项目概况:建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目的潜在投标人应在“苏采云”系统获取招标文件,并于北京时间2022年10月13日10时00分前递交投标文件
一、 项目基本情况项目编号:JSZC-320390-DNZX-G2022-0001
项目名称:建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目
采购方式:公开招标
预算金额:150万元人民币。
采购需求:本次采购内容为建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目,详见招标文件采购需求。
合同履行的期限:12个月。
不接受联合体投标。
二、 申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
三、获取招标文件时间:2022年9月23日至2022年9月29日,每天9:00至12:00,14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外),2022年9月29日后仍可以下载招标文件,2022年9月29日后下载的招标文件,视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
招标文件获取地址:
方式:1.本项目采用网上注册登记方式。
潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法:
“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件(后缀名为“.kedt”)--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件(后缀名为zip)--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册》。
2.潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法:
“苏采云”系统的网址:http://jszfcg.jsczt.cn/;或进入徐州政府采购网(网址:http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex)--业务工作--用户登录,点击“苏采云”进入系统。
3.“CA数字证书”的获取:
供应商需办理CA锁,“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA,省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购(供应商)国信CA数字证书及电子签章办理指南》。
4.采购文件(后缀名为“.kedt”)、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载;供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区,点击进入《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册及政府采购客户端》,进行下载。
5.招标代理机构(采购代理机构)将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统,供潜在投标人下载或者查阅。
6.苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
7.采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台,供潜在投标人下载或者查阅。
8.售价:免费
四、线上提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.线上提交投标文件截止时间:2022年10月13日10:00(北京时间)
2.线上开标时间:2022年10月13日10:00(北京时间)
3.线上开标地点:“苏采云”系统(网址: http://jszfcg.jsczt.cn/)“开标大厅”或进入徐州政府采购网(网址:http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex)-业务工作-用户登录,点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
1.线上投标文件提交与接收时间:提交投标文件截止时间(2022年10月13日北京时间10:00)前。
2.线上投标文件提交与接收地点:投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件(即电子投标),“苏采云”系统自动接收。
(二)询问和质疑
1.根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》,供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问;供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑,由采购人或采购代理机构依法处理。
2.质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。
供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函内容应严格按照《政府采购质疑和投诉办法》第十二条执行。
质疑接收人:吴书举 联系电话:18086741314
地址:徐州市鼓楼区二环北路市政科技大厦816室。
(三)招标文件的澄清或者修改
采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正(澄清)公告”及其附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正(澄清)公告”及其附件后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正(澄清)公告”及其附件,否则,将自行承担相应的风险。
(四)终止招标
终止招标的,采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告,以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人,发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”,否则,将自行承担相应的风险。
(五)说明
1.本项目不接受联合体投标,成交后不得转包或分包。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动。
(六)采购项目需要落实的政府采购政策
节能产品政府采购;环境标志产品政府采购;政府采购促进中小企业发展;促进残疾人就业政府采购政策;政府采购支持监狱企业发展等。
(七)特别说明
1.采购人认定本项目的采购活动在疫情防控期间确需开展。
2.按照《江苏省财政厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关工作的通知》(苏财购〔2020〕13号)的要求,建立登记询问制度。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息
名 称:徐州经济技术开发区住房和城乡建设局
地 址:徐州市徐海路9号
联系方式:0516-83255808
2.采购代理机构信息
名称:江苏东南工程咨询有限公司地址:徐州市鼓楼区二环北路市政科技大厦816室
联系方式:18086741314
3.项目联系方式
项目联系人:吴书举
电话:18086741314
江苏东南工程咨询有限公司
2022年9月22日
建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包采购文件.doc 建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包采购文件.doc
条款项号 | 内容 |
一、总则 | |
1.1 | 采购人:徐州经济技术开发区住房和城乡建设局 |
2.1 | 本次采购采用的政府采购方式:公开招标 |
3.1 | 采购人确定的采购项目属性:服务本项目是否为专门面向中小微企业采购的项目: 是 |
4.1 | 本项目采购代理机构:江苏东南工程咨询有限公司 |
二、招标 | |
5.1 | 本项目对样品的要求:不要求投标人提供样品。 |
6.1 | 投标有效期:90天 |
7.1 | 招标文件售价:免费 |
8.1 | 招标代理服务费由中标人支付。 |
8.2 | 现场考察:不组织现场考察,各投标人自行前往查看。 |
8.3 | 开标前答疑会:不召开开标前答疑会。 |
9.1 | 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正(澄清)公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正(澄清)公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正(澄清)公告”及附件,否则,将自行承担相应的风险。 |
10.1 | 终止招标的,采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告,以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人,发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”,否则,将自行承担相应的风险。 |
11.1 | 投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等:⑴由采购人查询信用信息。⑵查询渠道包括:①“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn);②中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn);③“信用江苏”网(http://credit.jiangsu.gov.cn/);④“诚信徐州”网(www.xuzhoucredit.gov.cn)。⑶截止时点(查询环节):评标结束前。⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式:网页截屏打印,与其他采购文件一并保存。⑸信用信息的使用规则:采购人对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。⑹信用评价结果查询:见招标文件第四章《评标标准》。 |
三、投标 | |
12.1 | 投标人的资格要求:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。注:1.本项目不接受联合体参与采购活动。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动。3.法律、行政法规规定的其他条件。 |
12.2 | 投标文件编制要求(请按照以下要求和顺序装订):一、《投标函》(加盖公章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》,必须提供,否则在符合性审查时按照投标无效处理)二、《法定代表人授权书》(加盖公章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》)三、价格部分1、《开标一览表》(加盖公章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》(必须提供,否则在符合性审查时按照投标无效处理)2、《分项价格表》(加盖公章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》,必须提供,否则在符合性审查时按照投标无效处理)四、投标人应当提交的资格、资信证明文件(必须提供,否则在评标审查时按照投标无效处理)1、投标人合法有效的法人的营业执照复印件;2、财务状况报告,至少提供:①投标人的本项目开标时间前6个月内任何日期的资产负债表复印件1份;②投标人的本项目开标时间前6个月内任何1月(不含开标当月)利润表月报表复印件1份;③投标人的本项目开标时间前6个月内任何1月(不含开标当月)的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件(依法免税证明或不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件)。3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(附证明材料复印件)》,加盖公章,格式见本文件第七章《投标文件相关格式》 (所附证明材料复印件可不加盖公章);4、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(加盖公章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》)。五、服务方案1、服务方案。要求见招标文件第六章《采购需求》及第四章《评标标准》中《评分标准》)六、《偏离表》。 要求加盖公章,格式见本文件第七章《投标文件相关格式》(必须提供,否则在符合性审查时按照投标无效处理)。七、商务部分1、投标人其它证明文件及材料复印件;2、评分细则中评分得分需提供的相关证明文件复印件;3、投标人为中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)的,提供《中小企业声明函》(加盖电子签章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》);注:中小微企业,应当同时符合以下条件:1.符合中小企业划分标准;2.提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定为准(划型标准附后)。投标人为残疾人福利性单位的,视同小微企业,提供《残疾人福利性单位声明函》(加盖公章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》)。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定为准。投标人为监狱企业的,视同小微企业,提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定为准。八、其他部分采购需求中要求提供的相关证明文件。注:1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前,中标人必须向采购人提交其投标文件中所有复印件的原件,采购人核查无误后,签订合同。 |
13.3 | (一)投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的招标文件后,离线编制投标文件。招标文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统(网址:http://jszfcg.jsczt.cn/)--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载;供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区,点击进入《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册及政府采购客户端》,进行下载。特别说明:政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件(后缀名为zip)。投标文件不得超过350M!线上要求:投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件(即电子投标)。特别说明:通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件(后缀名为zip)。投标文件不得超过350M!线上投标文件的密封、签署、盖章要求:一、投标文件的密封(加密)要求:投标人应当按照招标文件和“苏采云”系统的要求编制并加密投标文件。本项目投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具(使用“CA数字证书”)对其数据电文形式的投标文件加密。二、投标文件的签署要求:见招标文件第七章《投标文件相关格式》。三、投标文件的盖章要求:见招标文件第三章《投标资料表》和招标文件第七章《投标文件相关格式》。投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具(使用“CA数字证书”)加盖电子签章。 |
13.4 | 投标文件的退还:投标文件不退还投标人,若采购人索取中标人的数据电文形式的投标文件,须在双方签订政府采购合同后,由采购代理机构提供给采购人。 |
13.5 | (1)电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内,凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件(电子数据),并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后,使用CA数字证书解密各自投标文件。(2)线上开标时,“苏采云”系统自动提取所有投标文件,投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式:开标时间后30分钟内,通过“苏采云”系统(使用“CA数字证书”)解密。(3)所有投标人解密(或解密时间)结束后,“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布,但依法应当保密的除外。(4)因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,投标人有权要求责任方(如责任方为电子招标投标交易平台,电子招标投标交易平台免责)赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的,其他投标文件的开标可以继续进行。 |
14.1 | 采购项目预算金额:本项目预算金额150万人民币,最高限价为150万元人民币。报价包括全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。 |
15.1 | 投标保证金缴纳:无需缴纳 |
16.1 | 线上投标截止时间:2022年10月13日北京时间10:00。 |
16.2 | 开标时间及地点:1.开标时间:2022年10月13日10:00(标准时间)2.开标地点:“苏采云”系统(网址: http://jszfcg.jsczt.cn/)“开标大厅”或进入徐州政府采购网(网址:http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex)--业务工作--用户登录,点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。 |
17.1 | 招标文件对本项目分包的规定:未经采购人同意,不可接受分包。 |
四、开标 | |
18.1 | 招标文件规定的需要宣布的内容:宣读投标人名称、投标价格。 |
五、评标 | |
19.1 | 本项目的评标方法:综合评分法。 |
六、定标 | |
20.1 | 按照招标文件的规定推荐中标候选投标人名单。中标候选投标人数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选投标人。采用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按项目服务方案优劣顺序排列。 |
七、政府采购合同 | |
21.1 | 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 |
八、询问和质疑 | |
22. | 供应商对政府采购活动事项有疑问的,向采购代理机构提出询问;供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人:吴书举 联系电话:18086741314 地址:徐州市鼓楼区二环北路市政科技大厦816室。 |
附加说明 | 中标人在收到中标通知书时,须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件(WORD格式)。 |
中标金额 | 货物 | 服务 | 工程 | 收费上限 |
100万以下 | 1.50% | 1.50% | 1.00% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
100万~500万 | 1.10% | 0.80% | 0.70% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
500万~1000万 | 0.80% | 0.45% | 0.55% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
l000万~5000万 | 0.50% | 0.25% | 0.35% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
5000万~l亿 | 0.25% | 0.10% | 0.20% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
1亿~5亿 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
5亿~10亿 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
10亿~50亿 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
50亿~100亿 | 0.006% | 0.006% | 0.006% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
评分项目 | 评分细则 | 分数 | |
一、价格(10分) | 各供应商价格得分=最低报价÷各供应商评审价格×10供应商为“小型、微型、监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的(以供应商投标文件中提供的相关材料为准),且在《开标一览表》中注明“供应商承诺:本项目由供应商本企业提供的服务”的,供应商评审价格=《开标一览表》中的“总价” *(1-10%),得分四舍五入保留小数点后2位。 | 10 | |
二、商务部分 (17分) | 供应商业绩(5分) | 响应价格中提供供应商为乙方,合同签订日期在2018年1月1日以后,合同内容为类似项目业绩,每提供一份合同和中标通知书得1分,最高得5分。投标文件中应提供加盖公章的合同和中标通知书复印件(缺一项不得分) 开标现场以原件核查为准。 | 5 |
二、商务部分 (17分) | 供应商建筑工程机械设备、技术检测能力(12分) | 供应商具备塔式起重机、施工升降机超期评估能力的每有一项得6分,共12分。投标文件中应提供加盖公章的省级及以上质量技术部门颁发的资质认定证书复印件。 开标现场以原件核查为准。 | 12 |
三、技术部分(54分) | 供应商人员配备(33分) | 1、供应商人员配备中有2名工程类高级及以上职称人员得6分,缺一项不得分;其中工程类高级及以上职称人员是徐州市建筑施工安全专家库的1名得4.5分,共9分。2、供应商人员配备中有从事建筑施工安全管理5年以上工作经验人员且持有建筑工程类国家级注册师资格(注册一级建造师、注册监理工程师、注册岩土工程师、注册结构工程师)的得6分;(投标文件中需提供工作经验证明文件)3、供应商人员配备中有建筑施工安全类注册安全工程师资格人员得6分;4、供应商人员配备中有一级注册消防工程师资格人员得6分。投标文件中应提供加盖公章的证书、劳动合同、近期在本单位的连续三个月社保缴纳证明材料复印件,以上四项人员不重复计分开标现场以原件核查为准(缺一项不得分) | 33 |
三、技术部分(54分) | 供应商项目方案(30分) | 对供应商的项目实施方案进行综合评估:1、根据供应商对本项目的现状了解程度,项目特点分析,对项目实施意义的认知等方面进行综合评审,优5-4分,良3-2分,一般1-0分;2、评价供应商的服务方案对招标要求的响应情况,是否符合本次招标要求的响应情况,优5-4分,良3-2分,一般1-0分;3、评价供应商的服务方案的完整性、科学性和针对性,内容是否齐全、结构清晰、表述准确、主题明确,优5-4分,良3-2分,一般1-0分;4、安全监管服务工作程序和方法是否符合有关法规要求、可行、规范、周密,优5-4分,良3-2分,一般1-0分;5、安全监管方案、安全监管人员配备,安全监管技术支持方案是否满足本辖区要求,针对本辖区是否有实质性优惠条件及合理化建议,优5-4分,良3-2分,一般1-0分;6、工作内容目标明确,保证措施针对性强,有可靠的实施措施,是否切合实际,优5-4分,良3-2分,一般1-0分。 | 30 |
三、技术部分(54分) | 供应商档案资料管理(10分) | 评委根据投标企业具有完备的档案资料管理制度,建立、收集、保存等流程健全、规范,有完善档案移交步骤等情况进行评分,优10-8分,良7-5分,一般4-0分。 | 10 |
项目名称 | 项目内容(详见招标文件) | 总价(小写) |
建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目 | 建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目 | |
总价(大写): |
序号 | 偏离内容 | 招标文件的要求 | 投标文件中的内容 | (正/负/无)偏离 | 说明 |
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