杭黄铁路（浙江段）自然灾害及异物侵限监测系统维护服务项目招标公告
招标编号：XM2024GZBC-ORGCODE-0161
1.招标条件
本招标项目杭黄铁路（浙江段）自然灾害及异物侵限监测系统维护服务项目已列入年度计划，项目业主为杭黄铁路（浙江）有限公司，资金来源为自筹，招标人为浙江省铁路发展控股集团有限责任公司（委托代理机构为浙江省轨道交通运营管理集团有限公司杭州物资贸易分公司），项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，实行资格后审。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概况
高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统主要是对危及高速铁路列车运行安全的自然灾害（风、雨、雪）、异物侵限及非法侵入等进行监测报警，提供经处理后的灾害预警、限速、停运等信息，为列车调度员进行列车运行计划调整，发布行车限速、抢险救援等命令提供依据，保证列车运行安全。
根据《铁路技术管理规程》第114条中一类设备要求，以及《高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统维护试行办法》（铁总运〔2013〕142号）、《上海铁路局高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统维护管理办法》（上铁工〔2016〕579号）等相关要求，需就自然灾害及异物侵限监测系统进行维护。
2.2招标范围
2.2.1杭黄铁路（浙江段）自然灾害及异物侵限监测系统甲方管辖范围内的包含但不限于以下设备设施：
（1）监控单元设备24套及相关防灾电缆；
（2）风现场采集设备21处：传感器42个、现场控制箱21个（数据采集单元）；
（3）雨现场采集设备12处：传感器12个、现场控制箱12个（数据采集单元）；
（4）雪现场采集设备7处：传感器7个、现场控制箱7个（数据采集单元）；
（5）各监测终端设备2台（杭州工务段终端、杭州南通信车间终端）；
（6）自投自复式电源箱设备24套（仅检查是否正常，不含维修及更换）；
（7）本系统设施其他的相关软、硬件等设备；
（8）若有新增自然灾害及异物侵限监测系统设备，其维护工作一并纳入本合同。
2.2.2杭黄铁路（浙江段）自然灾害及异物侵限监测系统设备维护范围：
（1）风、雨、雪现场设备
风现场监测设备由双套风速计、数据采集单元、专用安装装置和设备配套采集线缆组成。雨现场监测设备由雨量计、数据采集单元、专用安装装置和设备配套采集线缆组成。雪现场监测设备由雪深计、数据采集单元、专用安装装置和设备配套采集线缆组成
（2）基站监控单元设备
杭黄线高速铁路所用监控单元安装在GSM-R基站、车站、中继站、变电所、分区所。监控单元主要用于为现场监测设备提供工作电源，并对现场监测设备釆集的数据进行初步处理、缓存并汇集后上传至上位机，同时实时监测现场监测设备的状态。
2.2.3杭黄铁路（浙江段）自然灾害及异物侵限监测系统设备维护内容：
（1）重点设备日常维护检查
设备日常维护是预防和消除设备故障隐患、及时发现问题和快速进行处理的经常性维护作业。日常维护应建立相应设备维护登记簿、工作单等，保证相关数据准确可靠，检查周期按照铁总运〔2013〕142号以及上铁工〔2016〕579号文进行，重点内容详见第五章《服务技术标准及要求》。
（2）设备校准

序号	项目	设备校准内容	备注
1	风设备	定期抽选风点设备进行风传感器数据比对，在两个传感器数据差异较大时进行更换在第三方机构校准，确保系统设备各项性能准确。
2	雨设备	定期抽选雨点设备进行雨传感器数据比对，在两个传感器数据差异较大时进行更换在第三方机构校准，确保系统设备各项性能准确。
3	雪设备	定期抽选雪点设备进行雪传感器数据比对，在两个传感器数据差异较大时进行更换在第三方机构校准，确保系统设备各项性能准确。
4	防雷设备	定期抽检各子系统的防雷，在实验室以及相关检测机构进行性能校准和检测，确保系统设备各项性能。

（3）网管值守
在网管台，利用维护终端，按照作业标准内容要求，对防灾软件系统及各设备状态进行查询、综合分析，并且记录。对突发软件及设备故障，第一时间做出判断与响应处理。
（4）软件维护

序号	项目	维护内容	备注
1	数据库	做好数据备份与存储，保证数据的安全和有效。	每月一次
2	终端软件	不断改进终端画面效果和性能。
3	应用软件	提升应用软件的使用性能，充分满足各项查询应用需求。
4	软件升级	根据技术不断进步和路局要求进行软件优化与升级。
5	杀毒软件升级	做好定期杀毒软件升级，保证系统安全

（5）定期试验
为保证防灾系统各项控制功能正常，定期在风、雨、雪各子系统现场做模拟试验。
（6）防雷器性能测试
根基标准作业工法，对各设备前段防雷器电气性能进行测试。
（7）设备维修

序号	项目	维修内容	备注
1	集中 检修	恢复设备强度和性能，且技术性较强的专业维护作业。	周期按照铁总运〔2013〕142号
2	重点 整治	对设备进行的工作量较大、无规定周期、一次性的重点修理作业。

（8）故障抢修
乙方应随时做好障碍抢修的准备，做到在任何时间、任何情况下都能迅速出发抢修，抢修专用的器材、仪表、机具及车辆等应处于待用状态，不得外借或挪用。自然灾害及异物侵限监测系统设备出现告警或故障，通知乙方进行故障处理、抢修。
乙方应有24小时固定联络人，在接到障碍报告后，必须在最短时间之内赶到现场处理。若有特殊情况，必须向客户申告延长处理时限。

序号	项目	故障抢修内容	备注
1	风设备	第一时间上报设备管理单位，并报计划更换处理故障。
2	雨设备	第一时间上报设备管理单位，并报计划更换处理故障。
3	雪设备	第一时间上报设备管理单位，并报计划更换处理故障。
4	终端设备	第一时间上报设备管理单位，在批准后及时响应处理，一时无法恢复的故障，及时启用备用终端，并及时维修故障终端。

（9）应急处置
a）应急处置组织机构
参照上海局成立自然灾害及异物侵限监测系统故障应急处置小组，由乙方设备维护项目经理为组长。
b）应急处置组织职责
自然灾害及异物侵限监测系统设备维护分中心应根据铁总、上海局等相关要求，结合乙方实际，指定自然灾害及异物侵限监测系统故障应急处置的细化措施，以确保设备维护局管内应急处置能顺利实施，提高应急处置能力。

序号	项目	故障抢修内容	备注
1	软件故障	第一时间赶到，并处理软件故障
2	设备故障	准确确认故障点，及时更换故障设备，保证系统正常
3	人为故障	及时确认故障信息，减少对行车秩序的影响
4	突发故障	第一时间响应，第一时间处理

2.2.4杭黄铁路（浙江段）自然灾害及异物侵限监测系统设备维护标准：
乙方应在运行安全、设备维修、应急处置、施工等方面，按《铁路技术管理规程》《高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统维护试行办法》（铁总运〔2013〕142号）、《上海铁路局高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统维护管理办法》（上铁工〔2016〕579号）以及上海局相关规定执行维护工作，确保自然灾害及异物侵限监测系统稳定、可靠运行。
2.3项目服务期：自合同签订之日起3年。
3.投标人资格条件、要求
3.1资质要求
（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。
（2）本次招标不接受联合体投标。
3.2业绩要求
自2021年7月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人独立承担过单个合同金额100万（含）及以上的铁路或城市轨道自然灾害及异物侵限监测系统开发或维护项目。【业绩证明材料：提供业绩合同复印件，所能承载的证明内容应符合业绩要求的具体描述。若上述业绩证明材料中不能体现主要工作内容、合同金额、合同日期的，除提供上述业绩证明材料外还应同时提供发包人出具的证明材料予以说明，否则业绩不予认可】
3.3信誉要求：
（1）投标人或其授权代表未被浙江省交通投资集团有限公司取消参加浙江省交通投资集团有限公司范围内招标采购项目的投标资格且处于有效期内的（包括但不限于灰、黑名单，标的物品类D级供应商等情形）。
（2）截至招标公告发布时间前，投标人未被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以提供的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用记录截图或信用报告为准。
（3）自2021年7月1日至招标公告发布时间前，投标人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准，时间以法院判决书判决时间为准），并在投标文件中附查询结果的网页截图。
（4）不存在“投标人须知”第1.4.3项规定的情形。
3.4其他要求：
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含投标人及法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则均按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人可访问浙江交通集团电子招标采购管理系统，网址为https://cncico.zjgzzc.com/cms/default/webfile/index.html进行供应商注册。本项目招标文件（含招标图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件均通过浙江交通集团电子招标采购管理系统下载方式发放。
4.2招标文件网上下载时间：2024-10-22至2024-10-28。
4.3未取得浙江交通集团电子招标采购管理系统数字证书的潜在投标人，应先办理浙江交通集团电子招标采购管理系统CA数字证书，具体办理指南请登录浙江交通集团电子招标采购管理系统（网址https://cncico.zjgzzc.com/cms/default/webfile/index.html）→《浙江交通集团电子招标采购管理系统数字证书办理通知》→附件《浙江交通集团CA数字证书办理指南》进行操作（CA数字证书由浙江省交通集团招标（采购）交易中心办理，联系人：郑先生，联系电话：（0571）86909655；技术服务由上海市数字证书认证中心有限公司提供，客服电话：4008206660转6转2。
4.4潜在投标人对招标文件有疑问的，通过浙江交通集团电子招标采购管理系统提交。提交疑问截止日2024-10-29 16:30。招标人将于2024-10-30前在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
5.投标文件的递交
5.1招标人不组织项目现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间：2024-11-05 09:30。
5.3投标文件递交方式：
采用网上递交方式，在投标文件递交时间截止前将投标文件加密后递交至浙江交通集团电子招标采购管理系统。
5.4电子投标文件（正本）未在投标文件递交截止时间前递交至电子招标采购管理系统将被拒绝，后果由投标人自行承担。
5.5本项目采用网上远程开标方式（投标人无需至开标现场），在开标时间开始后解密投标文件。（开标网址：https://cncico.zjgzzc.com/cms/default/webfile/index.html）
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）,浙江省交通投资集团电子招标采购管理系统（https://cncico.zjgzzc.com/）,浙江省交通投资集团有限公司（http://www.cncico.com/）上发布。
7.联系方式
招 标 人：浙江省铁路发展控股集团有限责任公司
地    址：浙江省杭州市拱墅区文晖路303号浙江交通大楼12楼
联 系 人：尚女士
电    话：0571-87567933
招标代理机构：浙江省轨道交通运营管理集团有限公司杭州物资贸易分公司
地    址：浙江省杭州市拱墅区文晖路303号浙江交通大楼15楼
联 系 人：方先生
电    话：0571-56721886
招采中心：浙江省交通集团招标（采购）交易中心
地    址：杭州市上城区城星路59号东杭大厦12楼
联 系 人：王先生
电    话：0571-86909655
电子邮件：229206068@qq.com
系统维护电话：（0571）86906758（系统维护人员仅提供系统技术问题咨询，不提供投标业务问题咨询。）
备注：标书获取、投标保证金缴纳联系人为招采中心王先生；潜在投标人对招标文件有异议和疑问联系人为招标代理机构方先生；系统操作异常，请联系系统维护。
2024-10-21