招标公告 1. 招标条件 鲟鱼繁种建设项目 -亲本冬化基地建设工程已由发展和改革局以 2020-330127-04-03-161040批准建设，建设资金来 自财政性资金和自有资金，出资 比例为财政性资金40%，自有资金60%，招标人为 杭州千岛湖鲟龙科技股份有限公 司，委托代理机构为淳安永盛联合会计师事务所（普通合伙）。项目已具备招标 条件，现对该项目的鲟鱼繁种建设项目-亲本冬化基地建设工程的施工进行公 开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目概况：本项目投资估算2523.83万元，工程概算1713.09万元，其 中建安工程造价909.5771万元，建设规模 ：主要包括钢筋混凝土水池、钢结 构建筑面积4567.65平方米、配电房建筑面积157.1平方米、管理用房建筑面积 63.28平方米、水0电安装等7。建设地1点：淳安4县许源加油站旁。 2.2 招标范围：图纸所示内容。 08 2.3 施工总工期：180日历天。 3. 投标人资格要求 3.1 具备施工总承包企业建筑工程(新)二级资质； 3.2 具备有效的企业安全生产许可证； 3.3 拟派项目负责人具有注册在投标人单位的建筑工程专业二级及以上 建造师执业资格，同时具有“三类人员”B类证书。如在投标截止日存在在其 他任何在建合同工程上担任项目负责人的或在投工程中担任拟派项目负责人 的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。 3.4 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求： / 4. 招投标方式 （B）线上招投标 5. 招标文件的获取 5.1 本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州建设工 程招标平台(http://115.233.209.212:88)、杭州市公共资源交易网（www.hzctc.cn）下载方式 发放。 5.2 招标文件下载网址：潜在投标人登录杭州建设工程招标平台 (http://115.233.209.212:88)、杭州市公共资源交易网（www.hzctc.cn）自行下载招标文件。 5.3 招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。 6. 投标文件的递交 2021年01月19日 09:30淳安县千岛湖镇环湖北路375号(淳安县行政审批管理 委员会办公室)五楼第三开标室6.1（B）投标文件递交的截止时间（投标截止时 间，下同）为 2021年01月19日 09:30 ，电子招标投标交易平台：使用专用 密钥上传至杭州市公共资源交易网（详见：杭州市公共资源交易网及公告附件 ） 。 7. 联系方式 招 标 人： 杭州千岛湖鲟龙科技股份有限公司 地 址： 浙0江省杭州市淳安县排岭南路55号二楼 联 系 人： 朱宏有 71408 电 话：13968107350 招标代理机构：淳安永盛联合会计师事务所（普通合伙） 地 址：淳安县千岛湖镇新安大街41号四楼 联 系 人：陆翔 电 话：15906688845 2020年12月22日 杭州市房屋建筑和市政基础设施 施工招标文件示范文本 （资格后审） （2019年版） 855 593 杭州市城乡建设委员会制 二0一九年十一月 1 鲟鱼繁种建设项目-亲本冬化基地建设工程施工项目 （招标编号：22141120201222011） 招标文件 （资格后审） 855593 招标人：杭州千岛湖鲟龙科技股份有限公司（盖单位章） 招标代理机构：淳安永盛联合会计师事务所（普通合伙）（盖单位章） 2020年12月28日 2 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 名称：杭州千岛湖鲟龙科技股份有限公司 地址：浙江省杭州市淳安县排岭南路55号二楼 1.1.2 招标人 联系人：朱宏有 电话：13968107350 名称： 淳安永盛联合会计师事务所（普通合伙） 1.1.3 招标代理机构 地址：淳安县千岛湖镇新安大街41号四楼 联系人：陆翔 电话：15906688845 1.1.4 工程名称 鲟鱼繁种建设项目-亲本冬化基地建设工程 1.1.5 建设地点 淳安县许源加油站旁 1.1.6 承包方式 包工包料 1.2.1 资金来源及比8例 财政资金40%，自有资金60% 1.2.2 资金落实情况 已落实 本工5程为主要包5括钢筋混5凝土水池9、钢结构3建筑面积4567.65平方米、配 1.3.1 招标范围 电房建筑面积157.1平方米、管理用房建筑面积63.28平方米、水电安装等。 计划工期：180个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。 1.3.2 计划工期要求 计划开工日期：/年/月/日 计划竣工日期：/年/月/日 1.3.3 质量标准 符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。 1.4.1 投标人资质及要求 见招标公告 是否接受联合体投 1.4.2 标 不接受。 1.4.3 资格审查方式 采用资格后审。 投标人不得存在的 1.4.4 / 其他情形 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。 1.10.1 投标预备会 不召开 资格审查内容要求：见第三章“评标办法”。 商务审查内容要求：见第三章“评标办法”。 1.12.1 实质性要求和条件 符合性审查内容要求：见第三章“评标办法”。 初步评审内容要求：见第三章“评标办法”。 技术评审内容要求：见第三章“评标办法”。 1.12.2 偏差 不允许 2.1 构成招标文件的其 电子招标文件、电子工程量清单、施工图纸、电子补充文件（如有） - 3 - 他资料 时间：于2021年01月09日 前 投标人要求澄清招 登陆杭州建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)以不署名的形式在 2.2.1 标文件 “投标答疑专区”提疑。（资格后审项目必须选此项提疑） 联系方式：15906688845（0571-24818598）联系人：陆翔 招标人将在2021年01月12日 17:00 前对投标人疑问作出统一的解答， 并以招标补充文件的形式发出。 招标文件澄清 在杭州建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)、杭州市公共资源交 2.2.2 发出的形式 易网（www.hzctc.cn）上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的 最新答疑信息，自动下载。 潜在投标人应自行关注杭州建设工程招标平台 投标人确认 (http://115.233.209.212:88)、杭州市公共资源交易网（www.hzctc.cn）发布 2.2.3 收到招标文件澄清 的补充文件信息，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投 标失败的，责任自负。 招标人修改文件发 2.3.1 同2.2.2 出的形式 投标人确认收到 同2.2.3 2.3.2 招标文件修改 83.1.51资格审5查材料： 2、投标担保材料（如5转账/银行9保函/保3险保证/担保公司担保投标保函/融资担保等）； 3.1 投标文件的组成 3、其他投标资料： 3.1.2技术标（宜300页以内）； 3.1.3资信标； 3.1.4商务标； 增值税税金的计算 3.2.1 一般计税法 方法 工程量清单计价方 3.2.3 综合单价法 式 最高投标限价909.5771万元；最高投标限价即为招标控制价。 3.2.4 最高投标限价 风险控制价727.66168万元；为防止投标人低价抢标，最高投标限价的80％ 作为风险控制价。 投标报价的 3.2.5 / 其他要求 3.3.1 投标有效期 不少于90个日历天（从投标截止之日起算）。 1、金额：人民币15.0万元 2、交纳方式：转账/银行保函/保险保证/担保公司担保/融资担保 3.4.1 投标担保 3、投标担保要求：转账方式：投标担保必须从其企业所在地基本账户 缴纳。缴存的保证金必须是以下三家银行； - 4 - 投标保证金收款单位及账号： （1）开户银行：中国银行股份有限公司淳安支行 收款人：淳安县公共资源交易中心建设工程项目投标保证金专户 银行账号：366274820706 联系人：方先生 联系电话：(0571)65125976 （2）开户银行：中国工商银行淳安排岭支行 收款人：淳安县公共资源交易中心建设工程项目投标保证金专户 银行账号：9558851202039075510 联系人：吴女士 联系电话：(0571)64812603 （3）开户银行：中国农业银行淳安县支行营业中心 收款人：淳安县公共资源交易中心投标保证金专户 银行账号：19075201040025441 联系人：钱女士 联系电话：(0571)64819848 在（开标前一天）投标人必须把投标保证金从基本账户缴至指定的 中行、工行、农行三家银行任一指定账户。保证金到账后，投标人应在 建易投标保证金平台自行注册并打印“缴存确认单”；未开通建易投标 8保证5金平台服5务的投标单位须携带盖公司章的银行回单（注明该笔保证 金关联的项目）到县行政服务中心一楼所缴款银行窗口打印“缴存确认 单”。投标人须将“缴5存确认单”9按招标文3件要求附在投标文件中，否 则其投标文件将被拒绝；未中标人的投标保证金在中标结果公示结束无 异议后，由投标保证金专户所属银行按通知单退还保证金；中标人与业 主签订合同后，凭施工合同原件、建设单位的退保证金通知单到县公共 资源交易中心业务一科办理手续后，由交易中心通知银行退还保证金。 重要提醒： ①、淳安县公共资源交易中心投标保证金收退由中行、工行、农行三家 银行来操作，投标单位可以在上述三家银行中任选一家进行保证金缴存 ； ②、投标人使用建易投标保证金平台系统前认真阅读《淳安县公共资源 交易中心升级后的投标保证金系统正式上线通知》； ③、投标人需提前到行政服务中心一楼中行、工行、农行三家银行任一 窗口办理企业基本账户登记（①经办人身份证；②盖公司章的开户许可 证复印件；③盖公司章的营业执照复印件）； ④、以三家银行使用建易投标保证金平台打印的保证金缴存确认汇总表 作为投标单位保证金缴存(转账方式)到账的最终依据。为了不影响投标 ，汇款时在备注栏或附言内填写:联系人姓名和电话及项目名称（可以简 略）或项目编号，缴款方式为电汇或企业网银。 4、其他形式要求：按《关于在杭州市建设工程项目中推行工程担保制 度》等文件执行。 备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交 投标担保。 - 5 - 1、经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。 其他可以不予退还 2、其他：① 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。②中标 3.4.4 投标担保的情形 人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加 条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。 1、投标文件格式文件要求盖单位章、法定代表人印章的地方，投标人 均应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电 子印章。 2、联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖 3.7.3B（1 电子投标文件 单位电子印章和（或）法定代表人个人电子印章即可。 ） 盖章要求 3、投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标担保等证明材料用原 件扫描件并加盖投标单位电子公章；工程量清单及计价表中投标总价封 面以“造价人员签字及盖执业专用章”的原件扫描件加盖投标单位电子 公章和法定代表人电子印章。 采用《2019年杭州市建设工程招投标数据接口规范》设计开发，并通过 交叉验证测试并在杭州建设工程招标平台 (http://115.233.209.212:88)公示的电子投标文件制作工具完成电子 投标文件的制作。本次投标应用最新版电子投标工具，其中擎洲为2.1.0 版本，品茗为2.1.0版本，国泰为2.1.0版本，详见杭州市招标平台（ http://115.233.209.212:88）“电子投标工具下载专区”进行下载更 新。 8电子5投标文件包5括资格审5查材料、技术标、资信标、商务标四个部分制作，应分别放入投标工具相应的模块: 3.7.3B （ 2 电子投标文件 1.1资格审查材料：业绩公示汇总表9（资格后3审业绩条件的汇总）及相） 的制作 关证明材料扫描件（若有）、投标担保扫描件、招标人要求的其他材料 （若有）等; 1.2资信标：投标文件资信标中招标人要求提交的评审材料（含证明材 料的扫描件）； 1.3技术标：投标文件技术标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫 描件）； 1.4商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫 描件）。 其他：中标单位应向招标人提供纸质投标文件伍份。 电子投标文件加密 4.1.1（B） 使用投标工具软件编制生成的电子投标文件，后缀名为“.HzTbs”。 要求 投标截止时间/电子 4.2.1 投标文件上传截止 2021年01月19日 09:30 时间 使用专用密钥上传至杭州市公共资源交易网（详细上传方式详见：杭州 市公共资源交易网及公告附件） 电子投标文件上传 4.2.2（B） 开标地点：淳安县千岛湖镇环湖北路 375 号(淳安县行政审批管理委员会 平台 办公室)五楼第三开标室 投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还： 1、招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标人少于15 4.2.3 投标文件是否退还 个的； 2、未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少于3个的； 3、因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的。 4.2.5（B） 电子投标文件的 1、逾期上传递交的、未按招标文件要求上传； - 6 - 拒收情形 2、未按招标文件加密； 3、存在下列情况之一的，视为拒收： （1）电子投标文件无法解密的； （2）电子投标文件解密后无法正确读取的； （3）电子投标文件无法导入成功的。 1、开标时间：2021年01月19日 09:30 。 2、开标地点：淳安县千岛湖镇环湖北路375号(淳安县行政审批管理委 5.1（B） 开标时间和地点 员会办公室)五楼第三开标室 3、开标平台: 杭州市公共资源交易网 （一）至开标时间，招标人代表对上传的电子加密标书进行解密。 （二）投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、项目负责人、 投标报价、工期及其他内容将在电子交易平台公开显示。 （三）招标人在开标会现场随机抽取 5.2（B） 开标程序 施工简易评标法 房屋建筑下浮比例范围为3%～6%，市政工程下浮比例范围为3%～ 8%， 并依据招标文件规定的方式在开标环节由招标人随机抽取，下浮 8比例范围由建设行政主管部门定期动态调整。本工程下浮比例范围为：3,3.5,4,4.5,5,5.5,6%。 因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标5.4 特殊情况处置 文件5并按招标文5件要求重新递交。9 3 评标委员会构成：成员为5人及以上单数，其中招标人代表不超过1人。 6.1.1 评标委员会的组建 （评标委员会开始评标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得 担任评标组长） 6.3 评标办法 简易评标法。 公示媒介： 杭州建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)、杭州市公 中标候选人公示媒 共资源交易网（www.hzctc.cn） 7.1 介及期限 公示期限：3日 是否授权评标委员 会确定中标人 否，评标委员会推荐中标候选人数量：1个。 7.2 招标人将对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟派项 定标核查 目负责人（项目经理）行贿犯罪纪录情况进行查验。如查实存在行贿犯 罪记录情况的，则取消其中标资格，招标人将重新招标。 履约担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）。 支付担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）。 履约担保 履约担保/支付担保的形式：支票、汇票、转帐、银行保函、保险 7.4 及支付担保 机构保证保险保单或融资担保公司保函等。 中标价低于风险控制价的，中标人还须向招标人提供风险控制价和中标 价的差额担保，作为履约担保的一部分。 1、资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外的其他条 件，导致通过资格审查的投标人数量不足的； 2、招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件和项目工程规 8.1 重新招标其他情形 模不符的； 3、中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按招标文件要求提 交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中 - 7 - 标条件的； 4、法律法规规定的其他情形。 重新招标后投标人仍少于3 个的，报经有关招标投标监管部门同意后可 8.2 不再招标的情形 以不招标。 需要补充的 10 / 其他内容 根据国家住建部、省级造价主管部门对造价从业人员执业管理的相关法 律法规规定以及国标计价规范的规定，投标报价的编制必须遵守以下规 定： （1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人 编制。投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制投标报价书的， 投标文件中应附情况说明、委托编制投标报价的咨询合同书及工程造价 咨询人的咨询资质等级证书等。 （2）如投标报价由投标人编制，编制人员必须是在编制单位注册的造价 商务标编制 工程师，并由其签字并盖执业专用章； 10.1 相关规定 （3）如投标报价由投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制的， 编制人员必须是在编制单位注册的造价工程师，并由编制人员签字和盖 执业专用章，且由本单位其他注册造价工程师复核，在成果文件相应位 置签字并盖执业专用章； （4）投标报价文件不得由投标人的造价人员和受委托的咨询公司的造价 人员混合编审，投标报价文件封面所盖的造价工程师只能是同一单位人 员； 8（5）5工程造价5咨询人不得5同时接受9招标人和3投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。 1、澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟（该时间填报不得超过30 分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认， 投标文件的澄清、质评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的， 10.2 询 视作为投标人不予回复或确认。 2、评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投 标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 一、合同条款及格式的协议书、通用合同条款，同住房城乡建设 部、工商总局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201） 的对应部分，本招标文件不再誊抄。 二、投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为 准。 三、根据《杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法》杭政函 10.4 特别说明 【2019】27号文的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有 管理办法中“二、招标、投标中第（十六）条情形之一的”，且经询 标澄清投标人无证据材料证明其合理性的，经评标委员会半数以上成 员确认，其投标可视作串通投标并按否决投标处理，不再对其进行评 审。经后续调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立的，也不 影响对其按否决投标处理的结果。 …… …… - 8 - 二、评标办法修改内容 评标办法内容：备注：（根据关于发布《杭州建设市场主体信用记录记分标准》（2019 版）的通知杭建市发〔2019〕482号文第六条：“六、为确保市场平稳过渡，萧山区、余杭 区、富阳区、临安区、建德市、桐庐县、淳安县与招投标市场联动可以暂设过渡期，但最迟 截止到2021年4月30日全市招投标市场活动一律使用本《记分标准》的企业信用得分。”因 此，本次招标信用评价分以淳安县住建局每月抄送县招管办的现场与市场联动分数据为准。 三、招标文件其他修改内容 招标文件其他修改内容：/ 四、招标人的特殊要求 1、条款： 特殊要求内容：/ 五、工程量清单编制说明 一、工程概况： 855593 本工程为:鲟鱼繁种建设项目-亲本冬化基地建设工程，建设地点为淳安县许源加油站旁，主 要包括钢筋混凝土水池、钢结构建筑面积4567.65平方米、配电房建筑面积157.1平方米、管 理用房建筑面积63.28平方米、水电安装等。 二、工程量清单范围： 本次工程量清单为设计图纸所示的内容。 三、编制依据： 1、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013； 2、《建设工程工程量清单计价规范》宣贯辅导教材； 3、施工图纸。 四、相关说明： 1、现场所有土石方运距暂按1公里计取； 2、本次预算采用商品混凝土及预拌砂浆； 3、本次预算暂未计取疫情防控费用； - 9 - 4、本工程暂列金按招标人要求报价，不得调整； 5、工程量及做法实际如有不同按实调整。 六、合同条款及格式 《杭州市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工合同专用条款（示范文本）（2019 年修订）》 第三部分 专用合同条款 1 一般约定 1.1 词语定义 1.1.1 合同 1.1.1.10 其他合同文件包括： 施工组织设计：施工组织设8计是用来5指导施工项5目全过程5各项活动9的技术、经3济和组织的综合性文件。 1.1.2合同当事人及其他相关方 1.1.2.4 监理人： 名称：； 资质类别和等级：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：。 1.1.2.5 设计人： 名称：； 资质类别和等级：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：。 1.1.3工程和设备 1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括： / 。 1.1.3.9 永久占地包括：用地红线范围内为实施合同工程需永久占用的土地。 1.1.3.10 临时占地包括：指永久占地之外为实施合同工程需临时占用的土地。 1.3 法律 - 10 - 适用于合同的其他规范性文件： 1.3.1 杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》(杭建市发〔2018〕578 号)； 1.3.2 《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》（杭建市发〔2018〕579号）； 1.3.3 省市建设行政部门颁发的其他现行有效文件： （1）《关于转发省建设厅<关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见>的通知》（杭建工 发〔2011〕130号）； （2）《关于进一步加强建设工程安全质量物联网管理应用平台建设的通知》（杭建工发〔2012〕426 号）； （3）其他：《关于淳安县政府投资项目工程违规变更责任追究暂行办法（试行）》的通知》（淳监〔2015〕 25 号）；《淳安县政府投资项目工程变更管理实施细则》（淳政办发〔2012〕170 号）等淳安县政府投资相 关管理办法 。 1.3.4 新工艺、新技术的约定： / 。 1.3.15 其他 / 。 1.4 标准和规范 1.4.1 适用于工程的标准规范包括：（1）按通用条款约定； 1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称： / ； 发包人提供国外标准、规范8的份数：/； 发包人提供国外标准、规范的名称： 5 / 5 。 593 1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：根据施工实际情况，由设计、现场工程师及相 关部门协商后约定。 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为： （1）合同协议书； （2）中标通知书（或项目发承包基本情况表）； （3）投标函及其附录（如果有）； （4）专用合同条款及其附件； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要求； （7）图纸； （8）已标价工程量清单或预算书； （9）其他合同文件： ①施工组织设计； ②其他：招标文件、答疑文件（补充招标文件）、询标纪要、变更联系单、会审纪要等 。 1.6 图纸和承包人文件 1.6.1 图纸的提供 - 11 - 发包人向承包人提供图纸的期限：开工前 14天 ； 发包人向承包人提供图纸的数量：4套； 发包人向承包人提供图纸的内容：工程施工所有内容。 1.6.4 承包人文件 需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计、施工进度计划、管理班组名单及联系方式等； 承包人提供的文件的期限为：开工前 7天； 承包人提供的文件的数量为：一式四份 ； 承包人提供的文件的形式为：书面材料两份、电子材料 ； 发包人审批承包人文件的期限：接受之日起 7日内（以发包人签字盖章确认的书面文件为准） 。 1.6.5 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定：承包人应在施工现场保存壹套完整的图纸和承包人的相关文件，供发包人、监 理人及有关人员进行工程检查时使用。 1.7 联络 1.7.1 发包人和承包人应当在有关事项发生之日起或完成后 7 天内将与合同有关的通知、批准、证明、 证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。 1.7.2 发包人接收文件的地点：（待定）； 发包人指定的接收人为：（待8定）。 55593 承包人接收文件的地点：（待定）； 承包人指定的接收人为：（待定）。 监理人接收文件的地点：（待定）； 监理人指定的接收人为：（待定）。 1.10 交通运输 1.10.1 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定：按通用合同条款执行。 1.10.3 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定：按通用合同条款。 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定： / 。 1.10.4 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。 1.11知识产权 1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发 包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：发包人。 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不 能用于与本工程合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使 - 12 - 用上述文件或将之提供给任何第三方。 1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：发包人。 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：用于本工程 1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：（除发包人指明 外）承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费包含在合同价款内。 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 是 ； 允许调整合同价格的工程量偏差范围：工程量清单偏差总额超过合同总价的 2%以上给予调整，否则不予 调整。 调整合同价格的修正时间： 除本合同专用条款另有约定外，合同单价不调整，工程量清单再工程结算时 调整。 。 2 发包人 发包人应根据工程所需配备发包人代表，同时配备 1-2名相关人员到岗履职。发包人应做好承包人农民工 工资保证金缴存情况的审核工作，督促未缴存农民工工资保证金的承包人及时缴存。 2.2 发包人代表 发包人代表： 姓名：； 855593 身份证号：； 职务：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：。 发包人对发包人代表的授权范围如下：发包人应根据工程所需配备发包人代表，同时配备 1-2名相关人员 到岗履职。 2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供 2.4.1 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求：开工前 7天 。 2.4.2提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：按通用合同条款提供到位。 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求：/。 发包人是否提供支付担保：/。 发包人提供支付担保的形式：/。 3 承包人 - 13 - 3.1 承包人的一般义务 （9）承包人提交的竣工资料的内容：按通用合同条款。 承包人需要提交的竣工资料套数：4套。 承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人自行承担。 承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收合格之日起 28日内。 承包人提交的竣工资料形式要求：书面形式，国家有关工程竣工验收的规定和档案部门规定的竣工图纸、 归档资料。 （10）承包人应履行的其他义务： 承包人应当在工程开工建设前，到项目所在地商业银行开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工 程建设项目农民工工资。 承包人应建立实名制电子考勤系统，做好与杭州市智慧工地实名制管理应用系统以及全国建筑工人管 理服务信息平台的数据对接工作。 承包人应及时向项目所在地保证金管理部门缴存农民工工资保证金，并做好分包单位农民工工资保证 金缴存的查验工作。 承包人应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理。实行分包单位农民工 工资委托施工总承包单位代8发制度。承5包人应当5按照与农5民工依法约9定的工资3支付周期和具体支付日期支付工资，且每月至少向农民工足额支付一次工资。 承包人应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示：（1）建设单位、施工总承包单位及所在 项目部、分包单位、行业监管部门、劳资专管员等基本信息；（2）劳动用工相关法律法规、当地最低工资 标准、工资支付日期等基本信息；（3）属地行业监管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲 裁申请渠道等信息。 3.2 项目经理 3.2.1 项目经理： 姓名：； 身份证号：； 建造师执业资格等级：； 建造师注册证书号：； 建造师执业印章号：； 安全生产考核合格证书号：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：； 承包人对项目经理的授权范围如下：全面负责本工程的质量、安全、文明施工、工期及成本控制。 关于项目经理每月在施工现场的时间要求：到岗按每月 22天，每天工作 8小时考勤。 - 14 - 承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：按通用条款合同。 项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：按 1000元/天扣除违约金，不满一天按一天计。 3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任： （1）承包人确需更换项目经理的，继任项目经理注册执业资格、管理经验的约定：不得低于原项目经理 的注册执业资格、管理经验。 （2）承包人擅自更换项目经理的违约责任：在施工期间不准更换，特殊情况要求更换项目经理的，须经 发包人同意。承包人擅自更换项目经理的将被视为承包人违约，并按照合同总价的 1%付给发包人违约金。 3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：按照合同总价的 1%付给发包人违约金，承包人 承担上述违约给发包人造成的一切损失，情节严重的发包人有权解除合同。 3.3 承包人人员 3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：接到开工通知后 7天内。 3.3.2 承包人需更换主要施工管理人员的，继任人员的数量、注册执业资格、管理经验的约定：承包人 更换主要施工管理人员时，应提前 7 天书面通知监理人，并征得发包人书面同意 且不得低于原主要施工 管理人员的数量、注册执业资格、管理经验等。 3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：扣除全部履约金，且发包人有权解除 合同，由此引起的费用增加8和工期延误5责任由承5包方承担。 3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求5：按通用9合同条款3。 3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：在施工期间不准更换，特殊情况要求更换的，须经 发包人同意备案。承包人更换技术负责人、施工员的将被视为承包人违约，并按照 5000 元/人/次付给发 包方违约金。 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：按人民币 1000 元/天扣除，不满一天按一天计， 在进度款中扣除。 3.5 分包 3.5.1分包的一般约定 禁止分包的工程包括： / 。 主体结构、关键性工作的范围：发生时双方协商确定 。 3.5.2 分包的确定 允许分包的专业工程包括：经发包人同意并经书面确认后方可分包，详见通用合同条款说明。 其他关于分包的约定：经发包人同意并经书面确认后方可分包。 3.5.4 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定： 由承包人与分包人自行支付及结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程价款。 3.6 工程照管与成品、半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：按通用合同条款。 - 15 - 3.7 履约担保 承包人是否提供履约担保：提供合同总价 2%的履约保证金。 承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：开工前 7天内合同总价 2%的保证金或银行保函。 4 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容：详见监理服务合同。 关于监理人的监理权限：详见监理服务合同。 关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：监理人在施工现场的办公场所、 生活场所由承包人免费提供，如有其它费用由监理人自行承担。 4.2 监理人员 总监理工程师： 姓名：（待定）； 职务：（待定）； 监理工程师执业资格证书号：（待定）； 联系电话：（待定）； 电子信箱：（待定）； 通信地址：（待定）； 855593 关于监理人的其他约定：详见监理服务合同。 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定： （1）详见监理服务合同； 5 工程质量 5.1 质量要求 5.1.1特殊质量标准和要求：按通用合同条款。 关于工程奖项的约定：/。 5.3 隐蔽工程检查 5.3.2 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定： 承包人应在共同检查前 48 小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点，并应 附有自检记录和必要的检查资料。隐蔽工程必须做好影像资料收集、整理。 监理人不能按时进行检查时，应提前 24小时提交书面延期要求。 关于延期最长不得超过：48 小时。 6 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011） - 16 - 评定达到“合格”标准。 6.1.4关于治安保卫的特别约定：按通用合同条款。 关于编制施工场地治安管理计划的约定：按通用合同条款。 6.1.5 文明施工 合同当事人对文明施工的要求： （1）遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、环卫、安全和施工噪音等管理规定，并办理相关审批手 续。 （2）承包人应采取有效措施尽量减小尘土和噪音污染，需要进行夜间作业时应经有关部门批准。 （3）其他： /。 （4）上述手续办理费用约定如下：由承包人自行承担。 6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定，按以下第（ 1）种方式约定： （1）发包人应在开工后 28 天内预付安全文明施工费总额的 60%，剩余部分支付按以下第（ 1 ）种方 式约定： ①视相关措施的落实情况与进度款同期支付。 ②其他： / 。 （2）其他： 8 5 5 。 7 工期和进度 593 7.1 施工组织设计 7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：按通用合同条款。 7.1.2 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：合同签订后（ 7）天内提供详细施工组织设计（施工方案） 和进度计划。 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：应在收到施工组织设计后 7 天内确认或提出修改意见。 7.2 施工进度计划 7.2.2 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：应在收到修订的施工进度计划 后 7天内完成审核和批准或提出修改意见。 7.3 开工 7.3.1 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限：开工前 7天内。 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前 7天内。 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前 7天内。 7.3.2 开工通知 - 17 - 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求， 或者解除合同。 7.4 测量放线 7.4.1 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：开工前 7 天 内。 7.5 工期延误 7.5.1因发包人原因导致工期延误 （7）因发包人原因导致工期延误的其他情形： ①重大设计变更引起的工期延误； ②其他：a、因设计变更和工程增加超过总工程量的 10%，且经发包人和监理方确认确实影响到施工进度 的；b、因为业主未能提供施工条件而无法施工建设等原因影响进度的（承包人提出书面意见经监理工程 师签署）；c、业主明确指定暂时停止施工的（不包括承包人因质量、安全和管理不善等因素引起的停工）； d 、不可抗力等。 对于以上情况造成的工期延误，承包人需在工期延误发生后 14 日内提出工期顺延签证。若逾期提出，发 包人有权不予认可；未提出顺延签证的，视为工期不需顺延。 7.5.2 因承包人原因导致工8期延误 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工5违约金的5计算方法5为：造成延9误工期每3延误一天，扣罚原工程合同 款的千分之一，尾数不足一天的按一天计算。 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：合同款的 3%。 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定： （1）施工场地周围地下管线； （2）地下障碍物和污染物； （3）邻近建筑物、构筑物的保护要求； （4）其他： / 。 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件： （1）日最高气温高达到 40 度及以上的天气； （2）启动台风橙色及以上预警的天气 ； （3）启动防汛预案一级响应的天气 ； （4）启动防冻预案一级响应的天气； （5）其他。 7.9 提前竣工的奖励 7.9.2 提前竣工的奖励：/。 - 18 - 8 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 8.4.1 发包人供应的材料设备的保管费用的承担：由承包人承担。 8.6 样品 8.6.1 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：按通用合同条款。 8.8 施工设备和临时设施 8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施 关于修建临时设施费用承担的约定：由承包人自行承担。 9 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 9.1.2 试验设备 施工现场需要配置的试验场所：按有关规定和监理人要求执行，由承包人承担相应费用。 施工现场需要配备的试验设备：按有关规定和监理人要求执行，由承包人承担相应费用。 施工现场需要具备的其他试验条件：按有关规定和监理人要求执行，由承包人承担相应费用。 9.3 材料、工程设备和工程的试验和检验 试验、检测单位资质条件约8定：符合国5家现行资5质标准规5定； 93 试验、检测单位选择约定：由承包人选择报监理人和发包人确认 ； 试验、检测费用约定：本工程施工过程中及竣工验收所需试验、检测费用全部由承包人承担。 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定：按通用合同条款。 10 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定：执行《淳安县政府投资项目工程变更管理实施细则》和《淳安县政府投资项目工 程违规变更责任追究暂行办法》（淳监〔2015〕25 号）的规定。 如有违反，则按照如下约定，由招标单 位追究中标人的违约责任。 项目工程建设中标单位（施工单位）如有淳监【2015】25 号《淳安县政府投资项目工程违规变更责任追 究暂行办法（试行）》第六条第 4、第 6、第 7款情形之一的，造成工程变更数额较大的，由中标单位按淳 监【2015】25号《淳安县政府投资项目工程违规变更责任追究暂行办法（试行）》第十一条规定，向招标 人承担如下违约责任，并按如下办法结算： ①大于 3%小于 10%（含本数）的，增加的工程量不予计算，同时向招标人支付中标合同款的 5%的违约金； ②大于 10%小于 20%（含本数）的，增加的工程量不予计算，同时向招标人支付合同款的 10%的违约金； ③大于 20%小于 30%（含本数）的，增加的工程量不予计算，同时向招标人支付中标合同款的 20%的违约 金； - 19 - ④大于 30%小于 40%（含本数）的，增加的工程量不予计算，同时向招标人支付中标合同款的 30%的违约 金； ⑤大于 40%的，增加的工程量不予计算，同时向招标人支付中标合同款的 40%的违约金。 10.4变更估价 10.4.1 变更估价原则 关于变更估价的约定: （1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价确定。 （2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价确定。 （3）已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，其单价的确定，按以下约定：执行《浙 江省建设工程计价规则》（2018 版）等本省 2018 版计价依据，企业管理费费率、利润率按相应费率的中 值计取，上述各项费用以“定额人工费＋定额机械费”为取费基数。材料结算价格的计取顺序：投标截 止日前 28天对应的《杭州造价信息》、《浙江造价信息》正刊信息价；投标文件中有报价的无价材料价格； 无价材料签证价（由承包人根据变更工程资料、市场调查等取得相应依据的市场价格，提出合理的单价， 并经发包人审核签证确定的单价）。按照上述方法计算后乘以（1-优惠率），优惠率采用以下确定： （选项一）优惠率＝1-中标价/招标控制价。（中标价和招标控制价均扣除暂列金额、暂估价） 规费按照投标规费费率计算，税金按照计价规则规定的计税基数和税率计取。 （4）工程量清单错误和（或8）设计变5更导致实5际完成的工5程量与已9标价工程3量清单或预算书中列明的该 项目工程量的变化幅度超过以下情况的，其单价允许调整：凡合价金额占合同总价 2%及以上的分部分项 清单项目，其工程量增加或减少超过本项目工程数量 15%及以上时，或者合价金额占合同总价不到 2%的 分部分项清单项目，但其工程量增加或减少超过本项目工程数量 25%以上时。 A:工程量偏差超过上述变化幅度之外变动部分的相应单价调整方法按以下方式约定：(选项二）： 执行《浙 江省建设工程计价规则》（2018 版）等本省 2018 版计价依据，企业管理费费率、利润率按相应费率的中 值计取，上述各项费用以“定额人工费＋定额机械费”为取费基数。材料结算价格的计取顺序：投标截 止日前 28天对应的《杭州造价信息》、《浙江造价信息》正刊信息价；投标文件中有报价的无价材料价格； 无价材料签证价（由承包人根据变更工程资料、市场调查等取得相应依据的市场价格，提出合理的单价， 并经发包人审核签证确定的单价）。按照上述方法计算后乘以（1-优惠率），优惠率采用以下确定： （选项 a）优惠率＝1-中标价/招标控制价。（中标价和招标控制价均扣除暂列金额、暂估价） 规费按照投标规费费率计算，税金按照计价规则规定的计税基数和税率计取。 （B）工程量减少后剩余部分工程量的相应单价按投标价计算。 （5）其他：①工程量计算规则按合同条款第 12.3.1 条规定执行。 ②施工组织措施费在招标范围未发生变化情况下，按投标报价包干，施工技术措施费在工程量清单项目 及工程数量变化，引起技术措施项目内容、工程数量发生变化的，调整措施项目内容及措施费，但对采 用以“项”计价的技术措施费，按包干处理，结算时不作调整。 ③发包人应加强对工程变更的管理，按内控管理的相关规定履行工程变更签证审批手续。对无价材料及 - 20 - 新增清单子目价格，承包人应提供必要的市场调查对比资料供发包人审核，发包人在市场调查和询价基 础上，按内控管理制度程序规定，履行签证手续，承担相应主体责任。 ④工程建设费用应控制再政府部门批复的概算内，对工程变更引起超概算的，财政部门将停止工程款支 付。 ⑤如投标工程量清单的相同子目或相同材料出险多个不同报价时，由变更原因引起套用或参照投标价时， 按有利发包人的单价套用或参照。 10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限：收到承包人递交的合理化建议 7天内审查完毕。 发包人审批承包人合理化建议的期限：收到承包人递交的合理化建议 7天内审查完毕。 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：发生时双方协 商。 10.7暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11：《暂估价一览表》。 10.7.1 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/ 种方式确定。 10.7.2 不属于依法必须招8标的暂估价5项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和5批准采取5第 / 种方9式确定。3 第 3种方式：承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定： / 。 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定：按通用合同条款。 11 价格调整 11.1市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定：按淳安县有关文件杭建市发【2018】579号相关条款执行。 因市场价格波动调整合同价格，采用以下第/种方式对合同价格进行调整： 第 1种方式：采用价格指数进行价格调整。 关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：/； 第 2种方式：采用造价信息进行价格调整。 （2）关于基准价格的约定：/。 专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合 同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 /%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中 载明材料单价为基础超过/ %时，其超过部分据实调整。 ②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材 料单价跌幅以基准价格为基础超过 /%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为 - 21 - 基础超过 /%时，其超过部分据实调整。 ③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材 料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±/ %时，其超过部分据实调整。 第 3种方式：采用政策性文件进行价格调整。 政府投资工程因市场价格波动引起的调整按以下第（ 一 ）种方式约定执行： （1）按《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》（杭建市发〔2018〕579 号） 执行； （2）其他： / 。 其中： 1、风险范围及幅度的约定： （1）人工费的风险幅度（ 5 %） （2）材料价格的风险幅度（ 5 %） 2、材料价款动态调整结算方式采用以下第（ 3 ）种方式约定： （1）按时间进度分段结算： / 。 （2）按工程形象部位(目标)分段结算： / 。 （3）竣工后一次性结算 。 12 合同价格、计量与支付8 55593 12.1 合同价格形式 12.1.1 单价合同。 综合单价包含的风险范围： （1）应由承包人承担的工、料、机在投标编制期或预算书编制期与合同实施期间所发生的市场价格波动。 （2）其他：按通用条款。 风险费用的计算方法：已包含在报价中，不再另计。 风险范围以外合同价格的调整方法： （1）市场价格波动引起的调整按本合同 11.1第 3 种方式的约定计算 。 （2）其他：实物工程量数量按实调整；重大设计变更引起的技术措施变更，如发包人批准其相应费用调 增，竣工结算原则上可参照本合同 10.4.1条款精神执行 。 12.1.2 总价合同。 总价包含的风险范围： / 。 风险费用的计算方法：/。 风险范围以外合同价格的调整方法：/。 12.1.3 其他价格方式：/。 12.2 预付款 12.2.1 预付款的支付 - 22 - 预付款支付比例或金额：提交履约担保后 7天内向承包人支付合同价的 10%预付款。 预付款支付期限：预付款在合同签订后 14天内，以转账支付到发包方指定账户。 预付款扣回的方式：前三次工程款支付时扣完。 12.2.2 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限：/ 。 预付款担保的形式为：/。 12.3 计量 12.3.1 计量原则 工程量计算规则： （1）实行工程量清单计价的工程项目，其工程量的计算规则应按国家标准工程量计算规范及省级行业主 管部门颁布的补充规定执行。 （2）不实行工程量清单计价的工程项目，工程量的计算规则应按省、市行业主管部门颁布的各专业工程 定额的工程量计算规则执行。 12.3.2 计量周期 关于计量周期的约定：按月进行，每月 20号提交。 12.3.3 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定：8按通用合同5条款。 5593 12.3.4 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定：/ 。 12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第 12.3.4 项〔总价合同的计量〕约定进行计量： / 。 12.3.6 其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序：/。 12.4 工程进度款支付 12.4.1 付款周期 关于付款周期的约定：转帐支付。每月 20 日，承包方向业主（或监理工程师）提交工程量（计量支付申 报表），经复核确认后 30天内支付实际完成工程量的 60%进度款，经批准同意的工程变更，按实际完成变 更工程量的 50%进行支付，未经批准的工程变更不予支付进度款。工程竣工验收合格 15 天内支付至实际 完成工程量的 85%工程款，余款待承包人提交结算资料并经审计确认后扣除结算造价 1.5%工程保修金后 6 个月内付清。 12.4.2 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定：按通用合同条款。 12.4.3 进度付款申请单的提交 （1）单价合同进度付款申请单提交的约定：按通用合同条款。 - 23 - （2）总价合同进度付款申请单提交的约定：/ 。 （3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：/ 。 12.4.4 进度款审核和支付 （1）监理人审查并报送发包人的期限：收到承包人进度付款申请单以及相关资料后 7 天内完成审查并报 送发包人。 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：发包人应在收到后 7天内完成审批并签发进度款支付证书。 （2）发包人支付进度款的期限：按 12.4.1条款执行。 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： / 。 12.4.6 支付分解表的编制 2、总价合同支付分解表的编制与审批：/。 3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：按通用合同条款。 13 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 13.1.2 监理人不能按时进行验收时，应提前 24小时提交书面延期要求。 关于延期最长不得超过：48小时。 13.2 竣工验收 13.2.2 竣工验收程序 855593 关于竣工验收程序的约定：按通用合同条款。 发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法： / 。 13.2.5 移交、接收全部与部分工程 承包人向发包人移交工程的期限：按通用合同条款。 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：按 1000 元/天支付违约金。 承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：按 1000元/天支付违约金 13.3 工程试车 13.3.1 试车程序 工程试车内容： / 。 （1）单机无负荷试车费用由承包人承担； （2）无负荷联动试车费用由承包人承担。 13.3.3 投料试车 关于投料试车相关事项的约定：按通用合同条款。 13.6 竣工退场 13.6.1 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限：按通用合同条款。 14 竣工结算 - 24 - 14.1 竣工结算申请 承包人提交竣工结算申请单的期限：在工程竣工验收合格后 15 天内向发包人和监理人提交竣工结算申请 单。 竣工结算申请单应包括的内容：按通用合同条款。 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限：收到承包人提交竣工结算申请单 14天内完成审批。 发包人完成竣工付款的期限：签发竣工付款证书的 14天内完成对承包人的竣工付款。 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：按通用合同条款。 14.4 最终结清 14.4.1 最终结清申请单 承包人提交最终结清申请单的份数：一式四份。 承包人提交最终结算申请单的期限：承包人应在缺陷责任期终止证书颁发后 15天内提交最终结清申请单。 14.4.2 最终结清证书和支付 （1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：发包人应在收到承包人提交的最终 结清申请单后 14天内完成审批单并向承包人颁发最终结清证书。 （2）发包人完成支付的期限：发包人应在颁发最终结清证书后 15天内完成支付。 15 缺陷责任期与保修 855593 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限：24个月（自工程验收合格之日起算） 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定：扣留结算造价 1.5%的质量保证金。 在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第 3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证 金。 15.3.1 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金采用以下第 2种方式： （1）质量保证金保函，保证金额为： / ； （2）结算造价 1.5%的工程款； （3）其他方式: / 。 15.3.2 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第（2）种方式： （1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以 及价格调整的金额； （2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金； （3）其他扣留方式:/。 - 25 - 关于质量保证金的补充约定：质量保证金待质量保修期满后退还，发包人退还质量保证金时不计息。 15.4 保修 15.4.1 保修责任 工程保修期为：详见《工程质量保修书》。 15.4.3 修复通知 承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：收到发包人书面或口头通知后 48小时内。 16 违约 16.1 发包人违约 16.1.1 发包人违约的情形 发包人违约的其他情形：按通用合同条款。 16.1.2 发包人违约的责任 发包人违约责任的承担方式和计算方法： （1）因发包人原因未能在计划开工日期前 7天内下达开工通知的违约责任：/。 （2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：/。 （3）发包人违反第 10.1 款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违 约责任：/。 （4）发包人提供的材料、工8程设备的5规格、数5量或质量不5符合合同9约定，或3因发包人原因导致交货日期 延误或交货地点变更等情况的违约责任： / 。 （ 5 ） 因 发 包 人 违 反 合 同 约 定 造 成 暂 停 施 工 的 违 约 责 任 ： / 。 （6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任： / 。 （7）其他： / 。 16.1.3 因发包人违约解除合同 承包人按 16.1.1 项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目 的不能实现的，承包人有权解除合同。 16.2承包人违约 16.2.1 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形：按通用合同条款。 16.2.2 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法：按招标文件补充说明中的条款规定。 16.2.3 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定：给发包人造成的损失按实赔偿，损失费用如履约保证金不足部分向 承包人追加索赔。 发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其 - 26 - 他文件的费用承担方式：双方协商解决。 17 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形： / 。 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 28天内完成款项的支付。 18 保险 18.1 工程保险 关于工程保险的特别约定：承包人应按国家、浙江省、杭州市有关规定办理相关保险并自行支付保费（主 要包括：施工场地内自有人员办理意外伤害保险、施工机械设备办理保险等），其中涉及发包人保险利益 的，应将发包人列为被保险人。发生事故，除保险公司理赔外，发包人不承担任何费用。 18.3 其他保险 关于其他保险的约定：/。 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：按 18.1 条款执行 。 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定：按通用合同条款。 20 争议解决 855593 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：否。 20.3.1 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定：/ 。 选定争议评审员的期限： / 。 争议评审小组成员的报酬承担方式：/。 其他事项的约定：/ 。 20.3.2 争议评审小组的决定 合同当事人关于本项的约定： / 。 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议，双方当事人一致同意提交杭州仲裁委员会申请仲裁；但双 方当事人特别约定下列解决方式中第 2种方式解决争议的除外： （1）提交/ 仲裁委员会申请仲裁； （2）依法向淳安县人民法院起诉。 21．其他补充事项的约定 1、本工程发包范围内的工程项目，一律不得违法分包、转包，招标人发现中标人转包或违法分包时， 可要求其改正，拒不改正的可终止合同，因此引起的一切经济损失由中标人承担。 - 27 - 2、项目经理和主要技术人员不到位按每人次 1000元进行处罚。主要机械设备不到位，按每套每台班 1000元进行处罚。每发生一次 4 级以上安全事故，按合同总价的 0.1%处罚。 3、预算和工程量清单中的暂估暂定价项目结算时按实际发生价调整。 4、招标范围、施工图以外的工程量乙方不得先施工后签证，必须经业主批准后方可施工。 5、工程变更及签证必须在 15天内报建设单位签字盖章，逾期未报的作自动放弃处理，甲方不予受理。 6、检查发现质量、安全隐患 2 次以上、工期计划连续两周达不到要求的，建设单位有权要求施工单 位加强工程管理、更换项目经理直至清退出场。 7、乙方将所有弃方运至甲方指定位置，若倒入湖内和其他地方，则一切后果自负，造成的经济损失 和赔偿由乙方承担。 8、中标单位的五大员必须按业主的要求到场。 9、钢结构部分如需专业分包，必须分包给钢结构工程专业承包资质二级及以上企业，中标后与招标 人需签订三方合同。 855593 - 28 - 附件： 一、协议书 1.承包人承揽工程项目一览表 二、专用合同条款 2.发包人供应材料设备一览表 3.工程质量保修书 4.主要建设工程文件目录 5.承包人用于本工程8施工的机械设备表 6.承包人主要施工管理人员表5 5593 7.分包人主要施工管理人员表 8.履约担保格式 9.预付款担保格式 10.支付担保格式（财政性投资项目按相关规定执行） 11.暂估价一览表 - 29 - 附件：1 承包人承揽工程项目一览表 单位工程 建设规 建筑面积 结构形 层 生产能 设备安装 合同价格 开工 竣工日 名称 模 (m2) 式 数 力 内容 （元） 日期 期 8 5 5 5 93 - 30 - 附件：2 发包人供应材料设备一览表 材料、 单价 质量 供应 送达 序号 规格型号 单位 数量 备注 设备品种 （元） 等级 时间 地点 8 5 5 5 9 3 3 1 附件：3 工程质量保修书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条 例》，经协商一致就（工程全称）签订工程质量保修书。 一、工程质量保修范围和内容 承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保 修责任。 质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水 要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水 管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双 方约定如下： 。 二、质量保修期8 55593 根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下： 1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限； 2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为 年； 3．装修工程为年； 4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为年； 5．供热与供冷系统为个采暖期、供冷期； 6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为年； 7．其他项目保修期限约定如下： 。 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 三、缺陷责任期 工程缺陷责任期为个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单 位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日 期起算。 缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。 四、质量保修责任 1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7 天 内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。 3 2 2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故 现场抢修。 3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的 规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并 由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。 4．质量保修完成后，由发包人组织验收。 五、保修费用 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 六、双方约定的其他工程质量保修事项： 。 工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工 合同附件，其有效期限至保修期满。 发包人（公章）：承包人（公章）： 地址：地址： 法定代表人（签字）：法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）：委托代理人（签字）： 电话：电话： 传真：传真： 855593 开户银行：开户银行： 账号：账号： 邮政编码：邮政编码： 附件：4 主要建设工程文件目录 3 3 文件名称 套数 费用（元） 质量 移交时间 责任人 8 5 55 9 3 附件：5 承包人用于本工程施工的机械设备表 3 4 机械或设备 规格 额定功率 序号 数量 产地 制造年份 生产能力 备注 名称 型号 (kW) 8 5 5 5 9 3 附件：6 承包人主要施工管理人员表 3 5 名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 技术负责人 造价管理 质量管理 材料管理 85 5 593 计划管理 安全管理 劳资专管员 其他人员 附件：7 分包人主要施工管理人员表 3 6 名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 技术负责人 造价管理 质量管理 材料管理 85 5 593 计划管理 安全管理 其他人员 附件：8 履约担保格式 3 7 （发包人名称）： 鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）与 （承包人名称，以下称“承包人”）于年 月日就（工程名称）施工及有关事项协商一致共同签订《建设工程施工合同》。 我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供 连带责任担保。 1.担保金额人民币（大写）元（¥）。 2.担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发 工程接收证书之日止。 3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失 时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 天内 无条件支付。 4.你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。 5.因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可 提请仲裁委员会仲裁。 6.本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生 效。 担 保 人：（盖单位章8） 55593 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年月日 附件：9 预付款担保格式 3 8 （发包人名称）： 根据（承包人名称，以下简称“承包人”）与 （发包人名称，以下称“承包人”）于年 月日签订的（工程名称）《建设工程施工合同》，承包人按约定的金额向你 方提交一份预付款担保，即有权得到你方支付相等金额的预付款。我方愿意就 你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保。 1.担保金额人民币（大写）元（¥）。 2.担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至你方签发的进度款支付证 书说明已完全扣清止。 3.在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时， 我方在收到你方的书面通知后，在７天内无条件支付。但本保函的担保金额， 在任何时候不应超过预付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款 支付证书中扣除的金额。 4.你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。 5.因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可 提请仲裁委员会仲裁。 6.本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生 效。 855593 担 保 人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年月日 附件：10 支付担保格式 （财政性投资项目按相关规定执行） 3 9 （承包人名称）： 鉴于你方作为承包人已经与（发包人名称，以下简称“发包人”）与于年 月日签订了 （工程名称）《建设工程施工合同》（以下称“主合同”），应发包人的申请，我 方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下 担保： 一、保证的范围及保证金额 1.我方的保证范围是主合同约定的工程款。 2.本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以 外的合同价款。 3.我方保证的金额是主合同约定的工程款的%，数额最高不超过人民币元 （大写：）。 二、保证的方式及保证期间 1.我方保证的方式为：连带责任保证。 2.我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完 毕之日后日内。 3.你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期 间按照变更后的支付8日期做相5应调整。 三、承担保证责任的形式 5593 我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付 工程款的，由我方在保证金额内代为支付。 四、代偿的安排 1.你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未 支付主合同约定工程款的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款 项应到达的账号。 2.在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支付工程 款的情形时，你方要求我方履行保证责任代为支付的，需提供符合相应条件要 求的工程质量检测机构出具的质量说明材料。 3.我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后７天内无条件支付。 五、保证责任的解除 1.在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保 证期间届满次日起，我方保证责任解除。 2.发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的 保证期间届满次日起，我方保证责任解除。 3.我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时， 自我方向你方支付（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。 4.按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，我方在 本保函项下的保证责任亦解除。 4 0 5.我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内， 将本保函原件返还我方。 六、免责条款 1.因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2.依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部分或全 部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。 3.你方与发包人协议变更主合同的，如加重发包人责任致使我方保证责任 加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任， 但主合同第 10条〔变更〕约定的变更不受本款限制。 4.因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。 七、争议解决 因本保函或本保函相关事项发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的， 按下列第种方式解决： 1.向仲裁委员会申请仲裁； 2.向人民法院起诉。 八、保函的生效 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。 担保人：（盖章） 855593 法定代表人或委托代理人：（签字） 地 址： 邮政编码： 传 真： 年月日 附件：11 暂估价一览表 一、材料暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注 4 1 85 5 5 93 二、工程设备暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注 4 2 85 5 5 9 3 三、工程设备暂估价表 序号 专业工程名称 工程内容 金额 4 3 8555 93 小计： 附件：2 《杭州市房屋建筑工程和市政基础设施工程 施工合同专用条款（示范文本） （2019 年修订）》使用说明 4 4 为进一步指导和规范新形势下建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的 合法权益，依据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）以及相关法律法规， 市建委根据我市实际，重新修订了《杭州市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工合同专用 条款（示范文本）（2019 年修订）》（以下简称《示范文本》）。为便于合同当事人在使用 《示范文本》过程中规范有关条款的约定，现就有关事项说明如下： 一、《示范文本》的适用范围为我市行政区域范围内进行招标的国有资金投资建设工程， 非国有资金投资建设工程可参照执行。 二、合同专用条款约定的内容应符合国家法律、法规和部门规章的规定。 三、目前我市建筑行业适用合同的其他规范性文件主要包括但不仅限于以下文件： 1.《关于转发省建设厅<关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见>的 通知》（杭建工发〔2011〕130号）； 2.《关于进一步加强建设工程安全质量物联网管理应用平台建设的通知》（杭建工发 〔2012〕426号）； 3.《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通知》（杭建工〔2019〕103号）； 4.《关于巩固 G20 杭8州峰会成5果进一5步加强建5设工程文明施工管理的若干意见》（杭建工发〔2017〕112号）； 93 5.《杭州市建设领域农民工“无欠薪”管理实施细则（试行）》（杭建市〔2018〕161 号）等。 国家、省、市权力部门颁布的规范性文件若有发生变化的，市建委将根据相关规范性文 件的制定和清理情况不定期发布通知，合同当事人应根据规范性文件的要求及时在合同专用 条款中进行调整。 四、合同当事人应在专用合同条款 3.7 履约担保中约定履约担保的形式、金额及期限。 根据《浙江省人民政府办公厅关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》（浙政办发〔2017〕 48 号）、《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建[2020]7号）规定，政 府投资项目的履约保证金不得超过中标合同金额的 2%” 五、合同当事人应在专用合同条款 15.2 缺陷责任期中约定建设工程缺陷责任期的具体 期限，该期限最长不超过 24个月。 六、合同当事人应在专用合同条款15.3质量保证金中约定是否扣留工程质量保证金、工 程质量保证金的提供方式及金额。若合同当事人约定采用扣留工程款方式提供质量保证金的 ，根据《浙江省人民政府办公厅关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》（浙政办发〔 2017〕48号）、《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》规定（浙建（[2020]7 号）规定，工程质量保证金的预留比例不得超过工程价款结算金额的1.5%。 4 5 杭州市房屋建筑和市政基础设施 施工招标文件示范文本 （资格后审） （2019年版） 931 578 杭州市城乡建设委员会制 二0一九年十一月 编制说明 一、为规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据《中华人 民共和国招标投标法》等有关规定，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，我委对 杭州市建设工程施工招标文件示范文本进行了修订。 二、本施工招标文件示范文本适用于《杭州市房屋建筑和市政基础设施评标暂行办法》 （杭建市发〔2019〕393号）中采用施工简易评标法、施工信价量化评审法、施工资格后 审综合评估法且施行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)的施工公开招标、 邀请招标项目。 三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据： 1．《中华人民共和国建筑法》； 2.《中华人民共和国合同法》； 3.《中华人民共9和国招标3投标法实施条例》； 4.《浙江省招标投标条例》； 5.《工程建设项目施工招标投标办1法》； 578 6.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》(建设部)； 7.《浙江省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》(浙政 发〔2014〕39号) 8.《浙江省关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标行政监 督管理工作的指导意见》浙建〔2014〕9号 9.《杭州市人民政府关于深化我市工程建设领域招标投标改革创新的指导意见》(杭政 函〔2019〕26号) 10.《杭州市人民政府关于印发杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法的通知》（杭 政函〔2019〕27号） 11.《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》（2018年修订）（杭建市发〔2019〕 578号） 12.《杭州市工程建设项目评标专家管理办法》（杭建市〔2019〕37号） 13.《杭州市房屋建筑和市政基础设施评标暂行办法》（杭建市发〔2019〕393号） 14.《关于在房屋建筑和市政基础设施工程中推行施工过程结算的实施意见》（浙建 【2020】5号） 15.《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建 【2020】7 号） 16.《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价的通知》（杭渣土领【2020】1号） 17.《关于明确杭州市工程渣土运输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》 18.其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。 使用指南 一、总体要求 1、依法必须招标的杭州行政区域内的房屋建筑和市政基础设施项目，招标人应使用 本范本编制招标文件。 2、关于线上、线下招投标 线上招投标：招标人使用电子工具编制招标文件、网上发布招标文件，投标人使用电 子工具制作投标文件、网上提交投标文件，采用电子交易平台线上开标,评标委员会使用电 子评标系统进行评标的全流程网上电子招投标方式。 线下招投标：其他9非全流3程采用网1上电子招5投标的方7式，包8括需递交纸质或光盘、U盘投标文件等方式。 3、有“□”前缀部分为选择性内容，在定稿的招标文件中招标人应删除未选择的内容。 4、有下划线和投标人须知前附表空白部分，由招标人根据招标项目实际情况和国家有 关法律法规规定进行填写，文字应采用斜体字；确实不需要填写内容的，用“/”标示。 5、除可选择部分、下划线空白部分由招标人根据以上3、4两项进行选择或填写外，其 他文字不得改动。 二、招标公告（或投标邀请书）部分 （一）招标项目基本信息 1、项目名称、文号。应与项目初步设计批复等前期审批资料内容一致。 2、项目概况。应与前期审批资料中内容一致。其中项目概算应根据初步设计批复内容 进行填写，概算汇总表中不能反映本次招标的投资概算值时，应根据经批准的详细概算文 件汇总计算；本次招标工程建安工程概算，根据初步设计批复内容中相应的本次招标工程 范围汇总填写。 3、资金来源、投资比例。按项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复等前期审批 资料填写。 4、项目业主。即本招标项目的法人。 5、招标人。为组织项目招标活动的主体，一般是招标项目建设单位。 6、代理机构。为本次招标提供招标代理服务的机构，自行招标的，相关的代理内容应 删除。 7、招标人可合理规划建设，分阶段（标段）招标，招标项目的工程名称体现本次招标 工程。 （二）本次招标范围 应与工程量清单编制说明中招标范围相一致。 （三）投标资格条件、要求 1、企业资质要求。根据本次招标内容，按照建筑业企业资质标准的规定，科学合理设 置投标人资质及等级要求，不得以不合理的条件限制潜在投标人。 2、联合体。根据本次招标的实际情况进行约定，如工程需要投标人同时具备2项及以 上资质要求时，应允许联合体投标。 3、拟派项目负责人资格要求。专业和等级应根据本次招标项目实际需要，按照《注册 建造师执业工程范围》和《注册建造师执业工程规模标准》进行设置。 4、资格后审的招标项目，招标人确需投标人具备类似工程业绩的，可以设置一个或多 个工程业绩条件。设置的工程业绩条件不得超过该工程相关指标要求的80%，且应在招标文 件中载明要求提供的证9明材料3（合同、1中标通知5书、竣（7交）工验收记录（报告）等，如上述材料所能承载的证明内容不能完全体现业绩要求的具体表述8，需同时提供其他相关的 竣（交）工验收资料）。 招标人对资格后审项目设置工程业绩条件的，通过资格审查的投标人不能少于15个， 投标人不足15个的，招标人应分析原因、降低条件后重新招标。未设置工程业绩条件的， 递交投标文件的投标人少于3个的，不予开标，招标人应当分析失败原因后重新招标。重新 招标后投标人仍少于3个的，报经有关招标投标监管部门同意后可以不再招标。 5、评标办法 简易评标法：适用于招标控制价1000万元（含）以下的一般建设工程施工招标； 信价量化评审法：适用于一般建设工程（包括招标控制价1000万元以下）施工招标； 施工综合评估法：适用于技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的建设工程施工招标； 其他：符合相关法律法规的方法。 （四）招标文件的获取 1、招标文件的获取分为线下（纸质文件发放）、线上（网上下载）两种形式，招标人 应在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确招标文件发放方式及时间。 2、疑问提交时间。招标人依法设定，具体时间应充分考虑投标人获取、阅读招标文件、 提出疑问的时间，同时要为答疑预留一定的时间。 3、补充（答疑、澄清）招标文件发布日期。为招标人最迟可能发出补充文件的时间， 应合理安排，充分考虑在投标截止时间前可能发生的各种变化。 4、投标截止时间。自招标文件发出之日起至投标截止时间不得少于20天，招标人应考 虑补充（答疑、澄清）招标文件可能影响投标文件编制内容的必须在投标截止时间15个日 历天前发布的规定，适当安排投标截止时间，避免出现临时延后投标截止时间的问题。截 止时间如遇国家法定节假日的，应顺延至法定节假日后的第一个工作日。 5、投标文件的递交方式分为线下（投标文件现场递交）、线上（电子网上传输提交） 两种形式，招标人在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确投标文件递交方式及时 间。 三、投标人须知前附表部分 1、条款号1.1.2—1.2.2。与招标公告（或投标邀请书）相关内容填写一致。 2、招标范围。应与招标公告（或投标邀请书）中招标内容一致，具体描述可详见公告。 3、工期要求。招标人应合理设定时间，有定额工期的应符合国家和省有关工期定额的 规定。招标工期比定额工期提前的，应按照我省建设工程计价依据的相关规定在工程量清 单中编列提前竣工增加9费项目3。招标人确定的工期低于定额工期70%的，招标人应当组织专家论证，并依照审定的技术措施方案编制相应的提前竣工增加费。 4、条款号1.4.1-2.1。根据本次招1标的具体5情况和要7求，按8示范文本提示内容选择或 填写。 5、投标截止时间。应与招标公告（或投标邀请书）规定投标截止时间一致。 6、条款号2.2.1-3.3.1。根据本次招标的具体情况和要求，按示范文本提示内容选择 或填写。 7、条款号3.7.3-4.2.3。根据本次招标的情况填写。 8、条款号5.1-6.1.1。根据实际情况填写。 9、评标专家抽取与使用：执行《杭州市工程建设项目评标专家管理办法》（杭建市〔2019〕 37号）相关规定。 10、评标办法。应根据本次招标的实际情况合理选定评标办法。 11、使用的电子招标工具应及时更新，并选择与本项目相匹配的招标工具模式（如： 评标办法、技术明（暗）标、电子标书递交方式等）。 12、条款号6.4-9.5。根据实际情况填写。 13、根据实际情况需要补充的其他内容，应集中在第10条，并在10.4条后依次排序， 如10.5、10.6… 四、工程量清单部分 由招标人补充。 五、合同文本部分 协议书格式及通用合同条款可省略，专用合同条款招标人可根据工程实际情况在补充 部分予以补充。 六、注解和说明 1、同一条款中出现为“A”“B”选择的，“A”款表示线下招投标；“B”款表示线上 招投标。 2、投标格式文件中要求法定代表人（或委托代理人）盖章或签字的，电子投标文件应 使用CA 数字证书加盖法定代表人个人电子印章；投标格式文件中要求投标人单位公章盖章 的，电子投标文件应使用CA 数字证书加盖投标单位电子公章。 工程量清单及计价表中投标总价封面中要求“造价人员签字及盖执业专用章”的，电 子投标文件制作时以造价人员“签字及盖执业专用章”的原件扫描件加盖投标单位电子公 章和法定代表人电子印章。 3、本文中“以上”均包含本数。 931578 （工程名称）施工项目 （招标编号： ） 招标文件 （□资格后审□邀请招标） 931578 招标人： （盖单位章） 招标代理机构： （盖单位章） 年 月 日 目录 □第一章 招标公告 ............................................................................................................. 2 □第一章 投标邀请书 .......................................................................................................... 5 第二章 投标人须知 ............................................................................................................. 9 投标人须知前附表 ........................................................................................................ 9 投标人须知 ............................................................................................................. - 22 - 1. 总则 .................................................................................................................. - 22 - 2. 招标文件 ........................................................................................................... - 25 - 3. 投标文件 ....9...............3..............1.......................................................................... - 27 - 4. 投标 ......................................................5...............7..............8............................... - 33 - 5. 开标 .................................................................................................................. - 34 - 6. 评标 .................................................................................................................. - 35 - 7. 合同授予 ........................................................................................................... - 35 - 8．重新招标和不再招标 ......................................................................................... - 37 - 9．纪律和监督 ....................................................................................................... - 37 - 第三章 评标办法 .......................................................................................................... - 39 - 第四章 合同条款及格式 ................................................................................................ - 62 - 第五章 工程规范 ......................................................................................................... - 114 - 第六章 工程量清单编制 ............................................................................................ - 116 - 第七章 图纸及其他资料 ............................................................................................ - 119 - 第八章 投标文件格式 ................................................................................................ - 121 - 1 □第一章招标公告 （工程名称）招标公告 1. 招标条件 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号） 批准建设，建设资金来自（资金来源），出资比例为 ，招标人为 ，委托代理 机构为。项目已具备招标条件，现对该项目的（工程名称）的施工进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目概况9：本项目3投资估算1万元，5工程概算7万元，其8中建安工程造价万元 ，建设规模：。建设地点：。 2.2 招标范围： 2.3 施工总工期： 3. 投标人资格要求 3.1 具备 资质； 3.2 具备有效的企业安全生产许可证； 3.3 □自年月日以来承接过 业绩； 3.4拟派项目负责人具有注册在投标人单位的 工程专业 建造师执业资格， 同时具有“三类人员”B类证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上 担任项目负责人的或在投工程中担任拟派项目负责人的，不得以拟派项目负责人的 身份参加本次投标。 2 3.5本次招标□接受/□不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求： □3.6（招标人认为需要增加的，符合法律法规的其他要求）。 4. 招投标方式 □（A）线下招投标其中□线下获取招标文件□线上获取招标文件 □（B）线上招投标 5. 招标文件的获取 5.1 本项目招标文件（含图3纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)、杭州市公共1资源交易5网（www7.hzctc.cn）8下载方式发放。 5.2 招标文件下载网址：潜在投标人登录杭州建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)、 杭州市公共资源交易网（www.hzctc.cn）自行下载招标文件。 5.3 招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。 6. 投标文件的递交 □6.1（A）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年 月 日 时 分(北京时间，下同)，递交地点为 。 □6.1（B）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年 月 日 时 分，电子招标投标交易平台：使用专用密钥上传至 杭州市公共资源交易网（详见：杭州市公共资源交易网及公告附件）。 7. 联系方式 招标人： 招 标 代 理 机 构 ： 地 址 ： 3 地 址 ： 联 系 人 ： 联 系 人 ： 电 话 ： 电话： 年 月 日 931578 4 □第一章投标邀请书 （工程名称）邀请招标 投标邀请书 （邀请单位名称）： 1. 招标条件 （项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批 准建设，建设资金9来自（资3金来源）1，出资比例5为 7，招8标人为 ，委托代理机构为。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加该项目的（工程名称）施工的投 标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 本项目投资估算万元，工程概算万元，其中建安工程造价万元，建设规模 ：。建设地点：。 2.2 招标范围： 2.3 施工总工期： 3. 投标人资格要求 3.1 具备 资质； 3.2 具备有效的企业安全生产许可证； 3.3 □投标人自年月日以来承接过 业绩； 5 3.4拟派项目负责人具有注册在投标人单位的 工程专业 建造师执业资格， 同时具有“三类人员”B类证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上 担任项目负责人的或在投工程中担任拟派项目负责人的，不得以拟派项目负责人的 身份参加本次投标。 3.5本次招标□接受/□不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求： ； □3.6（招标人认为需要增加的，须符合法律法规的相关要求）。 4. 招投标方式： 本项目采用 □（A）线下招投9标：其中□3线上获取1招标文件□5线下获取7招标文件 8 □（B）线上招投标 5. 招标文件的获取 □5.1凡确认参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），持单位介绍信到（详细地址）获取纸质 招标文件。 □5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州建设工程招标 平台(http://115.233.209.212:88)、杭州市公共资源交易网（www.hzctc.cn）下载方式发放。 □5.2招标文件每套售价 元，售后不退。若招标文件和技术资料需邮 寄，则另加手续费（含邮费）元。 □5.2招标文件网上下载网址：潜在投标人登录杭州建设工程招标平台 (http://115.233.209.212:88)、杭州市公共资源交易网（www.hzctc.cn）自行下载招标文件。 □5.3招标文件网上下载时间：公告发布之日至投标文件递交截止时间。 6 6. 投标文件的递交 □6.1（A）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分(北京时间，下同)，递交地点为 。 □6.1（B）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，传输提交电子招标投标交易平台：使用专用密钥 上传至杭州市公共资源交易网（详见：杭州市公共资源交易网及公告附件）。 7. 联系方式 招标人： 招 标 代 理 机 构 ： 地 址 ： 地 址 ： 931联5系78人 ： 联 系 人 ： 电 话 ： 电话： 年月日 备注：你单位收到本邀请书后，请于 年 月 日 时前，以书面形式确认是否参加 投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得 7 再参加投标。 附件：确认通知 931确认5通知7 8 （招标人名称）： 我方已于年月日收到你方年月日发出的（工程名称）招标的投标邀请书，并确 认（参加/不参加）投标。特此确认。 被邀请单位名称： （盖单位章） 法定代表人： （盖章） 年 月 日 8 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 名称： 地址： 1.1.2 招标人 联系人： 电话： 名称： 地址： 1.1.3 招标代理机构 联系人： 93电话： 1578 1.1.4 工程名称 1.1.5 建设地点 1.1.6 承包方式 1.2.1 资金来源及比例 1.2.2 资金落实情况 9 1.3.1 招标范围 计划工期：个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。 计划开工日期：年月日 1.3.2 计划工期要求 计划竣工日期：年月日 □本工程定额施工工期：日历天。 1.3.3 质量标准 符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。 □见招标公告 1.4.1 投标人资质及要求 □见投标邀请书 □不接受。 是否接受联合体投 1.4.2 标 □接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相 93应条款内1容要求。 1.4.3 资格审查方式 采用资格后审。 578 投标人不得存在的 1.4.4 其他情形 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。 □不召开 1.10.1 投标预备会 □召开，召开时间： 召开地点： 资格审查内容要求：见第三章“评标办法”。 商务审查内容要求：见第三章“评标办法”。 □符合性审查内容要求：见第三章“评标办法”。 1.12.1 实质性要求和条件 □初步评审内容要求：见第三章“评标办法”。 □技术评审内容要求：见第三章“评标办法”。 □其他要求： □不允许 1.12.1 偏差 □允许，允许偏差的内容、范围和幅度： 1 0 构成招标文件的其 2.1 他资料 时间：于年月日时前 □登陆杭州建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)以不署名的形 式在“投标答疑专区”提疑。（资格后审项目必须选此项提疑） 投标人要求澄清招 □书面传真提疑，以不署名形式传真至。 2.2.1 标文件 □书面扫描件电子邮件提疑，以不署名形式发送电子邮件至。 联系方式： 联系人： 招标人将在年月日时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文 件的形式发出。 招标文9件澄清 3□在杭州建1设工程招5标平台(ht7tp://115.2833.209.212:88)、杭州市公共资源2.2.2 发出的形式 交易网（www.hzctc.cn）上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网 站的最新答疑信息，自动下载。 书面（传真邮寄电子邮件）形式发至各投标人。 □潜在投标人应自行关注杭州建设工程招标平台 (http://115.233.209.212:88)、杭州市公共资源交易网（www.hzctc.cn）发 投标人确认 2.2.3 布的补充文件信息，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致 收到招标文件澄清 投标失败的，责任自负。 □潜在投标人在补充文件发出之日24小时内按要求回复确认。 招标人修改文件发 2.3.1 同2.2.2 出的形式 2.3.2 同2.2.3 投标人确认收到 招标文件修改 3.1.1资格审查材料： □1、业绩证明材料（若有）； 3.1 投标文件的组成 2、投标担保材料（如转账/银行保函/保险保证/担保公司担保投标保函/ 融资担保等）； 11 □3、其他投标资料： 3.1.2技术标（宜300页以内）；□其他投标资料： 3.1.3资信标；□其他投标资料： 3.1.4商务标；□其他投标资料： 增值税税金的计算 □一般计税法 3.2.1 方法 □简易计税法 工程量清单计价方 3.2.3 综合单价法 式 最高投标限价万元；最高投标限价即为招标控制价。 3.2.4 最高投标限价 风险控制价万元；为防止投标人低价抢标，最高投标限价的％作为风险 控制价。 投标报价的 3.2.5 其他要求 3.3.1 投标有9效期 3不少于个1日历天（从5投标截止7之日起算8）。 1、金额：人民币万元 2、交纳方式：转账/银行保函/保险保证/担保公司担保/融资担保 3、担保交纳要求：投标担保必须从其企业所在地基本账户交纳。缴 存的保证金必须在杭州银行“杭银在线”系统（ https://hyzx.hzbank.com.cn/hykx/logon.jsp）与本项目进行匹配，匹配成 功后才确认为本项目的投标担保，并须自行在“杭银在线”系统打印 投标担保递交函。 3.4.1 投标担保 户名： 帐户： 开户银行： 3、担保交纳要求： 4、其他形式要求：按《关于在杭州市建设工程项目中推行工程担保制 度》等文件执行。 备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交 投标担保。 其他可以不予退还 1、经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。 3.4.4 投标担保的情形 2、其他： 1 2 1、纸质投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，投标文件格式文件 有要加盖“投标人公章”、“法定代表人（或委托代理人）签字或盖 章”的文件，必须按要求加盖章或签字。由投标人的法定代表人签字 或盖章的，应附法定代表人身份证明；由代理人签字的，应附授权委 托书和合法身份证明。授权委托书应符合第八章“投标文件格式”的 □3.7.3A（1 投标文件签字或盖 要求。 ） 章要求 2、电子投标文件（商务报价）要求签章的地方，投标人均应使用CA 数 字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印 章。 □3、采用联合体投标，除联合体协议书外，由联合体牵头人在上述电 子/纸质投标文件加盖相应章、签字即可。 □4、技术标采用暗标，技术标副本（暗标）不得盖章或签字。 1、纸质投标文件 93（1）份数1：正本一份，副本份。 （2）商务标“工程5量清单及7计价表”部8分文件必须是从“投标工具”内置打印功能打印出且带水印码的文本标书。 （3）装订要求：采用胶装。 （4）技术标采用暗标的，“商务标（含电子光盘）”、“资信标”“ 技术标正本（明标）”、“技术标副本（暗标）”、“资格审查材料” 应分别单独包装密封。 2、电子投标文件 □3.7.3A（2 投标文件份数及其 （1）份数：商务标“工程量清单及计价表”部分文件为投标工具软件 ） 他要求 编制生成，刻录电子光盘一份（含一正一副共两张）。 （2）制作：采用《2019年杭州市建设工程招投标数据接口规范》设计 开发，并通过交叉验证测试并在杭州建设工程招标平台 (http://115.233.209.212:88)公示的电子投标文件制作工具完成电子投标 文件的制作并生成电子投标文件（后缀名为“.HzTbs”），将生成的电 子投标文件刻入光盘。本次投标应用最新版电子投标工具，其中擎洲为 版本，品茗为版本，国泰为版本，详见杭州市招标平台 http://115.233.209.212:88）“电子投标工具下载专区”进行下载更新。 3、通过银行保函形式、保险保证形式、担保公司担保形式交纳投标担 保的，投标人应将对应所投项目（标段）的银行保函、保险、担保原件 随投标文件一起递交。 1 3 4、其他： （1）中标单位应向招标人提供纸质投标文件份。 □（2）。 □1、纸质投标文件 （1）份数：正本一份，副本份。 （2）投标文件必须是从“投标工具”内置打印功能打印出且带水印码 的文本标书。 （3）装订要求：采用胶装。 2、电子投标文件 （1）电子投标文件通过投标工具编制生成，刻录电子光盘一正一副共 两张。 （2）制作：采用《2019年杭州市建设工程招投标数据接口规范》设 特殊情况暂不能采 计开发，并通过交叉验证测试并在杭州建设工程招标平台 □3.7.3A（2 用线上全9流程招投3(http://1115.233.209.5212:88)公示7的电子投8标文件制作工具完成电子投标） 标的，投标文件份数文件（后缀名为“.HzTbs”）的制作并生成电子投标文件，将生成的电及其他要求 子投标文件刻入光盘。本次投标应用最新版电子投标工具，其中擎洲为 版本，品茗为版本，国泰为版本，详见杭州市招标平台 http://115.233.209.212:88）“电子投标工具下载专区”进行下载更新。 3、通过银行保函形式、保险保证形式、担保公司担保形式交纳投标担 保的，投标人应将对应所投项目（标段）的银行保函、保险、担保原件 随投标文件一起递交。 4、其他： （1）中标单位应向招标人提供纸质投标文件份。 □（2）。 1、投标文件格式文件要求盖单位章、法定代表人印章的地方，投标人 均应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电 子印章。 □3.7.3B（1 电子投标文件 2、联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖 ） 盖章要求 单位电子印章和（或）法定代表人个人电子印章即可。 3、投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标担保等证明材料用原 件扫描件并加盖投标单位电子公章；工程量清单及计价表中投标总价 封面以“造价人员签字及盖执业专用章”的原件扫描件加盖投标单位 1 4 电子公章和法定代表人电子印章。 □4、技术标采用暗标，技术标暗标文件不得盖章。 采用《2019年杭州市建设工程招投标数据接口规范》设计开发，并通过 交叉验证测试并在杭州建设工程招标平台 (http://115.233.209.212:88)公示的电子投标文件制作工具完成电子 投标文件的制作。本次投标应用最新版电子投标工具，其中擎洲为版本， 品茗为版本，国泰为版本，详见杭州市招标平台 http://115.233.209.212:88）“电子投标工具下载专区”进行下载更 新。 电子投标文件包括资格审查材料、技术标、资信标、商务标四个部 分制作，应分别放入投标工具相应的模块: 1.1资格审查材料：业绩公示汇总表（资格后审业绩条件的汇总） □3.7.3B（2 电子投标文件 及相关证明材料扫描件（若有）、投标担保扫描件、招标人要求的其他 ） 的制作 材料（若有）等; 1.2资信标：投标文件资信标中招标人要求提交的评审材料（含证 明材料的扫描件）； 931.3技术标：投标文件技术标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫描件1）； 578 1.4商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料（含证明材料 的扫描件）。 □技术标采用暗标。技术标文件按明标和暗标文件分别制作。 □其他： □业绩公示汇总表须按所附证明材料如实填写，未录入的不作为评审依 □3.7.4 业绩证明文件要求 据 □其他： 1、投标文件技术标副本文件中均不得出现反映投标人身份或人员姓名 的明显信息和标记。 □3.7.5（A 投标文件暗标要求 □2、纸质投标文件技术标副本的封面统一采用A4幅面白色纸，封面空白 ） 无内容；技术标副本文本采用A4幅面白色纸张。 □3、其他： □ 1、暗标文件中不得出现反映投标人身份或人员姓名的明显信息和标记。 投标文件暗标要求 3.7.5(B) □2、其他： 纸质投标文件（如有）和电子光盘可分别或合并包装密封，并在外包 □4.1.1（A 投标文件外包装 装上加盖投标人单位公章（联合体投标的由联合体牵头人盖章）。 ） 和密封要求 □其他： □4.1.1（B 电子投标文件加密 使用投标工具软件编制生成的电子投标文件，后缀名为“.HzTbs”。 1 5 ） 要求 招标人名称： （工程名称）施工招标项目投标文件 □4.1.2（A） 封套上应载明的信 招标项目编号： 息 投标单位名称： 在 年 月 日 时分前不得开启 投标截止时间/电子 4.2.1 投标文件上传截止 年 月 日 时分 时间 □4.2.2（A 递交投标文件地点 ） □4.2.2（B 电子投标文件上传 使用专用密钥上传至杭州市公共资源交易网（详细上传方式详见：杭州 ） 平台 市公共资源交易网及公告附件） 93投标截止1时间止，存5在以下情7形之一的8不予开标，投标文件退还： 1、招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标人少于 15个的； 4.2.3 投标文件是否退还 2、未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少于3个 的； 3、因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的。 □4、其他： 1、逾期送达的、未送达指定地点的； 2、未按照招标文件要求包装或密封的； 3、开标委托人未按招标文件要求提供开标委托书的或未携带居民身份证 投标文件的 的； □4.2.5（A） 拒收情形 4、存在下列情况之一的，视为拒收： （1）电子投标文件无法正确读取的或无法导入成功的； （2）投标文件份数不符合招标文件要求的。 □5、其他 1、逾期上传递交的、未按招标文件要求上传； 2、未按招标文件加密； 电子投标文件的 3、存在下列情况之一的，视为拒收： □4.2.5（B） 拒收情形 （1）电子投标文件无法解密的； （2）电子投标文件解密后无法正确读取的； （3）电子投标文件无法导入成功的。 1 6 □4、其他: 1、开标时间：同投标截止时间 2、开标地点：。 3、参加开标会议的要求 开标前投标人（联合体投标的为所有联合体成员）须进行企业CA锁（ IC卡或交易证）和施工负责人二代身份证刷卡签到,若刷卡签到失败的， □5.1（A） 开标时间和地点 经现场工作人员确认，可以手工录入。 投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议，并随带本人 居民身份证，委托代理人还需提供参加开标会议的开标委托书。 □本项目拟派项目负责人必须参加开标会议，并随带本人居民身份证。 □其他： （一）至开标时间，招标人宣布开始开标。 （二）检查投标文件的密封情况，由投标人代表或者其推选的代表检查， 或由招标人委托的公证机构检查并公证； 93（三）招标1人代表按5照招标文件7要求对投8标人的纸质文件进行拆封，并宣读投标文件份数； （四）招标人代表将电子投标文件光盘导入系统，系统自动读取成功后， 公布投标单位、项目负责人、投标报价、工期及其他内容。 （五）相关系数的抽取 简易评标法：下浮系数、、、、、、、% （房屋建筑3%~6%，市政 工程3%~8%，取值均匀分布）。 信价量化法： □5.2（A） 开标程序 权重系数K1：、、、、（范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量 不少于５个）； 浮动系数K2：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、（房建 工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，抽取值均匀分布数量不少 于20个）。综合单价评审项目抽取：项；合理区间K【-K,K】：（K≥15% ） □资格后审综合评估法： 权重系数K1：、、、、（范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量 不少于５个）； 浮动系数 K2：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、（房建工 程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，抽取值均匀分布数量不少于 20 个）。 1、开标时间：同电子投标文件上传截止时间。 □5.1（B） 开标时间和地点 2、开标地点： 3、开标平台: 杭州市公共资源交易网 1 7 □4、其他： （一）至开标时间，招标人代表对上传的电子加密标书进行解密。 （二）投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、项目负责人、 投标报价、工期及其他内容将在电子交易平台公开显示。 （三）招标人在开标会现场随机抽取 简易评标法：下浮系数、、、、、、、% （房屋建筑3%~6%，市政 工程3%~8%，取值均匀分布）。 信价量化法： 权重系数K1：、、、、（范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量 不少于５个）； □5.2（B） 开标程序 浮动系数K2：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、（房建 工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，抽取值均匀分布数量不少 于20个）。综合单价评审项目抽取：项；合理区间K【-K,K】：（K≥15% ） 93□资格后审1综合评估5法： 权重系数K1：、、、、（范7围暂定为80.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于５个）； 浮动系数K2：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、（房建 工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，抽取值均匀分布数量不少 于20个）。 因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投 5.4 特殊情况处置 标文件并按招标文件要求重新递交。 评标委员会构成：成员为5人及以上单数，其中招标人代表不超过1人。 6.1.1 评标委员会的组建 （评标委员会开始评标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得 担任评标组长） □简易评标法。 □信价量化评审法。 □施工资格后审综合评估法。投标报价偏离最佳报价±1%的扣分（1～2 ）；如投标报价低于风险控制价的，每低于最佳报价1%的扣分（2～3 6.3 评标办法 分）； □其他 公示媒介：杭州建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)、杭州市 中标候选人公示媒 公共资源交易网（www.hzctc.cn） 7.1 介及期限 公示期限：3日 1 8 □是。 是否授权评标委员 会确定中标人 □否，评标委员会推荐中标候选人数量：1个。 7.2 □其他： 招标人将对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟派项 定标核查 目负责人（项目经理）行贿犯罪纪录情况进行查验。如查实存在行贿 犯罪记录情况的，则取消其中标资格，招标人将重新招标。 履约担保的金额：合同总价的%（不得超过2%）。 支付担保的金额：合同总价的%（不得超过2%）。 履约担保 履约担保/支付担保的形式：支票、汇票、转帐、银行保函、保险机构 7.4 及支付担保 保证保险保单或融资担保公司保函等。 中标价低于风险控制价的，中标人还须向招标人提供风险控制价和中标 价的差额担保，作为履约担保的一部分。 931、资格后1审项目设5置了招标工7程所需最低资质（资格）条件外的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的； 2、招标投标过程中，因项目发生变更，8现有招标资格条件和项目工程 规模不符的； 8.1 重新招标其他情形 3、中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按招标文件要求 提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合 中标条件的； 4、法律法规规定的其他情形。 重新招标后投标人仍少于3 个的，报经有关招标投标监管部门同意后可 8.2 不再招标的情形 以不招标。 需要补充的 10 其他内容 根据国家住建部、省级造价主管部门对造价从业人员执业管理的相关 法律法规规定以及国标计价规范的规定，投标报价的编制必须遵守以下 规定： 商务标编制 （1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询 10.1 相关规定 人编制。投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制投标报价书的 ，投标文件中应附情况说明、委托编制投标报价的咨询合同书及工程造 价咨询人的咨询资质等级证书等。 （2）如投标报价由投标人编制，编制人员必须是在编制单位注册的 1 9 造价工程师，并由其签字并盖执业专用章； （3）如投标报价由投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制 的，编制人员必须是在编制单位注册的造价工程师，并由编制人员签字 和盖执业专用章，且由本单位其他注册造价工程师复核，在成果文件相 应位置签字并盖执业专用章； （4）投标报价文件不得由投标人的造价人员和受委托的咨询公司的 造价人员混合编审，投标报价文件封面所盖的造价工程师只能是同一单 位人员； （5）工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标 控制价和投标报价的编制。 1、澄清回复时间不得超过在发出通知后 分钟（该时间填报不得超 过30分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确 投标文件的澄清、质认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联 10.2 询 系的，视作为投标人不予回复或确认。 932、评标委1员会对投5标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补7正，直至满足评标委员会的要求。 1、陈述和答辩人：通过资格审查和技8术评审的有效投标人的拟派项 目负责人。 2、答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复 3、陈述和答辩通知方式及相关规定： （1）入围后进行预通知（通过短信方式发送给开标委托人，提醒项 目负责人做好陈述和答辩准备）； （2）技术标评审评分结束后正式通知（通过短信方式发送给开标委 □10.3 陈述和答辩 托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通知要求的 时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理。 4、陈述和答辩地点： 5、陈述和答辩问题：由评标委员会根据招标文件及评审因素内容统 一拟定，原则上由评标组长执笔。 6、参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携 带资料，答辩时不得自报姓名和单位名称，否则该项按0分处理。 一、合同条款及格式的协议书、通用合同条款，同住房城乡建设 部、工商总局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201） 10.4 特别说明 的对应部分，本招标文件不再誊抄。 二、投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为 准。 2 0 三、根据《杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法》杭政函 【2019】27号文的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有 管理办法中“二、招标、投标中第（十六）条情形之一的”，且经询 标澄清投标人无证据材料证明其合理性的，经评标委员会半数以上成 员确认，其投标可视作串通投标并按否决投标处理，不再对其进行评 审。经后续调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立的，也不 影响对其按否决投标处理的结果。 □四、本项目需要土方外运，招标人已列明相关子目并计入招标 控制价中，投标人应根据《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价 的通知》（杭渣土领【2020】1号） 及《关于明确杭州市工程渣土运 输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》等相关文件精神并结合项 目方案实际合理报价，中标的施工企业须在合同签订前向招标人提供 渣土消纳的有效合同。中标人不能及时提供的，视作无正当理由拒绝 93签订合同。 □五1、监测设施5经费保障7要求：本8工程处于安装监测设施工程范 围，投标人扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列 入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。 □六、本项目计划施工周期在 6-9月，现场临时宿舍取暖降温费 用，必须进行报价。 □七、其他：（1）请投标人在投标前仔细核查本企业农民工工资 保证金缴纳情况，严格按《杭州市建设行业农民工工资保证金管理规 定》（杭建市〔2019〕5号）执行，不按规定缴存农民工工资保证金 的施工企业，不允许在杭州市范围内从事建设市场活动，（2）农民 工工资支付按照杭州市最新相关文件执行，具体在合同专用条款中明 确。” …… …… 2 1 投标人须知 1. 总则 1.1招标项目概况 1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等 有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行招标 。 1.1.2招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4工程名称：9见投标人3须知前附表。 1.1.5工程建设地点：见投标人须知1前附表5。 78 1.1.6工程承包方式：见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3招标范围、计划工期和质量标准 1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。 1.4投标人资格要求 - 2 2 - 1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉： （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）业绩要求：见投标人须知前附表； （3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表； （4）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项 和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： (1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人 和各方权利义务； (2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3）联合体各方9不得再以3自己名义1单独或参5加其他7联合体在8同一标段中投标。 1.4.3投标人的资格审查方式:见投标人须知前附表。 1.4.4投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； - 2 3 - （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活9动的各方3应对招标1文件和投5标文件中7的商业8和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场 的正常进行。 - 2 4 - 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制 投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10投标预备会 1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定 的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.11 分包 投标人拟在中标9后将中标3项目的非1主体、非5关键性7工作进行8分包的，应符合相关 法律法规规定。 1.12偏差 1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人 的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招 标文件规定的偏差范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； - 2 5 - （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程规范； （6）工程量清单； （7）图纸及其他资料； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。 2.2 招标文件的9澄清 31578 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑， 要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问题的来 源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足7个日历天，相应延长投标截止时间。 澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发布澄清 文件；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标 - 2 6 - 人。修改招标文件的时间距投标截止时间不足7个日历天的，相应延长投标截止时间 。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发布修 改文件；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人 ，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件由资格审查材料、技术标、资信标和商务标四部分文件组成。 3.1.1资格审查材料包9括下列内3容： （1）资格业绩材料（若有），含业绩1公示汇总5表（资格7后审业绩8条件的汇总）及相 关附件； （2）投标担保； （3）招标文件要求投标人提交的其他资料。 3.1.2技术标主要包括下列内容: 3.1.2.1施工组织要求 （1）工程概况及控制目标 （2）施工总体布置 （3）工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； （4）劳动力安排计划； （5）施工进度计划网络图； - 2 7 - （6）施工总平面布置设计。 3.1.2.2针对本工程招标人特殊要求的技术措施 3.1.2.3项目管理班子配备 （1）项目管理班子配备情况表； （2）建造师（项目经理）简历表； （3）项目技术负责人简历表； （4）项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。 3.1.2.4拟分包项目名称和分包商情况。 3.1.2.5招标人要求提交的其他资料(详见投标须知前附表)。 3.1.3投标人资信9标主要包3括下列1内容: 578 (1)投标人一般情况； (2)资信审查资料（见投标人须知条款第3.5条款） (3)近年财务状况表； (4)业绩公示汇总表（评分业绩条件的汇总）； (5)招标人要求提交的其他资料(详见投标须知前附表)。 3.1.4商务标主要内容包括下列内容： 3.1.4.1投标函内容: （1）法定代表人资格证明书 （2）法定代表人授权委托书 （3）投标函 - 2 8 - （4）投标函附录 （5）投标承诺书 （6）联合体协议书 （7）招标文件要求投标人提交的其它投标资料(详见投标须知前附表) 3.1.4.2工程量清单及计价表式： （1）投标总价封面 （2）工程量清单报价说明 （3）表1-1-1 工程项目报价汇总表 （4）表1-1-2 单位工程报价汇总表 （5）表1-2 分部分项工程项目清单及计价表 （6）表1-3-A 9组织措施3项目（整1体）清单5及计价表7 8 （7）表1-3-B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表 （8）表1-3-C 技术措施项目清单及计价表 （9）表1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表 （10）表1-4 其他项目清单及计价表 （11）表1-4-1 计日工表 （12）表1-4-2 总承包服务费项目及计价表 （13）表1-5 主要工日价格表 （14）表1-6 主要材料价格表 （15）表1-7 主要机械台班价格表 3.1.4.3工程量清单报价分析表： （1）表2-1 分部分项工程项目清单综合单价分析表 - 2 9 - （2）表2-2 措施项目清单分析表 （3）表2-3 综合单价工料机分析表（投标时仅提供电子版本，中标单位在中标后 7日内提供1套纸质文本） （4）表2-4 措施项目工料机分析表（投标时仅提供电子版本，中标单位在中标后 7日内提供1套纸质文本） （5）表2-5 现场监控、临时宿舍取暖降温费用分析表 招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求，将在工程量清单编制总说明 中明确投标人具体需填报的表格。 3.1.4.4招标文件要求投标人提交的其它投标资料(详见投标须知前附表) 3.1.5招标公告（或投标邀请书）规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合 体的，投标文件不包9括本须知3第3.1.1.1(6）目所5指的联合7体协议书8。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外， 增值税税 金按一般计税方法计算。投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求填 写投标报价。 3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文 件“投标报价”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章 第4.3 款的有关要求。 3.2.3工程量清单计价方式：见投标人须知前附表，投标人应按第五章“工程量清 单”的要求填写相应表格，具体表式按招标文件第八章“投标文件格式”进行提供并 报价。 - 3 0 - 3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最 高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投 标文件。 3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责 任。 3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台） 通知所有投标人延长投9标有效期3。投标1人应予以5书面答复7，同意延8长的，应相应延长其 投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投 标失效，但投标人有权收回其投标担保。 3.4 投标担保 3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投 标担保，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人递交投标担保 ，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1项要求递交投标担保的，评标委员会将否决其投标 。 3.4.3 投标担保的退还： 3.4.3.1、未中标单位在中标通知书发出后退还。 - 3 1 - 3.4.3.2、中标单位在合同签订后退还。 3.4.4有下列情形之一的，投标担保将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤销投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时 向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保； （3）投标人须知前附表规定的其他情形。 3.5资信审查资料 见本章3.1规定及评标办法。 3.6备选投标方案 3.6.1投标人不得9递交备选3投标方案1，否则其5投标将被否决。 3.7 投标文件的编制 78 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附 页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基 础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应尽量避免涂改 、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖“投标人公章”或“法定 代表人（或委托代理人）签字或盖章”。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和 要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3（A）采用线下投标的 （1）投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 （2）投标文件份数及其他要求见投标人须知前附表。 - 3 2 - 3.7.3（B）采用线上投标的 （1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 （2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表。 （3）电子投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定 。 3.7.4 投标文件格式 投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外 地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。 3.7.5 投标文件暗标的要求见投标人须知前附表。 4. 投标 4.1 投标文件的9密封和3标记 1578 4.1.1（A）纸质投标文件的密封及标记要求见投标人须知前附表。 4.1.1（B）投标采用线上投标的加密要求见投标人须知前附表。 4.1.2（A）投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.2 投标文件的递交 4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.2（B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件 。 4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 - 3 3 - 4.2.4（A）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.4（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标 人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。 4.2.5 （A）投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。 4.2.5 （B）电子投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 （A）投标9人修改或3撤回已递1交投标5文件的书7面通知应8按照本章第3.7.3（A）项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.2 （B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3（B） 项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认 回执通知。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还 已收取的投标担保。 4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条 的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1开标时间和地点 见投标人须知前附表。 - 3 4 - 5.2 开标程序 见投标人须知前附表。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记 录。 5.4特殊情况处置 见投标人须知前附表 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1评标由招标9人依法组3建的评标1委员会负5责。评标7委员会由8招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员 会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3评标 6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为 评标依据。 6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单 。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7. 合同授予 - 3 5 - 7.1中标候选人公示媒介及期限 中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。 7.2 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.3 中标通知 在本章第 3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知 书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.4履约担保 931578 7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公司 保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。 联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保 形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保要求。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投 标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿。 7.5签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30日内，根据招标文件和 - 3 6 - 中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文 件要求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标担保不予退还；给招 标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标 担保；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标 人承担连带责任。 8．重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间9止，投标人少于3个的； (2）经评标委员会评审后3否决所有1投标的；5 78 （3）其他情形见须知前附表。 8.2 不再招标 见须知前附表。 9．纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 - 3 7 - 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委 员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规 定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 异议和投诉 9.5.1异议 （1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10个日历天 前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3个日历天内作出书面答复；作出答复前， 暂停招标投标活动。 （2）投标人认为开9标不符合3有关规定的1，应当在5开标现场提7出异议。8招标人将当场对异议给 予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。 （3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式 向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3个日历天内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投 标活动。 9.5.2、投诉 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以 自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明 资料，具体要求按国家、省规定及杭州市城乡建设委员会关于印发《杭州市房屋建筑和市政基础设 施项目招标投标活动投诉处理暂行办法》【2013 】204 号的通知。就招标文件、开标和评标结果 投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。 上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 - 3 8 - 第三章评标办法 资格后审评标办法（一）： 施工简易评标法 施工简易评标法应先对投标人进行资格审查，以通过资格审查的投标人依次进行商务评审、合 理低价审查、符合性评审，经评审后报价最低的投标人推荐为中标候选人。招标控制价在1000万元 （含）以下的一般建设工程施工项目资格后审招标，招标人可以使用简易评标法，本法原则上不得 将业绩作为资格条件。 一、评标程序 （一）资格审查 （二）商务评审 （三）合理低价审查 （四）符合性评审 （五）推荐中标候选9人 31578 （六）提出技术优化建议 二、资格审查 投标人存在以下情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标： （一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、项目负责人资格、安全生产许可证等条件和标 准的； （二）投标人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的； （三）投标报价高于最高限价的； （四）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的； （五）投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的； （六）不同投标人的投标文件检测码一致的； （七）不符合资格审查条件的其他情形。 - 3 9 - 三、商务评审 投标人的投标报价中存在以下情形之一的，商务评审不予通过，否决其投标： （一）安全文明施工费用报价低于建设行政主管部门颁发的取费计价文件规定的弹性费率下限 计算值的； （二）标化工地增加费未根据招标文件明确的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地 增加费暂定费用金额进行统一填报的； （三）规费、税金报价不符合现行规定的； （四）企业管理费报价低于建设行政主管部门规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限 20%的； （五）现场监控、现9场临时宿3舍取暖降1温费用未依5据市政府7、市建设8行政主管部门有关规定报 价的； （六）改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编 码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的； （七）改变招标文件明确的暂定不竞价内容的； （八）经评标委员会认定的投标报价低于成本价的； （九）投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的； （十）工程量清单报价与工、料、机报价及对应的报价分析不相符的，或与拟建工程的施工方 案明显不匹配的； （十一）投标报价错误累计达到或超过原总报价0.5%时，将认定其投标文件质量较差,其错误 不予修正,作否决投标处理； - 4 0 - （十二）法律、法规、规章及规范性文件规定其他应否决投标的情形。 四、合理低价审查 （一）合理最低价的确定： 1、通过商务评审的投标人≥5个的，先对通过商务评审的有效投标人的投标报价由低到高依次排 序，去除投标报价最高的20%个和最低的20%个，然后进行算术平均，将算术平均值下浮一定比例后 得出合理最低价； 通过商务评审的投标人＜5个的，对通过商务评审的有效投标人的投标报价进行算术平均，将 算术平均值下浮一定比例后得出合理最低价； 2、房屋建筑下浮比例范围为3%～6%，市政工程下浮比例范围为3%～8%，具体数值在招标文件 中明确，并依据招标文件规定的方式在开标环节由招标人随机抽取，下浮比例范围由建设行政主管 部门定期动态调整。 （二）低于合理最低9价的投标3人，合理低1价审查不5予通过，不7再进行下8一步评审。 五、符合性评审 通过资格审查、商务评审、合理低价审查的投标人中，选择报价最低的投标人（如存在报价相 同的情况，以信用分高的优先，信用分也相同的由评标委员会随机抽取确定）进行符合性评审，存 在以下情形之一的，符合性评审不予通过，否决其投标： （一）投标文件未经投标人盖章； （二）投标文件未经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的； （三）投标文件商务部分未经编制人员签字或盖章的； （四）投标文件未按规定的格式填写，关键内容缺失的（含投标承诺书）； （五）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有 两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （六）投标人或组织结构（包括项目负责人）与开标时提供的名称不一致的； - 4 1 - （七）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； （八）投标文件不能满足招标文件载明的工程验收标准、施工工期、保修期要求的； 报价最低的投标人在符合性评审中被否决投标的，再对通过合理低价审查的报价次低的投标人 的投标文件进行评审，依次类推。 当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次 投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。 六、推荐中标候选人 通过符合性评审的投标人推荐为中标候选人。 七、提出技术优化建9议 评标委员会对中标候选人的技3术标进行1评审并提出5优化建议7。中标人8应在施工组织方案中充分 考虑优化建议。 - 4 2 - 资格后审评标办法（二）： 施工信价量化评审法 信价量化评审法应先对投标人进行资格审查，以通过资格审查的投标人的报价计算评标基准价、确 定评审区间，对评审区间内的投标人进行初步评审，对通过初步评审、技术标、商务标评审的投标 人进行量化评审。量化评审得分最高的投标人推荐为中标候选人。本评标办法适用于资格后审的一 般建设工程施工项目。 一、评标程序 （一）资格审查 931578 （二）确定评审区间和计算评标基准价 （三）初步评审 （四）技术评审 （五）商务评审 （六）量化评审 （七）推荐中标候选人 二、资格审查 投标人存在以下情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标： （一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、项目负责人资格、安全生产许可证、业绩条件 （若有）等条件和标准的； - 4 3 - （二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的； （三）投标人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的； （四）投标报价高于最高限价的； （五）投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的； （六）不同投标人的投标文件检测码一致的； （七）招标人要求开标时投标人相关人员到场，未满足的； （八）不符合资格审查条件的其他情形。 招标人设置了业绩条件的，通过资格审查的投标人＜15个的，评标委员会应当否决全部投标， 招标人应分析原因、降低条件后重新招标。 三、确定评审区9间和计算3评标基准1价 578 （一）确定评审区间 1、通过资格审查的投标人≤15个，所有投标人进入评审区间； 2、通过资格审查的投标人＞15个的，计算评标基准价，取评标基准价与投标报价之差绝对值最 小的前15个投标人进入评审区间，报价相同时取信用分高的投标人，报价和信用分均相同的并列进 入评审区间。 （二）计算评标基准价 1、通过资格审查的投标人＜7个时，以通过资格审查的投标人的投标报价中的次低价作为评 标基准价； 2、通过资格审查的投标人≥7个时，评标基准价的确定公式为：D=K1*A+(1-K1)*B*K2 - 4 4 - K1--权重系数，由招标人在开标现场随机抽取确定，范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数 量不少于5个，具体应在招标文件中明确； A--二次算术平均值，对所有通过资格审查的有效投标人各去除报价最高N家投标单位和最低的 N家投标单位（N=通过资格审查的投标单位家数*10%，四舍五入）后进行一次算术平均；然后对一 次算术平均值以下（不含本身，不含已去除的N家单位）的报价进行第二次算术平均； B=投标最高限价； K2--浮动系数，由招标人在开标会现场随机抽取，范围暂定为：房建工程：0.85～0.95；市政 工程：0.8～0.9，浮动系数范围将根据市场情况动态调整。抽取值均匀分布且数量不少于20个，具 体在招标文件中明确。 3、评标基准价低于风险控制价的，以风险控制价为评标基准价； 4、上述基准价计算9精度保留3到元，除计1算错误外5，评标过程7中基准价8保持不变。 四、初步评审 评标委员会对进入评审区间的投标文件进行初步评审。若有投标人未通过初步评审的，按照 本办法确定评审区间的方法依次替补，直至通过初步评审的投标人达到15个（若通过初步评审不足 15个，有效投标人全部进入后续评审）；后续技术和商务评审中出现否决投标情形的，将不再替补 投标人。 投标人存在以下情形之一的，初步评审不予通过，否决其投标： （一）投标文件未经投标人盖章； （二）投标文件未经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的； （三）投标文件商务部分未经编制人员签字或盖章的； （四）投标文件未按规定的格式填写，关键内容缺失的（含投标承诺书）； - 4 5 - （五）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个 或以上报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （六）投标人或组织结构（包括项目负责人）与开标时提供的名称不一致的； （七）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； （八）投标文件不能满足招标文件载明的工程验收标准、施工工期、保修期要求的； （九）法律、法规、规章及规范性文件规定的其他应否决投标的情形。 五、技术标评审 对通过初步评审的投标文件，存在以下情形之一的，技术标评审不予通过，否决其投标： （一）项目管理班子配备不能满足要求的； （二）关键施工技术方案不可行的； （三）生产措施存在重大安全隐患的； （四）主要施工机械设备9不能满足3施工需要1的； 578 （五）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的； （六）采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。 对于法律法规及招标文件无明确规定的，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的 技术标书，不得随意否决。 六、商务标评审 商务标评审是对投标文件中工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。投标报价中 有以下情形之一的，商务标评审不予通过，否决其投标： （一）安全文明施工费用报价低于建设行政主管部门颁发的取费计价文件规定的弹性费率下限计算 值的； - 4 6 - （二）标化工地增加费未根据招标文件明确的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地增加 费暂定费用金额进行统一填报的； （三）规费、税金报价不符合现行规定的； （四）企业管理费报价低于建设行政主管部门规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限20% 的； （五）现场监控、现场临时宿舍取暖降温费用未依据市政府、市建设行政主管部门有关规定报价的； （六）改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编 码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的； （七）改变招标文件明确的暂定不竞价内容的； （八）经评标委员会认定的投标报价低于成本价的； （九）投标人拒绝按9评标委员3会要求提供1报价分析5说明和证明7材料的；8 （十）工程量清单报价与工、料、机报价及对应的报价分析不相符的，或与拟建工程的施工方 案明显不匹配的； （十一）投标报价错误累计达到或超过原总报价（招标控制价≦5000万元的按0.5%，招标控制价 ＞5000万元的按0.1%）的； （十二）法律、法规、规章及规范性文件规定其他应否决投标的情形。 七、量化评审 量化评审是对通过初步评审、技术标和商务标评审的投标文件进行投标报价和信用的量化评 价。量化评审的内容包括商务总报价、工程量清单综合单价评审、技术措施与报价匹配性评审、信 用评价和履约评价。 信价量化总得分=商务总报价（85分）+工程量清单综合单价（4分）+技术措施与报价匹配性评 审（2分）+信用评价（7分）+履约评价（2分） - 4 7 - 除工程量清单综合单价计分计算以外，量化评分计算过程中各项得分精确到小数点后两位数。 （一）商务总报价（85分） 报价每高于评标基准价1%扣7分；每低于评标基准价1%扣3.5分；报价低于风险控制价时，每低于评 标基准价1%扣10.5分，扣完为止。 （二）工程量清单综合单价（4分） 1、确定评价项目 评价项目由招标人先行选定和计算机随机抽取两部分组成。 由招标人在工程量清单中先行选定不超过10个（且数量不超过工程量清单项数1.5%，总价不超 过投标最高限价10%）子项目。当满足以上条件的工程量清单，清单总数在134项（含）~50（含） 项期间，可选2个子项目；清单总数少于50项的，应选择1个子项目。“ 计算机随机抽取：开标现场由招标人从招标文件工程量清单中（去除招标人自行选定项目）以 计算机随机抽取的方式选定，数量同招标人先行选定数量一致。 2、综合单价评审 评价项目的评标基准9单价，以3投标最高限1价的相应5清单项目价7格为基准8，由招标人自行设定各 评价项目的合理区间【-K,K】（K≥15%）。报价超出合理区间范围的，每个评价项目扣（4/评审项 目总数）分，4分扣完为止。（该环节小数点精确程度在计算机辅助评标系统中确定） 招标人先行选定的评价项目、合理区间均在招标文件中明确且公布。 （三）技术措施与报价匹配性评审（2分） 序号 评审内容 是 否 最高得分 1 关键措施的合理性 0.5 0 0.5 2 措施方案与相应报价的匹配性 0.5 0 0.5 3 措施费报价存在极端报价 0 1.0 1.0 - 4 8 - 合计 2 评标委员会应结合工程特点对施工方案与措施项目报价进行对应性评审，评审内容包括关键 措施的合理性、措施方案与相应报价的匹配性。对措施项目的极端报价，评标委员会应进行分析并 列出加分或扣分的理由。 （四）信用评价（7分） 1、信用评价根据杭州信用监管平台记录的开标前第3个月（不含本月）往前累计12个月度的信用合 计分值（如2019年12月7日开标，按2019年9月份～2018年10月份累计）进行排序，无信用记分记录 的按0分计。 2、企业信用评价分从高9到低排序3，排名第1一的得7分5，排名第二的得6.75分，排名第三的得6.50分，依次递减至3分，最少得3分（根据市场实际情况动态调整；7排名相同8的得分相同，如排名第一 有3家并列，则均得7分，之后的列为排名第二，得6.75分；依次类推）。 （五）履约评价（2分） 招标人可对与本单位有合同关系的施工企业开展履约评价，评价情况分为差、较差、一般、 较好、好五档，分别对应-2、-1、0、1、2分。（评价方法另行制定）。 八、推荐中标候选人 评标委员会对有效投标人按总分从高到低进行排序，得分最高的为第一中标候选人。总得分相 同的，以投标报价低的优先；如投标报价仍相同的，以信用评价靠前的优先；如上述均相同的，由 评标委员会抽签确定。 当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次 投标明显缺乏竞争的，否决全部投标。 - 4 9 - 资格后审评标办法（三）： 施工综合评估法（适用于资格后审项目） 施工综合评估法应先对投标人进行资格审查，以通过资格审查的投标人的报价计算评标基准价、确 定评审区间，采用百分制记分法对评审区间内的投标人分别进行技术、资信、商务报价评分，总分 最高的投标人推荐为中标候选人。本评标办法适用于技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的资格 后审施工项目。 总分=技术分（≤30分）+资信分（≤10分）+商务分（≥60分） 一、评标程序 （一）资格审查 （二）确定评审区间 931578 （三）技术评审 （四）初步评审 （五）资信评审 （六）商务评审 （七）推荐中标候选人 二、资格审查 投标人存在以下情况之一的，资格审查不予通过，否决其投标： （一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、项目负责人资格、安全生产许可证、业绩条件 （若有）的； （二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的； （三）投标人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的； - 5 0 - （四）投标报价高于最高限价的； （五）不同投标人的投标文件检测码一致的； （六）不符合资格审查条件的其他情形。 招标文件设置工程业绩作为资格条件的，若通过资格审查的投标人＜15个的，评标委员会应当 否决所有投标。招标人应分析原因、降低条件后重新招标。 三、确定评审区间 通过资格审查的投标人按以下方式确定评审区间： （一）通过资格审查的投标人≤15个的，全部进行评审； （二）通过资格审查的投标人＞15个的，计算评标基准价，取评标基准价与投标报价之差绝对 值最小的前15个投标人进入评审区间，报价相同时取信用分高的投标人，报价和信用分均相同的并 列进入评审区间。 (三）评标基准价按9以下方式进行确定： D=K1*A+(1-K1)*B*K2 K1--权重系数，由招标人在开 3标会现场随1机抽取确5定，范围7暂定为80.4～0.6，抽取值均匀分布 数量不少于5个，具体应在招标文件中明确； A--二次算术平均值，对所有通过资格审查的有效投标人各去除报价最高N家投标单位和最低的 N家投标单位（N=通过资格审查的投标单位家数*10%，四舍五入）后进行一次算术平均；然后对一 次算术平均值以下（不含本身，不含已去除的N家单位）的报价进行第二次算术平均； B=投标最高限价； K2--浮动系数，由招标人在开标会现场随机抽取，范围暂定为：房建工程：0.85～0.95；市政 工程：0.8～0.9，浮动系数范围将根据市场情况动态调整。抽取值均匀分布且数量不少于20个，具 体在招标文件中明确。 上述基准价计算精度保留到元，除计算错误外，评标过程中基准价保持不变。 - 5 1 - 四、技术标评审（暗标） 评标委员会对进入评审区间的投标文件进行技术标评审: （一）投标文件存在以下情形之一的，技术标评审不予通过，否决其投标： 1、项目管理班子配备不能满足要求的； 2、关键施工技术方案不可行的； 3、生产措施存在重大安全隐患的； 4、主要施工机械设备不能满足施工需要的； 5、采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的； 6、采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的； 7、违反投标文件暗标要求的。 （二）技术标评分（≤390分） 评标委员会各成员按招标文件3明确的评1审标准独立5评审。投标人的技术得分值为全体评标委员会成员的评分中去除最高分和最低分后的平均值（评标委员会成7员打分保8留一位小数，过程保留两 位小数）。 技术标一般评审因素 序号 评审因素 分值 1 总体施工部署、场地平面布置及说明 2 主要施工方案 3 工程质量保障措施 4 施工进度计划和保障措施 5 安全生产、文明施工、环境保护措施 6 项目管理人员配置情况 7 主要施工设备配置情况 - 5 2 - 8 针对本工程的重点、难点和关键部分进行分析并阐明可行的施 工组织方案 9 投标人陈述和答辩（若有） 5 备注：招标人可根据招标项目的实际需求要求投标人陈述和答辩，陈述和答辩具体要求见投标 须知前附表，分值一般不超过5分；其余技术标打分条款由招标人根据项目实际情况进行设置， 技术标总分设置不超过30分。 五、初步评审 评标委员会对通过技术标评审的投标文件进行初步评审，投标文件如存在以下情形之一的，初步评 审不予通过，否决其投标： （一）投标文件未经9投标人盖3章； （二）投标文件未经法定代表人（或提供1有效“授5权委托书”7的委托代8理人）签字和盖章的； （三）投标文件商务部分未经编制人员签字或盖章的； （四）投标文件未按规定的格式填写，关键内容缺失的（含投标承诺书）； （五）投标人递交两份或以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有 两个或以上报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （六）投标人或组织结构（包括项目负责人）与开标时提供的名称不一致的； （七）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； （八）投标文件不能满足招标文件载明的工程验收标准、施工工期、保修期要求的； （九）投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的； （十）法律、法规、规章及规范性文件规定的其他应否决投标的情形。 六、资信标评审（≤10分） - 5 3 - 资信评分由评标委员会统一打分，评分时保留一位小数。 评审因素 评审内容 最高分值 财务状况、注册资金、授信、资产负债情况、工商信用等 企业综合实力 2 级 类似工程业绩 企业、人员类似工程业绩 4 信用评价 建设行政主管部门企业信用评价 2 项目班子专业能力配备情况，项目负责人及各专业负责人 项目负责人及项目班子 执业资格、从业年限、职称，其他主要人员资格等综合情 2 人员能力 况要求。 上表中的信用评价根据杭州信用监管平台记录的开标前第3个月（不含本月）往前累计12个月 度的信用合计分值（如29019年12月37日开标，1按2019年59月份～20718年10月8份累计）进行排序，无信 用记分记录的按0分计。 企业信用评价分从高到低排序，排名第一的得2分，排名第二的得1.9分，排名第三的得1.8分， 依次递减至0.5分，最少得0.5分（根据市场实际情况动态调整；排名相同的得分相同，如排名第一 有3家并列，则均得2.0分，之后的列为排名第二，得1.9分；依次类推）。 七、商务标评审 （一）商务标评审是对投标文件中工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。投标 报价中有以下情形之一的，商务标评审不予通过，否决其投标： 1、安全文明施工费用报价低于建设行政主管部门颁发的取费计价文件规定的弹性费率下限的 计算值的； 2、标化工地增加费未根据招标文件明确的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地增加费 暂定费用金额进行统一填报； - 5 4 - 3、规费、税金报价不符合现行规定的； 4、企业管理费报价低于建设行政主管部门规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限20% 的； 5、现场监控、现场临时宿舍取暖降温费用未依据市政府、市建设行政主管部门有关规定报价 的； 6、改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、 项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的； 7、改变招标文件明确的暂定不竞价内容的； 8、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； 9、投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的； 10、工程量清单报价9与工、料3、机报价及1对应的报5价分析不相7符的，或8与拟建工程的施工方案 明显不匹配的； 11、投标报价错误累计达到或超过原总报价（招标控制价≦5000万元的按0.5%，招标控制价＞ 5000万元的按0.1%）的； 12、法律、法规、规章及规范性文件规定其他应否决投标的情形。 （二）商务标评分（≥60分） 以通过商务评审的有效投标报价的最低价作为最佳报价，如最低报价低于风险控制价的，则以 不低于风险控制价的最低投标报价作为最佳报价。 投标报价等于最佳报价时，商务得分为满分；投标报价偏离最佳报价±1%的扣1～2分；如投标 报价低于风险控制价的，每低于最佳报价1%的扣2～3分；投标报价每高于或低于最佳报价不足一个 百分点时，使用直线插入法计算，保留两位小数。 - 5 5 - 八、推荐中标候选人 评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，总分最高的为第一中标候选人，如总分相同的， 以投标报价低的优先；投标报价仍相同的，以信用评价排名靠前的优先；信用评价排名仍相同的， 以技术标排名靠前的优先；上述均相同的，由评标委员会抽签确定。 当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次 投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。 931578 附件：“关于印发《杭州市房屋建筑和市政基础设施项目评标暂行办法》的通知”正 文 附件： 关于印发《杭州市房屋建筑和市政基础设施项目评标暂行办法》的通知 各有关单位： - 5 6 - 为规范我市房屋建筑和市政基础设施项目招标评标活动，维护公开、公平、公正 的市场竞争环境，特制定《杭州市房屋建筑和市政基础设施项目评标暂行办法》，现 印发给你们，请认真贯彻落实。 杭州市城乡建设委员会 2019年10月25日 931 578 杭州市房屋建筑和市政基础设施项目 评标暂行办法 第一条 【依据】为规范我市房屋建筑和市政基础设施项目招标评标活动，维护公 开、公平、公正的市场竞争环境，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共 和国招标投标法实施条例》《杭州市人民政府关于深化我市工程建设领域招标投标改 革创新的指导意见》《杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法》《杭州市工程建 设项目评标专家管理办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本暂 行办法。 第二条 【适用范围】 杭州市行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设 施项目（以下简称建设工程）的评标，适用本暂行办法。国家法律、法规对评标活动 - 5 7 - 另有规定的，从其规定。 第三条 【制定原则和使用要求】评标办法应遵循“公平、公正、科学、择优”的 原则，结合工程项目的具体特点、难点依法制定，不得以不合理的条件限制或者排斥 潜在投标人，不得妨碍或者限制投标人之间的合法竞争。 第四条 【职责】各级建设工程招投标行政主管部门负责对建设工程评标活动实施 监督，依法查处评标活动中的违法违规行为。评标活动依法进行，任何单位和个人不 得非法干预或影响评标过程和结果。 第五条 【评标方法分类】本暂行办法按建设工程招标类型，分别对施工、监理、 设计和工程总承包设置具体评标方法，相关类型及适用范围如下： （一）施工 简易评标法：适用于招标控制价1000万元（含）以下的一般建设工程施工招标。 信价量化评审法9：适用于3一般建设1工程（包5括招标7控制价10800万元以下）施工招 标。 施工综合评估法：适用于技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的建设工程施工 招标。 （二）监理 监理综合评估法：适用于建设工程监理招标。 （三）设计 设计综合评估法：适用于方案设计至施工图设计的实施性方案设计招标。 设计评定分离法：适用于列入各级政府重点工程目录的工程建设设计招标。 (四）工程总承包 工程总承包综合评估法：适用于建设项目工程总承包招标。 - 5 8 - （五）与工程建设有关的材料、专业工程招标可以参照简易评标法，与工程建设 有关的设备招标可以参照施工综合评估法。 （六）全过程咨询、勘察等其他类型的评标办法另行制定。 前款所列评标方法具体详见附件1～附件10。 第六条【技术特别复杂项目】技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的项目类别 具体详见附件11。 第七条【招标人设置评标标准的要求】招标人应当根据工程性质和特点，在评标 细则中明确资信标评审因素和标准，且应当符合下列要求： （一）建设行政主管部门已建立起建筑市场诚信考核机制的，应当将投标人的市 场考核、信用评价以及不良行为记录情况作为评审因素。 （二）评审标准9中设置“3类似工程1”的，是指在规模、类型、结构形式、施工工艺、特殊施工技术等方面与招标工程相类似的工5程，相关7规模和8造价指标一般不得超 过本工程。其中业绩依据可以为中标通知书、合同、竣工验收证明等，一般以竣工验 收时间为准，原则上为投标截止日之前5年（含）期限内的业绩，具体应在招标文件中 明确。 第八条【评审标准不得出现的情形】招标人应根据本暂行办法及有关规定，确定 具体的评标标准，并在招标文件中载明评标细则和对投标文件编制的相应要求。评标 标准不得出现下列情形： （一）含有明显的指向性，存在限制或者排斥潜在投标人投标的； （二）存在明显的矛盾、错误或者相关事项不明确，导致评标无法进行的； （三）采用量化打分时，标准或者依据不明确，完全依赖评委主观评分的； （四）资格预审项目，在后续招标阶段再增设资格预审未公布过的资信评审内容的； - 5 9 - （五）违反有关法律、法规、规章的。 第九条【投标人的要求】投标人应当根据招标文件要求编制投标文件并响应相关 条款。招标文件要求投标人提供企业资质、项目负责人资格、安全生产许可证等基本 信息的，应以项目投标（资格预审文件递交）截止时间的杭州建设信用监管平台信息 为资格审查依据。投标人应及时做好平台相关信息的维护工作，并对企业资质、人员 资格、项目状况等真实性、完整性负责。 第十条 【评标要求】评标委员会在评标过程中应当依法遵循下列原则并及时处 理： （一）属于招标文件明确规定的，按照招标文件执行； （二）招标文件未明确规定，但相关法律、法规、规章和规范性文件有规定的，按 照其规定执行； （三）投标文件未9响应招标3文件明1确单独列5出的特殊7条款要求8的，属于重大偏差， 其投标应当被否决； （四）对评标专家明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评 标组长应提醒相关评标专家进行复核或书面说明理由； （五）评标委员会在否决投标前应当向投标人书面质询； （六）评标委员会成员意见不一致时，按照少数服从多数原则决定； （七）投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的 投标。投标人在投标截止时间后不得提交任何资料作为评标依据。 第十一条【基准价或评审区间的调整】评标方法中设有计算评标基准价及确定评 审区间环节的，除评标委员会计算错误外，原则上评标基准价不作调整。 第十二条【低于成本的判定】投标人不得以低于成本的报价竞标。在评标过程中， - 6 0 - 评标委员会发现投标人的报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说 明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，应当由 评标委员会认定该投标人以低于成本的报价竞标，否决其投标。 第十三条【低价抢标的防范】招标人可以在招标文件中设置风险控制价，对于中 标价低于风险控制价的中标人，招标人可以在招标文件中事先约定中标人提供现金、 保函等形式的风险担保或者具有相应功能的保险，并在招标文件中约定低价风险担保 的执行条款。 低价风险担保金额=风险控制价-中标价。 第十四条【陈述和答辩】采用综合评估法的项目，招标人可以根据工程特点要求 投标人拟派项目负责人进行陈述和答辩，并将其作为评审因素。 第十五条【推荐9中标候选人】依法必须公开招标的工程建设项目，除服务类招标项目外，招标人应在招标文件3中约定由1评标委员5会推选17名中标候8选人。中标候选人放 弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或被查实存 在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人应重新招标。 第十六条【电子评标】积极推进电子评标及远程异地评标，电子评标系统开发的 功能须满足并实现评标办法的需求，评标委员会应依照评标办法对电子评标系统提供 的各项数据、分析结果进行审查、评判、确认。 第十七条本暂行办法自2019年12月1日起施行。 - 6 1 - 第四章合同条款及格式 使用住房城乡建设部、国家工商行政管理总局制定的《建设工程 施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）及市建设行政主管部门 颁发的施工合同专用条款（范本）。 931 578 - 6 2 - 《杭州市房屋建筑工程和市政基础设施工程 施工合同专用条款（示范文本）（2019年修 订）》第三部分 专用合同条款 1 一般约定 1.1词语定义 1.1.1 合同 1.1.1.10 其他合同文件包括： 施工组织设计：施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济 和组织的综合性文件。 1.1.2合同当事人9及其他3相关方 1578 1.1.2.4 监理人： 名称：； 资质类别和等级：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：。 1.1.2.5 设计人： 名称：； 资质类别和等级：； 联系电话：； 电子信箱：； - 6 3 - 通信地址：。 1.1.3工程和设备 1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括： 。 1.1.3.9 永久占地包括： 。 1.1.3.10 临时占地包括： 。 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件： 1.3.1 杭州市建9设工程工3程量清1单计价实5施细则》7(杭建市8发〔2018〕578号)； 1.3.2 《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》 （杭建市发〔2018〕579号）； 1.3.3 省市建设行政部门颁发的其他现行有效文件(包括但不仅限于以下文 件)： （1）《关于转发省建设厅<关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实 施意见>的通知》（杭建工发〔2011〕130号）； （2）《关于进一步加强建设工程安全质量物联网管理应用平台建设的通知》（杭 建工发〔2012〕426号）； （3）《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通知》（杭建工〔2019〕 103号）； （4）《关于巩固G20杭州峰会成果进一步加强建设工程文明施工管理的若干意见》 - 6 4 - （杭建工发〔2017〕112号）； （5）《杭州市建设领域农民工“无欠薪”管理实施细则（试行）》（杭建市〔2018〕 161号）； （6）其他：。 1.3.4 新工艺、新技术的约定：。 1.3.15 其他。 1.4 标准和规范 1.4.1 适用于工程的标准规范包括：（1）按通用条款约定； 1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称：； 发包人提供国外标准、规范的份数：； 发包人提供国外9标准、规3范的名称1：。 578 1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：。 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为： （1）合同协议书； （2）中标通知书（或项目发承包基本情况表）； （3）投标函及其附录（如果有）； （4）专用合同条款及其附件； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要求； （7）图纸； （8）已标价工程量清单或预算书； - 6 5 - （9）其他合同文件： ①施工组织设计； ②其他：。 1.6图纸和承包人文件 1.6.1 图纸的提供 发包人向承包人提供图纸的期限：； 发包人向承包人提供图纸的数量：； 发包人向承包人提供图纸的内容：。 1.6.4 承包人文件 需要由承包人提供的文件，包括：； 承包人提供的文9件的期限3为：； 1578 承包人提供的文件的数量为：； 承包人提供的文件的形式为：； 发包人审批承包人文件的期限：。 1.6.5 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定：。 1.7 联络 1.7.1 发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、 指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。 1.7.2 发包人接收文件的地点：； 发包人指定的接收人为：。 承包人接收文件的地点：； - 6 6 - 承包人指定的接收人为：。 监理人接收文件的地点：； 监理人指定的接收人为：。 1.10 交通运输 1.10.1 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定： 。 1.10.3 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定：。 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约 定：。 931578 1.10.4 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承 担。 本工程的超大件：。 本工程的超重件：。 1.11知识产权 1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编 制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归 属：。 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 。 - 6 7 - 1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：。 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求： 。 1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承 担方式：（除发包人指明外）承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘 密的使用费包含在合同价款内。 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 是 ； 允许调整合同价格的工程量偏差范围： ； 调整合同价格的9修正时间3：。 1578 2发包人 发包人应根据工程所需配备发包人代表，同时配备 1-2 名相关人员到岗履职。发 包人应做好承包人农民工工资保证金缴存情况的审核工作，督促未缴存农民工工资保 证金的承包人及时缴存。 2.2 发包人代表 发包人代表： 姓名：； 身份证号：； 职务：； 联系电话：； 电子信箱：； - 6 8 - 通信地址：。 发包人对发包人代表的授权范围如下：。 2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供 2.4.1 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求：。 2.4.2提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括： 。 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求：。 发包人是否提供9支付担保3：。 1578 发包人提供支付担保的形式：。 3承包人 3.1 承包人的一般义务 （9）承包人提交的竣工资料的内容：。 承包人需要提交的竣工资料套数：。 承包人提交的竣工资料的费用承担：。 承包人提交的竣工资料移交时间：。 承包人提交的竣工资料形式要求：。 （10）承包人应履行的其他义务： 承包人应当在工程开工建设前，到项目所在地商业银行开设农民工工资专用账 户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。 - 6 9 - 承包人应建立实名制电子考勤系统，做好与杭州市智慧工地实名制管理应用系统 以及全国建筑工人管理服务信息平台的数据对接工作。 承包人应及时向项目所在地保证金管理部门缴存农民工工资保证金，并做好分包 单位农民工工资保证金缴存的查验工作。 承包人应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理。 实行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。承包人应当按照与农民工依 法约定的工资支付周期和具体支付日期支付工资，且每月至少向农民工足额支付一次 工资。 承包人应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示：（1）建设单位、 施工总承包单位及所在项目部、分包单位、行业监管部门、劳资专管员等基本信息； （2）劳动用工相关法9律法规、3当地最1低工资标5准、工资7支付日期8等基本信息；（3） 属地行业监管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道等信 息。 3.2 项目经理 3.2.1 项目经理： 姓名：； 身份证号：； 建造师执业资格等级：； 建造师注册证书号：； 建造师执业印章号：； - 7 0 - 安全生产考核合格证书号：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：； 承包人对项目经理的授权范围如下：。 关于项目经理每月在施工现场的时间要求：。 承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：。 项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：。 3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任： （1）承包人确需更换项目经理的，继任项目经理注册执业资格、管理经验的约 定：。 931578 （2）承包人擅自更换项目经理的违约责任： 。 3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任： 。 3.3 承包人人员 3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：。 3.3.2 承包人需更换主要施工管理人员的，继任人员的数量、注册执业资格、 管理经验的约定：。 3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：。 3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：。 3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任： - 7 1 - 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：。 3.5 分包 3.5.1分包的一般约定 禁止分包的工程包括：。 主体结构、关键性工作的范围：。 3.5.2 分包的确定 允许分包的专业工程包括：。 其他关于分包的约定：。 3.5.4 分包合同价款 关于分包合同价9款支付的3约定： 1578 （实行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发 制度）。 3.6 工程照管与成品、半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：。 3.7履约担保 承包人是否提供履约担保：。 承包人提供履约担保的形式、金额及期限的，采用以下第 种方式： （1）保证保险，金额及期限为：； （2）银行保函，金额及期限为：； （3）其他方式: 。 - 7 2 - 4 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容：。 关于监理人的监理权限：。 关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：。 4.2监理人员 总监理工程师： 姓名：； 职务：； 监理工程师执业资格证书号：； 联系电话：； 931578 电子信箱：； 通信地址：； 关于监理人的其他约定：。 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项 进行确定： （1）； （2）； （3）。 5工程质量 5.1质量要求 - 7 3 - 5.1.1特殊质量标准和要求：。 关于工程奖项的约定：。 5.3 隐蔽工程检查 5.3.2 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定： 。 监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。 关于延期最长不得超过：小时。 6 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：施工现场按照《建筑施工 安全检查标准》（JG9J59-20113）评定达1到“合格5”标准7。 8 6.1.4关于治安保卫的特别约定：。 关于编制施工场地治安管理计划的约定：。 6.1.5 文明施工 合同当事人对文明施工的要求： （1）遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、环卫、安全和施工噪音等管理 规定，并办理相关审批手续。 （2）承包人应采取有效措施尽量减小尘土和噪音污染，需要进行夜间作业时应 经有关部门批准。 （3）其他： 。 （4）上述手续办理费用约定如下： 。 - 7 4 - 6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定，按以下第（）种方式约 定： （1）发包人应在开工后 28天内预付安全文明施工费总额的 60%，剩余部分支付 按以下第（）种方式约定： ①视相关措施的落实情况与进度款同期支付。 ②其他： 。 （2）其他：。 7工期和进度 7.1 施工组织设计 7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：。 7.1.2 施工组织9设计的提3交和修1改 578 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：合同签订后（）天内提供详细施工 组织设计（施工方案）和进度计划。 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：。 7.2 施工进度计划 7.2.2 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：。 7.3 开工 7.3.1 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限：。 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：。 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：。 - 7 5 - 7.3.2 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包 人有权提出价格调整要求，或者解除合同。 7.4 测量放线 7.4.1 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面 资料的期限：。 7.5工期延误 7.5.1因发包人原因导致工期延误 （7）因发包人原因导致工期延误的其他情形： ①重大设计变更引起的工期延误； ②其他： 9 3 1 5 7 。8 7.5.2 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：。 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 。 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定： （1）施工场地周围地下管线； （2）地下障碍物和污染物； （3）邻近建筑物、构筑物的保护要求； （4）其他：。 7.7异常恶劣的气候条件 - 7 6 - 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件： （1）； （2）； （3）。 7.9 提前竣工的奖励 7.9.2 提前竣工的奖励：。 8材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 8.4.1 发包人供应的材料设备的保管费用的承担：。 8.6 样品 8.6.1 样品的报9送与封存3 1578 需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：。 8.8施工设备和临时设施 8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施 关于修建临时设施费用承担的约定：。 9试验与检验 9.1试验设备与试验人员 9.1.2 试验设备 施工现场需要配置的试验场所：。 施工现场需要配备的试验设备：。 施工现场需要具备的其他试验条件：。 9.3 材料、工程设备和工程的试验和检验 - 7 7 - 试验、检测单位资质条件约定：； 试验、检测单位选择约定：； 试验、检测费用约定：。 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定：。 10变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定：按通用合同条款约定。 10.4变更估价 10.4.1变更估价原则 关于变更估价的9约定: 31578 （1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价确定。 （2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目 的单价确定。 （3）已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，其单价的确定， 按以下约定： 。 （4）工程量清单错误和（或）设计变更导致实际完成的工程量与已标价工程量清 单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过以下情况的，其单价允许调整：凡 合价金额占合同总价 2%及以上的分部分项清单项目，其工程量增加或减少超过本项 目工程数量 15%及以上时，或者合价金额占合同总价不到 2%的分部分项清单项目，但 其工程量增加或减少超过本项目工程数量 25%以上时。工程量偏差超过上述变化幅度 - 7 8 - 之外变动部分的相应单价调整方法按以下方式约定： 。 （5）其他： 。 10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限：。 发包人审批承包人合理化建议的期限：。 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方 法和金额为：。 10.7暂估价 暂估价材料和工9程设备的3明细详见1附件 115：《暂估7价一览表8》。 10.7.1依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。 10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。 第 3种方式：承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定：。 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定：。 11价格调整 11.1市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定：。 - 7 9 - 因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同价格进行调整： 第 1种方式：采用价格指数进行价格调整。 关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：； 第 2种方式：采用造价信息进行价格调整。 （2）关于基准价格的约定：。 专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基 准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或 材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过 部分据实调整。 ②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用 合同条款合同履行期9间材料单3价跌幅以1基准价格5为基础7超过%时，8材料单价涨幅以已 标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。 ③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用 合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实 调整。 第 3种方式：采用政策性文件进行价格调整。 政府投资工程因市场价格波动引起的调整按以下第（）种方式约定执行： （1）按《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》 （杭建市发〔2018〕579号）执行； （2）其他： 。 其中： 1、风险范围及幅度的约定： - 8 0 - （1）人工费的风险幅度（ 5 %） （2）材料价格的风险幅度（ 5 %） 2、材料价款动态调整结算方式采用以下第（）种方式约定： （1）按时间进度分段结算：。 （2）按工程形象部位(目标)分段结算： 。 （3）竣工后一次性结算：。 12 合同价格、计量与支付 12.1 合同价格形式 12.1.1 单价合同。 综合单价包含的风险范围： （1）应由承包人9承担的工3、料、1机在投标5编制期或7预算书编8制期与合同实施期 间所发生的市场价格波动。 （2）其他： 。 风险费用的计算方法：。 风险范围以外合同价格的调整方法： （ 1）市场价格波动引起的调整按本合同 11.1 第 3 种方式的约定计 算 。 （2）其他：。 12.1.2 总价合同。 总价包含的风险范围： 。 风险费用的计算方法： - 8 1 - 。 风险范围以外合同价格的调整方法： 。 12.1.3 其他价格方式：。 12.2 预付款 12.2.1 预付款的支付 预付款支付比例或金额：。 工资预付款支付比例或金额：。 预付款支付期限：。 预付款扣回的方式：。 12.2.2 预付款9担保 31578 承包人提交预付款担保的期限：。 预付款担保的形式为：。 12.3 计量 12.3.1 计量原则 工程量计算规则： （1）实行工程量清单计价的工程项目，其工程量的计算规则应按国家标准工程 量计算规范及省级行业主管部门颁布的补充规定执行。 （2）不实行工程量清单计价的工程项目，工程量的计算规则应按省、市行业主 管部门颁布的各专业工程定额的工程量计算规则执行。 12.3.2 计量周期 关于计量周期的约定：。 - 8 2 - 12.3.3 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定：。 工资性工程款比例约定：。 12.3.4 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定：。 工资性工程款比例约定：。 12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第 12.3.4 项〔总价合 同的计量〕约定进行计量：。 12.3.6其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序：。 12.4 工程进度9款支付 31578 12.4.1 付款周期 关于付款周期的约定： （其中工资性工程进度款按月拨付）。 12.4.2进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定：。 12.4.3 进度付款申请单的提交 （1）单价合同进度付款申请单提交的约定：。 （2）总价合同进度付款申请单提交的约定：。 （3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： 。 12.4.4 进度款审核和支付 - 8 3 - （1）监理人审查并报送发包人的期限：。 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：。 （2）发包人支付进度款的期限：。 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：。 12.4.6支付分解表的编制 2、总价合同支付分解表的编制与审批：。 3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：。 13验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 13.1.2 监理人不能按时进行验收时，应提前小时提交书面延期要求。 关于延期最长不9得超过：3小时。 1578 13.2 竣工验收 13.2.2 竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定：。 发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：。 13.2.5 移交、接收全部与部分工程 承包人向发包人移交工程的期限：。 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：。 承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为： 。 13.3 工程试车 13.3.1 试车程序 - 8 4 - 工程试车内容：。 （1）单机无负荷试车费用由承担； （2）无负荷联动试车费用由承担。 13.3.3 投料试车 关于投料试车相关事项的约定：。 13.6 竣工退场 13.6.1竣工退场 承包人完成竣工退场的期限：。 14 竣工结算 14.1 竣工结算申请 承包人提交竣工9结算申请3单的期限1：。 578 竣工结算申请单应包括的内容：。 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限：。 发包人完成竣工付款的期限：。 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：。 14.4 最终结清 14.4.1 最终结清申请单 承包人提交最终结清申请单的份数：。 承包人提交最终结算申请单的期限：。 14.4.2 最终结清证书和支付 （1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：。 - 8 5 - （2）发包人完成支付的期限：。 15缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限：。 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定：。 在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第 3.7条提供履约担保的，发包人不 得同时预留工程质量保证金。 15.3.1 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金采用以下第种方式： （1）质量保证金9保函，保3证金额1为：； 578 （2）保证保险，保证金额为：； （3）%的工程款； （4）其他方式:。 15.3.2 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第（2）种方式： （1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包 括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额； （2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金； （3）其他扣留方式:。 关于质量保证金的补充约定：。 15.4 保修 - 8 6 - 15.4.1保修责任 工程保修期为：。 15.4.3 修复通知 承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：。 16 违约 16.1 发包人违约 16.1.1 发包人违约的情形 发包人违约的其他情形：。 16.1.2发包人违约的责任 发包人违约责任的承担方式和计算方法： （1）因发包人原9因未能在3计划开1工日期前57天内下7达开工通8知的违约责任：。 （2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：。 （3）发包人违反第 10.1 款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的 工作或转由他人实施的违约责任： 。 （4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因 发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：。 （5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：。 （6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工 的违约责任：。 （7）其他：。 16.1.3因发包人违约解除合同 - 8 7 - 承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满天后发包人仍不纠正其 违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。 16.2承包人违约 16.2.1 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形：。 16.2.2 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法：。 16.2.3因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定：。 发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承 包人或以其名义编制9的其他文3件的费用1承担方式5：。 78 17不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：。 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 天内完成款项的支付。 18保险 18.1 工程保险 关于工程保险的特别约定：。 18.3 其他保险 关于其他保险的约定：。 - 8 8 - 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：。 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定：。 20争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：。 20.3.1 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定：。 选定争议评审员的期限：。 争议评审小组成员的报酬承担方式：。 其他事项的约定9：。 31578 20.3.2 争议评审小组的决定 合同当事人关于本项的约定：。 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议，双方当事人一致同意提交杭州仲裁委员会申 请仲裁；但双方当事人特别约定下列解决方式中第种方式解决争议的除外： （1）提交仲裁委员会申请仲裁； （2）依法向人民法院起诉。 21．其他补充事项的约定 - 8 9 - 附件： 一、协议书 1.承包人承揽工程项目一览表 二、专用合同条款 2.发包人供应材料设备一览表 3.工程质量保修书 4.主要建设工程文件目录 5.承包人用于本工程施工的机械设备表 6.承包人主要施工管理人员表 7.分包人主要施工管理人员表 8.履约担保格式9 31578 9.预付款担保格式 10.支付担保格式（财政性投资项目按相关规定执行） 11.暂估价一览表 - 9 0 - 附件：1 承包人承揽工程项目一览表 单位工程名称9 建设规3模 建筑1面积(m2)5 结构形式7 层数 8生产能力 设备安装内容 合同价格（元） 开工日期 竣工日期 - 9 1 - 附件：2 发包人供应材料设备一览表 材料、 单价 质量 供应 送达 序号 规格型号 单位 数量 备注 设备品种 （元） 等级 时间 地点 9 3 1 5 7 8 附件：3 工程质量保修书 - 92 - 发包人（全称）： 承包人（全称）： 发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条 例》，经协商一致就（工程全称）签订工程质量保修书。 一、工程质量保修范围和内容 承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保 修责任。 质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水 要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水 管道、设备安装和装9修工程3，以及双1方约定5的其他7项目。8具体保修的内容，双 方约定如下： 。 二、质量保修期 根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下： 1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限； 2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为 年； 3．装修工程为年； 4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为年； 5．供热与供冷系统为个采暖期、供冷期； - 93 - 6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为年； 7．其他项目保修期限约定如下： 。 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 三、缺陷责任期 工程缺陷责任期为个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单 位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日 期起算。 缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。 四、质量保修责任 1．属于保修范9围、内容3的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7天内派人保修。承包人不在约定期限内1派人保5修的，7发包人8可以委托他人修理。 2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事 故现场抢修。 3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》 的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施， 并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保 修。 4．质量保修完成后，由发包人组织验收。 五、保修费用 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 六、双方约定的其他工程质量保修事项： - 94 - 。 工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工 合同附件，其有效期限至保修期满。 发包人（公章）：承包人（公章）： 地址：地址： 法定代表人（签字）：法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）：委托代理人（签字）： 电话：电话： 传真：传真： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 931578 邮政编码：邮政编码： - 95 - 附件：4 主要建设工程文件目录 文件名称 套数 费用（元） 质量 移交时间 责任人 9 3 15 7 8 - 96 - 附件：5 承包人用于本工程施工的机械设备表 机械或设备 规格 额定功率 序号 数量 产地 制造年份 生产能力 备注 名称 型号 (kW) 9 3 1 5 7 8 - 97 - 附件：6 承包人主要施工管理人员表 名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目 一、总部人员 项目主管 其他人员 93 1 578 二、现场人员 项目经理 项目副经理 技术负责人 造价管理 质量管理 - 98 - 材料管理 计划管理 安全管理 劳资专管员 其他人员 931578 - 99 - 附件：7 分包人主要施工管理人员表 名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目 一、总部人员 项目主管 93 1 578 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 技术负责人 造价管理 - 100 - 质量管理 材料管理 计划管理 安全管理 其他人员 931578 - 101 - 附件：8 履约担保格式 （发包人名称）： 鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）与 （承包人名称，以下称“承包人”）于年 月日就（工程名称）9施工及有3关事项1协商一5致共同7签订《建设工程施工合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订8的合同，向你方提供 连带责任担保。 1.担保金额人民币（大写）元（¥）。 2.担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签 发工程接收证书之日止。 3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失 时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7天内 无条件支付。 4.你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不 变。 5.因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可 提请仲裁委员会仲裁。 - 102 - 6.本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生 效。 担 保 人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 931578年月日 - 103 - 附件：9 预付款担保格式 （发包人名称）： 根据（承包人名称，以下简称“承包人”）与 （发包人名称，以下9称“承3包人”）于年 月日签订的（工程名称）《建设1工程施5工合同7》，承8包人按约定的金额向 你方提交一份预付款担保，即有权得到你方支付相等金额的预付款。我方愿意 就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保。 1.担保金额人民币（大写）元（¥）。 2.担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至你方签发的进度款支付证 书说明已完全扣清止。 3.在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款 时，我方在收到你方的书面通知后，在７天内无条件支付。但本保函的担保金 额，在任何时候不应超过预付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进 度款支付证书中扣除的金额。 4.你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本保函规定的义务不 变。 - 104 - 5.因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可 提请仲裁委员会仲裁。 6.本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生 效。 担 保 人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 931578 年月日 - 105 - 附件：10 支付担保格式 （财政性投资项目按相关规定执行） （承包人名称）： 鉴于你方作为承9包人已3经与（发1包人名5称，以7下简称8“发包人”）与于年 月日签订了 （工程名称）《建设工程施工合同》（以下称“主合同”），应发包人的申请， 我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供 如下担保： 一、保证的范围及保证金额 1.我方的保证范围是主合同约定的工程款。 2.本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金 以外的合同价款。 3.我方保证的金额是主合同约定的工程款的%，数额最高不超过人民币元 （大写：）。 二、保证的方式及保证期间 - 106 - 1.我方保证的方式为：连带责任保证。 2.我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完 毕之日后日内。 3.你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期 间按照变更后的支付日期做相应调整。 三、承担保证责任的形式 我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付 工程款的，由我方在保证金额内代为支付。 四、代偿的安排 1.你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未 支付主合同约定工程9款的证3明材料。1索赔通5知应写7明要求8索赔的金额，支付款项应到达的账号。 2.在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支付工程 款的情形时，你方要求我方履行保证责任代为支付的，需提供符合相应条件要 求的工程质量检测机构出具的质量说明材料。 3.我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后７天内无条件支付。 五、保证责任的解除 1.在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保 证期间届满次日起，我方保证责任解除。 2.发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的 保证期间届满次日起，我方保证责任解除。 3.我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额 - 107 - 时，自我方向你方支付（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。 4.按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，我方在 本保函项下的保证责任亦解除。 5.我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内， 将本保函原件返还我方。 六、免责条款 1.因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2.依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部分或全 部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。 3.你方与发包人协议变更主合同的，如加重发包人责任致使我方保证责任 加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任， 但主合同第 10条〔变9更〕约3定的变1更不受5本款限7制。 8 4.因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。 七、争议解决 因本保函或本保函相关事项发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的， 按下列第种方式解决： 1.向仲裁委员会申请仲裁； 2.向人民法院起诉。 八、保函的生效 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。 担保人：（盖章） 法定代表人或委托代理人：（签字） - 108 - 地 址： 邮政编码： 传 真： 年月日 附件：11 暂估价一览表 一、材料暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注 931578 - 109 - 93 1 5 78 二、工程设备暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注 - 110 - 9 3 1 57 8 三、工程设备暂估价表 - 111 - 序号 专业工程名称 工程内容 金额 9315 78 小计： 附件：2 - 112 - 《杭州市房屋建筑工程和市政基础设施工程 施工合同专用条款（示范文本） （2019 年修订）》使用说明 为进一步指导和规范新形势下建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人 的合法权益，依据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）以及相关法律法 规，市建委根据我市实际，重新修订了《杭州市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工合 同专用条款（示范文本）（2019 年修订）》（以下简称《示范文本》）。为便于合同当事 人在使用《示范文本》过程中规范有关条款的约定，现就有关事项说明如下： 一、《示范文本》的适用范围为我市行政区域范围内进行招标的国有资金投资建设工 程，非国有资金投资建设工程可参照执行。 二、合同专用条款约9定的内容应符合国家法律、法规和部门规章的规定。 三、目前我市建筑行业适用3合同的其1他规范性5文件主要7包括但8不仅限于以下文件： 1.《关于转发省建设厅<关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见> 的通知》（杭建工发〔2011〕130号）； 2.《关于进一步加强建设工程安全质量物联网管理应用平台建设的通知》（杭建工发 〔2012〕426号）； 3.《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通知》（杭建工〔2019〕103号）； 4.《关于巩固 G20 杭州峰会成果进一步加强建设工程文明施工管理的若干意见》（杭 建工发〔2017〕112号）； 5.《杭州市建设领域农民工“无欠薪”管理实施细则（试行）》（杭建市〔2018〕161 号）等。 国家、省、市权力部门颁布的规范性文件若有发生变化的，市建委将根据相关规范性 文件的制定和清理情况不定期发布通知，合同当事人应根据规范性文件的要求及时在合同 专用条款中进行调整。 四、合同当事人应在专用合同条款 3.7履约担保中约定履约担保的形式、金额及期限。 根据《浙江省人民政府办公厅关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》（浙政办发 〔2017〕48号）、《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建[2020]7 号） 规定，政府投资项目的履约保证金不得超过中标合同金额的 2%。 - 113 - 五、合同当事人应在专用合同条款 15.2缺陷责任期中约定建设工程缺陷责任期的具体 期限，该期限最长不超过 24个月。 六、合同当事人应在专用合同条款 15.3质量保证金中约定是否扣留工程质量保证金、 工程质量保证金的提供方式及金额。若合同当事人约定采用扣留工程款方式提供质量保证 金的，根据《浙江省人民政府办公厅关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》（浙政 办发〔2017〕48号）、《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》规定（浙建（[2020]7 号）规定，工程质量保证金的预留比例不得超过工程价款结算金额的 1.5%。 931578 第五章工程规范 - 114 - 1、依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行 中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如设计施工图纸、技术文 件、标准及规范要求有出入则以较严格者为准。 2、根据工程设计要求，该项工程下列项目材料、施工除必须达到以上标准外，满足下 列标准要求： （列出特殊项目的施工工艺标准和要求）。 931578 - 115 - 第六章工程量清单编制 （一）工程量清单编制严格按《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2018年修订）》 实施，所采用的表格格式如下(具体详见附件)： （1）招标工程量清单封面 （2）投标总价封面（已标价工程量清单） （3）表1-1-1工程项目报价汇总表 （4）表1-1-2 单位工程报价汇总表 （5）表1-3-A 组织措施项目（整体）清单及计价表 （6）表1-3-B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表 （7）表1-3-A-1 安9全文明施3工措施项1目清单5及计价表7 （8）表1-4 其他项目清单及计价表 8 （9）表1-4-1 计日工表 （10）表1-4-2 总承包服务费项目及计价表 （11）表1-5 主要工日价格表 （12）表1-6 主要材料及设备价格表 （13）表1-7 主要机械台班价格表 （二）招标控制价编制严格按《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2018年修订）》 以及省市建设行政主管部门颁布的计价政策性文件实施。 （三）招标人在招标文件中设置专门条款明确最高投标限价，防止投标人围标抬价。最 高投标限价即为招标控制价，不得高于批准的概算造价。 （四）为防止投标人低价抢标，招标人可以在招标文件中设置风险控制价 （五）工程量清单计价相关事项依据《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2018 - 116 - 年修订）》实施。 （六）投标人应根据工程的实际，结合现行安全文明施工规范、施工现场管理规定要求、 扬尘污染防治标准、安全文明施工标化工地创建等要求，采取合理措施，进行相应报价。 附：1、工程量清单编制封面（格式） 2、工量清单编制总说明（格式） 3、工程量清单格式详见投标文件商务标格式中的有关栏目。 附件： 工程招标工程量清单 招 标 人： 9 3 （单1位盖章）5 78 法定代表人： （签字或盖章） 中介机构： （盖单位公章及资质专用章） 法定代表人： （盖章） 编制人： （造价专业人员签字及盖执业专用章） 复核人： （造价专业人员签字及盖执业专用章） 编制时间： - 117 - 招标工程量清单编制说明 工程名称：第页共页 931578 - 118 - 第七章图纸及其他资料 一、 图纸清单 设计人：第页共页 序号 图号 图纸名称 日期 备注 931 57 8 - 119 - 二、标准图集清单 以下标准图集，限于招标文件中指明的章节和内容，构成图纸的一部分。 第页共页 序号 图集编号 图集名称 日期 编写人 931 57 8 - 120 - 第八章投标文件格式 目录 一、投标文件资格审查格式 二、投标文件技术标格式 三、投标文件资信标格式 四、投标文件商务标格式 931578 - 121 - 建设工程施工投标文件 （资格后审项目） 招标编号:___________________________ 工程名称:___________________________________________ 投标人: (盖公章) 931578 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 中介机构(如委托代理): (盖公章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日期:______年_____月______日 - 122 - 施工投标文件 （封面） 工程名称： 投标文件内容：投标文件资格审查格式 投标人：（盖9公章）3 1578 法定代表人或委托代理人：（盖章或签字） 日期：年月日 - 123 - 目录 1、资格业绩材料（若有），含业绩公示汇总表（资格后审业绩条件的汇总） 及相关附件； 2、投标担保 3、招标文件要求投标人提交的其他资料 931578 - 124 - 业绩公示汇总表（资格后审业绩条件的汇总）（若有） 建设单位（与评审有关的时 提交证明材 在投标文件 序号 该业绩证明对象 项目名称 项目业 主间、规模、技术 料内 容 的位置 ） 指标及其他要求 例如：企业名称或 例如：XX公例如：X 年 X 月 例如：合同 例如：XX工程 例如：投标文 1 项目负责人或技 司或指挥部 X 日完成长度或或中标通知 等 件第 X 页 术负责人名字等 等 深度 X 米等 书等 2 …… 备注：不录入此表的不作9为评审3依据，并1附上相关5附件 78 - 125 - 投标担保 931 578 - 126 - 施工投标文件 （封面） 工程名称： 投标文件内容9：投标3文件技1术标格5式 78 投标人：（盖章） 法定代表人或委托代理人：（盖章或签字） 日期：年月日 - 127 - 目录 一、 施工组织要求 二、 针对本工程招标人特殊要求的技术措施 三、 项目管理班子配备情况 四、 拟分包项目名称和分包商情况 五、 招标人要求提交的其他资料 931578 - 128 - 一、 施工组织设计 1、 投标人应编制递交完整的施工组织设计。编制具体要求是：编制时应采 用文字并结合图表阐述说明各分部分项工程的施工方法；施工机械设备、劳动力、 计划安排；结合招标工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、 工程进度技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施， 如冬、雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及 其它地上地下设施的保护加固措施等。 2、 施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。 表 1 拟投入的主要施工机械设备表； 931578 表 2 劳动力计划表 表 3 计划开、竣工日期和施工进度网络图； 表 4 施工总平面布置图及临时用地表； - 129 - 表1 拟投入的主要施工机械设备表 机械或 型号 国别 制造 额定功 生产 用于施工部位 序号 设备名 数量 规格 产地 年份 率（KW） 能力 备注 称 9 3 1 5 7 8 - 130 - 表2 劳动力计划表 单位：人 按工程施工阶段投入劳动力情况 9 31 5 7 8 注：投标人应按所列格式提交包括分包在内的劳动力计划表。 本计划表是以每班八小时工作制为基础的 - 131 - 表3 计划开、竣工日期和施工进度网络图 投标人应提交的施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工的 各个关键日期。中标的投标人还要按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。 施工进度表可采用关键线路网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工程 各阶段的完工日期和分包合同签订的日期。 施工进度计划应与施工组织设计相适应。 931578 - 132 - 表4 施工总平面布置图及临时用地表 1、 施工总平面布置图 投标人应提交一份施工总平面图，给出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时 设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等设施的情况和布置。 2、 临时用地表 用途 面积（平方米） 位置 需用时间 9 31 57 8 合计 注：（1）投标人应逐项填写本表，指出全部临时设施用地面积以及详细用途。 （2）若本表不够，可加附页。 - 133 - 表5 项目管理班子配备情况表（暗标） 工程名称： 已承担在建工程情 上岗资格证明 职 姓 职 况 务 名 称 证书 主要项目 级别 证号 专业 原服务单位 项目数 名称 名称 9 3 1 5 78 本工程一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，并配备上述项目管理班子。上述 填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工 等情况另附资料说明。 - 134 - 六、项目管理班子配备情况 表5项目管理班子配套情况表 表6项目经理简历表 表7项目技术负责人简历表 表8项目管理班子配备情况辅助说明资料 备注：技术标采用暗标的，以上表格在技术标副本或技术标暗标文件中不得出现姓名。项目 管理班子配备情况辅助说明资料中的有显示“项目班子人员信息和投标人信息”的证明材料 均不得在技术标副本或技术标暗标文件中出现。 931578 - 135 - 表5 项目管理班子配备情况表 工程名称： 已承担在建工程情 上岗资格证明 姓 职 况 职务 名 称 证书 主要项 级别 证号 专业 原服务单位 项目数 名称 目名称 9 3 1 5 78 本工程一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，并配备上述项目管理班子。上述 填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工 等情况另附资料说明。 - 136 - 表6 项目经理简历表 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 从事项目经理年限 项目经理资格证书编号 在建和已完工程项目情况 建设单位 项目名称9 建3设规模 1开、竣5工日期 7在建或已8完 工程质量 - 137 - 表7 项目技术负责人简历表 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 从事技术负责人年限 资格证书名称及编号 在建和已完工程项目情况 建设单位 项目名9称 建3设规模1 开、5竣工日期7 在建或8已完 工程质量 - 138 - 表8 项目管理班子配备情况辅助说明资料 931578 注：1、辅助说明资料主要包括管理班子机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标 人认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计。 2、项目管理班子配备情况辅助说明资料另附（与本投标文件一起装订） - 139 - 三、项目拟分包情况 表9 项目拟分包情况表 分包人名称 地址 法定代表人 营业执照号 资质等级 码 证书号码 拟分包的工 造价 已经做过的类似工 主要内容 程项目 （万元） 程 931578 - 140 - 施工投标文件 （封面） 工程名称： 投标文件内容：投标文件资信标 投标人：（盖9章） 31578 法定代表人或委托代理人：（盖章或签字） 日期：年月日 - 141 - 目录 一、投标人一般情况（表 1） 二、资信审查资料（表 2）（见投标人须知 3.5 条款） 三、近年财务状况表（表 3） 四、业绩公示汇总表（表 4）（附相关业绩的证明材料，且需要准确详细列入） 五、招标人要求提交的9其他资料3。 1578 - 142 - 表1 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系人 电话 联系方式 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 9员3工总人1数： 578 企业资质等 项目经理 级 营业执照号 高级职称人员 其中 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围备 注 附营业执照、资质证书、认证体系证书等相关打分资料。 - 143 - 表4 业绩公示汇总表（评分业绩条件的汇总） 建设单位（与评审有关的时 提交证明材 在投标文件 序号 该业绩证明对象 项目名称 项目业 主间、规模、技术 料内 容 的位置 ） 指标及其他要求 例如：企业名称 例如：XX公例如：X 年 X 月例如：合同 或项目负责人或例如：XX工 例如：投标文 1 司或指挥部 X 日完成，长度或中标通知 技术负责人名字 程等 件第 X 页 等 或深度 X 米等 书等 等 2 …… 备注：不录入此表的不作9为评审依3据。 1578 - 144 - 施工投标文件 （封面） 工程名称： 投标文件内容9：投标3文件商1务标格5式 78 投标人：（盖公章） 法定代表人或委托代理人：（盖章或签字） 日期：年月日 - 145 - 目录 1、 法定代表人资格证明书 2、 投标文件签署授权委托书、(参加开标会议委托书参考格式) 3、 投标函 4、 投标函附录 5、 投标承诺书 6、 联合体协议书 7、 投标总价封面 8、 工程量清单报价说明 9、 已标明价格的工程量清单 10、 招标文件要9求投标人提交的其它投标资料（本项无表格，需要时由招标人用文字提出） 31578 - 146 - 法定代表人资格证明书 单位名称： 地址： 姓名：性别：年龄：职务： 系的法定代表人。为（工程名称）签署的投标文件内容均有效，并进行合同谈判、签署合同 和处理与之有关的一切事务。 特此证明。 投标人：（盖公章） 931578 日期：年月日 - 147 - 投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名 称）的（姓名）为我公司签署（工程名称）已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理 人。代理人全权代表我所签署的（工程名称）已递交的投标文件内容我均承认。 代理人无转委托权，特此委托： 代理人姓名：年龄： 身份证号码：职务： 投标人：（盖公章） 931578 法定代表人：（盖章） 授权委托日期：年月日 - 148 - 开标委托书 兹委托（姓名）（职务性别年龄），为我单位参加（招标人及工程名称）开标会议的 代理人，在代理范围内产生的民事法律责任由我单位承担。 代理期限：自年月日至年月日 (本委托书应与受托人居民身份证一并在开标会上出示）。 931578 委托人：（投标人公章）法定代表人：（盖章） 年月日 （注：此委托书格式供投标人参考） - 149 - 投标函 致：（招标人名称） 1、 根据已收到贵方的招标编号为的工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招 标投标法》等有关规定，我单位经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、 技术规范、图纸和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）（RMB：¥元） 的投标报价并按上述图纸、合同条款、技术规范和工程量清单的条件要求承包上述工程 的施工、竣工并承担任何质量缺陷保修责任。 2、 我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如果有的话），及有关附件， 我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权力。 3、 我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、 一旦我方中标，我方保证在合同协议书中规定的开工日期开始施工，并在合 同协议书中规定的预计竣工日期完成和交付全部工程，即在年月日开工，年月日竣工， 共计日历天内竣工并移交全部工程。 5、 如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价%或万元的银行保函或上述总 价%或万元的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书作为履约但保，共 同地和分别地承担责9任。在我3方中标价1低于风5险控制价7的情况下8，我方将按照规定以保函形式提交中标价与风险控制价之差额。 6、 我方同意所递交的投标文件在“投标人须知”第3.3条规定的投标有效期内 有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回 投标，投标担保将全部被没收。 7、 除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我们 双方的合同文件组成部分。 8、 我方的金额为人民币（大写）（RMB：¥元）的投标担保与本投标函同时递 交。 投标人：（盖章）单位地址： 法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字） 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称：开户银行帐户： 开户银行地址：开户银行电话： 日期： 年 月 日 - 150 - 投标函附录 序号 项目内容 合同条款号 约定内容 备注 履约担保 1 银行保函金额 按照招标文件要求 履约担保书金额 2 施工准备时间 按照招标文件要求 3 误期违约金额 按照招标文件要求 4 误期赔偿费限额 按照招标文件要求 5 提前工期奖 按照招标文件要求 6 施工总工期 93 15按照招7标文件要8求 7 质量标准： 按照招标文件要求 工程质量违约金最高 8 按照招标文件要求 金额 9 预付款金额： 按照招标文件要求 10 预付款保函金额 按照招标文件要求 11 进度款付款金额 按照招标文件要求 12 竣工结算款付款时间： 按照招标文件要求 13 保修期： 按照招标文件要求 - 151 - 投标承诺书 （招标人名称）： 本公司已详细阅读（工程名称及招标编号）招标文件，自觉遵守中华人民共和国、浙 江省、杭州市有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序，现自愿就参加 该工程投标有关事项郑重承诺如下： 1.承诺投标文件无虚假、伪造的内容。若投标文件中存在虚假、伪造的内容，同意作 无效投标处理并被没收投标保证金，若中标之后被查实弄虚作假，同意取消中标资格并被 没收投标、履约保证金； 2. 承诺无串通投标行为，若存在与其他投标人的投标文件存在投标文件两处及以上错 误一致、内容多处雷同、电子检测码一致的情况，同意作无效投标处理，并接受有关行政 监督部门的调查和处罚；9 31578 3.承诺无恶意报价行为，若被认定存在严重哄抬标价或影响合同履行的异常低价竞标 行为，同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚； 4、承诺按照投标文件派驻管理人员及投入机械设备，若存在不到位的情况，同意接受 合同约定的处罚。若严重影响合同履约的，同意接受招标人解除合同的要求。 法定代表人（签名或盖章）： 投标人（盖章）： 年月日 - 152 - 联合体投标协议书 （格式供参考） （所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）投标。现就 联合体投标事宜订立如下协议。 1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。 2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动， 并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同 实施阶段的主办、组织和协调工作。 3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对招标人承 担连带责任。 4、联合体各成员单9位内部的3职责分1工如下：5。 78 5、联合体各成员单位关于收取招标人支付项目各项费用的约定如下：。 6、本协议书自签署之日起生效。 7、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。 注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字或盖章的授权委托书。 牵头人名称：（盖单位章） 法定代表人盖章或其委托代理人签字： 成员名称：（盖单位章） 法定代表人盖章或其委托代理人签字： 年月日 - 153 - 工程量清单报价 (一)投标报价应根据下列依据进行编制：相关专业工程的国家标准《工程量计算规范》； 省、市建设行政主管部门以及工程造价管理机构颁发的相关计价规定；《杭州市建设工程工 程量清单计价实施细则（2018年修订）》；本企业定额或参照省、市建设行政主管部门颁发 的计价依据；招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要；达到规定设计深度的施 工图纸；与工程项目有关的规范、标准、技术资料；施工现场实际情况、工程特点和投标人 自行拟定的施工组织设计或施工方案；市场价格或工程造价管理机构发布的价格信息；其他 相关资料。 (二)投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平，视工程的实际 情况、风险程度，自主报价。投标人不得以低于其企业成本的投标报价竞标。 投标人应根据其投标9报价情3况提供书1面报价说5明。报价7说明的8主要内容包括：投标报价 的编制依据；对投标工期、质量、材料、施工等方面的承诺；综合单价中考虑的风险因素、 风险范围（幅度）；措施项目的依据；其他需要说明的问题。 （三）投标报价应按照以下原则计价： 1、分部分项工程项目清单费用 （1）投标人按招标工程量清单填报价格。投标报价采用综合单价计价，投标人应根据 综合单价的组成、工程量清单项目特征描述和工程内容确定综合单价。综合单价包括完成工 程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润， 并考虑一定的风险因素。综合单价中应包括招标文件中确定的由投标人承担的风险范围及其 费用。 （2）人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润的费用所涵盖内容按省级建设 行政主管部门颁发的计价依据确定。上级建设行政主管部门颁发的相关计价文件对费用内容 - 154 - 组成另有调整的，按其规定执行。 （3）综合单价应包括招标人自行采购材料的价款。招标文件提供暂定价的材料，投标 人按暂定的单价计入综合单价。暂定价材料如遇本省计价依据中无相类似的材料时，投标人 应该在投标文件报价说明中明确该暂定价材料的损耗率。 （4）企业管理费、利润的费用计算由投标人自主确定或参照省建设行政主管部门颁发 的计价依据计算。 投标报价时，企业管理费中应包括施工企业现场监控和现场临时宿舍取暖降温费用，以 及施工企业对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的检验试验费等 相关费用。为保障工程质量和安全，企业管理费报价不得低于省建设行政主管部门颁发的计 价依据和相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘以20%的计算 值。同时，投标人必须对9企业管理3费中所1包含的施5工企业的7现场监控8、现场临时宿舍取暖降 温费用、扬尘在线监测等，在相应的清单明细表中（表2-5）进行单独费用报价分析。 施工企业的现场监控、现场临时宿舍取暖降温费用、扬尘在线监测等，应根据市政府、 市建设行政主管部门颁发的有关文件对于现场监控和现场民工宿舍空调的设置要求或标准 规定落实相应费用的报价。 投标人未按上述规定要求报价的，评标委员会可以评定为废标。 5、综合单价中的风险费计算应根据招标文件中所明确的投标人应承担的风险范围和幅 度由投标人自主确定。 2、措施项目清单费用 （1）投标人应根据招标人提供的措施项目清单和投标人自行确定的施工组织设计或施 工方案填报数量和价格，不发生的措施项目金额以“O”计价。遇有措施项目清单未列项的， 投标人可补充措施项目并报价。 - 155 - （2）技术措施项目中的单价项目报价可参照综合单价的组成自主确定或参照省建设行 政主管部门发布的消耗量定额、施工费用定额和计算方法计算。 （3）措施项目中凡属周转使用的设备、材料，均应按单次使用摊销量报价。 （4）投标人应针对拟建工程编制保证安全施工、文明施工、环境保护和临时设施的技术 措施方案，并按招标工程量清单中的相应措施清单提供数量和报价。遇有缺项时，投标人可补 充措施项目。 （5）施工取费费率依照本省现行计价依据的有关规定执行； 安全文明施工措施项目费用包括安全施工、文明施工、环境保护和临时设施费用，必须 充分保证。投标人应结合招标工程的实际，依据招标人提供的安全文明施工措施项目清单及 计价表（表1-3-A-1），按项目整体考虑分别报价。 安全文明施工措施费用报9价不得3低于建设1行政主管5部门颁发7的取费8计价文件规定的弹性费 率下限的计算值。投标人未按规定要求报价的，评标委员会可以评定为废标； 即：安全文明施工措施费用的投标报价≥∑[(专业工程分部分项工程量清单中的取费基数 值 + 技术措施项目清单中的取费基数值)×对应专业工程基本费下限费率]； 上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的，按其规 定执行。 报价中的创标化工地增加费应根据招标文件确立的创建等级要求和招标控制价中公布的创 标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报。招标文件中未明确创标化工地等级要求及创标 化工地增加费暂定费用金额的，投标人暂不填报报价； 上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的，按其规定执 行。 投标人未按上述规定要求报价的，评标委员会可评定为废标。 - 156 - 安全文明施工措施费不得挪作他用。工程实施过程中应根据投标文件的承诺和合同约 定，经监理单位审查认可后由建设单位足额支付。 （6）投标人措施项目各分项之间不得重复报价。 3、其他项目清单费用 （1）暂列金额，投标人按招标工程量清单确定的金额填报；总承包服务费，投标人按 招标工程量清单确定的项目内容和要求自主确定费率并报价；计日工费，投标人按招标工程 量清单列出的项目内容和数量自主确定综合单价并计算报价。招标人对计日工费内容和数量 未作要求的，投标人不需要作出报价。 （2）其他项目清单中的暂列金额和计日工，均为招标人估算、预测数量，投标时计入 投标人的报价中，竣工结算时应按承包人实际完成的工程内容结算。 4、规费、税金 931578 规费、税金按省建设行政主管部门颁发的施工费用定额的内容和计费标准计算报价。省、 市政府及有关权力部门颁发的政策性文件对规费、税金的内容和计费标准有调整的，按其规 定执行。 规费费率低于现行标准费率30%的作废标处理； 税金作为不可竞争费用，费率低于现行规定的作废标处理； （四）招标工程量清单中标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，投标人不得擅自 修改招标工程量清单的分部分项工程项目清单内容。 工程量清单报价应与工、料、机报价及对应的报价分析相符，与拟建工程的施工组织设 计或施工方案相符。 投标人应根据自己的企业定额或参照省建设行政主管部门颁发的消耗量定额向招标人提 供具体的报价计算分析，其各项报价分析表与工程量清单计价表之间的金额（价格）应前后对 - 157 - 应一致。 （五）除《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2018年修订）》另有规定外，投 标人对措施项目清单中不发生的项目，其费用报价允许投标人根据实际情况报“0”，但须 与施工组织设计或施工方案对应并提供充分的说明和依据。 （六）清单报价中的任何算术性错误，招标人按下列原则予以调整： 1、大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准； 2、合价金额与单价金额和工程量的乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额有明 显错误的除外； 3、合价累计金额与小计（合计）金额不一致的，以合价累计金额为准，并修改小计（合 计）金额及总报价。 （七）根据国家住建9部、省级3造价主1管部门对5造价从业7人员执业8管理的相关法律法规规 定以及国标计价规范的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：（1）投标报价应由投标 人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标人委托具有相应资质的工程造价咨 询人编制投标报价书的，投标文件中应附情况说明、委托编制投标报价的咨询合同书及工程 造价咨询人的咨询资质等级证书等。（2）如投标报价由投标人编制，编制人员必须是在编 制单位注册的造价工程师，并由其签字并盖执业专用章；（3）如投标报价由投标人委托具 有相应资质的工程造价咨询人编制的，编制人员必须是在编制单位注册的造价工程师，并由 编制人员签字和盖执业专用章，且由本单位其他注册造价工程师复核，在成果文件相应位置 签字并盖执业专用章；(4)投标报价文件不得由投标人的造价人员和受委托的咨询公司的造价 人员混合编审，投标报价文件封面所盖的造价工程师只能是同一单位人员； 工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的 编制。 - 158 - （八）按照《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办 法的通知》（杭政办函[2011] 32号文件）的要求使用预拌砂浆，投标人应将使用预拌砂浆的 费用计入投标报价范围。 附： 工程量清单及计价采用的表格格式如下（具体见附件）： 1、工程量清单及计价表： （1）投标总价封面（已标价工程量清单） （2）工程量清单报价说明 （3）表1-1-1 工程项目报价汇总表 （4）表1-1-2 单位工程报价汇总表 （5）表1-2 分部分9项工程项3目清单及1计价表 578 （6）表1-3-A 组织措施项目（整体）清单及计价表 （7）表1-3-B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表 （8）表1-3-C 技术措施项目清单及计价表 （9）表1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表 （10）表1-4 其他项目清单及计价表 （11）表1-4-1 计日工表 （12）表1-4-2 总承包服务费项目及计价表 （13）表1-5 主要工日价格表 （14）表1-6 主要材料价格表 （15）表1-7 主要机械台班价格表 2、工程量清单报价分析表： - 159 - （1）表2-1 分部分项工程项目清单综合单价分析表 （2）表2-2 措施项目清单分析表 （3）表2-3 综合单价工料机分析表 （4）表2-4 措施项目工料机分析表 （5）表2-5 现场监控、临时宿舍取暖降温费用分析表 3、根据招标人工程量清单编制要求填报具体的表格。 931578 - 160 - 投标总价 招标人： 工程名称： 投标总价（小写）： （大写）： 投标人：（单位盖9章） 31578 法定代表人：（盖章） 编制人： （造价专业人员签字及盖执业专用章） 编制时间： - 161 - 工程量清单报价说明 工程名称：第页共页 931578 投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（盖章或签字） - 162 - 表1-1-1 工程项目报价汇总表 工程名称： 序号 内容 报价（元） 一 单位工程费合计 1 （单位工程1，如1号楼） 2 （单位工程2） 二 未纳入单位工程费的其他费用[（一）+（二）+（三）+（四）] （一） 整体措施项目清单（1+2） 1 组织措施项目清单 2 技术措施项目9清单 31578 （二） 整体其他项目清单 （三） 整体措施项目规费 （四） 税金 {[（一）+（二）+（三）]×费率} 总报价 [一 + 二 ] 总报价（大写）： 注：1.本表适用于：（1）有2个及以上单位工程的群体项目的总报价汇总；（2）单位工程 发包且有2个及以上专业工程分部分项工程量清单的招标项目总报价汇总。本表应在表1-1-2 基础上汇总。 2．本表中的整体项目措施清单报价指根据招标人要求和项目特点应从招标项目整体上 考虑的措施项目报价。 - 163 - 3．本表中的整体其他项目清单报价指根据招标人要求需按招标项目整体考虑的其他项 目清单报价。 4．本表中的规费指整体措施清单项目应计取的规费。 5．本表中的税金指未纳入单位工程费的整体措施项目清单、其他项目清单以及相应规 费等费用应计取的税金。 投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（盖章或签字） 931578 - 164 - 表1-1-2 单位工程报价汇总表 工程名称： 单位工程名称： 报价合计 （清单号） （清单号） 序号 内容 （元） (专业工程1) (专业工程2) 一 分部分项工程量清单 二 措施项目清单（1+2） 1 组织措施项目清单 2 技术措施项目9清单 315 三 其他项目清单 78 四 规费 税金[（一 + 二+三 + 四）×*费 五 率] 六 总报价（一+二+三+四+五） 总报价(大写): 注:本表适用于： （1）只有1个专业工程分部分项工程量清单的单位工程发包项目的报价汇总； （2）其余招标项目的单位工程报价汇总。 投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（盖章或签字） - 165 - 表1-2 分部分项工程量清单及计价表( 号清单) 单位工程及专业工9程名称:3 1 5 7 8 第页共页 项目编 项目名 项目特征 综合单价 合价 其中 序号 计量单位 工程量 备注 码 称 描述 (元) (元) 人工费 机械费 管理费 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） 合计 - 166 - 注：表中（1）～〔6）栏由招标人提供内容，（7）栏由招标人按需提出要求，如招标人需要投标人提供清单项目综合单价的计算 分析和工料机分析，请在（7）备注中明确。 931578 - 167 - 表1-3-A 组织措施项目（整体）清单及计价表 工程名称: 第页共页 序号 项目名称 单位 数量 金额(元) 备注 （1） （2） 提供分析清单（表 一 安全文明施工措施项 1-3-A-1） 目 二 1 其他组织措施9项目 31578 2 提前竣工增加费 3 4 二次搬运费 冬雨季施工增加费 行车、行人干扰增加费 合计 注：1.表中列项供参考，（1）、（2）栏由招标人提供，投标人可按工程实际作补充。 - 168 - 2.措施项目应分整体措施项目和专业工程措施项目，安全文明施工措施项目（包括环境 保护、文明施工、安全施工、临时设施）以及工程定位复测费应按招标项目整体报价，其他 组织措施项目由投标人根据工程实际自行决定按整体项目还是按专业工程清单报价（专业工 程组织措施项目清单见表1-3-B）。 3.专业工程组织措施项目清单表1-3-B中已报价的组织措施费不得与整体组织措施项目 清单表1-3-A中的其他组织措施项目重复报价。 931578 - 169 - 表1-3-B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表 工程名称: 单位工程及专业工程名称：第页共页 序号 项目名称 单位 数量 金额(元) 备注 （1） （2） 1 提前竣工增加费 2 3 二次搬运费 4 冬雨季施工增加9费 31578 行车、行人干扰增加费 合计 注： 1.表中列项供参考，（1）、（2）栏由招标人提供，投标人可按工程实际作补充。 - 170 - 2．当招标项目为单位工程发包且只有1个分部分项工程量清单时，组织措施项目清单应按表 1-3-A报价。 931578 - 171 - 表1-3-C 技术措施项目清单及计价表 工程名称: 单位工程及专业工程名称： 其中 序 93项目1特征 578综合单价 合价 项目编码 项目名称 计量单位 工程量 管理 备注 号 描述 (元) (元) 人工费 机械费 费 （1 （2） （3） （4） （5） （6） ） 大型机械设 备进出场及 安拆 施工降水 - 172 - 施工排水 地9下、地下设施或建31578 筑物的临 时保护措 施 …… 模板 合计 注：1. 本表适用于以“项”为单位计价和以“分部分项工程量清单项目综合单价”方式计价的技术措施项目。 2．措施项目应分整体措施项目和专业工程措施项目。如应用于整体措施项目，表头中只须填报工程名称；如应用于专业工程 措施项目，表头中应分别填写工程名称、单位工程及专业工程名称。 - 173 - 3．以“分部分项工程量清单项目综合单价”方式计价的技术措施项目，表中第（1）～（5）栏由招标人提供；以“项”为单 位计价的技术措施项目，表中第（4）栏项目特征不需要提供和填写。投标人根据施工方案对具体项目可作补充。 4．第（6）栏由招9标人按需3出要求1，如招标5人需要投7标人提供8清单项目综合单价的计算分析和工料机分析，请在备注中明确。 - 174 - 表1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表 工程名称: 第页共页 序号 措施项目名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注 （1） （2） （3） 一 安全施工措施项目 （一） 基本安全防护 1 安全网 93 1 5 78 2 （1） 安全平网 m 平面面积 2 (2) 密目式立网 m 垂直立面 按栏杆长 2 防护栏杆 度 （1） 高处作业临边防护栏杆 m （2） 深基坑（槽）临边护栏 m - 175 - （3） 其他防护栏杆 m 2 3 防护门 m 按防护面 4 防护棚 积 2 （1） 通道防护棚 m 2 （2） 井架防护棚 m 931578 含人货两 2 用升降机、 （3） 升降机防护棚 m 货用升降 机 3 5 断头路阻挡墙 m 2 6 安全隔离网 m 爆破工程 7 对讲机 套 （二） 高处作业 - 176 - 2 按洞口水 1 洞口水平隔离防护 m 平面积 2 高压线安全措施 元 3 起重设备防护措施 元 4 楼层呼唤器 套 5 其他高处作业9安全防护 3 1 5 78 （三） 深基坑（槽） 2 含安全爬 1 上下专用通道 m 梯 2 基坑支护变形监测 元 3 其他深基坑安全防护 （四） 脚手架 1 水平隔离封闭设施 m 2 其他脚手架安全防护 （五） 井架 - 177 - 2 1 架体围护 m 2 2 货用升降机操作室 m 3 其他井架防护 （六） 消防器材、设施 1 灭火器 只 2 消防水泵 93台 1 5 78 3 水枪、水带 套 4 消防箱 只 5 消防立管 m 2 6 危险品仓库搭建 m - 178 - 7 防雷设施 元 8 其他 （七） 特殊工程安全措施 1 特殊作业防护用品 元 含救生衣、 2 救生设施 元 救生圈等 3 防毒面具 93付 1 5 78 4 有毒气体检测仪器 套 5 其他特殊安全防护 （八） 安全标志 1 安全警示标牌、标识 元 2 警示灯 处 3 航标灯 处 通航要求 4 其他安全标志 - 179 - （九） 安全专项检测 塔吊、升降 1 起重机械检测费 元 机等 2 钢管、扣件检测费 元 3 高处作业吊篮检测费 元 4 防坠器专项检测费 元 5 其他安全检测9 3 1 57 8 （十） 安全教育培训 元 （十一） 现场安全保卫 元 （十二） 其他安全施工措施 二 文明施工措施项目 按标准设 1 围墙 m 置 - 180 - 2 大门、门楼 块 3 标牌 块 4 效果图 块 按标准设 5 彩钢板围档 m 置 2 6 地坪硬化 93m 1 57 8 7 其他文明施工措施 含扬尘污 三 环境保护措施项目 染防治措 施 2 1 现场绿化 m 2 2 防尘网布 m 含洗车槽、 自动冲洗 3 车辆冲洗设施 套 或其他冲 洗设备等 - 181 - 4 喷淋设施 （1） 塔吊喷淋 套 （2） 外架喷淋 套 （3） 场地喷淋 套 5 防尘雾炮 台 931578 6 其他扬尘控制费用 元 7 噪声控制费用 元 特殊工程 8 污水处理费用 元 要求 9 车辆密封费用 元 10 工地食堂油烟净化设备 套 - 182 - 11 其他环境保护措施 四 临时设施措施项目 2 （一） 办公用房 m （二） 生活用房 2 1 宿舍 m 2 2 食堂 m 9323 厕所 m 1 57 8 2 4 浴室 m 休息场所、 5 其他生活设施 文化娱乐 设施等 2 （三） 生产用房（仓库） m （四） 临时用电设施 1 总配电箱 只 2 分配电箱 只 - 183 - 3 开关箱 只 4 临时用电线路 m 5 用电保护装置 处 6 发电机 台 附近外电 7 其他临时用电9设施 3 1 57 8 线路防护设施等 按管道长 （五） 临时供水 m 度 按管道长 （六） 临时排水 m 度 （七） 其他临时设施 合计 注：表中（1）～（3）栏由招标人根据具体工程特点提供，投标人可补充。安全文明施工措施项目及费 用应按招标项目整体报价。 - 184 - 931578 - 185 - 1-4 其他项目清单及计价表 工程名称: 单位工程名称：第页共页 序号 项目名称 金额(元) 备注 1 暂列金额 2 计日工 明细表详见1-4-1 3 总承包服务费 明细表详见1-4-2 4 标化工地9增加费 暂列费用 5 优质工程增加费 315 78暂列费用 合计 - 186 - 表1-4-1 计日工表 工程名称: 单位工程名称：第页共页 综合单价 编号 项目名称 单位 数量 合价（元） （元） （1） （2） （3） （4） 一 人工9 3 15 78 1 2 3 4 - 187 - 人工小计 二 材料 1 2 3 93 15 78 4 材料小计 三 施工机械 1 - 188 - 2 3 4 施工机械小计 93合计 1578 注：表中（1）～（4）由招标人按需要提出，其中第（4）栏数量为暂定。 - 189 - 1-4-2 总承包服务费项目及计价表 工程名称：第页共页 项目价值 序号 项目名称 服务内容 费率（%） 金额（元） （元） （1） （2） （3） （4） 1 发包人分包专业工程 2 发包人供应材料 93 157 8 合计 注：表中（1）～（4）由招标人按需要提出。 - 190 - 表1-5 主要工日价格表 工程名称：第页共页 序号 工种 单位 数量 单价（元） （1） （2） 工日 93 15 7 8 注：本表（1）、（2）栏由招标人按需要提出。 - 191 - 表1-6 主要材料及设备价格表 工程名称：第页共页 材料或设备名 规格、型 序号 编码 单位 数量 单价（元） 备注 称 号 （1） （2） （3） （4） （5） （6） 93 1 57 8 注：1、表（1）（2）（3）（5）（6）栏由招标人按需要提出，投标人可补充。 - 192 - 2、本表的材料及设备包括原材料、燃料、构配件以及按规定应计入建筑安装工程造价 的设备。 3、招标人指定、提供或暂定的材料和设备，按杭州市工程量清单计价实施细则的规定 填写。 931578 - 193 - 表1-7 主要机械台班价格表 工程名称：第页共页 序号 机械设备名称 单位 数量 单价（元） （1） （2） 台班 931 5 7 8 注：表（1）（2）由招标人按需要提出，投标人可补充。 - 194 - 表2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表 工程名称：第页共页 931计量578 综合单价（元） 序号 编号 名称 数量 合计(元) 单位 人工费 材料费 机械费 管理费 利润 风险费用 小计 (5) (6) (7) (8) (9) (11) （1） （2） （3） （4） （10） (4）*(11） 1 （清单编码） (清单名称) （定额编号） （定额名称） …… …… 2 （清单编码） (清单名称) （定额编号） （定额名称） …… …… 合计 - 195 - 注：表（1）～（4）栏中的清单编号、清单名称、清单计量单位和数量由招标人按需要提出。 931578 - 196 - 表2-2 措施项目清单分析表 工程名称： 单位工程名称： 931578 第页共页 综合单价（元） 序 计量 合计 编号 名称 数量 人工 机械 利 风险 号 单位 材料费 管理费 费用 小计 （元） 费 费 润 （1） （2） （3） （4） (5) (6) (7) (8) (9) （10） (11) (4）*(11） 1 （清单编码） （清单名称） （定额编号） （定额名称） …… …… - 197 - （清单编 2 （清单名称） 码） （定额编 （定额名称） 号） 931 5 7 8 …… …… 合计： 注：表（1）、（2）栏中清单编号和措施项目清单名称由招标人按需要提出。 - 198 - 表2-3 综合单价工料机分析表 项目编码: 计量单位： 项目名称:第页共页 金额(元) 序号 名称及规格 单位 数量 单价 合价 一类 工日 人工 二类 工日 三类 工日 1 人工费小计 93 1 57 8 主要 材料 其他材料费 2 材料费小计 主要 机械 - 199 - 其他机械费 3 机械费小计 4 直接工程费(1+2+3) 5 管理费 6 利润 7 风险费用 8 综合单价（49+5+6+7）3 1578 注:本表由招标人按需要提出 - 200 - 表2-4 措施项目工料机分析表 项目编码: 计量单位： 项目名称: 第页共页 金额(元) 序号 名称及规格 单位 数量 单价 合价 一类 工日 人工 二类 工日 三类 工日 1 人工费小计 主要 材料 其他材料9费 31578 2 材料费小计 主要 机械 其他机械费 3 机械费小计 4 直接工程费(1+2+3) 5 管理费 6 利润 7 风险费用 8 合计（4+5+6+7） 注:本表由招标人按需要提出 - 201 - 表2-5 现场监控、临时宿舍取暖降温费用分析表 工程名称： 第页共页 序号 费用名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 施工现场在线监测监控 一 系统 1 塔吊安全监控系统 2 现场远程视频监控系统 3 其他监测系统 二 现场临时宿舍空调设施 931 5 7 8 合计 注：本表为分析表，由投标人根据市政府、市建设行政主管部门颁发的有关文 件对于现场监控和现场民工宿舍空调的设置要求或标准规定进行相应数量和 费用的报价。 - 202 -