安徽医科大学第一附属医院
污染物排放自行监测及排污许可证证后管理
第三方服务招标
第一章 招标公告
一、项目名称：排污许可证自行监测及证后管理技术服务
二、项目预算：报价要求:总价包干。报价应为本项目工作中发生的所有费用，包括但不限于证后管理服务费、证后管理执行报告编制费、人工费、监测费、采样费、监测报告编制费、差旅费、管理费、利润、保险、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及人员保险等费用。项目费用低于5万元。
三、报名时间、谈判时间、地点、联系人：
1、报名时间：2024年12月9日---2024年12月12日（上午8:30---下午5:00，节假日期间不报名）
2、谈判时间：2024年12月13日；
3、地点：安徽医科大学第一附属医院行政楼五楼总务处；
4、联系人及联系方式：张老师，15055165557。
四、投标人的资格要求：
1、投标人在中华人民共和国境内依法注册并具有独立订立合同的法人资格，具有有效的营业执照。
2、投标人完成过医院自行监测及排污许可证证后管理项目业绩（业绩合同签订日期为2021年1月1日至今，必需提供：合同首页、主要承包内容页、签字盖章页等复印件）。
3、投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、资产重组或破产状态，财产未被接管、冻结，近三年无骗取中标、投标资格被取消等情况。
4、报价单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
5.投标人或其分包的第三方检测机构须具有CMA资质认证证书，且检测能力覆盖招标人全部检测项目（废水结核杆菌除外），不得对检测项目再次分包。
6.本次投标不接受联合体报价。
五、技术要求：
按照2021年3月1日开始颁布实施的《排污许可管理条例》、自行监测和环保部门的相关要求，对照“监测点位、项目及频次表”的具体要求，完成招标人排污许可证证后管理工作。包括但不限于以下3条：
1、在全国排污许可证信息管理平台公开端上填报相应的信息。
2、在安徽省排污单位自行监测信息发布平台上填报相应的信息。
以上两项工作按照排污许可证上规定的项目和频次（具体见排污许可证）在平台上填报废气、废水污染物、噪声的自行监测数据；按要求、按时间节点完成自行监测方案编制；每年自行监测报告编制；季度年度执行报告编制；企业环境信息依法披露填报，并完成提交、公示等相关工作。
3、根据招标人提供的各类环境管理台账、污染防治设施运行情况、危废（医疗废物）台账等，及时在上述两个平台上进行填报。
4、服务期：2025年1月1日-2025年12月31日。
自行监测内容
监测项目 |
监测内容 |
污染物名称 |
监测地点 |
执行标准 |
监测频次 |
|
废气 |
有组织 |
烟气流速,烟气压力,烟气量 |
硫化氢、氨气、臭气浓度 |
污水处理站废气治理设施排放口 |
《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表2 |
每季度一次， 非连续采样 至少3个 |
无组织 |
温度,气压,风速,风向 |
硫化氢、氨气、臭气浓度、氯气、甲烷 |
（污水处理站周界）上风向1个，下风向3个 |
《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3 |
每季度一次， 非连续采样 至少3个 |
|
废水 |
/ |
pH值 |
污水总排口 |
《医疗机构水染污物排放标准》（GB18466-2005）表2 |
每12小时一次，瞬时采样 至少3个瞬时样 |
|
悬浮物 |
每周一次，瞬时采样 至少3个瞬时样 |
|||||
粪大肠菌群数/（MPN/L） |
每月一次，瞬时采样 至少3个瞬时样 |
|||||
五日生化需氧量、阴离子表面活性剂、石油类、动植物油、挥发酚、总氰化物 |
每季度一次，瞬时采样 至少3个瞬时样 |
|||||
噪声 |
厂界噪声 |
厂界四周外1m |
《工业企业厂界环境》噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准 |
每季度一次，每天两次（昼、夜各一次） |
||
注：废水PH值由医院自行采样检测
第二章 投标须知
一、服务范围及要求
见招标公告、技术要求及合同主要条款说明。
二、报价要求
价格：报价为固定总价，并报出组价明细。响应人报价时，必须一次报出不得更改的价格，并参考报价一览表、技术规格书内容逐项报价。报价提供纸质版，所交及其他文件一律不退。
三、投标文件的编制
1、获准参加报价的单位应当按照报价采购文件的要求编制响应文件，响应文件应当对报价采购文件提出的要求和条件作出实质性应答。
2、响应文件由商务、技术、价格和其他部分组成。
四、投标文件的份数和签署
1、正本一份、副本一份，密封，谈判现场递交给招标人。
2、报价文件用A4纸打印，加盖报价单位公章。报价书中所附各种证件等复印件均需加盖单位公章，报价文件需装袋密封。
五、评标
1、评标小组：评标小组由招标人组成。
2、评标程序：
（1）符合性响应审查。评标小组依据评标文件的规定，对投标响应人就投标人名称、授权委托书、报价唯一性、营业执照、业绩等方面进行审查，对符合性检查不合格的响应人予以否决，不进入后续评审。
（2）评标小组所有成员与参加报价单位的技术、商务方案等内容评审。
（3）评标文件如有实质性变动的，评标小组将以书面形式通知参加报价的单位。
（4）评标小组根据综合打分情况，推荐候选人或最终确定成交单位。
3、评标办法：对符合要求的投标响应文件进行详细评审。报价文件中所要求提供的证明文件或材料必须是真实可靠的，招标文件中符合资格要求的最低报价为中标人。
4、报价要求：报价的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向第三方透露与报价有关的一切技术资料、价格或其他信息。
六、参加报价费用
参加报价单位应承担其编制及递交响应文件所涉及的一切费用。无论结果如何，采购单位对此费用概不负责。
七、结算方式
合同履行结束，中标人按时按量完成全部合同内容后，中标人开具有效发票，招标人办理付款手续，一次性付清。
总务处行政科
报价响应文件（格式）
（封 面）
安徽医科大学第一附属医院排污许可证自行监测及证后管理技术服务项目
报价响应文件
报 价 人（公章）:
法定代表人或委托代理人（签字）:
日期：__________年__________月____________日
一、响应函
致 ：
1、根据已收到的项目编号为 的 项目的报价采购文件，我单位经研究上述项目投标文件的各项条款后，我方愿以人民币 元（大写 元）的总价（含 %增值税），按投标文件要求向甲方提供服务。
2、我方承诺服务期（工期）为 。
3、如果我方成交，我们保证按上述报价、服务期、完成投标文件规定的全部项目，提交优质的设计文件。
4、我们确认已全面熟悉理解并接受报价采购文件的全部内容和要求，并承担依据投标采购文件应予考虑的相应风险。
响应单位：(盖章) （以下信息非常重要必须填写！）
单位通讯地址：
邮编：
电话：
联系人：
法定代表人或委托代理人：(盖章)
日期： 年 月 日
二、授权委托书
本授权委托书申明：我 （姓名）系 (响应单位名称)的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 组织的 项目的投标活动。代理人在投标全过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：
响应单位：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
代理人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
附：
（代理人身份证复印件粘贴处） |
三、报价一览表
序号 |
项目名称 |
报价（元） |
备 注 |
1 |
|||
2 |
|||
3 |
|||
....... |
|||
合 计 |
大写： |
||
响应单位：（公章）
代理人：（签字或盖章）
日期： 年 月
四、承诺书
安徽医科大学第一附属医院:
至本项目报价截止时间止,我单位对以下情况郑重承诺，我单位不存在下列行为：
（1）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（3）在近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（4）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（5）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（6）在近三年内投标人或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（7）在最近3年内没有骗取中标或围标串标行为。
如有上述中的任意一种情况，我单位愿意本次报价被否决或成交资格被取消，其责任由我单位自行承担。
承诺单位： （公章）
年 月 日
五、合同书
甲方：安徽医科大学第一附属医院
乙方：
根据《排污许可证管理条例》，按照甲方排污许可证自行监测方案中的要求（详见副本）和生态部及省市生态环境管理部门有关技术规范要求，开展污染物排放自行监测工作及证后管理技术服务工作。经公开招标，甲乙双方达成如下协议：
一、服务内容：
按照《排污许可管理条例》、自行监测和环保部门的相关要求，对照“监测点位、项目及频次表”的具体要求，完成安徽医科大学第一附属医院排污许可证证后管理工作。按照环保局要求完成污染物排放监测（自行监测）、环境管理台账记录、执行（守法）报告、信息公开等工作。包括但不限于以下内容：
1、按照生态部及省市生态环境管理部门有关技术规范开展自行监测工作，保存原始监测记录。
2、及时提供有资质的检测公司出具的纸质和电子版检测报告。
3、根据符合排污许可证管理规定的自行监测数据、“监测点位、项目及频次表”要求开展的自行监测数据，在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
4、根据甲方提供的日常污染治理设施运行台账（招标人负责记录各种污染治理设施台账，投标人提供指导和协助）、生产信息进行汇总并按时在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
5、以甲方经营情况、污染治理设备运行和排污情况为基准进行工作汇总，企业环境信息依法披露填报编制月度、季度和年度执行报告（含自行监测报告）并在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
6、每月对危险废物处置台账（含电子、纸质）、设施运行的纸质台账进审核，使之符合排污许可证证后管理相关规定要求。根据各类环境管理台账、污染防治设施运行情况、危废（医疗废物）台账等，及时在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
以上各项工作需按照排污许可证上规定的项目和频次（具体见排污许可证）在环境主管部门相应的管理平台进行填报废气、废水污染物、噪声的自行监测；按要求、按时间节点完成自行监测方案编制；每年自行监测报告编制；季度年度执行报告编制，并完成提交、公示等相关工作。
7、环保排查服务
（1）按照每季度一次的频次对医院进行全面巡检，排查医院可能存在的环保问题，填写环保问题排查记录清单，指导企业就发现的环保问题进行整改。同时可以根据需要，不定期为医院提供各种环保咨询服务。
（2）指导医院编制和完善各项环境保护管理制度，帮助医院提高环境管理水平。
（3）定期为企业提供环保方面的培训、演练，并持续为医院提供环保政策和环境保护法律问题咨询。
二、服务期限：
合同期限12个月，自2025年1月1日至2025年12月31日。
合同生效后，乙方在3个工作日内对相关资料进行核实、整理和统计，开始自行监测工作，根据自行检测数据在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
三、甲方责任：
1、合同签定生效后3个工作日内，甲方指定专人负责与乙方联系并配合乙方开展工作。
2、提供相关资料和技术文件，并保证资料的真实性，以便乙方有效地提供合同约定的相应服务。
3、明确告知乙方人员医院内相关规章制度以便乙方人员遵守执行。
4、支付本项目的服务费。
四、乙方责任：
1、安排专业技术人员完成本合同约定的全部自行监测和证后管理服务内容。
2、取得相关资料后，三日内乙方如未提出异议，则视为甲方提供的资料完全满足自行监测及证后管理工作的需要。乙方不得以甲方提供的资料不符合要求作为未完成合同约定工作的理由。
3、乙方对甲方提供的有关项目的资料妥善保管，在未征得甲方同意的情况下不可泄露给第三方，在完成本合同规定的工作内容后归还甲方。
五、违约责任：
因乙方原因未能按照排污许可证要求的时间节点完成相应工作内容的，每次扣罚当年服务费的10％，因此造成甲方被相关部门处罚的，按照实际处罚金额从当年服务费中扣除，当年服务费不足的，从履约保证金中扣除，直至履约保证金扣完为止。合同期内，三次未能完成完成相关工作的，甲方有权单方面解除合同，并直接全额扣除履约保证金。
在乙方控制范围之外的原因造成乙方无法完全履行合同时，乙方不承担相关责任，情况包括但不限于以下：
1、发生不可抗力时；
2、由于甲方原因致使后续服务未能按合同规定完成而造成甲方蒙受任何损失或损害时。
六、费用及支付办法：
1、本合同技术服务费总款项为人民币（大写） （¥ ）。本项目总价包干。本价格为本项目工作中发生的所有费用，包括但不限于证后管理服务费、证后管理执行报告编制费、人工费、监测费、采样费、监测报告编制费、差旅费、管理费、利润、保险、税金、政策性文件规定及本合同包含的所有风险、责任及人员保险等与本项目相关的所有费用。
2、付款方式：按年度进行支付，考核合格后在第二年的第一个月内全额付清。
七、其他约定：
1、未尽事宜，双方协商解决，协商不成的，可向甲方所在地人民法院起诉。2、本合同自双方签字盖章之日起生效。
3、本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。
八、附件：监测点位、项目及频次表
监测项目 |
监测内 容 |
污染物名称 |
监测地 点 |
执行标准 |
监测频次 |
|
废气 |
有 组 织 |
烟气流 速，烟气 压力，烟 气量 |
硫化氢、氨气、 臭气浓度 |
污水处 理站废 气治理 设施排 放口 |
《恶臭污染 物排放标 准》 (GB14554- 1993) |
每季度一次， 非连续采样 至少3个 |
无 组 织 |
温度，气 压，风 速，风向 |
硫化氢、氨气、 臭气浓度、氯气、 甲烷 |
上风向 1个， 下风向 3个 |
《医疗机构 水污染物排 放标准》 (GB18466- 2005) |
每季度一次， 非连续采样 至少3个 |
|
废水 |
水温 |
悬浮物 |
污水总 排口 |
《医疗机构 水染污物排 放标准》 (GB18466- 2005) |
每周一次，瞬 时采样 至少 3个瞬时样 |
|
粪大肠菌群数／ (MPN/L) |
每月一次，瞬 时采样 至少 3个瞬时样 |
|||||
五日生化需氧 量、阴离子表面 活性剂、石油类、 动植物油、挥发 酚、 总氰化物、氨氮 |
每季度一次， 瞬时采样 至 少3个瞬时样 |
|||||
总a放射性，总 β放射性 |
衰变池 出口 |
每季度一次， 瞬时采样 至 少3个瞬时样 |
||||
噪声 |
厂界噪声 |
厂界四 周外1m |
《工业企业 厂界环境》 噪声排放标 准》 (GB12348- 2008）2类标 准 |
每季度一天， 当天两次 （昼、夜各一 次） |
||
注：废水PH值为甲方自动设备自动检测、记录，乙方负责填报。
甲方：安徽医科大学第一附属医院
法定代表人：
电话：
地址：
开户银行：
乙方：法定代表人：
电话：
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