一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000704	项目名称：	宁夏回族自治区应急管理厅公务用车服务采购项目
分包名称：	公务用车服务采购项目（一）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	600000.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	合格投标人的其他资格要求：供应商具有有效期内的《汽车租赁经营备案证》或《道路运输经营许可证》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
服务期限为一年（12个月），自合同签订之日起计算

保险
按国家相关规定执行

其他商务要求
（1）合同执行期间，如服务内容、服务标准有较大增减的，采购人有权对中标人提出服务费调整协商，中标人须无条件响应采购人的协商要求。关于本项投标人须单独出具承诺函，承诺内容如下：“如我公司中标，在合同执行期间，如服务内容、服务标准有较大增减的，采购人有权对我公司提出服务费调整协商，我公司无条件响应采购人的协商要求。”该承诺函加盖投标人公章后附于投标文件中，未按要求提交的为无效投标。 （2）车辆在使用期间发生故障，无法正常行驶，能及时调换其它车辆确保公务出行正常运行。 （3）采购人有权根据中标人所提供的车辆的车况进行调换,所产生的费用由中标人自行承担

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区应急管理厅指定地点

付款条件（进度和方式）
费用结算按实际租用的车型以及出行次数计算。需乙方通过车辆信息管理系统软件及自动化管理平台，在结算时须提供通过自动化管理平台打印出车辆行车轨迹图、行车公里数及负责人签字确认单

售后服务
提供全天候24小时服务，临时租车市内15分钟以内到达租车单位

交付标准和方法
宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C23110300-车辆及其他运输机械租赁服务	公务用车服务采购项目	详见需求附件	1	600000.00	标的1-车辆及其他运输机械租赁服务：详见公务用车服务采购项目采购需求附件

采购需求附件：

采购需求附件
公车租赁-采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏回族自治区应急管理厅公务用车服务采购

履约保证金
无

甲方责任
（1）甲方乘车人员必须文明乘车； （2）遵守乘车规定,不得携带国家规定的危险物品及其他禁止携带的物品乘车。 （3）甲方乘车人员应遵守乘车规定，不得人为损坏，损坏的由甲方照价赔偿。

乙方责任
（1）乙方应当保证甲方乘车人员安全到达目的地，因乙方违章等原因造成甲方乘车人员的人身、财产或其他合法权利受到损害的，由乙方承担全部责任。 （2）乙方应当保证所租用车辆按照双方约定的时间和线路运行，除因自然灾害等其他不可抗力原因外，乙方未按时到达发车及送达地点，影响甲方正常工作的，甲方有权要求乙方赔偿给甲方带来的损失。 （3）乙方应当保证所提供的车辆各项手续齐全、车况良好、无安全隐患，并对车辆定期清洁，保证车内外干净整洁。 （4）乙方不得随意更换车辆，如必须更换，需提前与甲方协商。 （5）乙方严格落实道路交通安全法等相关规定，负责做好车辆安检、驾驶员培训和管理以及服务等工作。 （6）车辆租用期内所产生的费用全部由乙方负担，以上费用包括但不限于司机费用、燃油费、过路费、保险费、车辆损耗、维修保养费等。

违约责任
（1）双方均应遵守上述条款,未按上述条款执行的,将被视为违约。 （2）在协议期间内如单方无故解除协议，所造成损失应由违约方负责赔偿。 （3）任何一方违约向守约方支付租赁费用的10%作为违约金。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任

服务期限
服务期限为一年（12个月），自合同签订之日起计算

争议解决
在合同履行期间,买卖双方应严格按照公平、公正的原则,维护买卖双方的合法利益。在合同履行期间所发生的一切争端,买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。协商不成向甲方所在地人民法院提起诉讼解决

合同生效及其他
合同经买卖双方法人或授权代表人签字盖章后即生效。甲方的招标文件、乙方的投标文件、承诺书为本合同不可分割部分。本合同一式肆份(买卖双方各持贰份),具有同等法律效力

验收标准（附验收方案）
履约验收方案 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏回族自治区应急管理厅指定地点

付款条件（进度和方式）
费用结算按实际租用的车型以及出行次数计算。需乙方通过车辆信息管理系统软件及自动化管理平台，在结算时须提供通过自动化管理平台打印出车辆行车轨迹图、行车公里数及负责人签字确认单

售后服务
提供全天候24小时服务，临时租车市内15分钟以内到达租车单位

保险
按国家相关规定执行
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	5	投标供应商自2021年1月1日以来具有类似服务项目业绩，每有1个得1分，满分5分。 注：投标文件中提供业绩合同、相对应的中标（成交）通知书扫描件并加盖投标供应商公章，不满足要求的不得分
3	车辆动态监控	4	投标供应商所提供服务的车辆安装定位装置并建立车辆动态监管平台并设专人值守且有效运行，提供相关证明材料的得4分，未提供相关证明材料的不得分
4	车辆保险	5	除国家规定的必保险种，投标供应商承诺成交后额外为本次政府采购提供服务的车辆投保： 车辆第三者责任险保额100万元，且车上人员（乘客）责任险50万元的得3分；车辆第三者责任险保额大于100万元，且车上人员（乘客）责任险大于50万元的得5分，车辆第三者责任险保额不到100万元，或车上人员（乘客）责任险不到50万元的不得分。 注：供应商需提供承诺函或保险单复印件并加盖供应商公章。
5	项目实施方案	25	投标供应商应根据项目实际特点制定项目实施方案（应包含但不限于项目实施计划安排，服务方案，服务质量保证措施，时效保证措施）： 1.项目实施计划安排。项目实施计划安排内容科学合理、全面具体，切合项目实际特点，可操作性强的得6分；项目实施计划安排内容有缺失，计划安排不够合理，基本符合项目实际特点，具有一定可操作性的得4分；项目实施计划安排内容脱离本项目实际特点或不具备实际操作性的得2分；不提供项目实施计划安排的此项不得分。 2.服务方案。服务方案内容完善、具体，可操作性强，对整个服务流程精准把控的得7分；服务方案内容有缺失，服务安排不够合理，具有一定的可操作性，基本满足项目服务需求的得4分；服务方案内容片面，脱离项目实际情况，服务流程设计混乱的得2分；不提供服务方案的此项不得分。 3.服务质量保证措施。服务质量保证措施全面，切合项目实际特点，可操作性强的得6分；服务质量保证措施内容片面，基本满足项目需求，具有一定可操作性的得4分；服务质量保证措施脱离项目实际特点或不具备实际操作性的得2分；不提供服务质量保证措施的此项不得分。 4.时效保证措施。时效保证措施科学合理、全面可行、时效性有保障的得6分；时效保证措施内容片面、具有可行性、基本满足时效要求的得4分；时效保证措施时效性差或脱离项目实际特点的得2分。不提供时效保证措施的此项不得分。
6	服务团队方案	15	投标供应商应自行根据项目情况拟定项目服务团队，项目服务团队应包括但不限于：（1）团队架构；（2）团队人员组成；（3）职责分工；（4）工作制度、服务规范；（5）工作效率保障措施等方面。 投标供应商提供的服务团队方案内容与项目特点相匹配，每有一项得1分，共5分；服务团队方案内容完整，与本项目采购需求相对应，且重点突出，设置合理，与项目实际情况结合紧密并能有效提升服务质量的，每项加2分，最高加10分。未提供服务团队方案或提供的方案与本项目实际情况不匹配的，不得分。
7	服务承诺	24	投标供应商需提供本项目的相关服务承诺，其内容应当包括但不限于：（1）服务体系；（2）服务标准；（3）违约处罚措施；（4）服务响应时间时限；（5）保密方案；（6）服务质量承诺；（7）安全承诺；（8）培训管理；（9）车辆内饰；（10）车辆保养；（11）人文关怀；（12）特色增值服务等内容。
8	突发事件应急处理预案	12	投标供应商应根据项目实际特点制定针对突发事件的应急处理预案，包括但不限于：（1）应急预案的执行原则；（2）应急预案的执行范围；（3）应急预案的执行内容；（4）应急响应时间；（5）紧急情况的预防措施；（6）应对方案等内容。 投标供应商提供的突发事件应急处理预案与项目特点相匹配，每有一项得1分，共6分；突发事件应急处理预案内容完整，与本项目采购需求相对应，且重点突出，设置合理，与项目实际情况结合紧密并能有效应对突发事件的，每项加1分，最高加6分。未提供突发事件应急处理预案或提供的突发事件应急处理预案与本项目实际情况不匹配的，不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。