广东电网有限责任公司 2023 年数字运营（个性化）工单框架采购项目招标公告（招标编号：CG0300022001594433）
广东电网有限责任公司 2023 年数字运营（个性化）工单框架采购项目（招 标编号：CG0300022001594433），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网有 限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）项目名称：广东电网有限责任公司 2023 年数字运营（个性化）工单 框架采购项目
（二）招标人：广东电网有限责任公司
（三）招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
（四）资金落实情况：已落实
（五）资金来源情况说明：自筹资金
（六）项目类别：服务类
（七）资格审查方式：资格后审
（八）框架招标结果有效期：自中标通知书发出之日起至一年内有效。如本 框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果 有效期自上一个框架招标结果结束之日起至一年内有效。
（九）框架协议有效期的管控措施如下：协议期内，工单需求量（按工单概 算金额统计）达到需求预测量上限（需求预测量×（1+30%），下同）时，即终 止该框架协议。协议期届满时，工单需求量在需求预测量上下限之间的，按期终 止框架协议；实际工单需求量未达到需求预测量下限（需求预测量×（1-20%）的，自动延长该框架协议有效期限，延长期限原则上不超过一年。在延长期内，该框 架协议的实际工单需求量达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下 限，自动终止框架协议，并不承担违约责任。
（十）服务期：以技术文件要求为准
（十一）服务地点：广东省内
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：

序 号	标的	估算 金额（万 元）	标 包 号	标包名称	标包金 额（万 元）	最高 费率（% ）	服务期	招标文 件收取 费用 （元）	投标保 证金 （元）
1	2023 年数 字运营（个 性化）建设（资产域 工单）项目	2034. 436	1	资产域工单开 发实施子项	2034.4 36	100	以技术 文件要 求为准	不收取	50000
2	2023 年数 字运营（个 性化）建设（经营域 工单）项目	1129. 8	1	计财域工单开 发实施子项	897.28 716	100	以技术 文件要 求为准	不收取	50000
			2	运营管控及其 他经营域开发 实施子项	232.51 284	100	以技术 文件要 求为准	不收取
3	2023 年数 字运营（个 性化）建设（营销域 工单）项目	1815. 3548	1	营销域工单开 发实施子项	1815.3 548	100	以技术 文件要 求为准	不收取	50000
4	2023 年数 字运营（个 性化）建设（大党建 及综合域 工单）	313.3 19	1	大党建及综合 域（不含审计 及纪检监督业 务）工单开发 实施子项	263.31 3288	100	以技术 文件要 求为准	不收取	10000
			2	审计及纪检监 督业务工单开 发实施子项	50.005 712	100	以技术 文件要 求为准	不收取
5	2023 年数 字运营（个 性化）建设（数字化 微创提升 工单）	3401. 8343	1	数字化微创提 升工单开发实 施子项（江门 局、湛江局、茂名局、云浮 局）	560.62 2293	100	以技术 文件要 求为准	不收取	50000
			2	数字化微创提 升工单开发实 施子项（佛山 局、阳江局、珠海局）	656.21 3836	100	以技术 文件要 求为准	不收取

			3	数字化微创提 升工单开发实 施子项（东莞 局、清远局、肇庆局、河源 局）	763.37 1617	100	以技术 文件要 求为准	不收取
			4	数字化微创提 升工单开发实 施子项（惠州 局、汕头局、汕尾局、潮州 局）	703.15 915	100	以技术 文件要 求为准	不收取
			5	数字化微创提 升工单开发实 施子项（韶关 局、梅州局、揭阳局、中山 局）	718.46 7404	100	以技术 文件要 求为准	不收取

注：1 、根据国家《网络安全审查办法》要求，经招标人预判为需要向国家网络安全审查办 公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/ 中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的 3 个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便 利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要 的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的 取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/ 中标人产品和 服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/ 中标 人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成 招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。
2、选定中标人后，根据投标报价与建设单位签订合同。
3 、发布招标公告时，需按标包公布协议比例及预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作 为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有 效期内发生的采购量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内 无实际需求，或因实际需求仅为单一项目不能拆分导致预中标比例较少的供应商无实际采购 需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。招标人在框架结果有效 期内将按照各标包的协议比例进行控制。
（二）项目概述：
1、广东电网有限责任公司 2023 年数字运营（个性化）建设（资产域工单）
项目，是解决由于根据政府紧急政策性文件要求、公司级督办工作和公司领导重
要批示工作而引起的资产管理相关业务应用平台的升级改造需求，以工单模式开
展建设，实现公司各业务需求的快速响应，包含需求、设计、开发、实施、测试
等阶段工作，项目建设周期为 1 年。
2、2023 年数字运营（个性化）建设（经营域工单）项目：对电网管理平台 个性化应用和数据分析省级管控应用等相关信息系统建设与升级改造项目采用 工单模式，依托数字化驱动流程梳理优化和管理变革，推动财务管理、运营管控、综合（法规、审计、产业）等业务管理体系升级。
3、2023 年数字运营（个性化）建设（营销域工单）项目：内容包括通过工 单模式开展营销域个性化业务应用及数据应用的建设，为解决由于根据政府紧急 政策性文件要求、公司级督办工作和公司领导重要批示工作而引起的营销域相关 业务应用系统的升级改造需求，为整体业务提供强而有力的支撑，提升整体工作 效率，提升优质服务水平。
4、2023 年数字运营（个性化）建设（大党建及综合域工单）：内容包括通 过工单模式开展大党建及综合域个性化业务应用及数据应用的建设，为解决由于 政府紧急政策性文件要求、公司级督办工作和公司领导重要批示工作等而引起的 综合管理、人资管理相关业务应用平台的升级改造紧急需求，推动党建、行政办 公、人资、纪检监督、工会管理、新闻宣传等业务管理体系升级。
5、2023 年数字运营（个性化）建设（数字化微创提升工单）：本项目是为 了解决基层现场小微的需求，依托信息化项目工单管理模式，常态化落实数字化 微创应用，实施需求工单模式，提升各类需求响应和处置效率，促进提升公司数 字化氛围和全员数字化素养。
（三）招标范围：
标的 1：广东电网有限责任公司 2023 年数字运营（个性化）建设（资产域 工单）项目：
业务范围：本项目涉及安全生产、调度运行、战略规划管理、基建管理、物 资管理、创新管理、网络安全与数字化等业务域。
建设范围：本项目是解决由于根据政府紧急政策性文件要求、公司级督办工 作和公司领导重要批示工作而引起的资产管理相关业务应用平台的升级改造需 求，以工单模式开展建设，实现公司各业务需求的快速响应，包含开发、实施等 阶段工作，项目建设周期为 1 年。
建设单位：广东电网有限责任公司信息中心。
标的 2：2023 年数字运营（个性化）建设（经营域工单）项目：
标包 1：计财域工单开发实施子项：对未纳入传统立项的计财域个性化业务 组件及应用和数据分析省级管控应用需求，以工单模式开展建设，实现公司各业 务需求的快速响应，包含开发、实施等阶段工作。
标包 2：运营管控及其他经营域开发实施子项：对未纳入传统立项的运营管 控及其他经营域个性化业务组件及应用和数据分析省级管控应用需求，以工单模 式开展建设，实现公司各业务需求的快速响应，包含开发、实施等阶段工作。
建设单位：广东电网有限责任公司信息中心
标的 3：2023 年数字运营（个性化）建设（营销域工单）项目：
业务范围：市场营销域
建设范围：对未纳入单独立项的营销域个性化业务应用及数据应用的需求，以工单模式开展建设，实现公司业务需求的快速响应，含开发、实施等工作，项 目周期为 1 年。
建设单位：广东电网有限责任公司信息中心
标的 4：2023 年数字运营（个性化）建设（大党建及综合域工单）：标包 1：大党建及综合域（不含审计及纪检监督业务）工单开发实施子项：业务范围：党建、协同办公、人资、工会、新闻宣传
建设范围：对未纳入单独立项的党建、协同办公、人资、工会、新闻宣传个 性化业务应用及数据应用的需求，以工单模式开展建设，实现公司业务需求的快 速响应，含开发、实施等工作，项目建设周期为 1 年。
标包 2：审计及纪检监督业务工单开发实施子项：
业务范围：审计、纪检监督
建设范围：对未纳入单独立项的审计及纪检监督个性化业务应用及数据应用 的需求，以工单模式开展建设，实现公司业务需求的快速响应，含开发、实施等 工作，项目周期为 1 年。
建设单位：广东电网有限责任公司信息中心
标的 5：2023 年数字运营（个性化）建设（数字化微创提升工单）：为了解决基层用户小微需求，推动地市局信息中心基于统一的数字平台和技 术路线开展数字化应用创新，根据收集的需求开展数据应用建设，采用工单模式 开展开发、实施工作。
业务范围：基层数字化微创应用需求。
建设单位：
标包 1：江门供电局、湛江供电局、茂名供电局、云浮供电局
标包 2：佛山供电局、阳江供电局、珠海供电局
标包 3：东莞供电局、清远供电局、肇庆供电局、河源供电局
标包 4：惠州供电局、汕头供电局、汕尾供电局、潮州供电局
标包 5：韶关供电局、中山供电局、梅州供电局、揭阳供电局
（四）有效报价范围：
本项目以费率形式报价，投标费率在 100%以下（不含本身）且投标报价不 低于其成本均为有效报价。
（五）结算原则：
投标单位中标后，投标费率即为中标费率。依据已批复的可研估算预估项目 整体金额，建设单位根据本单位批复的年度预算进行结算。待本项目的概算批复 明确后，再根据中标费率、审查批复后的项目概算中有关系统开发费、实施费用 作为核算依据，各项工单费用=招标方评审后的各科目概算费用*中标费率。
计价依据：1、费用划分和取费标准按《中国南方电网公司信息化项目预算 编制与计算方法（2020 年修订版）》执行。
2、依据《中国南方电网有限责任公司信息化项目管理细则
（Q/CSG2153078-2020）》（附录 G：信息化项目造价管理业务指导书）明确项 目造价。
三、投标人资格要求
1.通用资格：

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民 事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人须具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明（须提供 营业执照或其他登记注册证明文件扫描件）。

4	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或 者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人同时在参与投标的其他单 位任职的。
5	其他不得存在的情形：若投标人被南方电网公司暂停或取消其投标资格，且未解除处 罚的。
6	根据《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》和《中国南方电网有限 责任公司供应链监督管理办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理或 记分周期内累计有效扣分达到 12 分的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否 决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
7	投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列 入严重违法失信企业名单。
8	没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名 单。
9	不接受联合体投标。

2.专用资格：

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	投标人应具有完善的质量管理体系，能提 供处于有效期内的质量管理体系认证证书扫 描件（若质量体系认证证书处于新旧证书换 证期间，须提供由认证机构出示的、加盖认 证机构公章的相关证明材料）。投标截止时间前 36 个月内投标人应具有 信息系统开发或实施项目业绩（需提供项目 合同关键页扫描件）。	2023 年数字运营（个性化）建设（资产域工单）项目,2023 年数字运 营（个性化）建设（经营域工单） 项目,2023 年数字运营（个性化）建 设（营销域工单）项目,2023 年数字 运营（个性化）建设（大党建及综 合域工单）,2023 年数字运营（个性 化）建设（数字化微创提升工单）

四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址： 至
2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电 网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确 认成功后可下载电子版招标文件。
重要提醒：
1. 投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：①与其他投标人下载 招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。② 与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列 号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。如采购项 目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人 响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2. 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标 者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台 供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办 理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字 证书升级的通知》附件《数字证书办理指南 2.0》、《关于电子商务系统数 字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心 查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各 省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通 过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进 行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。
3. 供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登 记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未 完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4. 供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应 商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标 的，由供应商承担责任。
5. 凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要 投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未 完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
6. 投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件
和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在
系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见
《 供 应 链 统 一 服 务 平 台 操 作 手 册 》 ， 其 具 体 下 载 路 径 为 ：
本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；
投标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。
（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见
《 供 应 链 统 一 服 务 平 台 （ 新 系 统 ） 操 作 手 册 》 ， 其 具 体 下 载 路 径 为 ：
http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
五、投标文件的递交
通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn ）递交电 子投标文件，并以此为准。
2. 本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招 标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行 制作并递交纸质版投标文件及 U 盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供 应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与 的，可自行决定不参与本项目（标的/ 标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
3. 电子投标文件开始递交时间：2023 年 06 月 08 日 18 时 00 分 00 秒 4. 投标截止时间：2023 年 07 月 04 日 09 时 00 分 00 秒
六、开标时间及地点
时间：2023 年 07 月 04 日 09 时 00 分 00 秒。
地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
七、异议
1. 异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路 163 号广电平云广场 B 塔 5 层 邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
（1 ）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异 议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书 格式详见附件《异议书（模板）》。
（2 ）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他 利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文 件，并附有效身份证明复印件。
（3 ）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书 签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采 用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必
须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1 ）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间 两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1 ）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文 件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3 ）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表 人签字和加盖单位公章的；
（4 ）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以 邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6 ）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的 投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7 ）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者 以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍 招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱 招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管 理细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、其他公告内容
无 。
九、业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部 电子邮箱：
联系电话：020-85126187
十、联系方式
1. 咨询电话：
业务咨询电话：王工 4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管 理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网供应链集 团)
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
2. 异议联系电话
联系人：龙小姐、庄小姐、吴小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85125332、85121710 温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按 照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清 疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
3. 电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午 8:30-12:00, 下午 14:00-17:00
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：王政忠
招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司 2023 年 06 月 08 日