无锡连云港智能制造产业基地全过程跟踪审计及竣工结算审计（协审服务）招标公告
标段编号：3207722307210001001001
1. 招标条件
本招标项目无锡连云港智能制造产业基地(项目名称)已由 连云港高新技术产业开发区行政审批局(项目审批、核准或备案机关名称)以连高审批备[2023]103号批准建设，招标人为 江苏锡连工业园投资发展有限公司，建设资金来自 国有自筹,现已落实 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程跟踪审计及竣工结算审计（协审服务）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏鸿成工程项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：位于连云港高新区锡连产业基地，香海湖路南侧，郁洲南路西侧；
2.2 工程规模：总建筑面积约16.4264万平方米，建设高标准厂房 5 栋，研发楼 3 栋，宿舍 2 栋，生活配套及停车楼等配套附属设施；总投资额约100000万元；
2.3 招标范围：无锡连云港智能制造产业基地涉及的所有全过程跟踪审计、竣工结算审计（含人员驻场、现场检查、踏勘、参加与项目相关会议、活动等费用），服务内容包括但不限于前期相关阶段审核（方案估算、初步设计概算等）、工程量清单及招标控制价审核、商务分析、参与图纸会审、施工图预算审核、合同谈判、变更、签证、索赔、竣工结算审核，出具周报、月报、半年报、年报、各阶段全过程跟踪审计结果报告及竣工结算审核报告等委托人交办的一切工作，移交全部审计资料至发包人验收合格为止,主要审计内容详见第四章合同条款；
当上级相关部门对该项目进行审计时应做好配合工作，并按要求提交审计过程中的工作底稿等相关资料（包括招标准备阶段、设计阶段、施工阶段全过程造价控制、竣工结算阶段的工程结算审核）；
2.4 服务周期：暂定为42个月，从项目进场施工开始直至竣工验收全过程跟踪审计及各阶段工程竣工结算审核，随工程建设进度完成项目审计并出具各阶段完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止；具体以委托人要求为准，根据项目实施情况，招标人有权对服务周期进行调整，中标人应遵照执行，并不因此增加费用。
2.5 最高投标限价：
（1）本项目跟踪审计收费基数暂定为100000万元(扣设备费后)，跟踪审计费的费率上限为3.3125‰，跟踪审计费最高限价为331.25万元。
（2）土建、安装、装饰及修缮等工程，结算审计费按照审计核减金额（扣除让利等费用）为基数×费率3.5%计费，不计基本费；市政、绿化工程，结算审计费按照审计核减金额（扣除让利等费用）为基数×费率3.0%计费，不计基本费；单项工程结算审计费低于1000元的按1000元计算。上述所有费率不可竞争。结算审计费总价暂定为175.00万元，为不可竞争费。
（3）总的造价咨询服务费（含跟踪审计费和结算审计费）最高限价为506.25万元。
2.6 标段划分： 一个标段 。
2.7 质量标准： 合格 ；
3.投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1 具有独立订立合同的能力，具有有效营业执照（有效期内）；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 项目负责人资格要求：拟投入的项目负责人应具备一级注册造价工程师执业资格（在有效期内）；
3.5 投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工并提供社保缴纳凭证（时间为2023年3月至 2023年8月，社保缴纳凭证须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，已退休仍在执业有效期内的提供退休证明及聘用合同）；
3.6 本次招标不接受联合体投标；
3.7 投标单位不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5年的。
3.8 符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录、投标人不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件承诺书）
（2）本工程执行苏信用办[2018]23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”, 以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。
（3）本项目要求授权代理人（为本项目项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。
（4）法律、法规规定的其他条件。
4.招标文件的获取
1、获取开始时间：2023年9月19日至2023年9月25日
2、获取方式：招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。
5.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间为：2023年10月11日09时00分
6.2本工程采用不见面开标交易模式。
6.3逾期上传的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查方式
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体详见招标文件；
7.评标办法：
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章评标办法第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
（总分100分）
投标报价：20分
投标人资信：9分
类似业绩：9分
项目机构：40分
造价咨询工作方案：22分
造价咨询工作方案应取所有评委得分的平均值为最终得分。
2.2.2
评标基准价计算方法
1、跟踪审计费（20分）
本项目跟踪审计服务费设最高投标限价，最高投标限价为331.25万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
赋分标准：与跟踪审计服务费最高限价相比每降低一个百分点加1分，最高得分为20分。报价得分采用内插法计算。
注：采用内插法保留小数点后2位，小数点后第3位数字“四舍五入”。
2、结算审计费
土建、安装、装饰及修缮等工程，结算审计费按照审计核减金额（扣除让利等费用）为基数×费率3.5%计费，不计基本费；市政、绿化工程，结算审计费按照审计核减金额（扣除让利等费用）为基数×费率3.0%计费，不计基本费；单项工程结算审计费低于1000元的按1000元计算。上述所有费率不可竞争。结算审计费总价暂定为175.00万元，为不可竞争费。
评分因素
评分标准
分值
2.2.3
投标报价
（20分）
20
投标人资信（9分）
自2020年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人获得区县级及以上人民政府或其下属行政机关部门颁发的与造价咨询相关的奖项或表彰的，有一个得1分，最高得3分。投标文件中提供荣誉证书或者表彰文件原件扫描件，否则不得分。
9
具有省级及以上造价管理部门或省级及以上造价咨询行业协会信用评价等级为第一等级的得6分；第二等级的得4分；第三等级的得2分，其它不得分。
注：由于地区和部门对造价咨询信用评价标示等级不统一，
投标人在投标文件中必须附信用评价部门发布的有效期内文件或网上截图或颁发的证书等资料，否则不得分。
类似业绩
（9分）
项目负责人业绩（3分）
自2020年1月1日至今，企业拟派本项目负责人承接过房屋建筑工程造价审计项目（包含跟踪审计或结算审计），单项合同投资金额4亿元（含）以上的，每提供一个得3分，最多得3分。
注：①提供造价咨询合同，时间、金额以造价咨询合同明示的内容为准。若提供的咨询合同不能明示，则需同时提供建设单位书面证明加盖建设单位公章或咨询报告书，否则不予认可。
②投标文件中提供上述类似业绩证明材料原件彩色扫描件作为评审依据，否则不得分。
③项目负责人业绩与企业业绩不能重复得分。
④如经核实伪造业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金，类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。
企业业绩
（6分）
自2020年1月1日至今，企业承接过房屋建筑工程造价审计项目（跟踪审计或结算审计），单项合同投资金额4亿元（含）以上的，每提供一个得1分,最多得6分。
注：①提供造价咨询合同，时间、金额以造价合同明示的内容为准。若提供的咨询合同不能明示，则需同时提供建设单位书面证明加盖建设单位公章或咨询报告书，否则不予认可。
项目机构
（40分）
项目负责人（10分）
1、项目负责人取得一级造价工程师资格证书，职称为高级工程师及以上的得2分；
2、项目负责人工作经验丰富，取得国家注册造价工程师执业资格满15年（含）以上的得4分；取得执业资格满10年（含）?15年（不含）的得2分；取得执业资格5年（含）-10年（不含）的得1分。（执业年限以执业资格证书上注明的签发日期至本项目招标公告发布首日计算）；
3、项目负责人2020年1月1日以来获得过省级及以上行业协会评选的优秀造价工程师荣誉证书的，得2分。
4、项目负责人所学专业为土建专业（工业与民用建筑、土木工程、土木建筑、工程管理、工程造价等）的，得1分，年龄55周岁（含）以下得1分。本项最高得2分。
注：请将相关证明材料（身份证、注册证书、执业证书、职称证书、荣誉证书、毕业证书）原件彩色扫描件上传至投标文件中作为评审依据，否则不得分。
10
项目组成员（30分）
1、拟投入项目组成员不少于10人，其中：土建专业一级造价工程师不少于5人、安装专业一级造价工程师不少于2人、资料员1人。人员与专业配备齐全得10分，每缺一人扣1分，扣完为止。
2、项目组配备的安装专业负责人具有一级造价工程师且同时具备高级及以上职称的，得2分。
3、项目组成员中具有一级造价工程师且同时具备高级及以上技术职称的，每有一人得2分，最多得4分。
4、项目组成员中具有一级造价工程师且注册专业有2个及以上的，每有一人得2分，最多得4分；
5、项目组成员中具有全国BIM技能等级考试一级及以上证书的每有一人得2分，最多得2分；
6、项目组成员自 2020 年1月1日以来在地级市及以上工程造价职业技能竞赛中获奖的，有一个得3分，最多3分；（提供相关表彰证书扫描件上传至投标文件中，时间以表彰证书所发时间为准）
7、上述项目组成员中取得国家注册造价工程师执业资格满10年（含）以上的，有一个得1分；取得执业资格满5年（含）?10年（不含）的，有1个得0.5分；此项最高得5分（执业年限以执业资格证书上注明的签发日期至本项目招标公告发布首日计算）；
注：①、评分中要求的注册证书必须注册在投标人本单位，否则不予计分；返聘、临聘、已退休人员均不予计分（出资人除外）；已通过一级造价师考试，但尚未拿到注册证书（或注册证明）的，不予计分。
②、投标人需提供上述人员相关证书扫描件并加盖公章，及由法定的社保收缴部门出具的投标人近三个月（2023年6月-至今）为上述人员依法连续缴纳的社保缴费证明原件扫描件，否则不得分。
③、2018年7月20日发布“建人【2018】67号”文件之前取得的国家注册造价工程师与国家一级注册造价工程师等同。
④、上述2、3、4项的人员得分不可兼得。
⑤、一级注册造价师专业以注册造价师证上的专业为准，注册造价师证上无专业的以执业资格证书上所注为准，执业资格证书上无专业的以毕业证书上的所学专业为准；
30
造价咨询工作方案
（22分）
1、造价咨询实施方案及重点、难点解决措施（页数要求5页-40页）：
对投标人项目实施方案进行综合评审，主要考察投标人工作思路是否清晰，目标是否明确，工作内容、工作流程是否具备完整性、科学性、合理性，造价咨询工作的重点、难点问题及解决方案论述是否清晰、层次分明，分析是否全面、准确、深刻，进度、质量保证措施是否科学、切实可行，档案资料归集是否完整。
7
2、风险点分析及防控措施（页数要求5页-20页）：
对投标人对审计工作过程中审计风险点排查情况以及保证廉洁从审和严守纪律方面所制定措施的针对性、全面性、合理性、相关性等方面进行综合评审。
3、造价咨询质量控制和质量控制体系制度（页数要求5页-20页）：
对工程造价质量控制进行详细阐述，提供投标单位的质量控制体系资料进行综合评审，无质量控制阐述不得分；
6
4、服务承诺（页数要求2页-5页）：
提供审计完成时间、审计质量，以及投标人认为有必要作出的其他服务承诺；
2
注：1、除造价咨询工作方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，招标文件的造价咨询工作方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%；
2、造价咨询工作方案应取所有评委得分的平均值为最终得分；
3、得分保留小数点后两位，四舍五入。
4、各评分点篇幅要求如下：每超过1页的，扣0.1分；少于规定最少页数的，每少一页扣0.1分。
特别提醒投标人：造价咨询工作方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： 1）造价咨询工作方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。
2）造价咨询工作方案内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
3）若造价咨询工作方案文件暗标未按上述要求编制，或在造价咨询工作方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网、江苏招标投标公共服务平台 上发布。
9.联系方式
招标人：江苏锡连工业园投资发展有限公司
招标人联系人：项工
招标人联系电话：18036694211
招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司
地 址：连云港市海州区郁州北路9号瀛洲大厦209室
联系人及电话：王工0518-81061799、13815658652
10.其他要求
10.1、本次招标要求网络上传投标文件, 开标前不再要求投标人准备纸质文件。
10.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。
10.3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络 7.0 投标，请您先联系国信CA和CFCA办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路 9 号 3 号楼
中国金融认证中心地址：
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江苏省国信数字科技有限公司地址：
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