第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆公司红沙泉一号露天煤矿2024年至2025年原煤运输服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240408186，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆红沙泉能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

（1）道路交通条件：红沙泉一号露天煤矿位于奇台县城北东直线距离78km处，公路距离120km。通往奇台县、吉木萨尔县、木垒县、乌鲁木齐市均为一级公路或高等级公路，外部交通条件方便顺畅，行政区划隶属准东经济技术开发区管辖。

（2）气象：露天煤矿属大陆干旱荒漠气候，年温差和昼夜温差较大，6～8月为夏季，气候炎热，白天气温常在40℃以上，绝对最高气温达43.2℃（2004.7.13）。11月～次年2月为冬季，气候严寒，绝对最低气温达-49.8℃（1969.1.26）。年平均降水量106mm，年蒸发量1202～2382 mm，全年日照3053h，8月偶有雷阵雨，冬季积雪稀少。区内常年多风，多以西北风为主，风力一般4～5级，经常有7～8级大风，最大可达10级以上并伴有强大的沙尘暴天气。

（3）煤层物理力学性质：露天煤矿主采B1、B2’煤层，天然抗压强度2.4-15.6MPa，饱和抗压强度0.8-2.16MPa，抗拉强度0.09-0.2MPa，内摩擦角36.7-40.1°，凝聚力0.68-1.52MPa。属抗拉抗剪断能力偏低的煤岩类。

（4）采煤方式：露天矿煤层开采主要采用爆破破碎方式，即在采煤之前对煤层进行爆破松动，再用挖掘机采装。B1、B2’、B3、B4煤层划分为一至两个台阶开采，台阶高度7m-10m。

（5）红沙泉露天煤矿现建有5G基站9座，实现采区网络全覆盖，无人驾驶管控平台正在采购，满足原煤运输无人驾驶条件。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段。

本项目招标范围为原煤运输服务，合同期内预估运输总量为2040万m³（该运输量仅供招标使用，具体运输量在合同期内根据市场需求调整，投标单位应充分考虑煤炭生产政策、煤矿采煤运输设备自购、市场变化对运输量造成的影响，若上述因素导致实际完成的运输量相应减少，投标人不得向招标人提出任何形式的民事主张），运输距离约为4km，运输提升高程约为110m。

原煤运输服务指从露天煤矿采煤工作面液压挖掘机装车点—采矿运输道路—原煤破碎站卸载点的非公路无人驾驶自卸卡车运输服务，包含但不限于：搭建无人驾驶调度集控平台并接入上层管控平台、无人驾驶软件、硬件维护及利用无人驾驶矿用自卸卡车将原煤从采装点到卸载点的运输服务，作业区域内运输道路的洒水降尘、修整养护、煤层铺垫物料的清理等。运输服务费包含但不限于：无人驾驶费用、原煤运输费用、人工费、为设备供给及加注燃油、设备的维修、保养及所需配件材料的供给、储存及设备的日常管理、作业区域内主干运输道路的洒水降尘、道路修建、养护费、为满足安全生产标准化管理体系达标要求产生的费用以及保证原煤运输服务的其他全部费用。

2.1.3服务期限：计划服务期为自合同签订之日起至2025年12月31日止。合同累计结算总金额达到但不超过中标总金额，或合同约定的有效期限截止日期到达，则合同终止执行，两者以先到为准。

2.1.4服务地点：国能新疆红沙泉能源有限责任公司红沙泉一号露天煤矿

 

    2.2 其他：（1）以上运输量仅供招标使用，具体的运输量在合同期内以现场实际调整，但不得超过合同总价。（2）煤矿在合同期内实施原煤运输自营后，投标单位自愿承担因原煤运输自营导致的招标运输量减少或退出的风险。

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的露天煤矿土石方运输或原煤运输或采剥工程合同业绩1份，且年度（或连续12个月内）原煤运输量或土石方运输量≥500万m³。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若运输量无法在合同中体现，须在用户证明中体现，合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：根据《国家矿山安全监察局关于认定露天煤矿重大事故隐患情形的通知》(矿安[2023]125 号)要求，投标人应完全实现无人驾驶运输。投标时须提供可以承担露天煤矿无人驾驶运输的证明文件，证明文件须由露天矿山生产单位盖章。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-08-17 10:00:00，招标文件购买截止时间2024-08-23 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-09-09 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

    2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座5楼

    邮    编：830011

    联 系 人：张培

    电    话：0991-6809205

    电子邮箱：315433861@qq.com

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼

    邮    编：830011

    联 系 人：苏绍坤

    电    话：0991-6809133

    电子邮箱：20042055@ceic.com

 

    国家能源招标网客服电话：010-58131370

    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn