彭州市规划和自然资源局彭州市年度国土变更调查项目工作（2022年）竞争性磋商成交公告一、项目编号：N5101822023000080
二、项目名称：彭州市年度国土变更调查项目工作（2022年）
三、采购结果
合同包1:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
四川地星科技发展有限公司	成都市高新区芳草东街76号	1,649,000.00元

四、主要标的信息
合同包1:
服务类（四川地星科技发展有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	其他服务	彭州市年度国土变更调查项目工作 (2022年)	1.开展调查前期准备工作 按照2022年度国土变更调查工作总体部署和具体要求，编制实施方案，开展技术培训，做好前期准备工作。 2.领取调查基础数据 及时领取自然资源部、省、市下发的图斑和基础数据，申请获取不动产登记数据和遥感影像资料，并签订保密责任书。 3.收集整理自然资源管理数据 在汇总国家、省、市下发的各类管理数据的基础上，补充收集整理彭州市各类自然资源管理数据。 4.补充备案用地管理信息 及时将收集整理的建设用地审批、土地整治、增减挂钩、工矿废弃地复垦等管理信息与部下发的管理信息进行比对，掌握是否存在遗漏备案或备案信息错误情况。存在备案信息不齐或错误的，在规定时间内通过原备案渠道进行补充调整备案信息。 5.调整完善调查界线 收集整理民政部门本区域各级行政界线、行政区划名称、行政区划代码调整情况，因撤乡并镇、村组合并等导致乡镇级、村级调查界线、名称、代码发送变化的，依据民政部门相关成果及时调整完善调查界线等，纳入变更调查成果。 6.补充提取国土利用变化图斑 利用收集的调查时点前后高分辨率遥感影像，通过对比下发的变化线索参考图层以及地方收集的相关变化线索，在国家已提取调查图斑基础上，充分利用各种技术手段补充提取各类土地利用现状变化图斑。 7.制作外业调查电子底图 将2022年遥感监测成果、用地管理信息、地理国情变化图斑、国土“三调”疑问图斑、地方自主提取变化图斑以及各类自然资源管理数据套合在影像图上，制作变更调查外业调查底图，用于开展外业实地调查工作。 8.逐图斑调查农村土地利用现状变化 以实地现状认定地类为原则,对县级工作底图中所有的外业调查图斑以及自然资源管理涉及的地块，实地逐图斑核实确认图斑地类 ，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况。对影像未能反映的新增地物进行补调，确定2021年度国土调查数据库中的城市、建制镇、村庄、临时用地、推（堆）土区、拆除未尽等单独图层范围变化情况，并及时更新。 9.开展“互联网+”举证 通过省级统一搭建的“互联网+”举证平台。在开展外业调查时使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息, 形成加密举证数据包，上传至全省统一的举证平台。 10.细化调查城镇村庄内部土地利用现状 充分利用地籍调查和不动产登记成果，开展2022年度变更调查城镇村庄内部土地利用现状调查。对地籍调查和不动产登记中发生变化的图斑，补充开展变化调查。遵循新增城镇村庄范围优先开展变更调查并纳入年度国土变更调查初报成果原则，涉及原城镇村庄内部地类变化的要根据实际情况组织开展。上报初步成果后需落实核查整改任务，并及时补充上报。 11.补充调查权属界线变化 根据日常确权登记工作掌握的权属变化情况开展2022年度变更调查权属更新，包括集体主地所有权和国有土地使用权的权属性质变化、权属界线变化和权属单位名称变化。对权属界线发生变化的，按照集体土地所有权和不动产调查相关规定，开展权属界线补充调查。 12.更新耕地图斑坡度级和田坎系数 将数据库中新增耕地图斑与全国国土调查时利用DEM制作的坡度图套合，按要求确定新增耕地坡度分级。由于工程等原因，造成耕地图斑合并、分割的，按要求更新耕地坡度级。因土地治项目引起耕地田坎系数与报备的田坎系数不一致的，需按项目验收的实测耕地面积计算和更新田坎系数，并提交土地整治项目验收资料、田坎系数计算方法和计算表。不在土地整治项目区备案范围内的耕地田坎系数不得修改。 13.更新2021年度国土变更调查数据库 按照国家统一的2022年度国土变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求，采用增量更新的方式，开展2022年度国土调查数据库更新工作。 14.开展成果质量自查和配合省市联合审查 负责本市2022年度变更调查成果的全面自查，确保成果的完整性、规范性、真实性和准确性，配合省市联合审查。 15.配合开展国家级核查和数据库质检入库 做好国家级核查意见的核实整改，配合开展国家级互联网+在线核查或外业实地抽查核实，在限期内完成数据库质量修改完善，确保调查成果数据顺利录入国家级数据库。 16.调查成果分析汇总 适时开展初步调查成果汇总分析工作，待彭州市级调查成果通过国家级核查与质检入库后，开展最终成果的汇总分析工作，形成2022年度国上变更调查成果和各类分析报告成果。 17.配合省、市调查成果检查验收 调查成果通过国家级核查后，开展成果整理，汇总形成彭州市最终调查成果。配合完成成都市级与四川省级验收工作。	1.《中华人民共和国土地管理法》 2.《土地调查条例》 3.《土地调查条例实施办法》 4.《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019） 5.《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017） 6.《国土变更调查技术规程》（2020年度试用） 7.《国土调查数据库标准》（TD/T1057-2020） 8.《第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范》（TD/T1058-2020） 9.《集体土地所有权调查技术规定》（国土资发〔2001〕359号） 10.《自然资源部办公厅关于开展2022年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资发〔2022〕49号） 11.《四川省自然资源厅办公室关于做好2022年度国土变更调查前期工作的通知》（〔2022〕-410） 12.《成都市规划和自然资源局关于转发<自然资源部办公厅关于开展2022年度全国国土变更调查工作的通知>的通知》（〔2022〕-DC-49） 13.《国土变更调查在线举证系统（县级）用户操作手册》 14.《四川省国土变更调查省级审查汇总与成果质量评价实施方案》 15. 与国土变更调查相关的其他技术文件 注：以上规范以最新版本为准。	自合同签订之日起160日	严格按照政府采购相关法律法规以及财库[2016]205号财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见要求进行验收。	1,649,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李娜（采购人代表）、胡永红、赵雅红
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
按“成本+合理利润”原则收取代理服务费。
代理服务费金额：
合同包1： 2.55万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、计划备案号：[51018223210200002204[2023]00156] ；2、本项目监管部门为：彭州市财政局，联系电话：028-83888323，联系地址：彭州市牡丹大道北二段486号；3、本项目采购预算：170.00万元；4、本项目最高限价170.00万元；5、采购品目及编码：C99000000-其他服务。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：彭州市规划和自然资源局
地址：彭州市致和街道健康大道199号
联系方式：02860432416
2.采购代理机构信息
名称：四川远丰工程管理有限公司
地址：四川省成都市青羊区日月大道一段1501号1栋15层1505号
联系方式：02886666253
3.项目联系方式
项目联系人：陈女士
电话：02886666253
四川远丰工程管理有限公司
2023年05月08日
相关附件：
彭州市年度国土变更调查项目工作（2022年）-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
合同包1：中小企业声明函（四川地星科技发展有限公司）.pdf