中国太平洋财产保险股份有限公司扬州中心支公司；二、保险类服务单位：中国工商银行扬州分行。一、银行类服务单位：第一批电子保单保函产品服务单位上线名单附件2：

瀚华融资担保股份有限公司。三、担保类服务单位：中国人民财产保险股份有限公司扬州市分公司。紫金保险扬州中心支公司；

扬州市建设工程招标投标办公室

扬州市公共资源交易中心

扬公易[2020]19号

扬州市关于调整房屋建筑和市政基础设施

工程投标保证金缴纳方式的通知

各招标人、招标代理、投标人：

根据《国家发展和改革委关于深化公共资源交易平台整合

共享指导意见的通知》（国办函[2019]41号）、《关于加快推进

房屋建筑和市政基础设施工程实现工程担保制度的指导意见》

（苏建规字[2020]4号）等通知精神要求，为进一步优化我市营

商环境，推动“放管服”改革，市建设工程招标投标办公室、

市公共资源交易中心现对我市房屋建筑和市政基础设施工程投

标保证金缴纳方式实施调整，具体内容如下：

一、投标保证金可采取的方式

投标保证金可采用电子银行保函、电子保险保单（保函）、

电子担保保函、银行转账方式。投标人可根据公司基本账户开

户行情况，依据招标文件规定自愿选择。

二、办理流程

（一）电子银行保函

办理流程详见附件1。

（二）电子保险保单（保函）

办理流程详见附件1。

（三）电子担保保函

办理流程详见附件1。

（四）银行转账

投标人依据招标文件规定从其基本账户通过网银汇至规定

的保证金账户，招标人通过交易系统实施管理。

电子银行保函、电子保险保单（保函）、电子担保保函

以下统称为电子保函。

三、其他需注意的事项

1、自2020年12月23日起，进入我市各级公共资源交易

中心交易的工程项目，招标人应根据招标项目实际自行选择不

少于两种缴纳保证金方式（银行转账方式必选），并在招标公告

或招标文件中明确。招投标双方按照自愿原则实施。

2、招标人应在招标公告或招标文件中明确，投标人采取

电子保函方式均需按工程项目招投标“一标段一电子保函”的

原则执行。投标人在缴纳保费时，每单投保费用须从投标人基

本账户支出，如为非基本户支出，不得投保。投标人在银行类服

务单位开设普通账户的，不得采取一次性打款逐单划扣的方式

支付保函费用。

3、当投标人在招标投标活动中出现法律法规、招标文件规

定的不予退还投标保证金的情形时，招标人或者招标代理机构

在交易系统在线通过“理赔申请”向电子保函服务单位提出索

赔申请。

4、电子保函信息在投标截止之前为加密状态，开标时自动

解密。

5、电子保函申请人和提供相应产品的金融服务单位对电子

保函的真实性和合法性负责。

6、扬州市公共资源交易中心电子保单保函金融服务支撑平

台，是为企业和金融服务单位提供信息沟通、辅助信息服务的

网络平台，电子保函申请人支付的费用将直接进入对应产品金

融服务单位账户，平台不收取任何费用。电子保函的全部业务

均由金融服务单位提供。

7、各金融服务单位要全面履行保密安全各项规定，严格做

好风险管控，确保电子保函业务高效、安全、平稳运行。如发

现重大风险问题，应及时向中国银保监会扬州监管分局、扬州

市建设工程招标投标办公室及扬州市公共资源交易中心报告。

8、为更好地服务于招投标各方主体，我市将根据《关于推

进扬州市公共资源交易金融服务平台建设相关工作安排的通

知》，采取成熟一批、上线一批的方式，积极推进与金融服务平

台服务单位的对接和服务推广工作，并通过扬州市公共资源交

易平台“通知公告”栏及时对外公示。

附件1：《扬州市公共资源交易电子保单保函金融服务支撑

平台操作手册》

附件2：第一批电子保单保函产品服务单位上线名单

资源安

招

扬州市建设工程招标投标办公室扬州市公共资源交易中心

2020年12月18日

480

321001191

附件1:

扬州市公共资源交易金融服务支撑

管理平台使用手册

Epoine新点

国泰新点软件股份有限公司

地址：江苏张家港市经济开发区（http://www.epint.com.cn）

招投标：400-998-0000

造价/算量：400-850-3300

购买咨询：0512-58188062

前期准备

浏览器设置

1.如果在登录系统后，页面显示不正常，请参照如下设置，对浏览器进行设置。

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1.IE浏览器兼容性设置----添加当前网址

开户银行：中国农业银行股份有限公司扬州江都支行营业部账户名称：扬州市公共资源交易中心江都分中心1、工程投标保证金要求在资格预审截止时间前缴纳至投标保证金专用账户。一、银行转账方式资格预审项目江都区工程项目投标保证金缴退说明

5、无论任何理由，资格预审截止时间止，保证金未足额到账的均视为未提交。4、投标人在完成投标保证金递交后，应于资格预审截止时间前自行进入“扬州市建设工程招投标会员系统”核查保证金缴纳状况是否确认成功（无须到江都分中心财务科打印保证金收据），对显示“未缴纳”的，需及时联系0514-80385670进行电话咨询或至扬州市江都区浦江东路111号扬州市公共资源交易中心江都分中心一楼农行营业点进行现场咨询，对因未及时进行查询或处理而导致保证金缴纳不成功的，责任由投标人自负。3、投标人应当于资格预审截止时间前将招标公告要求的投标保证金一次足额递交至投标保证金专用账户（为防止因人行或银行系统原因及投标人自身汇款有误导致保证金不能及时到账，建议最迟在资格预审截止时间前2天缴纳保证金）。2、投标保证金采用银行转账方式，投标人必须从其单位基本存款账户将投标保证金以转账方式缴入投标保证金专用账户，缴纳保证金时必须注明投标登记《回执单》上的保证金缴纳码（诚信库中基本户信息务必与单位实际基本户信息保持一致）。特别提醒：缴纳投标保证金时务必在用途备注栏注明收款单位执收代码080001及缴纳码。银行账号：10163001040240005

1、承办方：投标保证金退还工作由招标人（招标代理）承办，招标人（招标代理）通过网上提交申请，公共资源交易中心及时实施网上退还，招投标监管部门实施网上监管。五、投标保证金退还说明四、联合体投标的，投标保证金由联合体牵头人（主办单位）缴纳，联合体牵头人符合上述第三条规定的，联合体可暂缓缴纳投标保证金，并按第三条要求编制资格审查材料。三、根据《市政府关于促进和扶持我市建筑业发展的实施意见》（扬府发[2016]28号）第二十二条，对荣获市委或市政府年度综合表彰的“扬州市建筑业先进企业”可暂缓缴纳投标保证金，自表彰文件下发之日起计算，有效期一年。递交资格审查材料时，应在（电子）资格审查材料中编入（上传）获奖证书或证明材料，否则将有可能被视为未提交投标保证金。电子保函办理方式及要求详见扬州工程建设信息网www.yzcetc.com本项目招标公告，调整保证金缴纳方式的通知及附件，扬州市关于调整房屋建筑和市政基础设施工程投标保证金缴纳方式的通知（扬公易【2020】19号）。资格预审截止时间前办结并符合规定。二、电子保函方式

江都区工程项目投标保证金缴退说明3.3工程类保证金以银行实际到账日为计息日，以实际退款日为结息日，计息利率以中国人民银行同期活期存款利率为准。3.2电子保函（电子银行保函、电子保险保单、电子担保保函统称电子保函）不予计息。3.1按照招标文件的规定，发生保证金被没收的情形，被没收的不予计息。3、投标保证金计息范围、时间和适用利率2、退还时间要求：依据资格预审文件和招标文件要求及时办理。

银行账号：10163001040240005开户银行：中国农业银行股份有限公司扬州江都支行营业部账户名称：扬州市公共资源交易中心江都分中心1、工程投标保证金要求在投标文件截止时间前缴纳至投标保证金专用账户。一、银行转账方式资格后审项目

二、电子保函方式5、无论任何理由，投标截止时间止，保证金未足额到账的均视为未提交。4、投标人在完成投标保证金递交后，应于开标前自行进入“扬州市建设工程招投标会员系统”核查保证金缴纳状况是否确认成功（无须到江都分中心财务科打印保证金收据），对显示“未缴纳”的，需及时联系0514-80385670进行电话咨询或至扬州市江都区浦江东路111号扬州市公共资源交易中心江都分中心一楼农行营业点进行现场咨询，对因未及时进行查询或处理而导致保证金缴纳不成功的，责任由投标人自负。3、投标人应当于投标文件截止时间前将招标公告要求的投标保证金一次足额递交至投标保证金专用账户（为防止因人行或银行系统原因及投标人自身汇款有误导致保证金不能及时到账，建议最迟在开标前2天缴纳保证金）。2、投标保证金采用银行转账方式的，投标人必须从其单位基本存款账户将投标保证金以转账方式缴入投标保证金专用账户，缴纳保证金时必须注明投标登记《回执单》上的保证金缴纳码（诚信库中基本户信息务必与单位实际基本户信息保持一致）。特别提醒：缴纳投标保证金时务必在用途备注栏注明收款单位执收代码080001及缴纳码。

2、退还时间要求：依据招标文件要求及时办理。1、承办方：投标保证金退还工作由招标人（招标代理）承办，招标人（招标代理）通过网上提交申请，公共资源交易中心及时实施网上退还，招投标监管部门实施网上监管。五、投标保证金退还说明四、联合体投标的，投标保证金由联合体牵头人（主办单位）缴纳，联合体牵头人符合上述第三条规定的，联合体可暂缓缴纳投标保证金，并按第三条要求编制投标文件。三、根据《市政府关于促进和扶持我市建筑业发展的实施意见》（扬府发[2016]28号）第二十二条，对荣获市委或市政府年度综合表彰的“扬州市建筑业先进企业”可暂缓缴纳投标保证金，自表彰文件下发之日起计算，有效期一年。递交投标文件时，应在（电子）投标文件中编入（上传）获奖证书或证明材料，否则将有可能被视为未提交投标保证金。电子保函办理方式及要求详见扬州工程建设信息网www.yzcetc.com本项目招标公告，调整保证金缴纳方式的通知及附件，扬州市关于调整房屋建筑和市政基础设施工程投标保证金缴纳方式的通知（扬公易【2020】19号）。投标文件截止时间前办结并符合规定。

3.3工程类保证金以银行实际到账日为计息日，以实际退款日为结息日，计息利率以中国人民银行同期活期存款利率为准。3.2电子保函（电子银行保函、电子保险保单、电子担保保函统称电子保函）不予计息。3.1按照招标文件的规定，发生保证金被没收的情形，被没收的不予计息。3、投标保证金计息范围、时间和适用利率

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以全过程咨询服务方案得分高的优先，如果全过程咨询服务方案得分也相等，由招标人自行确定。1.评标方法评标方案

关于启用保证金新账号的通知

各代理机构：t

为打造良好的营商环境，根据扬政务联字[202213号《关

于扎实做好全市工程招投标领域优化营商环境重点工作的

通知》“实现招标人（代理）退款申请提交后24小时内完成本

金及利息退还”的要求，扬州市公共资源交易中心江都分中

心自2022年7月22日0：00时，启用保证金“一键”退付

功能，此账号专门用于工程类所有保证金缴退。

账户名称：扬州市公共资源交易中心江都分中心t

开户行：中国农业银行股份有限公司扬州江都支行营业部

账号：10163001040240005

注：（自2022年7月22日起发布的所有工程类招标公

告全部启用新账号）

扬州市江都区宜陵中心卫生院

异地新建工程总承包（EPC）项目全过程工程咨询服务

资格预审文件

标段编号：JDFFJSZ2022070004002

招标人：扬州市江都区宜陵中心卫生院

招标代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司

2022年9月8日

，1

扬州市江都区宜陵中心卫生院

异地新建工程总承包（EPC）项目全过程工程咨询服务

资格预审公告

1.招标条件

本招标项目扬州市江都区宜陵中心卫生院异地新建工程总承包（EPC）项目已由扬州市江都

区发展和改革委员会以《江都区发改委关于江都区宜陵中心卫生院异地新建工程初步设计的批

复》（扬江发改许发[2022]40号文）批准建设，项目业主为扬州市江都区宜陵中心卫生院，

建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目扬州市江都区

宜陵中心卫生院异地新建工程总承包（EPC）项目全过程工程咨询服务进行公开招标，特邀请有

兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请，招标人选择合格的申请人参加

投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：扬州市江都区宜陵镇南陵社区沙中组，位于328国道路北，宜陵法庭东侧。

2.1.2建设规模：项目为异地新建医院1座,设床位160张,项目总用地面积约15934㎡，新建建筑

总建筑面积约26550㎡（其中主楼1栋，塔楼7层，裙房3层，总建筑面积约20490.41㎡，

医废暂存间、门房、污水处理设备用房、机动车道及非机动车道出地面雨棚，均为1层，总面

积约为265.62㎡）。具体详见招标人提供的初步设计文件和招标文件要求。

2.2招标范围：扬州市江都区宜陵中心卫生院异地新建工程总承包（EPC）项目全过程工程咨询

服务，包括但不限于：（1）工程监理（包含工程施工全过程、竣工阶段和保修阶段监理服务）；

（2）项目管理（包含项目报批管理、合同管理、设计管理、进度管理、质量管理、安全生产管

理、资源管理、信息与知识管理、收尾管理等内容）；（3）项目策划（包含职业健康风险评估、

节能评估）。(凡招标人要求中列明的项目所需材料设备均包含在内)。监理业务包括：施工阶段

和保修阶段的三控制、两管理、一协调和安全管理。包含但不限于以下事项：（1）投资控制；

（2）工期控制；（3）质量控制；（4）信息管理；（5）合同管理；（6）组织协调；（7）安

全管理；（8）质量保修期的监理工作；（9）委托人委托的其他工作。

2.3服务期限：同施工工期（500天）+缺陷责任期

2.4合同估算价：约173.93万元

2.5标段划分：本项目为一个标段。

，2

2.6付款方式：所有主体施工完成付合同总价45%，工程竣工验收合格监理人将所有资料送业

主归档后再付合同总价45%，缺陷责任期满且财政审计（即配合施工审计）结束后付清余款（合

同总价10%）。款项支付时须以承包人提供正规发票为前提。

3.投标人资格要求

对投标人应具备的资格要求如下：

3.1投标申请人应是在中国境内注册、能独立承担民事责任的法人单位，具有合法有效的营业执

照；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，

被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的且在有效期内的房屋建筑工程监理乙

级及以上资质或监理综合资质；

3.5本次招标不接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：/_；

3.6本次招标对投标人拟派项目总负责人的要求：具有工程建设类高级及以上职称，且具有房屋

建筑工程专业国家级注册监理工程师或国家一级注册造价师（土建）或建筑工程专业一级注册

建造师（须执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建

办市〔2021〕40号文件规定）；

3.7项目咨询机构其他管理人员要求：

项目管理负责人：职称：工程师及以上技术职称；注册执业资格：/。

总监理工程师：职称：/；注册执业资格：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）。

项目策划负责人：职称：工程师及以上技术职称；注册执业资格：/。

项目总负责人、项目管理负责人、总监理工程师、项目策划负责人不得同时在两个或者两

个以上单位受聘或者执业：(1)同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；(2)将本人

执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位；

3.8本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：总监理工程师1人，要求具备国家注册监理

工程师（房屋建筑工程专业）；主专业监理工程师1人，专业要求为土木工程、工业与民用建

筑、建筑工程、结构工程、建筑力学、工程力学、建筑设计、建筑学、城镇建设、工程管理、

施工管理等。国家注册监理工程师担任专业监理工程师的，其注册专业为房建专业即可，无需

提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任专业监理工程师的，专业

认定以毕业证书所学专业为准；

，3

3.9本次招标对投标人拟派监理员的要求：2人；

3.10本次招标对投标人拟派项目总负责人、总监理工程师在监工程的要求：无在手工程；

3.11投标人应提供2022年6月至2022年8月为授权委托人、项目总负责人、项目管理负责

人、总监理工程师、项目策划负责人正常缴纳社会养老保险的证明材料；（应提供由社保管理

部门出具的养老保险证明；如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一

致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明）

3.12其他要求：

3.12.1本工程不接受《扬州市2021年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果》中黄牌、

红牌企业与个人报名；

3.12.2已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作；

3.12.3项目总监必须经投标人任命，外地企业在投标截止时间前需到扬州市建设局工程处办理

《进扬企业核验登记表》，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致；

3.12.4投标人没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）

列为失信被执行人的；

根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩

戒的实施意见》的通知《苏信用办(2018)23号)”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。

(1)在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人。

(2)在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人

的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投

标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以

公示。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的。以“信用中国”公布的信息为准。

3.12.5投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等

指定媒介上公示并在公示期限内；

3.12.6投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企

业资质动态监管结果均未处于不合格状态的。

3.13符合法律法规规定的其它要求。

4.资格审查方法

本次资格审查方式采用合格制，邀请全部资格预审合格的申请人参加投标。

5.评标办法

综合评估法：评标标准和方法详见招标公告附件。

，4

第二章申请人须知

申请人须知前附表

，6

，7

电子资格预审申请文件由各申请人在资格预审申请截止时间前自行

在“电子招标投标交易平台”上传递交：扬州市公共资源交易平台

，8

，9

，10

3.授权委托书

授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方

代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）

全过程工程咨询服务投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：，。

代理人无转委托权。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证明和授权委托人身份证明（此处附2个人的身份证复印件）

4、投标人基本情况表

投标人基本情况表

，24

5、拟选派项目全过程工程咨询服务机构人员一览表

8.1拟选派项目全过程工程咨询服务机构人员一览表

，25

6、承诺书

真实性承诺书

致：（招标人名称）

我公司自愿参加贵单位项目全过程工程咨询服务项目的投标，并接受

对我公司的资格审查，我公司承诺：根据贵单位提出的资格审查合格条件标准和要求，本公司

没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停

投标资格并在暂停期内。项目总负责人、项目管理负责人、总监理工程师未同时在两个或者两

个以上单位受聘或者执业，项目总负责人无行贿犯罪行为记录；本公司递交的资格审查申请书

中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。发现该行为，贵单位可以拒绝我公司投标，

如已中标，可取消我公司中标资格，并接受建设行政主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和

诚实信用原则做出的任何处理。

单位：（盖单位公章）

法定代表人签字或盖章：

日期：年月日

，26

第五章评标方案

（本次资格预审不涉及）

评标方案

，27

，28

，29

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章

第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授

权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以全过程咨

询服务方案得分高的优先，如果全过程咨询服务方案得分也相等，由招标人自行确定。

，32