周口市公共资源交易中心

竞争性磋商文件

项目名称：周口市眼科医院（周口市第七人民医院）麻醉机及

心电监护仪采购项目

项目编号：2022-11-386

2022年11月30日

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目录

第一章竞争性磋商邀请函

第二章供应商须知

第三章采购需求

第四章响应性文件内容及格式

第五章合同主要条款合同签订指引、供应商履约验收指

引

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第一章竞争性磋商邀请函

项目概况

周口市眼科医院（周口市第七人民医院）麻醉机及心电监护仪采购项目的潜在

供应商应在周口市公共资源交易中心网获取采购文件，并于2022年12月12日10点

00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：2022-11-386

项目名称：周口市眼科医院（周口市第七人民医院）麻醉机及心电监护仪采购

项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：55万元

最高限价：55万元

包划分：1个包

采购需求：麻醉机及心电监护仪采购（包括但不限于标的的名称、数量、简要

技术需求或服务要求等）

合同履行期限：合同签订后60日历天

是否接受进口产品：否

本项目是否接受联合体投标：否

本项目是否为只面向中小企业采购：否

二、申请人的资格要求：

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1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、

政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人

就业政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

（1）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财

库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”、“失信被执行人”和

“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”

的供应商，将拒绝其参加政府采购活动；在标书中附加盖公章的网页查询扫描件，

查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止。

（2）投标人应具有医疗器械经营许可证并具有相应的经营范围。当投标人为生

产厂家时，还需具有医疗器械生产许可证，同时具有相应的生产经营范围，投标产

品须具有有效期内的医疗器械注册证。

三、获取采购文件

时间：2022年11月30日至2022年12月7日（北京时间，法定节假日除外）

地点：周口市公共资源交易中心网（http://jyzx.zhoukou.gov.cn）

方式：供应商请在网站自主注册后下载采购文件（zkzf格式）及资料，需办理

CA数字证书后方可提交响应文件，具体办理事宜请查阅周口市公共资源交易中心网

站。

售价：0

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四、响应文件提交

截止时间：2022年12月12日10点00分（北京时间）

地点：加密电子响应文件须在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心网

（网址http://jyzx.zhoukou.gov.cn）。

五、开启

时间：2022年12月12日10点00分（北京时间）

地点：周口市公共资源交易中心开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：周口市眼科医院（周口市第七人民医院）

地址：周口市川汇区新建路108号

联系人：党凯

联系方式：0394-8383217，

2.采购代理机构信息

名称：周口市公共资源交易中心政府采购中心

地址：周口市光明路与政通路交叉口向北100米路东

项目联系人：师博文联系方式：0394-8106517

3.监督单位：周口市财政局政府采购监督管理科

联系方式：0394-8106976

周口市公共资源交易中心政府采购中心

2022年11月30日

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第二章供应商须知

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一、总则

1．适用范围

1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所述项目。

2．定义

2.1“采购代理机构”：周口市公共资源交易中心政府采购中心。

2.2“采购人”：周口市眼科医院

2.3“供应商”系指按竞争性磋商文件规定取得竞争性磋商文件并参加竞争性磋

商活动的法人、其他组织或者自然人。

2.4“供应商代表”：系指代表供应商参加本次竞争性磋商活动的供应商的法定

代表人或其委托代理人。

2.5“货物“：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，

包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、验

收、售后服务等。

2.6“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书

上）上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经营者参加竞争性磋商会的，指营

业执照上注明的负责人或经营者。

2.7“重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、

吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2.8“不具备良好的商业信誉”是指：

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（1）有重大违法记录的（满三年的除外）；

（2）被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的

除外）；

（3）被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚

的（期限已满的除外）；

（4）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；

（5）法律法规规定的其他情形。

3.采购预算

3.1本次采购预算：见公告。

4.合格的供应商

4.1.1符合供应商资格条件（详见第一部分供应商资格条件）

4.1.2参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；

4.1.3政府采购供应商诚信承诺书；

4.1.4供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书；

4.2供应商需提供售后服务体系与承诺。

4.3符合本竞争性磋商文件规定的供应商资格要求及项目要求的其它条件，并按

照要求提供相关证明材料。

4.4供应商应遵守国家法律、法规有关竞争性磋商的规定。

4.5凡通过磋商小组符合性审查的供应商均为合格供应商。未通过符合性审查

的供应商将视为不响应本项目的竞争性磋商文件被否决。

注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加

同一合同项下的政府采购活动。

5.竞争性磋商文件的约束力

5.l供应商一旦参加竞争性磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有条

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款和规定。

5.2供应商如认为本竞争性磋商文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自

己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出，没有异议需提供“无异议”承

诺书，否则为无效投标文件，且不得因此在竞争性磋商会开始后提出任何异议。

5.3本磋商文件由采购人负责解释。

二、竞争性磋商文件

6．竞争性磋商文件的组成

6.1竞争性磋商文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文

件。竞争性磋商文件主要由以下部分组成：

（1）竞争性磋商邀请函；

（2）供应商须知；

（3）采购需求；

（4）响应性文件内容及格式；

（5）合同主要条款。

6.2供应商收到竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件是否齐全、是否

有表述不明确或缺（错、重）字等问题。供应商发现任何页数和附件数量的遗缺，

任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购人联系解决。

如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购人不承担任何责任。

6.3供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包

括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本竞争性磋商文件不再对上述情况

进行描述。

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格式11

政府采购供应商诚信承诺书

我公司自愿参与政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法

律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守采购活动的各项规定，我们郑重承诺：如

果在政府采购招标活动中有以下情形的,愿接受政府采购监管部门给予相关处罚并承担法律

责任。

（一）提供虚假材料谋取中标;

（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;

（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通;

（四）向招标采购单位或提供其他不正当利益;

（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，

或者与采购人另立背离合同实质性内容协议;

（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件纳投标保证金后不投标

导致废标;

（七）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同;

（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人;

（九）无正当理由，拒绝履行合同义务;

（十）无正当理由放弃中标（成交）项目;

（十ー）撞自或与与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更

换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政

府采购合同;

（十二）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告；

（十三）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价

格（高于市场平均价）；

（十四）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑；

（十五）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假设诉材料；

（十六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；

，40

（十七）政府采购监管部门认定的其他政府采购活动中的不诚信行为。

供应商名称：（盖章）

法人代表或授权委托人：（签字）

日期：年月日

周口市政府采购合同融资政策告知函

各供应商：

欢迎贵公司参与周口市政府采购活动！

政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购

活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政

府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需

抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫

财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购

合同融资平台”查询联系。

周口市政府采购合同（货物类）标准文本

，41

政府采购项目名称：

政府采购项目编号：

采购人：

供应商：

合同签订地：

合同签订时间：

合同签订指引

，42

一、采购人在签订合同时应提供的资料：

1、该政府采购项目的招标采购文件（以网上发布内容为准）；

2、该政府采购项目招标文件的澄清和修改内容（公告内容）；

3、该政府采购项目评审报告；

4、采购单位法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；

5、采购单位被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；

6、采购人和中标供应商约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。

二、供应商在签订合同时应提供的资料：

1、该政府采购项目的投标文件（纸质或DPF格式的电子投标文件）；

2、针对该项目评审时评审委员会提出的质询答复（纸质并签章）；

3、该政府采购项目中标通知书；

4、供应商法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；

5、供应商被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；

6、供应商和采购人约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。

三、本合同签订后二个工作日内有采购人在“周口市政府采购网”上进行合同公示。

供应商履约验收指引

1.供应商不得擅自变更合同标的物内容；

2、不得以次充好、高投低配，确因在合同执行中不可抗力因素造成的，应提供相关依

据；

3、对因客观上采购人采购需求发生变化造成的，应提供采、供双方的纸质备忘录材料；

4、在满足验收条件5个工作日内通知采购人组织验收；

5、供应商应提供需验收物品的清单、参数、使用手册、人员培训情况等资料；

，43

6、采、供双方约定的验收机构及相关人员组成情况。

7、督促采购人在项目验收结束并达到相关要求后一个工作日内，在“周口市政府采购

网”上进行“履约验收”公示。

采购合同内容

采购人（甲方）：

供应商（乙方）：

签订地点：

项目名称：

项目编号：

财政委托号：(财政资金项目必须填写)

本项目经批准采用采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同

授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国采购

法法》、《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便

共同遵守。

第一条产品的名称、品种、规格、数量和价格：（若产品过多则见附表，如有附表

则必须加盖印章）

第二条产品的技术标准（包括质量要求），按下列第（）项执行：

①按国家标准执行；②按部颁标准执行；③若无以上标准，则应不低于同行业质量标

准；④有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行；

乙方提供和交付的货物技术标准应与招标采购文件规定的技术标准相一致。若技术标

，44

准中无相应规定，所投货物应符合相应的国际标准或原产地国家有关部门最新颁布的相应

的正式标准。

进口产品的质量标准为。

乙方所提供的货物应是全新、未使用过的，是完全符合以上质量标准的正品；相关的

施工安装是由持有有权部门核发上岗证书的安装调试人员按照国际或国家现行安装验收规

范来实施的；乙方所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应

具有满意的性能。

第三条产品的包装标准和包装物的供应与回收。

（国家或行业主管部门有技术规定的，按技术规定执行；国家与行业主管部门无技术

规定的，由甲乙双方商定。）

【注：合同中约定的包装标准应与乙方在投标文件中承诺的一致，且投标文件应作为

合同附件与合同具有同等法律效力。】

第四条产品的交货方法、到货地点和交货期限

1.交货方法，按下列第（）项执行：

①乙方送货上门；②乙方代运；③甲方自提自运。

2.到货地点：(甲方指定的任何地点，安装并调试.)

3.产品的交货期限。

第五条合同总价款

合同总价款（大小写）：

•付款条件

本合同以人民币付款。

该项目是否实行预付款：

实行预付款的条件和比例：

合同款项结算方式和支付比例：

(具体付款方式按投标人须知前附表以及采、购双方的具体约定

•验收方法

1.乙方安装调试后，在天内通知甲方组织验收，采购代理机构保留受托参与本项目

验收的权利。验收不合格的，乙方应负责重新提供达到本合同约定的质量要求的产品。

2.甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购人

，45

同意的情况下擅自变更合同标的物，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方

承担。

3.甲方应承担项目验收的主体责任。项目验收时，应成立三人以上（由甲、乙双方、

资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、

中标（成交）通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收、签字形成验收结论，

并出具书面验收报告。验收人员有不同意见的，按少数服从多数的原则，但在验收报告上

应注明不同意见的内容。

4、甲方视情况可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收，参与验收

的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀

请相关部门或相关专家参与验收。

检测、验收费用承担方式：

第八条对产品提出异议的时间和办法

1.甲方在验收中，如果发现产品不符合合同约定的，应一面妥为保管，一面在工

作日内向乙方书面提出异议，并抄送采购代理机构，具体说明产品不符合规定的内容并附

相关验收材料，同时提出不符合规定产品的处理意见。

2.甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

3.乙方在接到甲方异议后，应在工作日内负责处理，否则，即视为默认甲方提出

的异议和处理意见。

第九条乙方应提供完善周到的技术支持和售后服务，否则甲方视情节轻重从乙方的质

量保证金中扣除部分或全部补偿甲方。

1.保修

乙方对其所提供的货物免费保修年，保修期从开始。乙方应在接到报修通

知后天内上门维修，负责更换有瑕疵的货物、部件或提供相应的质量保证期内的服务。

由此造成的损失，甲方保留索赔的权利。

如果乙方在收到报修通知后天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但费

用和风险由乙方承担。

2.维修

保修期届满后，乙方应对其提供的货物负有维修义务，但所涉及的费用由甲方承担。

，46

第十条乙方的违约责任

1.乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的%（通用产品的幅

度为1%－5%，专用产品的幅度为10%－30%）的违约金。

2.乙方所交产品不符合合同规定的，如果甲方同意利用，应当按质论价；如果甲方不

能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而

支付的实际费用,同时，乙方应按规定，对更换件相应延长质量保证期，并赔偿甲方相应的

损失。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。

3.乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重包

装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲

方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，

乙方应当负责赔偿。每件货物包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书。为进口件的，应

出具报关手续和原产地、原产工厂证明、报关手续和商检证明等。

4.如果乙方没有按照规定的时间交货、完成货物安装和提供服务，应向甲方支付违约

金，违约金从货款中扣除，按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的

最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如

果达到最高限额，甲方应考虑终止合同，由此给甲方造成的损失由乙方承担。

5.乙方提前交货的产品、多交的产品和不符合合同规定的产品，甲方在代保管期内实

际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。

6.乙方应对其所提供的货物承担所有权担保责任，并应保证甲方在中华人民共和国内

使用该货物时不侵犯第三人的知识产权。否则乙方应承担由此引起的一切法律责任及费用。

7.任何一方未经对方同意而单方面终止合同的，应向对方赔偿相当于本合同总价款%

违约金。

第十一条甲方的违约责任

1.甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款%（通用产

品的幅度为1%~5%专用产品的幅度为15%-30%）的违约金。

2.甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失。

3.甲方未按照合同约定支付货款，应向乙方违约金元。

第十二条不可抗力

1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事

故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响

，47

的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果

是无法避免和无法克服的事故。

2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能

履行或不能完全履行的理由，在取得有关部门证明以后，允许延期履行、部分履行或者不

履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第十三条履约（或质量）保证金

1.本项目不收取履约保证金。确需收取履约保证金的，甲方不得要求乙方以现款的形

式提供。乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供，与此有关的费用由卖方

承担。

2.若确需质量保证金的，质量保证金不得超过合同总价款的5%。

3.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。

第十四条转让与分包

1.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。

2.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合

同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对

甲方负总责。

第十五条合同文件及资料的使用

1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样

本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。

2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任

何文件和资料。

第十六条合同纠纷调处

1.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明

确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自

行扣发货物或扣付货款来充抵。

2.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请

本项目政府采购监督管理部门调解，调解不成，按以下第（）项方式处理：①根据《中华

人民共和国仲裁法》的规定向周口仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地有级别管辖权的

人民法院起诉。

3、甲、乙双方均有权利向本项目具有监管职能的政府采购监督管理部门举报反映对方

，48

在合同履约中的违法违纪行为。

第十七条下列关于周口市公共资源交易中心政府采购代理机构名称某项目（项目编号：

某编号）的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效

力，这些文件包括但不限于：①招标文件；②乙方提供的投标文件；③服务承诺；④甲乙

双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。

本合同一式份，甲乙双方各执份，自双方当事人签字盖章之日起生效。

采购人（甲方）：（公章）供货人（乙方）：（公章）

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

年月日年月日

，49