技术标评标报告

一、基本情况和数据

（1）工程名称：东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程（望牛墩标段）施工

（2）建设地点：东莞市望牛墩镇

（3）招标人：东莞市水务集团建设管理有限公司

（4）项目业主：东莞市水务集团供水有限公司

（5）招标代理机构：中国远东国际招标有限公司

（6）建设规模：东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程（望牛墩标段）拟优先对望牛墩镇漏损较为严重的社区供水次干管后至入户水表前的支管，以及部分供水干管进行改造，配套建设DMA分区、在线水量、水质和压力监测设备以及阀门井等附属设施。本项目供水管道改造涉及杜屋村、洲湾村、寮厦村、福安村、五涌村、朱平沙村，改造总长约92.807公里，管径DN15-DN300，并更换水表。

（7）计划工期：计划工期为201日历天，计划开工日期为2024年08月15日，计划竣工日期为2025年03月04日，实际开工时间以监理单位发出正式开工令所载明时间为准。

（8）项目投资金额：36,818,493.28元

（9）招标方式：公开招标

（10）招标范围：东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程（望牛墩标段）施工按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：（1）现状路面的拆除、修复及保护、绿化迁移及恢复等；（2）沟槽的开挖及回填、余土弃置等；（3）管道敷设、管线保护、管线迁改、各类井的砌筑等；（4）各类水表的安装、各类管道、阀门、水质仪、三通、弯头、流量计及附属设施采购及安装等；（5）交通疏解、施工围挡等；（6）巷道物探。以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸，并满足设计文件、招标文件的要求。甲供材料的采购（具体详见本招标文件“第四章合同条款（合同部分另册）”内容中的附件“甲供材料清单表”）不纳入本次招标范围，但中标人需对上述工程提供一系列总承包管理、协调及配合服务等。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目设立10人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 2 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余8人专家于2024年7月29日15:00时从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生[商务标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）；技术标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）]。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单见下表：

省库专家为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。

3、评标委员会组长

评标委员会所有成员推举 为评标委员会组长。

4、各评委的签到情况

评委的签到情况详见附表。

三、开标记录

1、2024年7月15日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室(11)召开开标会

2、参加投标单位共20家(其中13家为联合体投标)，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共17家，其中（1）中铁十一局集团有限公司、中国新兴建设开发有限责任公司、广东省基础工程集团有限公司、广西贵港建设集团有限公司、广州市第二市政工程有限公司、广州市第一市政工程有限公司、济南城建集团有限公司、山西诚信市政建设有限公司、中建三局安装工程有限公司、广东颐和建设有限公司、广州市市政工程机械施工有限公司，以上11家投标单位的系统辅助审查均显示“从体的项目负责人无对应类别的建安B证、从体的项目负责人未签到”，因本项目对联合体从体不作“项目负责人的建安B证和签到的要求”，以上11家投标单位现场经招标人和招标代理确认，给予通过资格审查。（2）广东省基础工程集团有限公司、广州市第二市政工程有限公司、广州市第一市政工程有限公司、山西诚信市政建设有限公司、中建地下空间有限公司、广州市市政工程机械施工有限公司，以上6家投标单位的系统辅助审查均显示“此单位被列入【信用中国行政处罚名单（新标准）】”，经人工审查，上述6家投标单位的信用中国信息未违反招标文件要求，现场经招标人和招标代理确认，给予通过资格审查。（3）广州市第三市政工程有限公司（牵头人）的资质未关联，根据招标文件投标须知第26.2款规定，否决投标。（4）中铁十一局集团有限公司的（从体）广东广科建设工程有限公司的资质未关联，根据招标文件投标须知第26.2款规定，否决投标。（5）广东省源天工程有限公司，项目负责人在“水务诚信系统”有在建项目被锁定，否决投标。详见:招标工程投标资审及解密结果表。

3、在线签到的投标人的投标文件解密情况:共有20家投标人解密成功，共0家未解密。详见:招标工程投标资审及解密结果表。

4、通过资格审查并解密成功的投标人共17家。

5、开标后通过系统辅助审查（含人工审查）合格的投标人数量超过15名的，招标人将按有关规定组建筛选委员会筛选出15名投标人进入后续评标程序。

6、交易系统的辅助审查（含人工审查）完毕后，招标人应按规定将审查结果进行公示，同时将所有投标人资信标中公示部分内容一并公示，并封存电子投标文件。

7、开启投标文件资信标公示部分，并将个人隐私信息，如身份证号码进行遮挡或删除处理，再进行公示。

8、投标会各方异议情况：有。

9、投标会各方异议回复情况：异议不成立，已于2024年07月19日回复。

四、评标时间及地点

（1）评标时间：2024年7月30日09:30时至 2024年7月30日16:30时。

（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（9）（技术标）、评标室（13）（商务标）。

五、参加评标会议的部门及人员

东莞市水务集团建设管理有限公司(招标人)

中国远东国际招标有限公司（招标代理机构）

广东省东莞市东莞公证处（其他单位）

东莞市水务局（监督部门）

评标委员会成员：详见第二条“评标委员会组成情况”，上述人员签到情况详见附表。

六、符合要求的投标一览表及推荐入围评标环节投标人名单

（1）符合要求的投标一览表

（2）推荐入围评标环节投标人名单

七、否决投标情况说明

开标会议环节：（1）广州市第三市政工程有限公司（牵头人）的资质未关联，根据招标文件投标须知第26.2款规定，否决投标；（2）中铁十一局集团有限公司的（从体）广东广科建设工程有限公司的资质未关联，根据招标文件投标须知第26.2款规定，否决投标；（3）广东省源天工程有限公司，项目负责人在“水务诚信系统”有在建项目被锁定，否决投标。

技术标部分：中建三局安装工程有限公司,广东顺裕建设有限公司，联合体牵头人安全管理负责人为初级职称，不满足招标文件要求的“中级工程师或以上职称”，根据招标文件第二章投标文件否决性条款，否决其投标。

评审情况详见附件。

八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

本项目招标的评标办法：定性评审法，评标办法的具体内容详见招标文件第二章第41条“评标表格”，表格如下：

技术标定性评审表

标段名称： 投标单位：

评标专家： 评标日期： 年 月 日

备注：

1、本表适用于专家独立评审使用；

2、指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项；

3、综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形。

九、经评审推荐定标候选人一览表

十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

1、经技术标评标委员会综合评审，技术标评标委员会全体成员根据招标文件要求，合格投标人全部进入定标环节，名单如下：（1）济南城建集团有限公司及广东明晔建设工程有限公司（联合体）；（2）山西诚信市政建设有限公司及广东喜帆建设工程有限公司（联合体）；（3）华川建设集团有限公司；（4）广东筑奥生态环境股份有限公司；（5）中虹建设集团有限公司；（6）立乔建设集团有限公司；（7）广东省基础工程集团有限公司及广东恒垚建设工程有限公司（联合体）；（8）广东汇华建设集团有限公司；（9）广州市市政工程机械施工有限公司及广东建安市政工程有限公司（联合体）；（10）广州市第二市政工程有限公司及广东茂春建设集团有限公司（联合体）；（11）中国新兴建设开发有限责任公司及广东中庆天锦建设工程有限公司（联合体）；（12）广州市第一市政工程有限公司及东莞市广建建设工程有限公司（联合体）；（13）广西贵港建设集团有限公司及广东华盛源建设有限公司（联合体）；（14）粤水电轨道交通建设有限公司。

2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

十一、澄清、说明、补正事项纪要

1、本项目为技术标、商务标分别评审，专家一至专家五对技术标评审内容签名确认，专家六至专家十对商务标评审内容签名确认。

2、无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

十二、附件

见各附表。

商务标评标报告

一、基本情况和数据

（1）工程名称：东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程（望牛墩标段）施工

（2）建设地点：东莞市望牛墩镇

（3）招标人：东莞市水务集团建设管理有限公司

（4）项目业主：东莞市水务集团供水有限公司

（5）招标代理机构：中国远东国际招标有限公司

（6）建设规模：东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程（望牛墩标段）拟优先对望牛墩镇漏损较为严重的社区供水次干管后至入户水表前的支管，以及部分供水干管进行改造，配套建设DMA分区、在线水量、水质和压力监测设备以及阀门井等附属设施。本项目供水管道改造涉及杜屋村、洲湾村、寮厦村、福安村、五涌村、朱平沙村，改造总长约92.807公里，管径DN15-DN300，并更换水表。

（7）计划工期：计划工期为201日历天，计划开工日期为2024年08月15日，计划竣工日期为2025年03月04日，实际开工时间以监理单位发出正式开工令所载明时间为准。

（8）项目投资金额：36,818,493.28元

（9）招标方式：公开招标

（10）招标范围：东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程（望牛墩标段）施工按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：（1）现状路面的拆除、修复及保护、绿化迁移及恢复等；（2）沟槽的开挖及回填、余土弃置等；（3）管道敷设、管线保护、管线迁改、各类井的砌筑等；（4）各类水表的安装、各类管道、阀门、水质仪、三通、弯头、流量计及附属设施采购及安装等；（5）交通疏解、施工围挡等；（6）巷道物探。以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸，并满足设计文件、招标文件的要求。甲供材料的采购（具体详见本招标文件“第四章合同条款（合同部分另册）”内容中的附件“甲供材料清单表”）不纳入本次招标范围，但中标人需对上述工程提供一系列总承包管理、协调及配合服务等。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目设立10人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中2人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余8人专家于2024年7月29日15:00时从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生[商务标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）；技术标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）]。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单见下表：

省库专家为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。

3、评标委员会组长

评标委员会所有成员推举 为评标委员会组长。

4、各评委的签到情况

评委的签到情况详见附表。

三、开标记录

1、2024年7月15日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室(11)召开开标会

2、参加投标单位共20家(其中13家为联合体投标)，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共17家，其中（1）中铁十一局集团有限公司、中国新兴建设开发有限责任公司、广东省基础工程集团有限公司、广西贵港建设集团有限公司、广州市第二市政工程有限公司、广州市第一市政工程有限公司、济南城建集团有限公司、山西诚信市政建设有限公司、中建三局安装工程有限公司、广东颐和建设有限公司、广州市市政工程机械施工有限公司，以上11家投标单位的系统辅助审查均显示“从体的项目负责人无对应类别的建安B证、从体的项目负责人未签到”，因本项目对联合体从体不作“项目负责人的建安B证和签到的要求”，以上11家投标单位现场经招标人和招标代理确认，给予通过资格审查。（2）广东省基础工程集团有限公司、广州市第二市政工程有限公司、广州市第一市政工程有限公司、山西诚信市政建设有限公司、中建地下空间有限公司、广州市市政工程机械施工有限公司，以上6家投标单位的系统辅助审查均显示“此单位被列入【信用中国行政处罚名单（新标准）】”，经人工审查，上述6家投标单位的信用中国信息未违反招标文件要求，现场经招标人和招标代理确认，给予通过资格审查。（3）广州市第三市政工程有限公司（牵头人）的资质未关联，根据招标文件投标须知第26.2款规定，否决投标。（4）中铁十一局集团有限公司的（从体）广东广科建设工程有限公司的资质未关联，根据招标文件投标须知第26.2款规定，否决投标。（5）广东省源天工程有限公司，项目负责人在“水务诚信系统”有在建项目被锁定，否决投标。详见:招标工程投标资审及解密结果表。

3、在线签到的投标人的投标文件解密情况:共有20家投标人解密成功，共0家未解密。详见:招标工程投标资审及解密结果表。

4、通过资格审查并解密成功的投标人共17家。

5、开标后通过系统的辅助审查（含人工审查）合格的投标人数量超过15名的，招标人将按有关规定组建筛选委员会筛选出15名投标人进入后续评标程序。

6、开启投标文件资信标公示部分，并将个人隐私信息，如身份证号码进行遮挡或删除处理，再进行公示。

7、投标会各方异议情况：有。

8、投标会各方异议回复情况：异议不成立，已于2024年07月19日回复。

四、评标时间及地点

（1）评标时间：2024年7月30日09:30时至2024年7月30日16:30时。

（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（9）（技术标）、评标室（13）（商务标）。

五、参加评标会议的部门及人员

东莞市水务集团建设管理有限公司(招标人)

中国远东国际招标有限公司（招标代理机构）

广东省东莞市东莞公证处（其他单位）

东莞市水务局（监督部门）

评标委员会成员：详见第二条“评标委员会组成情况”，上述人员签到情况详见附表。

六、符合要求的投标一览表及推荐入围评标环节投标人名单

（1）符合要求的投标一览表

（2）推荐入围评标环节投标人名单

七、否决投标情况说明

开标会议环节：（1）广州市第三市政工程有限公司（牵头人）的资质未关联，根据招标文件投标须知第26.2款规定，否决投标；（2）中铁十一局集团有限公司的（从体）广东广科建设工程有限公司的资质未关联，根据招标文件投标须知第26.2款规定，否决投标；（3）广东省源天工程有限公司，项目负责人在“水务诚信系统”有在建项目被锁定，否决投标。

商务标部分：无。

评审情况详见附件。

八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

本项目招标的评标办法：定性评审法，评标办法的具体内容详见招标文件第二章第41条“评标表格”，表格如下：

2.商务标定性评审表

标段名称： 投标单位：

注：投标总价净下浮率=（招标控制价-投标总价）/招标控制价X100％，其中应扣除绿色施工安全防护措施费、材料设备暂估价、专业工程暂估价、暂列金额等不可竞争性费用。

评标专家： 评标日期： 年 月 日

九、经评审推荐定标候选人一览表

十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

1、经商务标评标委员会综合评审，商务标评标委员会全体成员根据招标文件要求，合格投标人全部进入定标环节，名单如下：（1）济南城建集团有限公司及广东明晔建设工程有限公司（联合体）；（2）山西诚信市政建设有限公司及广东喜帆建设工程有限公司（联合体）；（3）华川建设集团有限公司；（4）广东筑奥生态环境股份有限公司；（5）中虹建设集团有限公司；（6）立乔建设集团有限公司；（7）广东省基础工程集团有限公司及广东恒垚建设工程有限公司（联合体）；（8）广东汇华建设集团有限公司；（9）广州市市政工程机械施工有限公司及广东建安市政工程有限公司（联合体）；（10）中建三局安装工程有限公司及广东顺裕建设有限公司（联合体）；（11）广州市第二市政工程有限公司及广东茂春建设集团有限公司（联合体）；（12）中国新兴建设开发有限责任公司及广东中庆天锦建设工程有限公司（联合体）；（13）广州市第一市政工程有限公司及东莞市广建建设工程有限公司（联合体）；（14）广西贵港建设集团有限公司及广东华盛源建设有限公司（联合体）；（15）粤水电轨道交通建设有限公司。

2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

十一、澄清、说明、补正事项纪要

1、本项目为技术标、商务标分别评审，专家一至专家五对技术标评审内容签名确认，专家六至专家十对商务标评审内容签名确认。

2、无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

十二、附件

见各附表。

• 附件名称 1
  
  评标报告及附件（技术标）公示版.pdf
• 附件名称 2
  
  评标报告及附件（商务标）公示版.pdf