务人员在岗人数不低于27人，其中计量管理人员不低于10人（相关人员需在合同签订时及时进行取证上岗）。上述业务人员具体岗位安排根据甲方运营实际情况，严格按照甲方要求进行调整。
*5.机具设备要求：
无要求。
*6.业绩要求:
近年（2020 年1 月1 日至投标截止时间，不少于3年）已完成不少于1个类似项目。类似项目:天然气输气业务服务或其他辅助业务等类似业务，业绩证明材料：项目合同和业主证明材料。时间及金额以合同签订时间和载明的合同金额为准。
*7.财务要求：
投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：/
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024 年1月19日至2024 年1月24日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024 年1月30日08 时40 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段10 万元。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式

招标人：四川新顺通天然气有限责任公司	招标机构：中国石油招标中心西南分中心
地址：乐山市	地址：成都市青羊区小关庙街6号
邮 编：614100	邮 编：610000
联系人：薛洁	联系人：罗先生
电话：18780234434	电话：028-68250014
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2024 年1月19日