浠水县教育局“全面改薄”饮水设备采购项目

发布日期：2018-04-13 16:04:15|| 项目开标时间：2018-05-03 | 所在地区：浠水县

浠水县教育局“全面改薄”饮水设备采购项目

答疑回复（三）

各投标人：

有投标人对本项目提出疑问：

质疑事项事项一：评标标准--技术响应--技术部分23分 1、提供防触电I类检测报告、IP44检测报告、水电分离权威证明文件，每提供1个得1分，最多得3分（提供原件，无原件不得分）； 2、提供热交换器无焊接证明文件得4分（省级或以上政府权威部门出具的证明文件原件，无原件不得分）； 3、提供饮水机电子调温证明文件得4分（省级或以上政府权威部门出具的证明文件原件，无原件不得分）； 4、提供饮水机控制系统采用变频技术证明文件得4分（省级或以上政府权威部门出具的证明文件原件，无原件不得分）； 5、提供饮水机具有消毒功能证明文件得4分（省级或以上政府权威部门出具的证明文件原件，无原件不得分）； 6、提供饮水机为常压式饮水机证明文件得4分（省级或以上政府权威部门出具的证明文件原件，无原件不得分）。

质疑内容：以上技术需权威部门出具的证明，除了电I类检测报告、IP44检测有明确的国家技术检测要求外，其它的技术国家有出台以上技术的标准？还有依据是什么？请指出可以检验的相关职能部门，并出示相关的国家提出的技术依据、标准文件！比如：国家鉴定水电分离的标准；无焊接的具体检查办法；电子调温、变频要符合国家什么相关要求；消毒功能达到什么的细菌数值；常压需符合的压力值等。据市场了解，这些所谓的技术条件是“广东顺德新泽泉节能设备有限公司”以法人名义“柳文进”申请的实用型专利，首先根据投标法规定，专利不能作为技术门槛以及加分；然后实用型专利被称为小发明专利，申请专利只提供包括：实用新型专利请求书、说明书、说明书附图、权利要求书、摘要及其摘要附图，实用新型专利只进行初步审查，没有像发明专利申请一样的实质审查，也就是说不需要技术鉴定，不需要符合什么国家标准，所以实用型专利并不实用。新泽泉专利附图：一、水电分离安全型饮水机 二、一种无焊接可清洗的热交换器 三、出水电子调温智能饮水机 四、常压式节能安全饮水机 五、一种具有杀菌系统的调用饮水机 六、一种智能变频节能饮水机 建议修改：结合以上所述，技术评分有明显的倾向性，为了消除影响，保持公平竞争，技术参数必须删除的倾向性技术如下：第10条：接头采用无焊接技术，减少二次污染；第11条：出水水温要求可以通过电子调温，在显示面板就可以进行直接调节；第12条：采用智能变频控制技术，设备可以通过微电脑控制发热管功率，更加节能；第13条：配置全管路杀菌系统；第15条：显示面板带有锁定功能，防止错按；（面板控制按健本来就不应该在表面，让使用的学生可以操作，操作调式应该在面板背后或在机器里面，只能让专业维修人员用钥匙打开机器内部才能调试）；技术评分应该修改为： 1、提供防触电I类检测报告3分； 2、IP44检测报告5分； 3、提供CQC测报告5分； 4、提供节能产品认证报告5分； 5、提供省级产品质量监督检验研究院出具的检验报告4分； 事项二：评标标准--技术响应--环保节能4分；所投产品入选政府节能采购清单得2分，入选最新一期政府节能采购清单的得4分，没有入选不得分（提供采购清单查询截图）。质疑内容：加分内容重复，根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）规定，取得节能认证证书，可申请进入政府节能采购清单；建议修改为：提供节能认证证书2分，所投产品入选政府节能采购清单得2分； 事项三：评标标准--技术响应--产品安全4分；投标产品涉水部件波纹管、电磁阀、加热管、水胆、龙头具有食品级卫生检测报告，每个得1分，最多得5分，（提供国家级权威部门出具的食品级卫生检测报告原件，无原件不得分）质疑内容： 1. 波纹管、电磁阀、加热管、水胆、龙头只是机器内部配件，厂家并不直接生产，都是采购市场上配件，并不可能现场就提供原件报告，“广东顺德新泽泉节能设备有限公司”另外做了检验报告（素材比较多，如有需要可以另外补充证明），但并不代表饮水机厂提供的报告会优于配件商专业生产的检测报告；有明显的倾向性！ 2. 一台饮水机除包含波纹管、电磁阀、加热管、水胆、龙头配件外，涉水部分还包括接头、三通、滤瓶等等很多的配件，并且阅览招标文件全文，都忽略行业中饮水机最重要的省级或省级出具的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件，一个针对整机涉水检验的卫生许可批件，一个国家标准的证书。建议修改为：投标产品提供省级或省级以上出具的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件得4分。

针对以上疑问现回复如下：

1、 经专家评委组论证，本招标文件第四章第三条评标标准评分表修改如下：

三、评标标准

评标的依据和对象：评标的依据是本招标文件及其补充文件，评标的对象是投标文件，而不依据外部证据。

评标 项目	评标分项	分值	评分方法
报价 部分 40分	报价得分	40分	满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×40×100%
商务 部分 18分	认证体系	3	1、设备制造厂家获得ISO9001质量管理体系认证证书得1分，（提供ISO9001认证证书原件及网上查询截图，未提供不得分）； 2、设备制造厂家具有ISO14001环境管理体系认证证书得1分，（提供ISO9001认证证书原件及网上查询截图，未提供不得分）； 3、设备制造厂家具有OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书得1分，（提供ISO9001认证证书原件及网上查询截图，未提供不得分）；
	社会责任	3	有参加过社会饮水捐赠公益活动的得3分（提供捐赠饮水设备证书复印件并提供网络新闻截图及查询链接）。
	企业荣誉	3	所投产品获中国质量检验协会颁发的全国饮水行业质量领先品牌荣誉证书、全国质量信得过产品、全国质量诚信标杆典型单位，每提供一个得1分，最多得3分，（提供证书原件和网上查询截图及链接，未提供不得分）。
		2	设备制造厂家获得省级及以上工商管理部门出具的守合同重信用企业证书的得2分（提供“守合同重信用企业”证书原件，未提供不得分）。
	样品	7	根据各投标供应商提供的样品（一开二温），依据样品的美观度、制造工艺、牢固性、实用性、耐用性、功能性、零部件用料等方面由评委横向比较综合打分。优得7分，好得5分，较好得3分，一般得1分，其他0分。（0-7分）
技术 部分 31分	技术响应	22	提供防触电I类检测报告得5分，IP44检测报告得5分，本项最多得10分。（提供检测报告原件或复印件加盖公章，否则不得分）；
			对各投标产品的水电分离功能、热交换器无焊接、电子调温、控制系统变频技术、消毒功能横向综合比较，酌情评分，优得9-12分，良5-8分，一般1-4分，其他不得分。
	环保节能	4	所投产品入选政府节能采购清单得2分，入选最新一期政府节能采购清单的得4分，没有入选不得分（提供采购清单查询截图，否则不得分）。
	产品安全	2.5	投标产品涉水部件波纹管、电磁阀、加热管、水胆、龙头具有生产厂家检验检测合格证明，每个得0.5分，最多得2.5分，（提供原件或复印件加盖公章，否则不得分）
		2.5	提供相应权威机构颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可证批件文件，得2.5分（提供原件或复印件加盖公章，否则不得分）
项目实施及售后保障 11分	工程案例	2	近三年来，投标人类似的工程案例，50万元及以上的，每提供一个案例得1分，累计不超过2分，（原件，中标通知书及合同，未提供不得分）
	项目实施方案	3	根据投标人对项目的理解，供货、安装、施工、验收、施工进度安排的相关措施由评委进行综合比较，好得3分，较好得2分，一般得1分，其他0分（0-3分）。
	售后服务方案	4	根据投标人售后服务机构设置及易损件的供应、维保费用、售后服务方案、服务响应时间等情况由评委进行综合比较，好得4分，较好得2分，一般得1分，其他0分。（0-4分）。
	标书制作	2	相关资料的提供情况，真实、完整、清晰、有序、合理得1分；投标文件编制完整、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾、页码编排等符合招标文件要求，得1分（0-2分）

注：以上证明材料必须真实有效，按要求需提供，相关原件的复印件需在投标文件中提供，若提供虚假材料则其投标无效并上报监管部门进行处罚。

2、本项目原开标时间为2018年4月17日下午14:30时现延期至2018年5月4日上午11:00时开标，投标文件送达截止时间为2018年5月4日上午11:00时止，投标保证金缴纳时间相应延期至2018年5月3日23:59时止。

浠水县教育局

大华建设项目管理有限公司

2018年4月13日

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