招标编号：ZY23-XN320-FW461
1. 招标条件
本招标项目第三方造价咨询机构服务采购已由中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司以/批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司，建设资金来自/，出资比例为/，招标人为中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：第三方造价咨询机构服务采购。
2.2 项目概况：根据公司《建设项目工程造价管理规定》的相关规定，工程建设服务中心是工程造价归口管理部门，主负责建设项目施工图预算外委编制和工程结算审核工作，在造价咨询机构的协助配合下，施工图预算管理效率得到了有效提升，工程结算管理效果得到了大幅提高，目前公司与造价咨询机构签订的框架合同即将到期，按照工作计划，工程中心准备进行造价机构招标选商工作。本次四川销售分公司通过公开招标方式，选择造价咨询机构服务商5家，签订为期3年的框架服务采购合同。服务商可服务于中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司及所属企业的造价咨询服务业务（主要进行施工图预算和工程结算审核）。项目业主为中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司，资金来自项目业主自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.3 招标范围：包括施工图预算编制工作，工程指导价编制工作，工程建筑主要价格咨询工作，工程预算培训工作，主要是服务二级公司在工程预算知识上的专业咨询和指导；工程结算审核主要是针对施工承包商提交的结算资料和结算成本进行审查，包括技术核定单、现场签证、材料认质认价、实际工程量等内容，将结算资料中的主要矛盾和问题进行协调，提出整改建议，编制投资成本分析表，分析投资资金的去向；以及工程结算专业咨询、培训、现场指导等工作，主要为二级公司日常管理提供解决工程量计算、常规组价、现场签证、造价软件应用、合同管理等专业领域的咨询和指导。项目估算总金额三年750万元，250万元/年。
标段划分：不划分。
2.4 本次招标设置最高投标限价：
（1）参照四川省物价局、四川省建设厅关于《工程造价咨询服务收费标准》的通知（川价发[2008]141号）文件规定对应收费标准的折扣率70%作为最高限价。投标人按（川价发[2008]141号）文件规定对应收费标准的折扣率70%作为最高限价报固定折扣率（如66%、60%等），该折扣率在合同执行过程中不因任何因素调整，固定折扣率高于70%的投标报价将被否决（即超过最高限价）。报价含6%增值税。
（2）不可竞争报价部分（投标人应在投标文件中做出相应承诺）:
①结算审核效益费按审减金额的3.5%计取【审减率在百分之五以内（含百分之五）的由建设方支付审查费用；审减率超过百分之五以上部分由编制方支付审查费用（由建设方代扣)。
②单个造价咨询成果收费不足1800元按1800元取。
③日常咨询、材料价格咨询、专业培训均免费提供，已包含在本次报价中。
该三项内容在本次投标中不竞争，由投标人在投标文件中承诺响应。
（3）框架合同执行期限内，实际委托项目以委托人下发委托书为准，中标人在完成造价咨询任务、出具造价咨询成果文件后，按如下标准结算：以单个造价咨询成果为收费单位，按四川省物价局、四川省建设厅关于《工程造价咨询服务收费标准》的通知（川价发[2008]141号）文件规定对应收费标准采用差额累进制计算收费金额后，乘以中标固定折扣率，即单个咨询成果造价咨询服务收费=按141号文计算收费×中标固定折扣率。结算审核效益费按审减金额的3.5%计取【审减率在百分之五以内（含百分之五）的由建设方支付审查费用；审减率超过百分之五以上部分由编制方支付审查费用（由建设方代扣)。单个造价咨询成果收费不足1800元按1800元取。
2.5 服务地点：四川。
2.6 服务期限：3年（以合同签订之日起3年内有效）。
2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。
2.8 定标原则：
根据评审办法进行打分，按得分高低顺序进行排名，选取排名前5名的中标候选人为服务商。
通过初步评审的有效投标人在6家及6家以上时，推荐排名前6名为中标候选人，招标人确定5名为2023年-2025年中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司造价服务商。
若通过初步评审的有效投标人在3家至5家，推荐所有有效投标人为中标候选人，招标人确定所有中标候选人为四川销售分公司造价服务商。
若通过初步评审的有效投标人不足3家，则无中标候选人推荐，本次招标失败。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）。
*2.本项目：
不接受联合体投标。不允许分包、转委托、转包。
*3.资质要求：
有要求，投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质等级与本项目资质要求一致（资质等级要求：咨询-咨询专业-石油天然气）。
*4人员资格和要求：
R有人员要求，人员要求：项目负责人应具备全国注册造价师注册资格（或一级造价工程师注册资格），执业年限不少于10年，同时提供投标人为其购买的2022年11月至2023年4月社保缴纳证明材料。
*5.机具设备要求：
☑无要求。
*6.业绩要求:
*6.1近年（2020 年1 月1 日至投标截止时间）（R已完成）1个油库和1个加油站建设项目的工程竣工结算审核或施工图预算编制业绩。
本次招标要求的造价咨询业绩是指：清单控制价编制或施工图预算编制或竣工结算审核（下文同）。
需提供的业绩证明材料为：业绩证明材料需提供造价咨询合同或委托合同或审计报告或委托书（委托人盖章）或评价表（委托人盖章）或定案表或控制价封面作为证明材料。
*7.财务要求：
7.1þ要求，投标人财务状况为资不抵债的，投标将被否决。
þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供会计师事务所或审计机构对投标人出具的完整的2019-2021年度或2020-2022年度的财务审计报告扫描件（至少包含现金流量表、资产负债表、利润表），财务状况良好，无资不抵债情况，企业没有处于被接管、破产或关、停、并、转状态，2023年新成立企业提供从成立后至今财务状况无亏损的声明及企业近一个月的财务报表；若为其他组织，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2020年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。（提供网站截图并加盖公章）
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体。（提供网站截图并加盖公章）
（3）处于招标人及上级主管部门交易黑名单和市场禁入期内。（提供承诺函并加盖公章，格式自拟）
（4）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：承诺未因质量问题被中石油所属销售企业停止采购资格、停止付款、禁入黑名单、解除合同等处理，如果中标后招标人发现与承诺不符，有权解除合同。（提供承诺函，格式自拟）
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年8月21日至 2023 年8月28日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年9月5日 08 时 50 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2投标保证金
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交叁万元人民币的投标保证金；
② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：
投标保证金
提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）
注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
2、投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：/
邮 编：/	邮 编：/
联系人：吴卓伦	联系人：廖女士
电话：13880172110	电话：028-68250073
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：liaowei_xn@163.com
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn


请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。


中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年8月21日