一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001118	项目名称：	宁夏福彩中心采购预制票据项目
分包名称：	宁夏福彩中心采购预制票据项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	2200000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人须具有有效的《印刷经营许可证》。
2	具有有效的《国家秘密载体印制资质证书》（资质级别为乙级或以上，资质类别须包含涉密防伪票据证书）。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日期起，根据采购人要求分批次供货，接到采购人每批印制订单应在 15 天内交货。

其他商务要求
投标有效期：提交投标文件截止之日起90自然日（日历日）

采购标的交付地点（范围）
根据宁夏福利彩票发行中心指定的银川市、石 嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市等各指定地点

付款条件（进度和方式）
中标单位凭货物《中标通知书》《合同》《验收报告》原件及相关资料和货物发票等办理付款事宜。采购人依据前述资料及卖方汇款凭证向其支付货款，采用分批次结算方式，在各批次货物验收合格后采购人将在次季度支付上一季度批次实际完成订单所定制的预制票据的全部货款

质量保修范围和保修期
两年
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02300100-造纸机械	彩票预制票据采购项目	项	10000	220.00	否	标的1-造纸机械：（一）项目概述 1、该项目为宁夏福利彩票发行中心电脑福利彩票预制票据采购项目，货物名称为中国福利彩票预制票据。中国福利彩票预制票据是专用投注机打印中国福利彩票投注交易信息的纸质载体。 2、 规格数量： 序号 名 称 数量（卷） 1 中国福利彩票预制票据 120000 （二）技术、服务要求 ∆为重要技术指标、参数 ★为核心技术指标、参数 货物名称：中国福利彩票预制票据 1、印刷中国福利彩票预制票据的原纸技术要求 1.1预制票据原纸使用中国福利彩票发行中心认可的热敏纸，原纸技术指标符合GB/T 28210中特种热敏纸的技术要求。 1.2原纸禁止使用含有双酚A的热敏纸。 1.3原纸重量规格为95g/㎡误差±5g/㎡。 2、预制票据成品规格 2.1★票面成品宽度为82mm，误差±0.5mm，卷轴内径尺寸为38mm（±0.3mm），外径尺寸为43mm(±0.5mm)，每卷长度为100000mm，每卷误差±1000mm。 2.2 芯管材质：环保PVC管。 2.3黑标大小：10mm×5mm。 2.4★警告线：印制在每卷预制票据产品末端（芯管端）的任意一侧。警告线应为红色，线宽5±2mm，线长400-1100mm。 2.5正面图案是不固定长度票面。 2.6背面印4色图案，要求能够连续印刷5张或以上的不同图案。（投标样品背面图案自行设计） 3、印刷质量要求： 3.1∆油墨要求：印刷所用的胶印UV油墨应符合QB/T2826的要求，印刷中使用的无色荧光防伪油墨应符合GB/T17001.1 的要求。 3.2墨色应均匀一致，图案清晰、干净，不得有污染、脏点、糊版等，须保证印刷后热敏纸的使用性能。 3.3票面应平整，不得有皱折、破洞、毛边、裂口等缺陷。 3.4∆图案套印准确，纵向套印允许误差≤0.1mm，横向套印允许误差≤0.15mm。 3.5热敏纸保存期须2年以上。 3.6图文数字要清晰准确，不得有断线、断划、掉字等。 3.7∆印刷内容及图案：票面版式、底纹、防伪图案应符合《中国福利彩票预制票据》行业标准MZ/T057-2014的要求。 4、∆分切质量要求：热敏纸端面应复卷平整，端面锯齿型小于1mm。每卷预制票据应五接头、断头、毛边、裂口，预制票据断面平整，内外张力一致，预制票据与芯管、预制票据与预制票据之间不应松动划移。 5、包装要求： 5.1印刷成品每卷用福彩专用纸盒或避光材料包装。每12卷装一箱。包装箱应采用GB/T6543的02型纸箱；包装箱纸板应采用符合GB/T6544中优等品技术要求的瓦楞纸板；包装箱内需附瓦楞衬板以使每卷预制票据隔离。 5.2外箱用打包带打包，箱外包装标识：产品名称；中国福利彩票标志名称；生产厂家；销售机构；符合GB/191中的“向上”“小心轻放”“怕湿”等标识。 5.3包装箱印制或张贴符合宁夏福彩“热敏纸条形码编辑规则方案”二维码。 6、质量保证 6.1★必须确保产品符合《中国福利彩票预制票据》行业标准MZ/T057-2014及用户提出的有关质量标准； 6.2★必须确保产品所承载的彩票投注信息自开奖之日起80个自然日内清晰、可兑奖。 6.3中标供应商所提供产品在室温、避光、出厂包装条件下有效期必须2年以上，且交货时离有效期到期日不少于18个月。 6.4中标供应商所提供产品须进行质量“三包”，在有效期使用过程中出现质量问题，中标供应商应承担由此造成的一切经济和法律责任，并在采购人要求的时间内负责调换有质量问题的产品。 6.5中标供应商所提供产品须在采购人专用投注机上能正常使用。 6.6中国福利彩票发行管理中心若出台新标准，中标供应商必须严格执行最新标准。 7、交货要求 7.1交货期限：根据采购人要求分批次供货，接到采购人每批印制订单应在15天内交货。 7.2 交货地点：根据宁夏福利彩票发行中心指定的银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市等各地市服务管理站。 7.3货物运输，预制票据（热敏纸）数量按照采购的实际需求送到指定各地市管理站。 7.4货物运送到指定地点后，专人进行验收，并当场办理有关交接手续。	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
附件1-采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
宁夏福彩中心采购预制票据项目

履约保证金
/

甲方责任
中标单位凭货物《中标通知书》《合同》《验收报告》原件及相关资料和货物发票等办理付款事宜。采购人依据前述资料及卖方汇款凭证向其支付货款，采用分批次结算方式，在各批次货物验收合格后采购人将在次季度支付上一季度批次实际完成订单所定制的预制票据的全部货款。

乙方责任
5.1、乙方必须确保产品符合《中国福利彩票预制票据》行业准 mz/t057-2014 或中福彩中心最新行业标准及用户提出的有关质量标准： 5.2、乙方必须确保产品所承载的彩票投注信息自开奖之日起 80 个自然日内清晰、可兑奖。 5.3、乙方提供产品在室温、避光、出厂包装条件下有效期必须 2 年以上，且交货时离有效期到期日不少于18个月。 5.4、乙方所提供产品须进行质量“三包”,在有效期使用过程中出现质量问题，应承担由此造成的一切经济和法律责任，并在甲方要求的时间内负责调换有质量问题的产品。 5.5、乙方所提供产品须在甲方专用投注机上能正常使用。 5.6、乙方提供并交付货物的名称、规格、型号、数量，产地等应与投标文件一致，达到技术规格和参数要求，是未使用过的，全新的合格产品。 5.7、乙方所提供的货物要安全可靠，在正常使用情况下，不对使用者及环境造成危害。如因产品质量或标示不明确造成损失的，由乙方负责，甲方保留依法索赔的权力。 5.8、乙方应保证其货物在正确使用、储存和保养的条件下，其使用寿命期达到产品质量要求，并在货物最终验收后的质量保证期内，对因设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何问题负责，费用由乙方承担。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日期起，根据采购人要求分批次供货，接到采购人每批印制订单应在 15 天内交货。

违约责任
9.1、合同生效后任何一方不得无理由擅自终止合同(不可抗力除外)，终止方按货物总金额20%赔偿给被终止方。 9.2、乙方应当按照本协议约定时间供货，逾期供货的，每逾期一日应当承担供货部分货款千分之五的违约金。 9.3、乙方交付的货物中有不满足投标文件中所承诺或本合同约定的货物型号、规格、技术要求或不投标文件中货物的制造商情况，乙方应按甲方要求换货，但时间不超过 7 个工作日，否则从超过之日起，每日按应换货物金额的千分之三收取违约金。在产品正常使用过程中，如因产品质量问题给甲方造成损失的，乙方应承担由此给甲方造成的全部损失，并按甲方要求采取措施直至达到要求。 9.4、乙方存在以下行为视为乙方根本违约，甲方有权单方解除本合同，并要求乙方承担货款总额 20%的违约金： (1)乙方逾期交货长达 30 日的； (2)乙方将本合同权利义务部分或全部转包、分包给其他第三方的； (3)乙方货物经甲方验收不合格，且未按甲方要求的期限完成更换及运输工作的，逾期长达 15 日的； (4)乙方货物经甲方验收不合格，经甲方要求更换或重做后，乙方拒绝更换、重做要求的； (5)乙方无履约能力、无正当理由拒绝甲方供货要求或明确表示不继续履行本合同的； (6)乙方交付的货物，无法通过甲方验收两次以上的(包含两次); (7)质保期内，乙方拒绝履行质保责任的； (8)未经甲方书面同意，乙方擅自将本合同项下权利义务转至第三方的。 9.5、若因乙方违约行为对甲方造成损失的，违约金不足以弥补损失金额的，甲方有权就不足部分继续要求乙方承担赔偿责任。 9.6、本合同约定的违约金，甲方有权从未付款项中直接扣除。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……

争议解决
在合同履行期间，甲乙双方应严格按照公平、公正的原则，维护双方的合法利益。在合同履行期间所发生的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决若无法协商一致的，双方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。合同有限期内除合同争议条款，其他内容继续履行。

合同生效及其他
专利权 乙方应保证提供给甲方的货物的各项专利、知识产权等符合我国及国际有关法律要求。凡因上述问题与第三方发生任何纠纷与甲方无关。因此而产生的侵权或法律纠纷均由乙方承担。

验收标准（附验收方案）
甲方在收到乙方提交的货物后按照国家、行业标准及本合同约定对货物进行验收(包括但不限于对产品的数量、质量、包装等进行检验)。货物不符合本合同任意质量标准的，视为不合格。甲方有权选择抽检或全检的检验方式，经抽检或全检，货物验收不合格，甲方有权要求乙方更换整批货或更换问题货物。货物验收合格后，甲方向乙方出具《验收报告》，并当场办理有关交接手续。如因乙方印刷错误或货物存在质量问题而甲方在验收时未能发现的，出现此等情形时不能免除乙方应该承担的返工返修换货及违约责任。 （验收方案附件）：验收合同.docx

采购标的交付地点（范围）
根据宁夏福利彩票发行中心指定的银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市等各指定地点；

付款条件（进度和方式）
中标单位凭货物《中标通知书》《合同》《验收报告》原件及相关资料和货物发票等办理付款事宜。采购人依据前述资料及卖方汇款凭证向其支付货款，采用分批次结算方式，在各批次货物验收合格后采购人将在次季度支付上一季度批次实际完成订单所定制的预制票据的全部货款

质量保修范围和保修期
两年
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为=评标基准价/投标报价×30。评标基准价为有效报价的最低价。
2	技术标响应情况	20	1.招标文件中带“★”为核心技术指标、参数； 2.招标文件中带“∆”为重要技术指标、参数； 不能实质性响应采购文件中核心技术指标、参数的视为无效投标； 满足招标文件全部技术指标、参数要求的得20分；供应商重要技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的每有一项扣2分；供应商一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的每有一项减 1 分，减完为止。 注：带“★”、“∆”技术指标参数需提供相关证明材料予以佐证。
3	类似业绩	5	投标人提供近三年（2021年至今）每有一项类似业绩的得2.5分，得够标准分为止。 注：投标文件附相对应的合同或中标（成交）通知书原件扫描件并加盖投标人电子章，否则不得分。
4	售后服务方案	12	1、交货期限2、交货配送管理3、配送能力、人员、车辆安排4、交货验收及服务保障等。 以上4项每提供一项2分，以此为基础。每项服务内容满足本项目需求，响应及承诺详细具体，对本项目具有针对性，具备有效可行的售后服务实施能力的加1分；服务保障等基本满足本项目需求，但响应不够详细具体，实施能力一般的加0.5分，不提供售后服务方案提供不得分。
5	商务标响应情况	5	满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加至满分5分为止。
6	企业基本生产能力	10	1.投标人同时具有印前制版设备、印中质量监测设备、成品检测设备，可以根据《热敏纸GB/T28210标准》和《中国福利彩票预制票据行业标准》（MZ/T057-2014）对特种热敏纸及票据产品进行质量检测的得5分。 注：投标人须提供设备购置发票或设备租赁合同复印件，如设备为投标人租赁的，租赁合同的有效期必须覆盖本项目的执行期限，未提供或不符合要求不得分。 2.投标人具有全自动分切包装设备的得5分；投标人具有非全自动分切包装设备的得3分；本项最高得5分。 注：投标人须提供设备购置发票或设备租赁合同复印件，如设备为投标人租赁的，租赁合同的有效期必须覆盖本项目的执行期限，未提供或不符合要求不得分。
7	样品规格	10	投标样品：投标现场需提交“预制票据样品一箱”。 1、纸卷外径、芯管内径及外径符合采购人要求，且纸与芯管、纸与纸不松动滑移；2、票据背面印4色图案，能够连续印刷5张或以上的不同图案 ；3、警告线印制位置、颜色、尺寸符合采购要求；4、墨色均匀一致，图案清晰、干净，没有污染、脏点、糊版等；5、图案套印准确、图文数字要清晰准确，不得有断线、断划、掉字等； 以上5项每提供一项得1分，以此为基础，每一项内容全面完整贴合项目特点且达到要求的加1分；每一项内容基本满足项目需求的加0.5分；不提供不得分； 注：未提供样品包装的此项不得分。
8	样品规格	8	样品包装： 1、印刷成品每卷用福彩专用纸盒或避光材料包装，每12卷装一箱，包装箱材质符合采购要求，箱内附瓦楞衬板以使每卷票据隔离；2、外箱用打包带打包，箱外包装标识符合采购要求; 以上2项每提供一项得3分，以此为基础，每一项内容全面完整贴合项目特点且达到要求的加1分；每一项内容基本满足项目需求的加0.5分；不提供不得分； 注：未提供样品包装的此项不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。