一、招标条件

本招标项目2022--2023年度城镇老旧小区改造项目（项目名称）已由 连云港市海州区行政审批局以 海行审投(2022）5号文 批准建设，项目业主为连云港瀛洲城市发展有限公司，建设资金现已落实。项目已具备招标条件，现对该2022-2023年城镇老旧小区改造项目（2023年度）－新浦街道市民社区市民片区组团改造工程方案设计、初步设计、施工图设计（标段）进行公开招标，择优选择设计人。

二、项目概况与招标范围

2.1、建设地点：连云港市海州区新浦街道。

2.2、工程规模：该标段预计投资额约684万元，改造区域建筑面积约1.79万平方米。

2.3、招标范围：包含但不限于基础设施改造类、附属设施完善类、公共设施提升类等内容的工程测绘勘探服务 (含地下管网和地质的勘探) 、方案设计、初步设计及初步设计概算编制、施工图设计及后续相关配合服务； 出具最终工程测绘成果文件、初步设计文件、初步设计概算以及施工图设计文件。法律、法规、规范规定的要求应 由设计单位承担的一切任务，具体内容详见设计任务书。

2.4、设计周期：25日历天（节点工期要求：方案设计5 日历天、初步设计 10 日历天内完成出具最终初步设计文件及概算并通过相关部门审核，施工图设计10日历天，具备审查条件）；

2.5、质量标准：根据招标文件要求及国家现行规范、规定进行设计，设计成果须通过招标人及审查机构审核

2.6、最高投标限价：人民币 206512.96 元，高于此最高限价投标作无效投标处理；

2.7、标段划分：一个标段。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1、具有独立订立合同的能力，并具有有效的营业执照（有效期内）；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4、本次招标要求投标人须具备有效的建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）专业丙级及以上设计资质或工程设计综合甲级资质（有效期内）；

3.5、本次招标不接受 联合体投标。

3.6、本次招标对项目负责人的要求：具有有效的二级注册建筑师资格；

3.7、投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）及近6个月（2023年05月-2023年10月）由当地社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；

3.8 投标人 (超过 3 年) 、法定代表人 (超过 5 年) 、项目负责人 (超过 5 年) 无行贿犯罪记录等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。

3.9、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

3.10、投标单位不得存在下列情形之一：

(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 (单位) ；

(2) 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3) 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

(4) 与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

(5) 为本招标项目的代建人；

(6) 为本招标项目的招标代理机构；

(7) 与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(8) 与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(9) 被依法暂停或者取消投标资格；

(10) 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(11) 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(12) 在最近三年内发生重大设计质量问题 (以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准) ；

(13) 出借 (挂靠) 单位资质；

(14) 本工程执行苏信用办 (2018) 23 号文，在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的机制。

3.11符合法律法规规定的其它要求。

（1）本项目招标工作执行苏信用办[2018]23 号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。

（3）投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。

（4）本项目要求授权代理人（为本项目项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。

 （5）法律、法规规定的其他条件

四、技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予 （给予或不给予） 经济补偿。

五、评标办法：本工程采用综合评估法评标。

条款号	评分因素	评分标准
2.2.1	分值构成 （总分100分）	投标报价：  10   分 设计方案：    56   分 项目组人员配备： 25   分 企业认证证书：   3 分 类似工程业绩：  6 分
2.2.2	评标基准价计算方法	以有效投标文件评标价的算术平均值为评标基准价。
2.2.3	投标报价的偏差率计算公式	偏差率= (投标人报价-评标基准价) /评标基准价*100%
2.2.4	1、投标报价（10分）	评标价每高于评标基准价 1%，扣减 0.1 分；评标价每低于评标 基准价 1%，扣减 0.2 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的 一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
	2、设计方案 （56分）	1、总平面布局 (10分) 1．各项内容完整性、功能介绍、规划构思与布局是否新颖合 理，区域位置图说明及分析是否表述清晰。 2．是否合理利用现状场地，与周边环境协调。 3．改造设计是否满足交通流线及开口要求。 4．停车位规划布局合理可行。 5．总图布局合理性、改造方案可行性符合规划要求。 6．各项改造内容现有状况与改造后图纸相匹配，并完善优化 内容。 注：专家进行综合评审，优得 8.1~10 分； 良得 4.1~8 分。 一般得 0~4 分。
		2、设计说明 (7分) 1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思 新颖。 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科 学、合理。 3．各项经济技术指标是否满足功能需求，符合设计任务书要 求。 4．设计理念、各专业 (含附属) 工程设计说明。 5．投资估算合理性与经济评价。 注：专家进行综合评审，优得 5.1~7 分； 良得 3.1~5 分。 一般得 0~3 分。
		3、重点、难点分析及对策和措施(5 分) 1、对本项目设计工作中的重点、难点问题分析全面、准确、清晰； 措施及建议合理性、可靠性； 注：专家进行综合评审，优得 3.1~5 分； 良得 2.1~3 分； 一般的0~2 分；不提供不得分。
		4、改造内容分析（8分） 1．项目功能要求针对小区现状，满足小区改造要求，充分考 虑可行性、可持续性。 2．对项目的设计思路把握准确、设计合理、 内容丰富。 3．各项节点改造，要有前后效果对比图 注：专家进行综合评审，优得  7.1~8 分； 良得 6.1~7 分； 一般的0~6 分；不提供不得分。
		5 、改造后造型的匹配性(8 分) 1．小区改造不得影响原建筑立面造型。 2．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建 筑风格。 3．对设计的规划分析图、透视图、平立剖面图、交通分析图 等进行评比，要有修改前后效果对比图。 注：专家进行综合评审，优得 8.1~10 分； 良得 4.1~8 分。 一般得 0~4 分。
		6、质量、进度控制方案（4分） 1、针对本项目提出具体的质量、进度控制及措施，且方案具有可操作性。 注：专家进行综合评审，优得 (3.1-4) 分， 良得 (2.1-3) 分，一般 得(0-2) 分。
		7、投资控制方案（4分） 投资控制措施的合理性、可行性，特别是如何从造价上反应整个 项目具备交付使用的全覆盖造价分析及概算完整性。其工程造价 指标须合理、科学，能有效控制工程造价，且不得突破招标人限 额设计要求，同时设计人编制的设计概算须满足连云港市当地主 管部门的审查要求。 注：专家进行综合评审：优 (3.1-4) 分， 良 (2.1-3) 分，一般 (0-2) 分。
		8、设计深度 (10分) 1．是否符合设计任务书要求。 2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。 3．小区各项改造内容方案是否表达详实无遗漏，满足设计任务书要求，各工艺做法深度是否满足投资造价估算要求注：专家进行综合评审：优 (8.1-10)分， 良 (5.1-8) 分，一般 (0-5) 分。
	3、项目组人员配备 （25分）	一、项目负责人 (3分)：具备高级工程师职称得 1 分，同时具有一级注册建筑师资格的，加2分。本项最高得 3分。 二、项目组人员配备(不包括项目负责人) (22分) 1、建筑专业人员 1 名，具有高级工程师及以上职称的，得1分；同时具有一级注册建筑师和注册公用设备工程师（暖通空调）的加3分。本项最 高得 4 分。  (需提供职称证书，注册证书，否则不得分) 2、结构专业人员 1 名，具有高级工程师及以上职称的，得 1分；同时具有一级注册结构师和注册土木工程师（岩土）执业资格的，加 3 分,。本项最高得 4 分。  (需提供职称证书，注册证书，否则不得分) 3、给水排水专业人员 1 名，具有高级工程师及以上职称的， 得1分；同时具有注册公用设备工程师 (给水排水) 执业资 格的，加 2 分。本项最高得 3 分。  (需提供称证书，注册证书，否则不得分) 4、电气专业人员 1 名，具有高级工程师及以上职称的，得 1分；同时具有注册公用设备工程师 (电气) 执业资格的，加2 分。本项最高得3 分。  (需提供职称证书， 注册证书，否则不得分) 5、园林景观专业人员 1 名，具有高级园林景观工程师及以上职称得 3 分。本项最高得 3 分 (需提供园林专业人员职称证书，否则不得分) 6、一级注册造价工程师一名，得 3 分；本项最高得 3 分；(需提供注册证书，否则不得分) 7、注册规划师1名，得2分，本项最高的2分(需提供注册证书，否则不得分) 注：  (1) 本项评分中所涉职称专业以职称证书为准；职称指由地市级及以上人社部门或其授权的单位评审的专业技术 职称，如职称证书无法体现专业类别的，则需同时提供毕业 证书 (学历证书) ， 以该人员的毕业证书 (学历证书) 上的 专业为准。注册资格专业以注册证书所载为准。投标人须将 证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 (2) 项目负责人与项目组成员不得兼职，项目组成员之间也不得相互兼任，如出现兼任，则不得分。 (3) 上述必须是本单位正式员工，提供劳动合同 (有效期 内) 、2023 年05 月至 2023年10月由社保机构出具社保缴 纳证明 (加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用 章) 等证明资料原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。
	3、企业认证证书（3分）	1、具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理 体系认证且在有效期内，每提供一项得 0.5 分，最高得 1.5 分； 2、具有重合同守信用单位信用评价认证，AA得1分，AAA得1.5分。 注：企业认证以投标人提供的企业认证证书（在有效期内）为准， 投标人须将企业认证证书原件彩色扫描上传至投标文件中，否则不予计分
	类似工程业绩 （6分）	1、2019 年11月 1 日至招标公告发布之日止 (以合同签订日期为准) ，投标人承担过工程造价在400万元及以上的老旧小区改造或者老旧小区环境整治工程的设计业绩，有一个得2分，最高得6分； 注：类似业绩的认定以投标人提供的合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程规模 (造价) 、工程内容、合同签订时间等需要明示的内容；且必须提供类似业绩的中标通知书，上述证明材料原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分

六、招标文件的获取

5.1、招标文件获取时间为：2023年11月 21日-2023年 11月 28日；

5.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

5.3、招标文件每套售价0元。

七、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2023年12月12日9时00分。

6.2 本工程采用不见面开标交易模式。

6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

八、资格审查

本工程采用资格后审，评标委员会将依据投标人系统中上传的内容为准

资格审查材料如下:(有效的)

(1) 营业执照；

(2) 企业资质等级证书；

(3) 法定代表人身份证、法人授权委托书、授权代 理人身份证，授权代理人必须为项目负责人；

(4)拟报项目负责人证书；

(5) 项目负责人注册证书、劳动合同及项目负责人 社会保险缴纳证明 (2023年05月至2023年10月，社会 保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门 公章或电子专用章的，均不予以认可) ；

(6) 投标保证金电汇底单或经有权部门核准不需缴 纳投标保证金的相关证明材料；

(7) 投标人承诺书；  (格式详见附件)

注:本工程采用资格后审，资格审查应提供的资料以原件的彩色扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人上传的电子投标文件资料，必须体现证件的有效期、基本信息及变更等相关内容并保证清晰完整。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认都将视为资格审查不合格。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

十、其它要求

10.1 本次招标要求网络上传投标文件,  不再要求投标人准备纸质文件，投标人须按招标文件的要求格式填写至对应处，投标格式应按本招标文件要求的内容填写。

投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】 中。

10.2 本次招标要求网络投标(加密文件), 中标单位在领取中标通知书时须提供 5  份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

10.3 投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。

10.4 备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件。

10.5 依据苏建招办[2013]4 号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，  招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

特别提醒：招 (投) 标文件制作工具使用说明

投 标 人 请 到 连 云 港 市 公 共 资 源 交 易 网 “ 投 标 人 登 入 ” 栏  ( 网 址 ：

http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html) 下载投标 (资格预审申请) 文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平

台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方 式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641
	何垒	18452501766

 

十一、联系方式

招标人名称：连云港瀛洲城市发展有限公司

地址：连云港市海州区郁洲北路9号

联系人：宋工 

联系电话：17625216521

招标代理机构：江苏卓越建设项目管理有限公司

地址： 连云港市海州区解放中路兴业大厦二楼

联系人： 肖工 

电话：0518-82777772