漳州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：平和县自然资源局

乙方：福州星球勘测设计有限公司

根据招标编号为[350628]PJ[GK]2021005的平和县数字县域地理空间框架建设项目服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）联合体协议。

2、合同标的

品目号	品目编号及品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额 （元）
1-1	C0904 测绘服务	测绘服务	完全响应招标文件要求	完全响应招标文件要求	280	完全响应招标文件要求	1980000

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹佰玖拾捌万元整（￥1980000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 （ 280） 天内交货；

4.2交付地点：福建省漳州市平和县；

4.3交付条件： 按招标文件、采购合同要求执行 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

无。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

通过漳州市自然资源局组织的评审会。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

支付期次	支付比例（%）	支付期次说明	支付给供应商
1	30	1、完成设计书编写和评审并经上级主管部门审核同意实施后由采购人向中标供应商支付合同总价的30% ；	福州星球勘测设计有限公司
2	20	2、地理信息数据生产完成并由省质检中心出具质量检验报告后，由采购人向中标供应商支付合同款的20% ；	福州星球勘测设计有限公司
3	50	3、项目通过上级主管部门验收并交付使用后，由采购人向中标供应商支付合同款的50% ；	福州星球勘测设计有限公司

。

8、履约保证金

有,具体如下:10%大写人民币壹拾玖万捌仟元整（￥198000.00），项目验收合格后，无质量和服务违约问题甲方将于15个日历天内将履约保证金无息退还乙方。

9、合同有效期

合同签订之日起至合同运维服务结束之日止（合同运维服务期：正式验收合格之日起的一年）。

10、违约责任

（1）甲方违反本合同第7条约定，应当按照滞纳金0.01%/天赔偿支付乙方；若甲方延迟付款时间或延迟验收超过6个月，乙方有权解除合同，且甲方应承担违约责任，应支付给乙方应支付款项并按合同总金额是10%赔偿支付。（滞纳金自合同解除之日起不再计算）。 （2）乙方违反本合同第4条约定，应当按照违约金0.01%/天赔偿支付甲方；若乙方延迟交付时间超过6个月，甲方有权解除合同，乙方应承担违约责任，返还甲方已支付的全部款项并支付合同总额10%的违约金。（违约金自合同解除之日起不再计算）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1项目设计 14.1.1工作任务 按照福建省自然资源厅、福建省测绘地理信息发展中心、漳州市自然资源局关于数字平和地理空间框架建设的具体要求，通过对平和县现有基础地理信息数据资源、软硬件资源等的充分调研，以及对平和县各部门应用需求的具体分析，按照规范编制《数字平和地理空间框架项目设计书》，上述设计书需通过漳州市自然资源局组织的专家评审。 14.1.2提交成果 （1）《数字平和地理空间框架建设项目设计书》； （2）其他与本项目设计、评审有关的文档，由乙方按照甲方的具体要求进行编制并交付。 14.2标准建设 14.2.1工作任务 根据数字平和地理空间框架项目建设的实际需求，编写《地理信息公共平台用户指南》和《数字平和地理空间框架建设与使用管理办法》共两个规范和管理办法。其余标准规范和管理办法均参照引用福建省测绘地理信息发展中心数字城市建设标准规范编制基础测绘项目的成果。 14.2.2提交成果 （1）《数字平和地理空间框架公共平台用户指南（政务版）》； （2）《数字平和地理空间框架公共平台用户指南（公众版）》； （3）《数字平和地理空间框架建设与使用管理办法》； （4） 以上成果要求为电子版1份、纸质版3份。 14.3基础地理信息数据建设 14.3.1大比例尺CAD数据整合改造 乙方应充分调研平和县现有1:500大比例尺数据资源及其覆盖范围，按照相关标准规范设计技术方法对上述大比例尺数据进行整合改造。主要技术指标要求如下： （1）数学基础：采用2000国家大地坐标系（坐标单位为度），高程基准采用1985国家高程基准。 （2）数据格式：ARCGIS 的MDB格式。 （3）现势性：整合改造成果与原始数据保持一致。 （4）产品精度：与原数据保持一致。 （5）数据生产要求：GBT 20258.1-2007 《基础地理信息要素数据字典 第1部分：1：500 1：1000 1：2000基础地理信息要素数据字典》、CH/T 9008.1-2010《基础地理信息数据成果1:500、1:1000、1:2000数字线划图》。 14.3.2多源多分辨率影像数据整合改造 乙方应充分调研平和县现有多源多分辨率遥感影像数据资源及其覆盖范围（如分辨率为0.16米的农经权影像数据），按照相关标准规范设计技术方法对上述影像资源进行整合。主要技术指标要求如下： （1）数学基础：采用2000国家大地坐标系（坐标单位为度）；高程基准采用1985国家高程基准。 （2）数据格式：成果数据采用IMG格式或TIF+TFW格式进行存储。 （3）影像数据分幅：按照国家标准分幅、按照行政区划进行分幅或自定义分幅。中分辨率影像可按照行政区划进行分幅，高分辨率影像根据数据量情况按照标准分幅或自定义分幅。 （4）影像数据整合改造精度：经过整合改造处理后的基础地理信息影像数据其空间分辨率不能低于原影像数据。 14.3.3元数据生产 元数据是数据的描述。元数据整合内容包含对DLG数据、影像数据等的元数据进行采集和整理，便于数据分发服务与管理。 14.3.4基础地理信息数据建库 数据建库的目的是将数据改造与整合加工获取的不同尺度、不同类型的数据成果，按照数据库设计要求整理建库，形成标准统一、内容完整、格式一致的数据库成果，影像数据建库还将包括索引数据生成等工作；要求数学基础、数据格式及数据组织方式等符合数据库建设规范要求，要素之间的几何与属性内容正确，语义相同的属性项名称和代码保持一致，数据接边关系正确。 乙方应设计合理的数据建库流程，数据建库内容应完整包含平和现有基础数据，以及甲方提交的通过其他子项目生产采集的基础数据。乙方应与甲方沟通，明确该部分项目的数据内容、数据规格要求等。 14.3.5提交成果 （1）数据成果：平和县基础地理信息数据库。 （2）文档成果：（以下均要求提供电子版1份、纸质版3份） 1、《大比例尺DLG整合改造技术设计书》； 2、《大比例尺DLG整合改造检查报告》； 3、《大比例尺DLG整合改造技术总结》； 4、《大比例尺DLG整合改造工作总结》； 5、《影像数据整合改造技术设计书》； 6、《影像数据整合改造检查报告》； 7、《影像数据整合改造技术总结》； 8、《影像数据整合改造工作总结》； 9、《基础地理信息数据库建设技术设计书》； 10、《基础地理信息数据库建设检查报告》； 11、《基础地理信息数据库建设技术工作总结》。 14.4公共地理框架数据建设 14.4.1框架影像数据整合 按照公共地理框架数据整合标准，对平和县不同分辨率的影像数据进行整合；公共地理框架数据的影像数据整合以切片形式存储，且用于公众版电子地图底图制作的影像数据空间分辨率不能优于0.5米。影像镶嵌精度应符合相关影像生产规范的要求。 乙方应设计正确、合理的框架影像数据整合流程。影像源由甲方负责提供，现势性同原始影像保持一致。 14.4.2电子地图更新制作 依据平和县最新的大比例尺整合改造矢量数据整合改造成果、地名地址、影像数据，制作18-20级电子地图，包括矢量和影像电子地图。 14.4.3公共地理框架数据建库与部署 数据建库的目的是将数据改造与整合加工获取的不同尺度、不同类型的数据成果，按照数据库设计要求整理建库，形成标准统一、内容完整、格式一致的最终数据库成果。 公共地理框架数据建库成果部署到数字漳州地理空间框架的公共框架库中，与数字漳州地理空间框架的公共框架数据库进行无缝对接。 14.4.4提交成果 （1）数据成果：平和县公共地理框架数据库。 （2）文档成果：（以下均要求提供电子版1份、纸质版3份） 1、《电子地图制作技术设计书》； 2、《电子地图制作检查报告》； 3、《电子地图制作技术总结》； 4、《电子地图制作工作总结》； 5、《公共地理框架数据库建设技术设计书》； 6、《公共地理框架数据库建设检查报告》； 7、《公共地理框架数据库建设技术工作总结》。 14.5软件平台开发 研发基础地理信息数据库管理系统；根据依托模式的技术要求，依托漳州市地理信息公共服务平台开发并部署一套平和县地理信息公共服务平台门户网站（政务版、公众版）。 1.5.1基础地理信息数据库管理系统 开发基础地理信息数据库管理系统来实现基础地理信息数据的管理与维护，主要是对现有基础地理信息数据的管理。该系统要能方便快速标绘成果数据，对标绘信息进行快速查找和定位显示，有效管理存储数据存放信息和成果数据的元数据信息。 面向基础地理信息数据管理、应用及分发人员构建基础地理信息数据库管理系统，实现平和县不同比例尺、不同类型的基础地理信息数据的集中管理，提高平和县基础地理信息数据管理效率，为数字平和基础地理信息数据管理、应用和分发提供支撑。 功能要求：实现数据查询、地图操作、图幅接合表管理、标绘数据、打印等功能，并根据基础数据管理的实际需求对功能进行适当扩充、完善。 14.5.2平和县地理信息公共服务平台门户网站 应根据《自然资源部办公厅关于做好2019年地理信息公共服务平台建设与应用工作的通知》（自然资办发[2019]34号）以及《自然资源部办公厅关于做好2020地理信息公共平台建设与应用工作通知》（自然资办发[2020]20号）文件的要求并针对平台所运行的网络环境及目标用户的不同，分为政务版、公众版两个版本进行开发、部署，分别运行于漳州市政务信息网和漳州市电子政务外网（互联网区）。 功能要求：应至少提供地图服务（含卷帘及多时相）、开发资源、专题频道、典型应用、市县互通等模块。 系统部署：依托数字漳州地理空间框架项目成果开发并部署在漳州市数办计算机机房内。 14.5.3提交成果 （1）软件成果：基础地理信息数据管理系统；平和县地理信息公共服务平台门户网站。 （2）文档成果：（以下均要求提供电子版1份、纸质版3份） 1、《基础地理信息数据库管理系统技术设计书》； 2、《基础地理信息数据库管理系统测试报告》； 3、《基础地理信息数据库管理系统技术工作总结》； 4、《基础地理信息数据库管理系统用户手册》； 5、《平和县地理信息公共服务平台门户网站设计书》； 6、《平和县地理信息公共服务平台门户网站测试报告》； 7、《平和县地理信息公共服务平台用户指南（政务版）》； 8、《平和县地理信息公共服务平台用户指南（公众版）》； 9、《平和县地理信息公共服务平台门户网站总结报告》。 14.6应用示范系统对接 乙方应充分调研平和县各委办局现有的地理信息应用系统现状并从中选取不少于3个的应用系统（如平和县不动产登记信息系统等）对接至基于本项目建成的平和县地理信息公共平台，作为数字平和地理空间项目的典型应用系统示范，以实现地理信息的广泛应用。典型示范应用系统将紧密结合建设单位的应用需求，在数字平和地理空间框架数据和平台的基础上进行建设。通过示范应用系统建设，积累成功应用的经验，以推进数字平和项目在政府机关、行业部门和公众用户中的推广应用，产生长远的经济效益和社会效益。 提交成果：（以下均要求提供电子版1份、纸质版3份） 1、《对接实施方案1》； 2、《对接实施方案2》。 14.7运行支持环境建设 14.7.1基础数据库运行支持环境 基础数据库运行环境基于平和县自然资源局局域网运行，其主要负责基础地理信息数据生产、更新、存储和管理，由于涉及国家秘密的地理信息数据，因此属于涉及国家秘密的信息系统。乙方应根据项目要求配置相应的基础支撑软件和服务器等硬件设备，使其具备数据生产、检查、建库、存储和管理的能力。 中标人需完成基础环境集成实施工作并负责提供以下设备设施（包括但不限于）：服务器操作系统软件、地图编辑软件、关系型数据库管理软件、测绘数据外发安全管理软件各1套；交换机、服务器、图形工作站、UPS、服务器机柜各1台。 14.7.2政务平台运行支持环境和天地图？平和运行支持环境 政务平台运行支持环境和天地图？平和运行支持环境分别存储政务版地理空间框架数据和公众版地理空间框架数据，为非涉密网络环境，本项目将基于数字漳州地理空间框架项目资源建设。根据国家测绘地理信息局《关于印发“天地图”省市级节点建设方案的通知》、《国家地理信息公共服务平台技术设计指南》和《福建省数字县域地理空间框架建设指南（修订版）》的规定。 政务平台运行支持环境和天地图？平和运行支持环境均分别由网络、计算、存储、信息安全防护等资源构成，本项目采用市县一体化建设模式，实际部署时中标人应根据漳州市级平台的情况，适当对计算及存储资源进行扩容。 提交的文档成果（以下均要求提供电子版1份、纸质版3份） 1、《数字平和地理空间框架运行支持环境建设专项设计书》； 2、《数字平和地理空间框架运行支持环境建设实施方案》； 3、《数字平和地理空间框架运行支持环境建设技术报告》； 4、《数字平和地理空间框架运行支持环境建设实施手册及总结报告》。 14.8项目建设保障 （1）提供项目建设全程技术支持：负责项目建设的技术咨询和技术问题的处理工作，重大技术问题报上级有关部门协调处理。 （2）完成项目建设成果整理：除本招标文件已经明确要求交付的以外，还应提供《数字平和地理空间框架建设工作总结报告》、《数字平和地理空间框架建设技术总结报告》文档成果电子版1份、纸质版3份。 （3）协助甲方筹办项目竣工验收会。 （4）完成项目培训及推广应用。 （5）项目通讯、资料、差旅、耗材等建设保障服务，按照市县地理空间框架一体化建设要求，根据数字漳州地理空间框架项目实际情况采购相关软硬件，支撑平和县地理信公共平台建设的门户网站及基础地理信息数据库管理系统运行。 （6）本次项目为交钥匙工程，中标人投标报价应是履行合同的最终价格，包括向甲方提供本次采购标的所有款项且甲方取得的应是已达可使用状态的合格合同标的及相关服务，甲方除了支付合同款项外，无需再支付其他任何款项。 14.9售后服务 （1）项目通过漳州市自然资源局组织的最终验收后（具体日期以《最终验收报告》载明的日期起算）提供一年的免费质保服务。 （2）乙方应为本项目设置专门的服务机构及服务人员，且须指定项目总负责人和项目经理并提供总负责人和项目经理手机联络方式，二十四小时开机；同时，乙方还应负责组织专业技术人员参与本项目建设，其必须对其负责部分有较深刻的理解，能够理解甲方需求，参加过类似项目的建设，能解决其所负责的部分遇到的问题。 （3）质量保证期内，乙方应提供7×24小时的技术服务；当系统发生故障时，其服务响应时间（指到达现场时间）不得大于12小时，故障修复时间不得大于48小时。 （4）质量保证期满后，乙方应积极协助甲方进行运行维护工作（可收取基本劳务费），具体的由乙方、甲方双方协商并签署补充协议。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 六 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 15.5.1本合同未尽事宜，双方可另行补充。 15.5.2在作业期间因不可抗拒等因素乙方须与甲方协商，经甲方同意后根据实际情况适当延长工期 。

甲方：	平和县自然资源局
住所：	福建省漳州市平和县小溪镇团结南路25号
单位负责人：	卢文深
委托代理人：
联系方法：	13605061328
开户银行：
账号：

乙方：	福州星球勘测设计有限公司
住所：	福州市鼓楼区温泉街道福新路东水路口西北角闽发大厦综合楼4区14层05单元
单位负责人：	单小平
委托代理人：
联系方法：	15005948818
开户银行：	建行福州城东支行
账号：	35001610007059556789-0003

乙方：	福州华图伟业软件股份有限公司
住所：	福建省福州市鼓楼区五凤街道软件大道89号福州软件园产业基地二期5#楼一层105室
单位负责人：	陈建
委托代理人：
联系方法：	13763895715
开户银行：	中国建设银行股份有限公司福州软件园支行
账号：	35050187804100000129

签订地点： 平和县

签订日期：2021年08月06日