招标
2022年中国联通黑龙江鹤岗办公室后勤保障服务外包项目公开比选公告
金额
420万元
项目地址
黑龙江省
发布时间
2022/10/12
公告摘要
项目编号ttsc-hg-z20221012
预算金额420万元
招标联系人刘经理
招标代理机构黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
代理联系人赵经理18604510129
标书截止时间2022/10/18
投标截止时间2022/10/24
公告正文
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2022年中国联通黑龙江鹤岗办公室后勤保障服务外包项目公开比选公告
（招标编号：TTSC-HG-Z20221012）
项目所在地区：黑龙江省,鹤岗市
一、招标条件
本2022年中国联通黑龙江鹤岗办公室后勤保障服务外包项目公开比选已由项目审批/核
准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金420万元，招标人为中国联合网络通信有限公
司鹤岗市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见七、其他
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)标段一;
三、投标人资格要求
(001标段一)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年10月13日08时00分到2022年10月18日08时00分
获取方式：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年10月24日13时30分
递交方式：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年10月24日13时30分
开标地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）
七、其他
比选公告
本比选项目为2022年中国联通黑龙江鹤岗办公室后勤保障服务外包项目公开比选，（采购代
理编号：TTSC-HG-Z20221012），采购人为中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司，采购代
理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进
行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况
中国联通鹤岗市分公司原后勤保障服务外包合同即将到期，为保证公司后勤保障服务工作平
稳进行，现拟将2022年中国联通黑龙江鹤岗办公室后勤保障服务外包项目通过公开比选方
式进行公开采购。
1.2采购内容
服务范围、物资名称及采购量:
(1)联通大厦综合办公楼1-19层，大厦南楼1-4层，大厦北楼1-3层，南山分公司1-4层，
工农分公司二层，向阳分公司1-5层，绥滨分公司综合办公楼，萝北分公司综合办公楼等总
建筑面积：35543.5平方米、庭院面积：10663平方米的保洁服务；
人数要求不少于：22人（含5个区县）
(2)公司后勤（市区含区分公司）服务；
人数要求不少于：10人（人员不复用（不能兼职其他工作））
(3)公司（含区县分公司）物业维修服务，取暖、上下水、照明、办公家具等维修；
人数要求不少于：5人（含县分2人）
(4)联通大厦负一层车库值守保洁服务；
人数要求不少于：4人（人员不复用（不能兼职其他工作））
(5)综合服务管理人员及其他人员
人数要求不少于：4人（含财务、司机）
1.3预算额度：420万元/2年（不含税）。
1.4合同有效期：24个月。
1.5本项目设置最高限价420万元/2年（不含税），应答人报价超过最高限价其应答将被否
决。
2.应答人资格要求
2.1应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者
存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标段的应答答；
2.2应答人为增值税一般纳税人或小规模纳税人，能开具正规增值税专用发票；
2.3本项目不接受联合体应答。
2.4被列入中国联通应答人黑名单或黑龙江省联通公司禁入期的应答人不得参与本项目应
答。
2.5主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.5.1满足应答须知及应答文件编制格式要求，必须具有应答承诺函和法人代表授权书，应
答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；应答内容与比选内容一致；
2.5.2应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》。
2.5.3应答人提供的产品或服务满足技术规范书要求；
2.5.4管控上限额度420万元/2年（不含税），协议到期后终止；协议约定金额执行完毕，
该协议提前终止；
2.5.5应答人承诺满足各服务项目人员最少要求的条件；
2.5.6应答人承诺中选后提供的配套设施或服务满足技术规范书要求，全部设备设施均为全
新产品（配置数量见附件），在合同终止后，全部设备设施归采购人所有。
2.5.7中选人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的
必备条款：⑴中选方应与其全部从业人员签订书面劳动合同，并作为劳动关系主体按照国家
法律法规规定承担用人单位的全部责任，乙方所有人员出现的劳动争议和纠纷与甲方（鹤岗
联通）无任何关系。⑵乙方如出现因乙方存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，甲方
将视情形决定是否继续签署业务外包合同。
2.5.8应答人需承诺如采购人的上级公司对后勤保障服务外包有新要求时（如取消此类业务
外包），采购人可以提前解除合同，无需承担违约责任。
2.5.9应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：管理费、管理、服务人员工
资、福利费；公共设施、设备日常运行、维修及保养费；绿化管理费；人员工作服、社保费、
办公用品、交通费、通讯费、清洁用品费（含疫情防控常备消杀需要）、物业智慧系统平台
费、机械设备费、不可预见费等。
2.5.10应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与甲方签署《安全生产
协议》。
2.5.11应答人不得恶意低价应答，否则将否决其应答，如给采购人造成损失，则追究其相
关责任。
2.5.12付款条件及付款比例：每月按中选价格*服务考核分数进行结算。付款至少需要：付
款等额增值税专用发票，付款通知书、结算单、合同关键页复印件（未关联合同报账需提供）
等。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取时间：2022年10月13日08时00分至2022年10月18日08时00分
（北京时间，下同）。
4.2比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标
投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.3比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中
国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非
管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版
iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网
上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国
联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-
67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请
及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，
若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010转4转2；
应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请
直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.4比选文件每个标段每套售价人民币500元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在
电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并
提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采
购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关
闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，如
需开具专票，请联系代理公司并提供开票信息。代理公司将调取平台登记的开票信息，请供
应商仔细核对平台信息，并注意及时更新。
4.5文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者
按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成
功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链
招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5.应答文件的递交
5.1电子版U盘应答文件的递交：电子版U盘应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为
2022年10月24日13时30分，应答文件递交地点：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301
室。
电子版应答文件的U盘内容须与上传至电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心的内容
保持一致。电子版U盘要求拷贝电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心导出的PDF版投
标文件（非加密）以及PDF版含签字盖章的全套投标文件。（U盘另拷贝一份word应答文件
及excel电子版报价文件）
5.2电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2022年10月24日13
时30分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正
常上传或解密的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子
应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在
开启报价后30分钟内应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材
料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公
章或法人或法人授权代表签字），并经电子招标投标平台确认，则该应答人的应答文件以电
子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中
心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人
提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.3本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电
子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，采购人/采购代理机构邀请应答
人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用
IPASS进行签名确认开启结果。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，
超时确认将视为确认开启结果。
5.3.1应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.1要求的地点递交
电子版U盘应答文件一份。
5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电
子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在
开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子版U盘PDF版文件的（须按5.1要求提
供），或递交电子版非U盘PDF版文件的，或提供的电子版U盘无法打开的，将被视为放弃
应答。
5.4出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按照比选文件要求密封的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1样品递交的时间、地点：本项目不适用。
测试相关费用：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招
标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司
地址：哈尔滨市果戈里大街426号
联系人：刘经理
采购人联系方式：18604689019
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：赵经理
电话：18604510129、18603651828
电子邮件：hljttsc_zhao@126.com
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2022年10月12日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司黑龙江分公司供应链管理部。
九、联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司
地址：鹤岗市工农区通信路21号联通大厦
联系人：刘经理
电话：0468-3450068
电子邮件：/
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：赵经理
电话：18603651828
电子邮件：hljttsc_zhao@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
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