项目概况一．设备运行与维护服务方案2022年8月设备运行与维护服务方案基本服务参数厦门市第三医院后勤管理服务

为厦门市第三医院全院的设施设备、电梯运行与维护提供服务。服务范围与项目医院由厦门大学附属第一医院托管以来，第一医院总院迅速成立工作专班，并派驻首批9人管理团队和13位医学博士专家团队（包括博士生导师7人，硕士生导师6人），共计22名专家进入同安院区工作。围绕创建三甲医院这一总体目标，第一医院总院将帮助同安院区制定学科建设规划，重点建设创伤中心、急危重症中心、疑难杂症和罕见病诊治中心和医学人才培训中心等特色医疗学科，通过补齐欠缺科室，补强薄弱科室，做强重点科室，进一步完善学科建设，加强医学科研和人才培养，提升同安院区的医疗技术服务水平。不仅如此，第一医院总院也将定期安排知名专家下沉到同安院区指导业务工作，采取传帮带的方式，全面加强同安院区各项工作，全面提升同安院区医疗保障、急诊急救、公共卫生、干部保健等各项健康服务保障能力，让同安人民在区内就能享受到高水平的医疗卫生健康服务。医院编制床位1000张，占地面积140亩，建筑面积12.8万平方米，内设44个临床、医技科室，16个职能科室，医护人员约1500人，拥有如：ECMO（体外膜肺氧合）、德国西门子Prisma科研型3.0T磁共振、联影3.0T超导核磁共振机、美国GE256排512层螺旋CT、128排螺旋CT、ECT、西门子数字C臂血管造影(DSA)、1000毫安数字胃肠机、数字DR拍片机、直线加速器、全自动呼吸机、人工肝、血液净化机、高压氧舱、全自动麻醉机、美国全自动生化仪、超细电子胃镜、结肠镜、电子气管镜、三维彩超等一系列先进医疗设备，拥有复合手术室在内的净化手术室15间等。厦门大学附属第一医院同安院区（厦门市第三医院）是岛外一所集医疗、教学、科研、预防保健为一体的大型三级综合性医院、国家级爱婴医院、“市级文明医院”、福建医科大学、福建中医药大学临床教学医院、国家级住院医师规范化培训基地（全科医师）。厦门大学附属第一医院同安院区（厦门市第三医院）始创于1920年，前身为同安医院；2003年12月更名为厦门市第三医院；2022年1月划归市属管理，并由厦门大学附属第一医院实施托管，成为厦门大学附属第一医院同安院区。同时也是福建省中医药大学第四临床医学院、福建中医药大学附属医院。

5.木工零星维修、门窗维护及相关小型安装。4.楼宇水电设备设施的维护与保养及相关小型安装。3.生活水系统的运行与管理。2.二次供水系统的运行与管理。1.高压配电、发电机组运行与管理。2设施设备运行与维护服务内容及范围

11.设立工程报修中心，与现有的一站式服务中心形成信息联动共享，相关人员配置对讲机。日常所有维修所需的配件、材料和维修所需的工具由中标单位提供。10.机房设备运行与管理（不含末端及管道的安装、维修〕。9.给排水系统的运行与管理。8.能源管理。每天进行水电核算与比对，对发现的异常状况及时进行检查处理，以及时消除补水异常、耗电异常的状况。每月将用水、电的情况报告总务科，并分析出能源消耗的具体原因，制定节能措施。7.室内管道疏通。.6.外包服务项目的监督与管理：需针对各特种外包服务项目，配置持证专业管理人员，负责对电梯、污水站、消防维保单位监督管理。

17.高压配电室要求24小时双人制值班。设施维护与巡检要求双人。16.根据形势需要建立各种应急预案（如：各种停电预案；突发治安预案；防台、地震预案；火警预案；防涝预案；公共突发各种情况伤亡抢救后勤保障预案等），并且每年至少按预案要求演练1次。发生突发事件积极响应应急预案。15.建立完整的蓝图目录，完整的设备清单，阀门图表，管道标志，电气回路图和相应的控制区域，仪表运行范围等。积极为采购人提供设施设备管理方案。14.特种岗位须按照国家有关规定持证上岗，如高、低压电工证，电梯操作工证等。13.有健全的设施设备运行维护标准化管理体系、质量管理评定体系。12.要求投标人使用专业管理软件进行工程部设备运行维护管理，并对部门日常工作、设备、维护工作数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数据给采购人的决策进行支持。

23.设备事故率0。未达成承诺，在月度考核给予相应扣分扣款。22.维修的修复率95%。未达成准确率，在月度考核给予相应扣分扣款。21.维修及时率100%。未达成及时率，在月度考核给予相应扣分扣款。20.每天24小时提供紧急维修服务（含水、电紧急维修服务），不得推脱让科室自行解决，做到首接责任制，若无法维修应马上上报给业主协调解决。19.动力设备运行设专人24小时负责及相关小型安装（班外时间不提供安装服务）。18.坚持每工作日巡查制度。做好各项文字记录。

28.设施设备运行与维护质量标准27.设施设备运行与维护具体工作要求：26.设施设备运行与维护服务人员数配置必须满足医院设施设备运行与维护服务需求。25.节约维修成本，跟踪维修质量。维修材料的控制：以修为主，对能够更换配件的不允许更换整件；对更换后的废弃材料，有使用价值的要充分加以利用。对医院的水电设施设备进行节能使用，并提供完善的方案。24.每天安排定时对所有水电设施设备进行巡检并记录，及时做到医院的水电设施设备不用就随手关停。协助医院做好节能、节电和节水的管理。

28.6.与供电、供水、技监、环保、安检等管理部门建立起良好的合作关系。28.5.根据医院设施管理的实际情况完善本部门各岗位责任制。28.4.建立一支高素质的员工队伍，开展员工职业道德、专业技术、应急事故处理程序等多方面培训，制定各岗位工作职。28.3.根据医院实际情况编制全部的设备运行与维护工作计划书，并组织严格实施。28.2.供电、供水、电梯等主要设备系统达到正常运行状态，并建立起完整规范的运行管理体系。28.1.协助医院收集、整理、编制各专业图纸、设备合同、设备资料及竣工验收资料，并建立设备资料档案库。

28.12.二次供水池清洗消毒，一年四次，门诊6个水箱，一二期住院部2个水箱，三期综合楼1个水箱（预计费用2万元）28.11.高压设备年检以及绝缘工具的年检（预计费用5万元）28.10.使医院具备全面、完善的设备运行档案资料，并有完善的档案管理制度。28.9.运用先进的管理软件、技术、方法按照系统标准化的程序进行操作。28.8.医院设施进入完全正常运行阶段，确保稳定的电力供应，顺畅的给排水系统，使医院可能发生的重大灾害事故降至为零。28.7.制定出明确的医院管理预见性维护保养计划并开始实施，使所有设施系统有计划性的定期保养与维修。

最低人员配置情况拟投入的项目的工具、物料要求清单29.设备运行与维护服务范围说明

为确保厦门市第三医院电梯设备的安全、正常运行，中标供应商最少派出两名执证专业员工24小时驻点，以确保现场电梯24小时能进行应急维修，及时处理电梯故障。对技监局年检等重大工作，公司根据现场保养工作量和项目维修内容，另增派人员加强维保工作，中标供应商的持证专业管理人员必须对“设备运行与维护”的情况进行监督、管理和指导。5.2.1.人员配备:5.1.人员配备、时间安排中标供应商按照《电梯使用管理与维护保养规则》（TSGT5001-2009）的规定完成半月、季度、半年、年度维保项目，及时修理电梯故障，实施电梯应急救援，并做好维护保养记录，修理记录，故障记录，完成每年年度自检并做好自检报告，配合法定检验等。现将人员配备、24小时故障处理、巡检点检、维护保养、运行保障、年季质量检查、文明安全作业、零配件供应、减轻医院成本措施、服务承诺等内容逐一安排如下：中标供应商为厦门市第三医院正在使用的电梯进行日常维护保养，电梯维保按法律法规和安全技术规范要求，至少每15日对电梯进行的清洁、润滑、调整和检查等日常维护或保养，以及故障维修、应急救援等。其中清洁、润滑不包括部件的解体，调整只限于不会改变任何安全性能参数的调整。5电梯运行与维护服务内容与要求

5.3.2.特殊故障处理任何时间段电梯一旦有故障发生时，维保人员应在15分钟内赶到，及时处理电梯故障。修理完成后填写“急修及处理纪录”。如发生更换零部件，填写“零部件更换记录表”，并由厦门市第三医院指定人员核查签认，如急修工作发生在深夜不方便签证，应拍照留取证据在次日办理上述有关手续。5.3.1.普通故障处理5.3.24小时故障处理现场24小时不中断急修服务。在法定工作时间进行保养工作，保养时间安排以有利于医院管理与服务的日期、时段进行，具体保养时间双方协商确定。除处理和进行故障检修、保养工作外，现场员工还要做好电梯每日不少于2次的日常巡检点检工作。5.2.2.时间安排：

5.5.维护保养(以医院提供电梯设备清单为准)现场驻点维保人员每日1次对电梯进行巡检、点检，电梯运行情况实行经常性监控，及时发现电梯维保工作中存在的缺陷，乘客安全乘梯是否存在问题，采购方管理中和设备运行环境是否存在问题，及早发现并采取措施，或与管理单位协商解决问题的办法，使电梯的故障率降至最低，并做好相关记录。5.4.巡检点检当发生关人故障时，现场维保人员立即进行紧急放人操作，并查明故障产生原因，根除故障防止同一故障的再次发生。5.3.3.关人故障处理现场发生特殊故障，现场维修人员短时间无法解决，将通知中标供应商，由中标供应商另行派遣技术人员赴现场处理，以尽快排除故障，恢复电梯正常运行。如发生重大故障，公司则立即启动应急预案组织人员进行抢修，抢修结束后填写“急修及处理纪录”并查明和分析事故原因，提出相应改进措施。

5.8.文明、安全作业中标供应商质检部门每年不少于1次对电梯抽检，填写电梯维修保养自检报告。班组每月进行一次安全检查，对查出的不安全隐患和质检人员查出的不合格项，责令工程部及现场维保小组及时整改。涉及到设备原因一时无法整改的，由中标供应商与医院电梯主管部门协调解决办法。确保厦门市第三医院电梯维保工作通过市技术监督局的年度安全检验，并取得检验合格证。5.7.年季质量检查接到医院有要服务的通知后，现场维保人员提前到达维保现场，检查设备运行情况，确保电梯设备安全运行。对医院管理方要求的如紧急救援、消防迫降、消防演习等活动，及早派人配合操作。5.6.运行保障按照电梯维修保养技术要求，对厦门市第三医院电梯进行维护保养。每月例行保养次数不少于二次，间隙时间不大于15天。每次保养结束，将保养的内容、时间、梯号等相关纪录填入“电梯维修保养纪录”，由院方指定人员核查或签认。对厦门市第三医院电梯建立电梯档案卡，实行一梯一档管理。

维保中维修、更换的所有配件、耗材、工具等全部由中标供应商提供(不含核心部件)。零配件供应5.9.零配件供应维修人员做到文明用语、统一着装、文明施工、安全作业，见公司“电梯维修安全操作规程”、“电梯保养安全操作规程”。员工实行安全教育制度，每一员工必须接受三级教育后，才能进行上岗作业。现场安全教育由班组长负责进行，每月一次安全教育学习，学习内容纪录在“安全教育学习纪录表”内。严格遵守国家各项特种设备安全管理条例和维修规范（国务院令第549号、国家质检总局TSGT5001－2009《电梯使用管理与维护保养规则》、GB/T18775、GB7588、GB10060、GB16899）等。维修人员严格遵守并执行中标供应商各项规章制度和管理条例，严格遵守并执行公司“驻点人员管理规定”。如遇灾害性天气，根据应急预案配合厦门市第三医院做好相关工作。

5.10.3.配合医院保险索赔加强电梯的巡检点检，及时发现非正常因素：如非正常的使用，意外的事故，人为的损伤，管理方的欠缺等做到早发现，早报告，早采取防救措施和预防的措施，以减少损失降低维护成本。5.10.2.巡检点检中的发现预告。对在使用中自然损坏或非正常（如跑水、过电压、雷击等）损坏的电子板，维修后继续使用。5.10.1.电子板维修5.10.减轻医院成本措施

5.11.4.派驻服务现场的维保人员，除遵守中标供应商的各项制度外，同时遵守厦门市第三医院的有关规章制度。5.11.3.当医院进行消防等项目检测时，及时派人员予以配合。5.11.2.现场派驻人员保持通讯畅通。5.11.1.电梯困人时维保工赶赴故障电梯时间一般不超过5分钟,不可抗力原因除外。5.11.其它服务要求协助医院办理电梯设备（设备险）和第三方安全责任保险。对因意外造成的电梯损坏，如跑水、过电压、高温、雷击等原因致使电梯故障需花费较大的维修费用，协助和配合医院进行商业保险索赔，以减少或完全规避损失降低维护成本。

5.11.10.除正常的质量检查以外，公司每年向医院提交一份电梯状况分析、运行、维修情况汇总，以及下一年度预计维修项目等内容的报告。5.11.9.对已不符合电梯使用技术标准和条件的易损部件，一经发现及时更换。每次更换零部件，均告之医院更换原因，并填写有关记录表，经医院签字确认。5.11.8.中标供应商确保有充足的备品备件。5.11.7.加强维护保养，确保电梯在保证安全、性能（振动、噪声等）完好条件下正常运行。设备的安全、技术性能符合迅达电梯的技术标准、符合国家现行标准规定，以及双方的合同规定。5.11.6.加强维护保养，确保电梯、自动扶梯在设计使用寿命期内各系统、各部件的完好性能。5.11.5.负责每年电梯年检工作及相关费用，及时完成年检缺陷问题的整改。除因国家和地方检验标准变更需另行增加或修改项目的原因，电梯年检一次合格通过，并获得安全检验合格标志。

⑶.减速器：换油清洗、调整间隙、更换油封轴承或更换减速器及减速齿轮；⑵.制动器：拆卸清理、润滑和调整铁芯，更换电磁铁、制动臂、制动瓦、弹簧等主要部件；⑴.曳引电机：解体检查、清洗换油，调整电枢、更换油封、轴承或更换电机；5.12.1.对电梯主机、电控设备等主要设备磨损严重、性能下降或损坏，需进行全面调整清洗或更换零部件的修理为大修。主要有以下各项：电梯大修和重大改装（改造）为另行收费项目。5.12.中标供应商不承担的维保内容：

⑼.拆卸轿顶、轿壁或轿底进行修理、校正或更换，轿厢架解体修理、更换构件；⑻.控制柜：除微机和调速装置外，更换大部份元件和电线；⑺.门系统：更换开门机系统、更换轿门层门，拆卸门扇进行修理、较正或进行包覆；⑹.缓冲器：液压缓冲器解体清洗、更换零件；⑸.安全钳-限速器系统：卸下解体清洗调整，更换轴承和提拉机构的零件；⑷.曳引钢丝绳：更换曳引钢丝绳和绳头组合、切绳并重做绳头；

⑷.改变电梯行程；⑶.改变电梯轿厢质量；⑵.改变电梯额定载重量；⑴.改变电梯额定速度；5.12.2.重大改装（改造）包含：⑽.导轨系统：导轨的更换和校正。

5.13.电/扶梯定期维护保养项目内容及要求⑼.改变或更换限速器、缓冲器、安全钳装置中任一种安全装置。⑻.改变门的类型、增加层门或轿门；⑺.改变或更换导轨或导轨类型；⑹.改变或更换控制系统，拖动系统、三方通话；⑸.改变门锁装置的类型；

表A-3半年维保项目（内容）和要求表A-2季度维保项目（内容）和要求表A-1半月维保项目（内容）和要求5.13.1.垂直电梯日常维护保养项目（内容）和要求如下：

表B-1半月维保项目（内容）和要求5.13.2.自动扶梯/人行道日常维护保养项目（内容）和要求如下：表A-4年度维保项目（内容）和要求

表B-4年度维保项目（内容）和要求表B-3半年维保项目（内容）和要求表B-2季度维保项目（内容）和要求

采购人提供投标单位管理办公用房、仓库用房、水、电、1-2条分机专线,办公水电费用及电话费由投标单位自理。。公用水电（包括空调、清洁卫生、办公等各类用水；消防、水泵、照明、电梯、各类机电设备等各类用电）费用由医院承担,不包含非工作用水用电,如有发现违规用水用电,医院每次扣除500元服务费。6相关事项要求5.13.3.附件-电梯设备清单备注：以上服务项目为电梯维保主要服务内容，具体电梯维保服务内容和技术要求按照《电梯使用管理与维护保养规则》及医院提供电梯设备清单为准。

未经采购人同意，投标单位不得在合同期限内将本项目的管理权转包或发包。投标人应具有岗前培训机构，服务人员100%经过岗前培训合格才上岗。投标单位的各岗位员工要统一服装，并由投标单位负责其员工工服配备和洗涤。投标单位提供电脑、考勤设备和打印机等办公设备和耗材；投标单位负责所有有关所需的工具等耗材。投标单位将列出配置项目相关人员的装备〔包括对讲机及维修费用等）及其设备（不得低于设备最低配置）。

全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班），投标单位应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资（投标费用包含各种加班费用，医院不再另行支付加班费）。投标单位自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由投标单位全部负责；投标单位应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。投标单位须严格按照国家规定给员工缴纳各种社会保险（如：包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）和住房公积金，所有员工若发生任何意外伤害/劳务/用工纠纷等所有风险问题均与采购人无关,由投标单位承担全部责任。投标单位有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检査，提供必须的资料。投标单位须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证整个后勤系统安全、高效、有序和有计划地运转。投标单位须提供足够的作业机具，自行解决后勤管理服务时所需的日常工具和劳保用品，并能根据医院的行业形象要求及规范，保证文明工作。

5.20因设备设施运行与维护工作不到位而产生的任何连带责任由投标单位全部负责。5.19投标人中标后须认真履行职责，严格按承包协议中的质量保证体系做好设备运行与维护等。确保在岗在位，各尽其职，保证符合各项服务的质量标准。5.18在合同期间如出现科室增减，中标商必须满足医院服务需求，服务费用不变。投标单位因任何遗漏报价额外发生的费用由投标单位自理，因投标单位违反《劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由投标单位承担。投标单位购买公众责任险和员工的意外保险。所有员工入院服务时都必须体检合格才能上岗，中标商每两年为员工体检一次，必要时进行疫苗注射保护，体检及核酸检测、疫苗项目由医院感染管理部门制定并按医院感染管理部门要求存档及管理，费用由投标单位承担。

3.设备维修服务及医院领导交办完成率100%。2.日常工作任务单的派发落实100%。1.医院引进社会物业管理后，要求按规定标准来管理和服务。医院与中标人以本次招标文件规定的管理服务内容及标准和服务人员配置为基础，根据医院提供的对其的考核标准和条件（详见以下附表）以及医院提供的综合考核标准，作为医院对中标人的量化考核标准，医院有权根据后勤服务的实际情况对考核内容与标准进行不定期的调整或补充，该标准不得低于采购人在招标内容与要求中所提出的要求。考核指标总要求如下：7．1.服务考评内容：考核制度

2.医院对中标人履行合同情况及服务质量进行每月服务质量综合考核，考核主要采用综合评价和单项奖惩相结合。经医院与中标人签订的各项协议中已有明确规定的按协议执行考核，严格落实；没有明确规定的，根据医院反馈意见加以沟通协调后确定。1.投标人中标后，以下考核要求将作为合同的主要条款之一。7.2.后勤服务化服务考核、奖惩办法：6.医院在等级医院评定、重大活动（如国际重大会议类）等等过程，中标人需无偿提供相关技术及人员对我院进行支持和保障。5.人力配备、设备配备、管理人员配备、承包服务项目范围内的各种技术服务标准不低于投标文件的要求。4.完成根据医院工作要求制定的其它工作指标。

3.各考核部门每月于15日前将上个月质量考核评分表提供至后勤保障部，由后勤保障部每月从服务费中执行奖罚并作为财务付款依据。(2)综合部分由人事/保卫科等一起考核；(1)后勤保障部：满意度调查由后勤保障部牵头组织发放问卷调查并统计分数（满意度的计算方法按照医院规定执行）；2.考评责任部门：1.考核范围涵盖所有服务区域及服务内容，主要现场质量考核及满意度调查表考核进行等。7.3.综合评价：

(2)得分为85分以下，每减少1分扣除当月相应服务费，即当月服务费用按以下数值金额支付：每月中标管理服务费*（得分分值+15）/100。(1)月综合考核85分（含）以上，管理服务费用按本月应付款全额付给。1.综合考核：7.4.奖惩管理办法：5.单项奖惩：根据行风评议员及院方对中标人工作质量随时进行检查。不论在综合评价合格与否的情况下，对当月发生具备警示意义的工作差错认定，可单项另给予50-1000元的扣款处理，造成恶劣影响应给予严肃处理；对单月发生具备激励意义的工作表现，院方给予奖励。4.考核实行100分制。其中保障部考评占60%，其他40%。

(3)对于发生事故后隐瞒不报者，视情节轻重，发现一次扣除服务费200-1000元。(2)乙方员工酒后上岗、吵架、打架或违反医院各项规章制度，发现一次扣除服务费200-600元，情节严重者当事人予以除名。(1)对各类投诉（行风评议、监察审计室、科室投诉、网上投诉）经调查属实，按相关部门处罚意见进行处罚，或酌情扣除服务费50-600元。2.单项处罚：(4)试用期内（初期三个月），不考核。(3)合同履行三个月后如果连续两次低于75分、当年有三次低于75分或年度综合考核得分75分以下，采购人有权终止合同，并没收履约保证金。

7.5.中标人在服务有效期内，存在或出现下列情形之一的，医院有权酌情扣减或不予退还其交纳的履约保证金。(8)对中标人自身管理不善造成的事故、差错除应赔偿医院损失外，将根据所造成的损失承担所有的经济损失及相应的法律责任。(7)属于自然灾害等不可抗拒因素造成损失者，将由双方另行协商解决。(6)中标人要爱护使用租借的房屋、办公家具、及各种后勤设备设施等后勤资产，做好“防火、防盗、防事故”等安全防范工作。对于因管理不善而造成丢失或损坏的，除按资产折旧的年限赔偿外，发现一次扣200元。(5)医院的各科室、部门对乙方的服务不满意的，经查实有权要求乙方进行更换。乙方应在接到更换通知之日起30日内更换到位，逾期按100元/天/人的标准扣除服务费。(4)考核结果低于75分时，中标人必须向医院提交整改措施报告，由医院监督实施。未整改情况，如在同一区域或地点内，两周内重复发生同类保洁、运送等部门质量问题，处罚将依次加倍，即第二次扣款100-200元，第三次扣款200-400元，以此类推。

6.拒绝接受有关部门监督检查的。5.不配合后勤服务移交、验收、接管工作的。4.所投入使用的各种设备、用品、用具的制造标准、安装标准及技术规范等，不符合现行我国相应的标准、规范要求，导致医院利益受损的。3.管理服务措施或用工条件或人员工资构成不满足法定要求的。2.一年内，有效投诉达五次及以上的。1.未经医院同意，擅自更改、取消招标文件规定的管理服务内容及标准和服务人员配置要求或者变相收取后勤服务费的。

附表1：考核检查评分表7.6.附表8.因非法操作导致重大事故、人员伤亡的。7.在合同执行期间，后勤服务管理资质被有关主管部门降低或取消的。

附表2：满意度调查表