望牛墩镇智慧灯杆项目评标报告

中标

望牛墩镇智慧灯杆项目评标报告

抵抗风险的措施主要施工方案及技术措施庭院灯施工组织方案市政公用工程普通灯杆重难点分析及对策应急处理措施高杆灯智慧灯杆质量保证措施施工人材机配置方案

金额

项目地址

广东省

发布时间

2024/08/14

公告摘要

项目编号-

预算金额1773.87万元

招标公司东莞市城市管理和综合执法局望牛墩分局

招标联系人-

招标代理机构广东易采项目管理有限公司

代理联系人-

中标公司华川建设集团有限公司

中标联系人-

公告正文

公告信息

招标项目名称	望牛墩镇智慧灯杆项目
标段（包）名称	望牛墩镇智慧灯杆项目
评标结束时间	2024-08-14 18:27:57

望牛墩镇智慧灯杆项目评标报告

（一）基本情况和数据：

1.工程名称：望牛墩镇智慧灯杆项目

2.建设地点：东莞市望牛墩镇

3.建设单位：东莞市城市管理和综合执法局望牛墩分局

4.招标代理机构：广东易采项目管理有限公司

5.建设规模：本项目主要是望牛墩镇道路智慧灯杆建设，包括建设智慧灯杆478套，涉及金牛路、镇中路、汇源路、如意路、同乐路（文化广场路段）、宝华路及绿榕路；建设普通灯杆185套，涉及镇南路、北环路、欢盈路、齐福路、古塔路、大洲路、新联路、蔬港路、横锦路；建设庭院灯163套，涉及河东河西路、文化广场；建设高杆灯10套，涉及镇政府门口、金牛路路口等5个路口；全镇路灯联网控制1项，包括更换40台智能控制电箱、新建4000套灯具控制器；变配电箱装饰美化1项，包括720平方的变电箱围挡美化、50平方电箱美化。同时建设望牛墩镇应急广播系统工程1套，项目总投资约1773万元。

6.本次招标项目的计划工期：计划工期为 90 日历天，计划开工日期为2024年08月21日，计划竣工日期为2024年11月18日。

7.项目投资金额：17738702.31元。

8.招标方式：公开招标。

9.招标范围：望牛墩镇智慧灯杆项目（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：拆除路灯、拆路灯基础、新建箱变、照明工程、道路开挖及修复、新建应急广播系统工程1套等。注：以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。

（二）评标委员会成员名单：

专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九；

（三）开标记录：

1、2024年08月13日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（11）召开投标会。

2、参加投标单位共19家，通过系统辅助审查及人工核查的投标单位共18家，其中，中通服建设有限公司系统关联本项目的资质不符合招标文件要求，根据招标文件第5.5.1款，否决其投标。有效投标人中解密成功的单位共18家，未解密成功的单位0家。详见《招标工程投标资审及解密结果表》。

3、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。

4、招标人将所有通过资审且解密成功的投标人的电子投标文件进行打包并将数据同步到评标系统。

5、投标会到会各方均无异议。

（四）符合要求的投标一览表：

序号	投标单位名称
1	华川建设集团有限公司
2	广东乐华建设工程有限公司
3	东莞市南粤建筑工程有限公司
4	广东丰伟建设有限公司
5	广东赛众建设有限公司
6	广州市第三市政工程有限公司
7	百思特建设股份有限公司
8	湖南星大建设集团有限公司
9	广西铭都建设集团有限公司
10	广州市第二市政工程有限公司
11	江苏广泽建设有限公司
12	东莞市水电建筑安装工程有限公司
13	立乔建设集团有限公司
14	湖南尼塔建设发展股份有限公司
15	广东申创光电科技有限公司
16	四川创瑞佳建设工程有限公司
17	深圳建中路桥工程有限公司
18	福建省泰成建设工程有限公司

（五）废标情况说明：

1、技术部分的评审：

投标单位2、投标单位13、投标单位14、投标单位18共4家单位的投标文件未按招标文件第二章投标人须知第3.5款的要求编制、签字和盖章，根据招标文件第二章投标人须知的第5.5.13的规定，否决其投标。其中：投标单位2：技术部分目录缺页,不符合招标文件第二章投标人须知的第3.5.9.3款要求；投标单位13：技术部分P11有彩图,不符合招标文件投标人须知的第3.5.9.4款要求；投标单位14：技术部分P81标题在图表的上方,不符合招标文件投标人须知的第3.5.9.4款要求；投标单位18：技术部分图表无标题,不符合招标文件投标人须知的第3.5.9.4款要求。

2、商务部分的评审：

（1）深圳建中路桥工程有限公司投标会上签到的项目负责人姓名与投标文件中填报的不一致，不符合招标文件第二章投标人须知的第5.5.8款规定，否决其投标。

（2）东莞市水电建筑安装工程有限公司投标文件中项目负责人未提供安全生产考核合格证，不符合招标文件第二章投标人须知的第5.5.11款规定，否决其投标。

（3）东莞市南粤建筑工程有限公司投标文件中未提供资料员相关证明材料，不符合招标文件第二章投标人须知的第5.5.11款规定，否决其投标。

详见评标报告附件。

（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表：

评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）

评审项目

评审因素

评审标准

技术标部分有效性评审

投标文件编制

1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。

其他内容

1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的；

3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。

4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求；

5、投标文件对招标文件做出实质性响应的。

评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标部分有效性评审	形式评审标准	投标人名称	与营业执照一致。
		投标文件签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.5.8项要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”、“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签名。）
		投标文件格式	符合第八章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
	资格评审标准	类似项目业绩	符合第一章第3.3.8项规定
	资格评审标准	项目管理机构及人员	符合第二章附件二规定

评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标报价	报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标函格式	符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求

评标办法前附表2

评标办法附表2-1技术标部分评审标准

技术标部分评审标准( 40分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	对项目拟建工程现状的了解与认识	0-5分	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	安全防护、文明施工措施	0-5分	评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺	0-4分	评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
4	施工组织方案	0-5分	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
5	主要施工方案及技术措施	0-5分	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	施工进度、质量保证措施	0-4分	评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
7	施工人材机配置方案	0-4分	评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
8	重难点分析及对策	0-4分	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
9	应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施	0-4分	评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
10	技术标页数（不含封面、封底）	不扣分或扣5分	不宜大于200页，超过200页的将对其技术标得分扣减5分。

注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。

2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准(10分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业信誉及获奖情况	0-2分	投标人自2021年1月1日至今承接过的类似项目业绩获得奖项的：获得省级（或以上）建设行政主管部门或省级行业（学会）协会颁发奖项的，每项得0.5分，本项最高得2分。本项最高得2分。注：①类似业绩是指市政公用工程；②颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；③获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；④需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证。得奖项目不重复记分。
2	企业类似业绩	0-4分	投标人自2021年1月1日至今每完成1项合同金额≥1000 万元人民币的类似施工业绩的，得1分；本项最高得4分。注：①类似业绩是指市政公用工程；②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。
3	拟投入项目管理机构及人员情况	0-4分	项目经理（项目总负责人）：（2分）具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得 2 分。（需提供相关证书扫描件作为评审依据，否则不得分）
			施工技术负责人：（1分）具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得1分。（需提供相关证书扫描件作为评审依据，否则不得分）
			工程造价负责人：（1分）具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得1分。（需提供相关证书扫描件作为评审依据，否则不得分）

注：1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。

评标办法附表2-3价格部分评审标准

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y=50分

价格得分计算公式如下：

Yn=Y-[Gn-T]*100/T*H

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T:在有效投标文件中去掉最低报价和最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

■投标报价平均值；

□最低报价；；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn0.1取值区间为[0.1,1]。

注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

2.价格部分得分最低不得低于0分。

（七）投标文件评审最终得分汇总表：

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术部分详细性评审	商务部分有效性评审	商务部分详细性评审	价格部分有效性评审	价格部分详细性评审	总得分	名次	备注
1	投标单位1	东莞市南粤建筑工程有限公司	通过	26.38	不通过	0	0	0	26.38
2	投标单位2	湖南尼塔建设发展股份有限公司	不通过	0	0	0	0	0	0
3	投标单位3	深圳建中路桥工程有限公司	通过	26.93	不通过	0	0	0	26.93
4	投标单位4	江苏广泽建设有限公司	通过	27.02	通过	4	通过	48.86	79.88
5	投标单位5	广州市第三市政工程有限公司	通过	26.79	通过	10	通过	48.84	85.63
6	投标单位6	广东乐华建设工程有限公司	通过	26.94	通过	0	通过	46.85	73.79
7	投标单位7	湖南星大建设集团有限公司	通过	37.28	通过	10	通过	48.69	95.97	1
8	投标单位8	福建省泰成建设工程有限公司	通过	26.94	通过	0	通过	47	73.94
9	投标单位9	百思特建设股份有限公司	通过	26.9	通过	8.5	通过	48.58	83.98
10	投标单位10	广东申创光电科技有限公司	通过	27.82	通过	5.5	通过	49.46	82.78
11	投标单位11	东莞市水电建筑安装工程有限公司	通过	26.64	不通过	0	0	0	26.64
12	投标单位12	广东赛众建设有限公司	通过	26.21	通过	2	通过	48.77	76.98
13	投标单位13	四川创瑞佳建设工程有限公司	不通过	0	0	0	0	0	0
14	投标单位14	广东丰伟建设有限公司	不通过	0	0	0	0	0	0
15	投标单位15	华川建设集团有限公司	通过	27.32	通过	10	通过	48.64	85.96	3
16	投标单位16	广西铭都建设集团有限公司	通过	26.99	通过	4	通过	48.64	79.63
17	投标单位17	广州市第二市政工程有限公司	通过	28.29	通过	10	通过	48.67	86.96	2
18	投标单位18	立乔建设集团有限公司	不通过	0	0	0	0	0	0

（八）投标文件暗标编号对照表：

序号	投标人名称	投标人名称	备注
1	投标单位15	华川建设集团有限公司
2	投标单位6	广东乐华建设工程有限公司
3	投标单位1	东莞市南粤建筑工程有限公司
4	投标单位14	广东丰伟建设有限公司
5	投标单位12	广东赛众建设有限公司
6	投标单位5	广州市第三市政工程有限公司
7	投标单位9	百思特建设股份有限公司
8	投标单位7	湖南星大建设集团有限公司
9	投标单位16	广西铭都建设集团有限公司
10	投标单位17	广州市第二市政工程有限公司
11	投标单位4	江苏广泽建设有限公司
12	投标单位11	东莞市水电建筑安装工程有限公司
13	投标单位18	立乔建设集团有限公司
14	投标单位2	湖南尼塔建设发展股份有限公司
15	投标单位10	广东申创光电科技有限公司
16	投标单位13	四川创瑞佳建设工程有限公司
17	投标单位3	深圳建中路桥工程有限公司
18	投标单位8	福建省泰成建设工程有限公司