招标
深圳市急救中心医疗优先分级调度系统项目需求公示
金额
484.63万元
项目地址
广东省
发布时间
2020/10/31
公告摘要
公告正文
| 序号 | 采购计划编号 | 货物名称 | 数量 | 单位 | 备注 | 财政预算限额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | PLAN-2020-0102018008-01042 | 深圳市急救中心医疗优先分级调度系统项目 | 1.0 | 批 | 与采购计划编号PLAN-2020-0102018008-01041为同一项目需求 | 4846380.0 |
具体技术要求
具体技术要求
说明：1、带“★”指标项为实质性条款，如出现负偏离，将被视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。带“▲”指标项为重要参数，负偏离时依相关评分准则内容作重点扣分处理。
2、招标技术要求中，用红色加粗字体标注的技术条款为要求提供证明资料的条款，共18项，请投标人投标时在要求提供证明材料的技术参数条款处备注上证明材料的页码。其余为未要求提供证明资料的条款，无需提供相关证明资料。
3、评分时，如对一项招标技术要求（以划分框为准）中的内容存在两处（或以上）负偏离的，在评分时只作一项负偏离扣分。
| 序号 | 货物名称 | 招标技术要求 |
| 1 | 急救优先调度基础核心软件 | 1.1 功能流程要求包括：能按照计算机提示宣读使用的事件登记问题集，包括收集地址、电话号码、主诉、年龄、性别、意识状态、呼吸情况和受害人数；为各种不同的主诉准备的能按照计算机提示宣读使用的关键问题，关键问题针对不同的患者主诉分门别类并高度科学；依据患者的疾病严重程度、伤病类型和现场环境情况提供符合相关国际标准的患者伤病情况编码；可以利用患者伤病情况编码，决定调派何种急救资源，可以按照每一个不同的编码安排计划；能按照计算机提示宣读使用的到达前指令，到达前指令包含了不同颜色编码的、不同逻辑路径的关键动作和决定；所有对话逻辑（协议）的维护和更新要符合国内外急救业务的最新进展。 |
| 1.2 要求在伤病类型分类的同时能将急救优先级分为6类，此六类优先级应从事件的时间紧迫性和所需要的医学救援力量的强弱两个角度展开，要求提供不同时间紧迫性下事件应具有的反应时间的说明。 | ||
| 1.3 要能结合急救事件的特性按不同优先级推荐恰当的急救力量。要求可以根据用户的城市急救条件，修改定制急救相应预案。在急救中心车辆、人员状况发生改变后，可以方便的在新的条件下重新定制急救分级抢救预案。 | ||
| 1.4 互救指导要求包括：汉墨（也可叫哈姆立克等）手法（区分年龄大小）、CPR（区分年龄大小）、接生等方法。 | ||
| ▲1.5软件应与中心目前使用的120急救指挥调度系统双向数据完整集成，调度系统将成为一个专家系统，显示每一个问题和回答选项，提示调度员作出响应，确定不同的患者伤病情况编码，建议急救调派资源类型并继续显示急救到达前指令，提供承诺函并加盖章。 | ||
| 1.6 要求可支持受理调度一体化模式也支持受理调度分离模式：“受理调度一体化”模式，即120中心不论有几名调度人员当班，每名120调度人员即负责接听并记录呼救电话内容，又负责接听电话之后直接调度救护车前往现场施救。“受理与调度分离”模式，即负责接听120电话的人员只负责电话的接听、记录、和呼救人交流，由其他同事负责救护车的调度。无论以上哪种模式，要求系统均提供良好地支持。 | ||
| ▲1.7 投标人需具有急救优先调度相关软件自主知识产权：提供计算机软件著作权登记证书复印件并加盖原厂公章。 | ||
| ▲1.8 投标人提供的急救优先调度软件要求是成熟稳定的产品，需提供不少于3家副省级或以上城市相关使用案例说明。 | ||
| 2 | 调度坐席软件 | 2.1在电话受理中，通过精心设计的询问流程以及呼救人对应的回答，急救优先分级指挥调度系统知识体系能够准确地产生出对病人情况的评估。 |
| 2.2 在救护车到达之前，提供清晰的、易于遵从的指令指导现场人员力所能及地采取措施自救和互救，以稳定病人的情况。 | ||
| 2.3 在派车时，给予被救助的病人区分轻重、急缓的响应做出不同的调派决定（从救护车种类和响应时间分级等方面）。 | ||
| ▲2.4 能根据病情轻重、距离远近等条件实现任务的改派，提供详细方案和软件界面截图并加盖章。 | ||
| 3 | 质量管理坐席软件 | 3.1 要求包括自动质量检查功能，可以对急救调度员每一次调度进行回顾，回顾分析包括个人的历史统计数据对照。 |
| 3.2 要求软件能用来协助质控人员评估调度员对预案标准的遵从度，协助质控人员利用统一的评分标准，运用统计学方法抽样相对较小的急救调派事件来评估和记录调度员为患者提供服务的质量，以及调度员对标准的遵从水平，改正和提高调度员的行为，从而保证呼救者获得最安全、最有效的急救调度服务。 | ||
| 3.3 要求能生成如下报表： 1).事件评估记录报表：能显示出每一个事件审查的所有详情，包括每一部分得分、客户服务得分、总体遵从程度得分。 2).定级编码错误报表：定级编码错误报告可以用来衡量急救反应编码选择的是否正确。通过绿色、红色、黄色的来反映。 3).调度中心预案遵从度报表：显示所有调度员对预案每个部分的遵从程度的平均值。 4).员工个人预案遵从度报表:显示每个调度员对预案各部分的平均遵从程度。 5).优秀业务表现报表：当一个事件的遵从度得分达到或超出中心规定的遵从度水平时，生成优秀业务表现报表。 6).不遵从预案的表现报表：当一个事件的遵从度得分低于或等于中心规定的遵从度水平时，生成不遵从预案的表现报表。 7).班次\小组预案遵从度报表：班次/小组预案遵从度报告能显示出每个小组对预案各个部分的平均遵从程度。 8).总结报表：是整体展示调度各项工作进展情况的最详细的报告，数据显示每个事件所选择的主诉及每个部分的得分情况。 9).审查者对比报表：对所有的审查者进行比较。能看到所有的审查者是否审阅了同等数量的事件，以及他们彼此之间的平均审查得分相差多少。 10).趋势报表：显示全部预案遵从情况、事件数据、审查过的事件在总体呼救电话中所占的百分比、以及每个过程的年和月平均得分。 11）. 具有标准电话预案进入率与代码生成率统计报表。 12）. 具有分时段受理接听率统计分析。 | ||
| 4 | 专家知识库授权 | 4.1 要求知识库能将总流程分为事件登记、不同主诉情况处理、自救互救指导等环节，专家知识库根据不同的事件登记产生不同的急救预案。 |
| 4.2 专家知识库在主诉情况分类中体现合理的院前急救分类方法，专家知识库将呼救现场情况和疾病类型分为36类左右，这些类型包括：腹痛/腹部不适、过敏反应/毒液蛰入（蛰伤/咬伤）、动物咬伤/攻击、暴力/性侵犯/电棍、腰背痛（非创伤或非近期的创伤）、呼吸问题、烧伤（烫伤）/爆炸伤、一氧化碳/有毒气吸入/危险品/核生化放、心脏或呼吸骤停停/死亡、胸痛/胸部不适（非创伤）、哽噎、抽搐、糖尿病问题、溺水/几乎溺水/跳水/潜水事故、触电/雷电击伤、眼科疾病/损伤、高处跌落/跌倒、头痛、心脏问题/A.I.C.D、热/冷暴露、出血/锐器伤、无法接近的事故/其他受困事故（非车祸）、服毒/中毒（口服）、妊娠/分娩/流产、精神异常/行为异常/自杀倾向、内科病人（特殊诊断）、刺伤/枪伤/贯通伤、卒中（CVA）/短暂性脑缺血发作（TIA）、交通/运输事故、创伤（特定）、昏迷/晕厥（接近）、问题不详（有人倒地）、转运/转院/临终关怀、（ACN）自动碰撞通知、流行性疾病（监测或检伤分类）、转院评估/转运。每一个伤病类型的程度分为6个等级，这6个等级的按轻重和急缓区分。 | ||
| 4.3 知识库要能通过预设问题的对话流程，就能产生对病人情况的主诉评估，这个评估是以“类型+等级”的方式用代码表示，比如：13-D,13是协议（类型）编号，D是等级。13在知识库中代表糖尿病类型，D代表比较严重和比较紧急。 主诉的情况分类和确定采用通过标准的3-7个问题逐步确定的方法。在必要时后面问题的内容应根据前面问题的不同回答进行调整。举例来说：当问到：“他（她）原先对此有过过敏反应吗？”如得到的回答为肯定回答则继续问：“治疗这种过敏反应，他（她）接受什么特殊药物和注射治疗？”如得到的回答又是肯定回答则继续再问：“现在使用这些药物了吗？”——中间如果有否定回答则不继续后面的问题了。 | ||
| 4.4 知识库根据问询的逐步确定方法对现场评估结果还要求有另外一个属性：症状要点。所以评估结果就是用“伤病类型+程度等级+症状要点”这种形式来表示。比如13-D-1，13表示糖尿病类型，D代表比较严重和比较紧急，1表示病人意识不清。 | ||
| 4.5 知识库要能根据病情的不同给出相应的互救指导意见，包括：汉墨/哈姆立克手法（区分年龄大小）、CPR（区分年龄大小）、接生等。 | ||
| 4.6 按每个调度坐席软件和质量管理坐席软件授权：包括调度员的定期培训、质量控制、知识库升级和知识库专利（知识产权）的授权。 | ||
| 5 | 讲师工具箱软件 | 5.1 身体烧伤面积百分比（“9法则”）评估工具：要求支持成人/儿童或婴儿选项卡。在选择烧伤区域后，要求自动计算出身体烧伤面积百分比。 |
| 5.2 关键的危险品信息（发散状按钮）：要求提供给调度员当呼救者说到有关危险品的信息，或需要为现场急救人员搜集更多信息时使用。 | ||
| 5.3 核生化放监测：要求提供给调度员当呼救者说到有关化学品、生物制品、放射性物质及核物质信息，或需要为现场急救人员搜集更多信息时使用。 | ||
| 5.4 严重呼吸道感染评估工具：要求提供给调度员当呼救者说到患者有严重呼吸道感染或你需要为现场急救人员搜集更多信息时使用。 | ||
| 5.5 呼吸诊断工具：要求提供给调度员在不能确定患者的呼吸模式时使用。 | ||
| 5.6 脉搏检查工具：要求包含检查脖颈处或脱垂的脐带的脉搏的指导。 | ||
| 5.7 按压监测器：提供给调度员在指导呼救者做CPR的过程中正确地为按压计数和计时。 | ||
| 5.8 宫缩计时器：提供给调度员为妊娠/分娩/流产类急救病人的宫缩间隔计时。 | ||
| 5.9 中风诊断工具：提供给调度员以辛辛提那中风指标量表和F.A.S.T.测试为基础评估患者中风迹象的明显程度。 | ||
| 5.10 化学品自杀工具：提供给调度员当呼救者说到患者使用化学品自杀时，调度员需要为现场急救人员搜集更多信息时使用。 | ||
| 6 | 120电话呼叫中心系统设备 | 6.1 应支持基于 PSTN 公网的传统 TDM 接口，E1 接口应支持中国1号、中国 7号信令、EM和ISDN DSS1公网数字信令等。 |
| 6.2 具备标准 DTMF、模拟 FSK 中继接入等功能。 | ||
| 6.3 内置排队路由控制功能，为系统的 ACD 服务软件提供备份 机制，一旦 ACD 服务软件发生故障，由数字程控调度机内置排队路由控制功能来实现 基本的 ACD 功能，保证电话的呼入和正常排队分配。 | ||
| 6.4 VOIP协议支持：H323、SIP；支持语音编码类型：G.711A/G723.1/G729A；支 持传真协议 T.38。 | ||
| 6.5 数字中继接口：交换机数字中继线按 8个 E1 数量进行框架设计，实际配置 4 个 E1 接口。 a、与公网连接； 交换机入中继与运营商 2 个特服汇接局各 1 路 No.7 信令接入。 b、与专网连接；c、备用 2 路 No.7 信令 E1 接口。 | ||
| 6.6 模拟中继：配置 8 路 DTMF 或模拟 FSK 中继与运营商连接，实现 120 呼入及调度电话备份。 | ||
| 6.7 应用软件：CSTA 监视，TSAPI 10冗余备份监视许可，TSAPI 基本监视，CCD 基本坐席许可，CCD 坐席附加许可，CCS 坐席监视软件等各1套。 | ||
| 6.8 用户软件许可：通信服务期主机冗余许可软件，CTI 平台中间件。 | ||
| 6.9 2套设备能采用热/备或冗余备份配置，包括交换网络、 电源、时钟、信令，中继，用户板等部件，一旦主用部件故障，立即无缝切换到备用部 件上，所有的呼叫不会中断。 | ||
| 6.10 2套设备组成双机热备功能要求：正常工作时，主机承担通讯业务，主机能够与受理分机相连，保证受理分机为主机的用户分机。当主机监测到数字中继线路中断，或主机断电，落地局自动切换数字中继到备机，多线路转换模块自动切换线路，备机与受理分机相连，受理分机由主机的用户分机，自动切换到备用机。如果备机也出现线路故障，或断电，多线路转换模块自动将受理分机及录音接口切换到备用环路线路，直接与落地局连接。 | ||
| 7 | 数字录音设备 | 7.1 CPU：支持Intel Xeon Scalable系列处理器，数量: ≥1颗，主频:≥2.2GHz，≥12核，L3缓存≥16.5MB。 |
| 7.2 内存：类型ECC DDR4 RDIMM /LRDIMM内存插槽，内存槽位 最大支持24个，内存配置容量：≥2*16GB 2666MT/s。 | ||
| 7.3 硬盘：热插拔SAS/SATA/SSD硬盘，≥3块1.2TB 2.5英寸SAS 10K 企业级硬盘，配置磁盘阵列卡，缓存≥2G，支持RAID 0/1/10/5/50/6/60，配置超级电容保护。 | ||
| 7.4 网卡：最多10个PCIe扩展槽位，板载2*GE+2*10GE（不含光模块），配置≥1块双端口千兆电口网卡。 | ||
| 7.5 DVD：配置DVD；电源：配置≥2*550W白金交流电源；风扇：配置冗余风扇，支持单风扇失效。 | ||
| ▲7.6 环境温度：长期工作环境温度支持5~45度，提供官网截图证明材料。 | ||
| 7.7 可管理性：1. 集成系统管理处理器支持：自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志，可通过可视化工具提供系统未来状况的可视显示； 2.具有图形管理界面及其他高级管理功能；3.配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作。 | ||
| 7.8 扩展箱：PCI-E I/O插槽总数6个，支持PCIe 3.0 x16。 | ||
| 7.9 数字话机端录音卡：1）、用于监控和记录数字PBX系统的语音和数据；2）、通过固件(firmware)的更新升级，能够整合所有主流的PBX；3）、具有24个接口、语音资源，支持MVIP、CTBus(H.100)总线，支持多种录音编码格式；4）、多种启动方式； 5）、声音启动； 6）、D 信道信息； 7）、呼叫进程控制； 8）、具备内线线路的自动检测与报警功能； 9）、合成技术允许通过音频端口实时监控24个通道；10）、卡上的 DSP 可以完成 8 路全双工的信号检测和语音处理； 11）、无干扰实况监控； 12）、CallerID/FSK/DTMF/MF 识别； 13）、全程录音/按需录音/事件驱动录音。 | ||
| 8 | 调度员终端设备 | 8.1 显示屏：≥100*160像素，≥4个灰度等级。 |
| 8.2 要求4向导航仪键盘，功能键包含摘机/挂机、拨号盘、静音指示键、音量加减键、免提键、≥2个个人键并有LED指示灯、重拨键、LED信息和消息键。 | ||
| 8.3 ≥70个软键，≥4个带LED和纸标签的可编程键，全字母键盘。 | ||
| 8.4 电源：数字线路供电。 | ||
| 8.5 全双工免提通话，要求有回音消除功能。 | ||
| 8.6 含配套耳麦。 | ||
| 8.7 要求与本次采购的120电话呼叫中心系统设备为同一品牌。 | ||
| 9 | 服务器 | 9.1 CPU：支持Intel Xeon Scalable系列处理器，数量: ≥2颗，主频:≥2.3GHz，≥12核，L3缓存≥16.5MB。 |
| 9.2 内存：ECC DDR4 RDIMM /LRDIMM内存插槽，内存槽位 最大支持24个，内存配置容量：≥4*32GB 2666MT/s，支持内存镜像、内存冗余位校验ECC校验，内存热备技术。 | ||
| 9.3 硬盘：热插拔SAS/SATA/SSD硬盘，≥6块4TB 3.5英寸NL-SAS 7.2K企业级硬盘，≥2块960GB 企业级固态硬盘，配置磁盘阵列卡，缓存≥2G，支持RAID 0/1/10/5/50/6/60，配置超级电容保护。 | ||
| 9.4 网卡：最多10个PCIe扩展槽位，支持PCIe 3.0 x16，板载2*GE+2*10GE（含光模块）。 | ||
| 9.5 电源：配置≥2*550W白金交流电源；风扇：配置冗余风扇，支持单风扇失效 | ||
| 9.6 环境温度：长期工作环境温度支持5~45度 | ||
| 9.7 可管理性：1. 集成系统管理处理器支持：自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志，可通过可视化工具提供系统未来状况的可视显示； 2.具有图形管理界面及其他高级管理功能；3.配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作 | ||
| ▲9.8 产品资质：投标厂商需提供中国质量认证中心（CQC）颁发的CCC现场检测实验室证书。 | ||
| 10 | 视频存储服务器 | 10.1 64位高性能多核处理器。 |
| 10.2 嵌入式LINUX系统。 | ||
| 10.3 ≥2个SAS接口；1个管理口4千兆口；2个电源；支持IPSAN。 | ||
| 10.4 支持1T、2T、3T、4T、5T、6T、8T、10T、12T、14T容量企业级SATA盘，支持SSD硬盘，支持2.5、3.5英寸硬盘，最大支持24个硬盘，本次配置24个12T硬盘。 | ||
| 10.5 性能最高：回写900Mb/S，直写600Mb/S； | ||
| 10.6 支持RTP/RTCP/RTSP/UDP/HTTP/NTP/SNMP/iSCSI/SMB/NFS/FTP协议；320路2Mbps接入存储+160路2Mbps转发或32路2Mbps回放； Onvif接入\GB28181接入\主动注册：200路2Mbps接入存储+50路2Mbps转发或16路2Mbps回放； 150路500K图片直存，1路图片相当于2路视频性能； 3个指标属于或关系，不是同时并发性能； | ||
| ▲10.7视频处理平台，支持二次开发，并能与中心目前使用的120急救指挥调度系统进行对接开发，实现在调度台根据分站或车辆信息查看车载、分站视频，投标人需提供完整实施方案。 | ||
| 11 | 数据备份一体机 | 11.1 处理器：不低于2颗8核8线程处理器，要求可升级为2颗8核16线程处理器或2颗10核20线程处理器； 缓存：不低于32GB缓存，并可扩展至256G; 存储：系统盘配置不低于120G SSD硬盘，数据盘裸容量配置不低于24TB、最高可扩展至96TB； 接口：配置不低于2个千兆以太网口，支持扩展万兆网口和8、16GB FC接口； 其他：配置RAID卡；配置550W冗余电源；包含机架套件。 |
| 11.2 授权及服务：配置不少于6个节点容灾接管和备份授权； 含一年7*24小时标准服务。 | ||
| 11.3 平台支持：兼容云环境、虚拟化环境（虚拟化模块要求采用KVM开源架构）和混合型架构。 | ||
| 11.4 虚拟化功能性要求：支持虚拟机关机状态下写入数据和读取数据；虚拟机支持Web管理，无需安装任何插件。 支持将多个物理机组成高可用集群，集群之间无主备之分，保障业务系统的服务水平。 支持多VLAN技术，可配置多个VLAN，满足复杂的网络需求。 支持多版本演练功能，演练环境只限于演练环境内部，不会影响到生产环境，可用于软件测试、内部培训等场景。 支持ISCSI、SAN和NFS存储池混合部署，可自由分配不同级别存储资源给虚拟机。 支持虚拟机的在线迁移功能，可以在不中断用户使用和不丢失服务的情况下在服务器之间实时迁移虚拟机，保障业务连续性。 要求提供迁移工具，支持异构平台在线工作负载迁移功能，支持将物理机一体化迁移至虚拟化平台，支持异构虚拟化平台之前的在线一体化平台迁移；支持一键云化，将本地虚拟机直接迁移到公有云，支持将公有云虚拟机一键迁移至本地虚拟化平台；迁移过程要求业务服务不中断。 提供统一的图形界面管理完成所有虚拟机的日常管理工作，包括控制管理、CPU 内存管理、用户管理、存储管理、网络管理、日志收集、性能分析、故障诊断、权限管理、在线维护等工作。 | ||
| 11.5 安全要求：支持虚拟机离线增量快照功能，快照点虚拟机可任意创建和删除，快照点虚拟机所做的任何修改将不影响快照数据并可永久保留；支持同时启动同一系统的多个快照点虚拟机，不接受快照点切换方式。 | ||
| 11.6 持续保护功能要求：可对业务系统的操作系统、应用、数据进行一体化的CDP保护，对磁盘的读写I/O级操作进行持续记录；当业务系统发生故障或数据丢失后，能够通过持续数据保护功能将业务和数据恢复到故障前的状态。 传输过程中具备断点续传能力，当传输链路中断或目标端故障时，故障修复完成后，两端可以迅速的完成增量数据恢复。 | ||
| 11.7 接管和演练要求： ▲1）支持快速的应用系统接管，实现在主动容灾平台自动化的恢复业务。支持P2V,V2V,C2V(支持不同的硬件环境，无需数据转换)等方式的自动化故障切换。(需提供截图加盖原厂章证明：1.P2V、V2V在线一体化故障切换) 2）接管支持服务故障接管、操作系统故障、硬件故障等多状态自定义接管模式，支持跨网段业务接管（服务IP地址为跨网段后的地址）。 3）提供业务系统的操作系统状态、应用程序和数据的一体化容灾保护功能；主动容灾平台支持同时保护物理服务器业务、虚拟化平台业务、云平台业务的能力；主动容灾平台同时可支持100个以上生产系统一体化(OS+APP+Data)的容灾保护。当被保护的多个生产系统故障时，主动容灾平台需支持3-5分钟快速故障系统的接管；针对生产系统的逻辑故障，支持同时接管到任意时间点的生产系统状态，并可在主动容灾平台上同时启动多个接管系统用于选择最佳的接管时间点；支持在主动容灾平台上直接修改接管系统IP地址和MAC地址，无需进入接管系统进行修改； 4）支持在完全不影响生产业务和灾备任务的前提下，随时随地进行容灾演练测试；容灾演练测试须操作简单，一键完成所有系统配置部分（系统配置、IP地址、机器名、服务启动状态等）自动化完成，且可同时一键生成和启动多个时间点容灾演练系统；容灾演练系统需与生产系统除硬件外完全一致。(需提供截图加盖原厂章证明：同时一键生成和启动多个时间点容灾演练系统) | ||
| 11.8 异构迁移要求：支持将旧服务器或虚拟化平台上整个系统、应用程序和数据一体机化直接迁移至新的服务器或异构虚拟化平台，不需要安装系统、安装配置应用程序和拷贝数据，支持裸机迁移；迁移过程无须旧的生产系统停机，迁移过程变化的生产数据需要实时同步到新服务器或异构虚拟化平台，保证数据的一致性。 | ||
| 11.9 管理功能要求：支持http和https访问登录；支持主动容灾平台自身CPU、内存、硬盘、网络等资源的监控管理；主动容灾平台自带防火墙、安全策略、权限控制、访问控制等安全运维功能；支持在5分钟内未操作自动锁屏功能； | ||
| 11.10 备份策略：支持灵活备份策略的定制，包括：全备份、增量备份、合并快照等多种方式，并针对不同的业务系统提供不同的备份策略，要求以上备份策略包含在主动容灾模块中，无需单独购买许可 | ||
| 11.11 可用性和可靠性要求：1）支持断点续传、流量控制等有效的广域网数据备份技术，减少网络通信流量，提高数据传输的稳定性和高效性； 2）支持设置策略自动对备份的数据进行异机恢复，支持恢复到不同平台（物理环境、虚拟环境或云环境等）； 3）千兆带宽下备份速度可达60MB/s以上，数据复制间隔秒级； 4）支持分支机构分级部署，总部统一管理。 | ||
| 11.12 产品资质要求： 1）软硬一体化设备，非OEM产品，拥有自主知识产权：提供计算机软件著作权登记证书复印件并加盖原厂章； ▲2）提供国家保密科技测评中心颁发的涉密信息系统产品检测证书复印件并加盖原厂章。 | ||
| 12 | 机柜 | 12.1 42U机柜，约800宽*1000深*高度2050mm |
| 13 | 多电脑共享器 | 13.1 16网口+cat5网络模块16 |
| 14 | 硬盘录像机 | 14.1 硬盘1TB，支持8路输入，支持1080P输出，压缩格式:H.264，支持预览、存储、回放，支持连续录像、定时录像、动态监测录像。 |
| 15 | 调度台坐席工作站 | 15.1 商用台式机，CPU：I7，内存：≥16GB，硬盘：≥256GB SSD+2TB SATA。 |
| 15.2 显卡：≥2GB独立显卡/电源:110V/220V/280W(SO)/光驱:DT_RAMBO/网卡:10/100/1000M。 | ||
| 15.3 操作系统:WINDOWS 10 中文专业版(64bit)/键盘、光电鼠标。 | ||
| 15.4 4台19寸LED液晶显示器。 | ||
| 16 | 服务器汇聚交换机 | 16.1 交换容量≥1.28Tbps；2、包转发率≥960Mpps。 |
| 16.2 48个GE SFP/10 GE SFP+端口，4个QSFP+端口，最大可提供64个GE SFP/10 GE SFP+端口。 | ||
| 16.3 支持电源1+1冗余备份和风扇1+1冗余备份。 | ||
| 16.4 MAC地址≥128K，支持堆叠，堆叠系统中的设备数量最大可支持16台。 | ||
| 17 | 接入交换机 | 17.1 交换容量≥400Gbps，包转发率≥87Mpps。 |
| 17.2 支持48个千兆电口，4个千兆光口，含光模块。 | ||
| 17.3 配置标准USB接口，支持U盘快速开局。 | ||
| 17.4 支持MAC地址≥16K，支持RIP、OSPF路由协议。 | ||
| 18 | 边界防火墙（应用支持系统） | 18.1 硬件规格：内存大小≥8G，硬盘容量≥64G minisata SSD，电源：双冗余电源，接口≥14千兆电口+2千兆光口SFP。 |
| 18.2 性能要求：网络层吞吐量≥12G，应用层吞吐量≥1.5G，并发连接数≥200万，新建连接数（CPS）≥8万。 | ||
| 18.3 部署方式：支持路由、透明、虚拟网线、旁路镜像、混合等多种部署方式，适应复杂使用环境的接入要求。 | ||
| 18.4 路由功能：支持基于IP地址、端口、地域、协议、应用等维度配置策略路由策略，支持多种负载均衡算法，包括加权、带宽比例、轮询、线路排序等。 | ||
| 18.5 应用识别：产品内置应用特征识别库，支持不少于10000种应用规则，支持对游戏、P2P下载工具、聊天工具、网上银行、视频软件、股票软件、木马控制软件等类型应用进行检测与控制。 | ||
| 18.6 连接控制：支持基于区域和IP地址配置连接控制策略，对特定IP地址设置最大并发连接数，实现内部资源保护和系统资源合理分配。 | ||
| 18.7 文件过滤：具备文件过滤功能，可对视频文件、音频文件、图片文件、文本文件、可执行文件、驱动文件等类型文件进行安全过滤。 | ||
| 18.8 入侵防御：产品内置IPS检测引擎，支持口令暴力破解、僵尸网络、恶意软件、服务器与终端漏洞攻击等检测和防护，支持超过7000种特征规则。 具备僵尸网络检测功能，可基于僵尸网络检测引擎发现主机的异常外联行为，并提供威胁等级和非法外联次数作为举证。 | ||
| 18.9 Web应用防御： 1）产品内置Web应用攻击检测引擎，支持文件包含攻击、抵御注入式攻击（包含SQL注入、系统命令注入）、信息泄露攻击、跨站脚本（XSS）、网站扫描、WEBSHELL后门攻击、跨站请求伪造、目录遍历攻击、WEB整站系统漏洞等应用层攻击行为，支持超过3000种Web服务器漏洞特征规则。 2）支持内容敏感数据防泄露功能，对传输的文件和内容进行检测,支持对银行卡号、手机号码等类型数据防护。 ▲3）支持网页恶意链接检测功能，有效识别网页盗链/黑链的行为，避免用户网页资源被滥用。（需提供相关功能截图证明并盖原厂章） | ||
| 18.10 策略快速部署：支持在单条安全策略中可同时启用入侵防御、防病毒、URL过滤、文件过滤、Web应用防护等安全功能。 | ||
| ▲18.11 策略生命周期管理：支持应用控制策略生命周期管理，包含安全策略的变更时间、变更类型和策略变更用户，并对变更内容记录日志，方便策略的管理和运维。（需提供相关功能截图证明并盖原厂章） | ||
| 18.12 防病毒：支持对HTTP、HTTPS、FTP、SMB、SMTP、POP3、IMAP协议进行病毒检测和查杀，支持最大16层的压缩文件查杀。 支持与云端联动对未知文件进行检测，在设备界面显示云端检测结果。 | ||
| 19 | 漏洞扫描 | 19.1 扫描设备数：默认包含资产数：≥50，最大可扩展授权数：≥150； 漏扫和WEB漏扫不限IP数：不限制。最大并发扫描IP数：≥110；最大并发扫描任务：≥6。 |
| 19.2 硬件参数：内存大小≥8G，硬盘容量≥1TB SATA，电源：单电源，接口≥6千兆电口+2千兆光口SFP。 | ||
| 19.3 部署与访问方式：支持SSL加密对数据传输等进行处理，HTTPS方式，采用B/S架构操作，支持IPv6。 | ||
| 19.4 脆弱性查看： 1）在安全基线违规列表中，选择某个违规信息，支持查看该违规的详细信息和解决方案； 2）变更检查支持检查重要文件、文件夹、注册表、启动项、进程等详细信息以及变更状态； ▲3）支持根据实际情况设置任意检查结果作为变更基线，后续变更任务将以当前基线作为变更与否的比较标准，支持与自身或其他设备的同类型变更项进行比对，检查设备间核心配置项的异同之处（提供截图并盖原厂章）。 | ||
| 19.5 漏洞扫描：支持扫描识别出运行的服务和端口，内置漏洞库58000条以上。支持CVE、CNVD、CNNVD、BugTraq等，拥有完备的知识体系 支持扫描主流虚拟机管理系统的安全漏洞，如：VMWare ESXi、Xen等。 | ||
| 19.6 WEB漏扫：支持常见的WEB应用弱点检测，支持主流安全漏洞扫描，如：SQL注入、跨站脚本攻击、网页木马、系统命令执行漏洞、信息泄露、资源位置预测漏洞、目录遍历漏洞、配置不当漏洞、弱密码、内容欺骗漏洞、外链、暗链等类型漏洞；支持WEB1.0，WEB2.0扫描；支持对网站资产管理，快捷网站扫描。 | ||
| 19.7 任务管理： ▲1）持漏洞扫描、WEB扫描、弱口令、安全基线检查、变更检查的五合一任务，五者也可任意组合执行任务（提供截图并盖原厂章）； 2）支持支持一次性任务、立即任务、周期任务等多种调度方式； 3）可自定义扫描时间段，设置禁止扫描时间段后，该时间段内的周期任务、一次执行任务将无法自动执行。可选择多个例外任务。禁扫时间段不会影响例外任务执行。 | ||
| 19.8 告警监控：以列表的方式展示告警，支持告警策略自定义、告警声音设置。 | ||
| 19.9 报告管理：任务报告展示：支持五合一多维度展示任务详情，并支持导出Word、PDF、HTML等多种报表； 历次任务比对：支持对周期任务的多次任务执行结果进行比对，比对结果中详细展示报告间的异同之处； 个性化配置包括报告名称、页眉、页脚及LOGO。 | ||
| 19.10 用户三权分立：支持三权分立方式的授权，即管理员只负责完成设备的系统配置，安全管理员负责配置核查，审计员负责对系统本身的用户操作日志管理和审计。 | ||
| 20 | 防病毒系统 | 20.1 多维度威胁展示：支持全网风险展示，包括但不限于未处理的勒索病毒数量、暴力破解数量、WebShell后门数量、高危漏洞及其各自影响的终端数量； 提供勒索病毒整体防护体系入口，直观展示最近七天勒索病毒防护效果，包括已处置的勒索病毒数量、已阻止的勒索病毒行为次数、已阻止的未知进程操作次数、已阻止的暴力破解攻击次数 。 |
| ▲20.2 多平台联动防御展示：支持同时展示跟同品牌下一代防火墙、安全感知平台、上网行为管理，云端SOC平台，SAAS化管理平台的联动状态（需提供相关功能截图证明加原厂章）。 | ||
| 20.3 策略配置管理：支持终端客户端软件的启用禁用，重启，支持在管理平台直接卸载客户端软件； 支持以安全策略模板方式对指定终端组快速部署安全策略，安全策略模板支持默认模板和自定义模板； 支持安全策略一体化配置，通过单一策略即可实现不同安全功能的配置，包括：终端病毒查杀的文件扫描配置、文件实时监控的参数配置、WebShell检测和威胁处置方式、暴力破解的威胁处置方式和Windows白名单信任目录。 | ||
| ▲20.4 勒索病毒专防：基于勒索病毒攻击过程，建立多维度立体防护机制，提供事前入侵防御-事中反加密-事后检测响应的完整防护体系，展示勒索病毒处置情况，对勒索病毒及变种实现专门有效防御（需提供相关功能截图证明加盖原厂章）。 | ||
| 21 | 数据库审计 | 21.1 硬件参数：内存大小≥8G，硬盘容量≥2TB SATA，电源：单电源，接口≥6千兆电口+2千兆光口SFP。 |
| 21.2 性能参数：吞吐量≥2Gbps，SQL处理性能≥10000条SQL/s，日志检索性能：≥20000条/秒，日志检索≥20000条/秒。 | ||
| 21.3 数据库类型： 1、支持主流数据库：Oracle、MSSQL、MySQL、DB2、Sybase、Informix、PostgreSQL、Teradata、Cache； 2、支持国产数据库：达梦DM、人大金仓Kingbase、南大通用Gbase、神通Oscar。 | ||
| 21.4 防护手段：支持记录日志、不记录日志、日志的风险等级自定义。 | ||
| 21.5 规则条件：访问的时间、次数、访问客户端IP、客户端操作系统主机名、客户端操作系统用户名、客户端连接工具名、数据库用户名、数据库IP、数据库实例、表、列等、操作类型、执行成功、执行失败、执行时长、返回行数、登录成功、登录失败、SQL异常、SQL模式、SQL关键字等。 | ||
| 21.6 策略管理：支持策略的添加、删除、导入、导出。 | ||
| 21.7 内置规则：支持内置高风险规则，防范维护人员执行no where 删除、truncate table等合法的授权的高危操作检测。 | ||
| ▲21.8 超级白名单：支持数据库连接工具白名单功能，自动忽略数据库连接工具访问数据库的默认操作。（需提供相关功能截图证明加盖原厂章） | ||
| 21.9 默认高风险规则：支持内置高风险操作特征规则，包含：清表（delete no where 、truncate table）、删表（drop table）、提权（alter、grant）。 | ||
| 21.10 数据库自动发现：支持通过监控网络流量自动发现未审计数据库。 | ||
| SQL注入：支持基于CVE的SQL注入漏洞检测。 | ||
| ▲21.11 日志内容：日志内容能够详尽的显示访问行为发生的具体特征，具体信息包括： 访问的时间、访问客户端IP、客户端MAC、客户端操作系统主机名、客户端操作系统用户名、客户端端口号、客户端连接工具名、数据库用户名、数据库IP、数据库MAC、数据库实例、表、列、操作类型、SQL内容、SQL结果内容、执行时间（毫秒）、响应状态、影响行数、查询返回行、匹配的策略、风险等级。（需提供相关功能截图证明加盖原厂章）。 | ||
| 21.12 解析能力：持双向审计、Oracle变量绑定。 | ||
| 21.13 日志查询：按访问的时间查询；按操作类型查询。 | ||
| 21.14 日志检索：支持检索条件保存功能；支持检索结果导出，导出文件格式PDF、EXCEL、WORD。 | ||
| 21.15 用户行为轨迹分析：以曲线连接多点的形式展示用户的访问来源、目标、操作的轨迹； 支持轨迹定位到具体日志信息。 | ||
| 21.16 流量监控：支持实时的网络流量监控；支持实时/历史的入库日志流量监控。 | ||
| 21.17 IPv6：支持IPv6环境下审计系统的部署、配置和使用，支持对IPv6环境下数据库进行审计。 | ||
| 22 | SSL VPN | 22.1 硬件参数：内存大小≥4G，硬盘容量≥64G minisata SSD，电源：单电源，接口≥6千兆电口。 |
| 22.2 性能参数：最大理论加密流量（Mbps）：300，最大理论并发用户数：1200，IPSec加密最大流量（Mbps）：135，设备整机理论最大吞吐量：900Mbps，设备整机理论最大并发会话数：100w。含400个SSL VPN授权，4个IPSsec VPN授权。 | ||
| 22.3 部署方式：支持IPv6/IPv4协议下的网关模式、单臂模式、主备模式、集群模式、分布式集群模式的部署。 | ||
| 22.4 基本特性：专业VPN设备，采用标准SSL、TLS 协议，同时支持IPSec VPN、SSLVPN、PPTP VPN、L2TP VPN，非插卡或防火墙带VPN模块设备。 同时支持硬件、软件方式交付； 支持对基于HTTP、HTTPS、FileShare、DNS、H.323、SMTP、POP3、Telnet、SSH等的所有B/S、C/S应用系统，支持基于TCP、UDP、ICMP等IP层以上的协议的应用，例如即时通讯、视频、语音、Ping等服务； 支持PC终端使用包括Windows10、Windows8、Windows7、Windows Vista、Windows xp、Mac OS、Linux等主流操作系统来登录SSLVPN系统，并完整支持该操作系统下的各种IP层以上的B/S和C/S应用； 支持Windows、IOS、Android、塞班等操作系统的智能手机、PDA、平板电脑（PAD）等移动终端的SSL VPN接入； 移动端（Android、IOS）支持通过PPTP、L2TP VPN方式接入。 | ||
| 22.5 易用性： 1）可支持个性化登录策略，在一台设备上配置不同的访问域名、IP地址，以及不同的使用界面，实现一台设备为多个不同用户群体服务的的使用效果； ▲2）产品应提供环境检测、自动修复工具，支持对Windows的环境兼容性一键检测能力，以及对检测结果进行一键修复的能力，避免由于用户操作系统环境存在问题影响SSL VPN的使用，减轻运维工作。（需提供相关功能截图证明加盖原厂章）。 | ||
| 22.6 产品必须支持防中间人攻击，产品可在用户登录SSLVPN时智能判断存在中间人攻击行为，断开被攻击的连接，并可提示异常现象。 | ||
| 22.7 支持VPN专线功能，可配置用户在接入SSL VPN的同时，断开与Internet其他连接 。 | ||
| 22.8 产品应提供HTTPS驱动病毒查杀工具，支持对Windows环境下的针对HTTPS拦截监听的驱动病毒进行扫描查杀，避免因为HTTPS驱动病毒导致无法正常接入和使用SSL VPN。 | ||
| 22.9 产品应具有用户/用户组细粒度的权限分配功能：可以针对被访问资源的IP地址、端口、提供的服务、URL地址等进行权限控制；针对同一B/S资源，可对不同用户做到细致到URL级别的授权。 | ||
| 22.10 产品应具有角色授权机制，支持在用户组的基础上，根据角色的不同，组合关联不同的资源权限。 | ||
| 22.11 支持主从认证账号绑定，必须实现SSL VPN账号与应用系统账号的唯一绑定，VPN资源中的系统只能以指定账号登陆，加强身份认证，防止登录SSL VPN后冒名登录应用系统 | ||
| ▲22.12 支持设备自身的抗攻击防护，支持防Host头部攻击设置，用于防止Host头部攻击, 设备只允许通过符合设置规则的地址进行访问；支持防SWEET32攻击设置，用于防止SWEET32攻击。（需提供相关功能截图证明加盖原厂章）。 | ||
| 22.13 产品必须支持Local DB 、USB KEY、短信认证、硬件特征码、动态令牌、数字证书认证、LDAP、RADIUS、等认证方式；可针对用户/用户组设置认证方式的与、或组合，可进行用户名/密码、LDAP、USB KEY、硬件特征码、短信认证或动态令牌的五因素捆绑认证 。 | ||
| 22.14 支持与阿里钉钉、企业微信APP认证对接，移动端访问企业自建应用时可自动拉起VPN，实现其内置应用的安全接入。 | ||
| 22.15 设备内部必须支持自建CA中心，便于数字证书认证平台搭建。 | ||
| 22.16 支持与基于PKI体系的第三方CA进行结合认证 ，可根据CA某字段将通过CA认证的用户自动映射到指定用户组，方便进行权限授权配置；支持CRL证书撤销列表。 | ||
| 22.17 单台VPN设备可扩展同时支持5套以上CA根证书； | ||
| 22.18 必须支持至少4条以上的外网多线路配置；并在设备单臂部署模式下，多线路接入前置网关，仅依靠SSLVPN设备同样可实现SSLVPN接入用户的多线路自动优选功能。 | ||
| 22.19 支持针对不同的web页面进行数据优化，支持动态压缩技术，基于数据流进行压缩，减少不必要的数据传输。 | ||
| 22.20 针对B/S资源支持WebCache技术，动态缓存页面元素，提高Web页面响应速度。支持流缓存技术，实现网关与网关、网关与移动客户端之间进行多磁盘、双向、基于分片数据包的字节流缓存加速，削减冗余数据，降低带宽压力的同时提高访问速度；支持共享流缓存功能，实现多分支网关在总部共享流缓存数据，提高流缓存效果。 | ||
| 22.21支持15级以上的管理员分级分权限管理，从Admin派生树形结构下级管理员；上级管理员可分配下级管理员享有设备配置模块权限，可管理的用户、资源、角色权限，并可限制下级管理员是否允许创建下级管理员、创建资源、创建角色；上级管理员可限制下级管理员对权限内配置享有查看或配置权限 。 | ||
| 22.22 支持15级以上用户组树形结构分级管理，下级组可继承上级组的角色，资源及认证方式等属性 | ||
| 22.23 支持基于自组域简化部署VPN网络的方法，即当有多台设备处于VPN网络中时，通过连接任意节点的VPN设备，即相当于连入整个VPN网络, 该方法解决了传统VPN部署时需要连接多台VPN的问题。 | ||
| 22.24 在负载均衡集群部署模式下，支持授权漂移，即当集群中一台设备宕机，该宕机设备中的并发授权自动迁移到其他正常的设备中，而无需额外购买授权。 | ||
| 22.25 支持基于Android 、IOS平台的第三方软件开发包（SDK），并实现基于Android IOS平台第三方应用软件（APP）代码量不超过20行。 | ||
| 22.26 支持针对移动APP的VPN安全代码的自动封装，无需APP做任何开发改造即可实现App应用的安全加固。 |
商务需求
商务需求
说明：1、带“★”指标项为实质性条款，如出现负偏离，将被视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。
2、评分时，如对一项招标商务需求（以划分框为准，一个划分框是作为一项招标商务需求）中的内容存在两处（或以上）负偏离的，在评分时只作一项负偏离扣分。
| 序号 | 目录 | 招标商务需求 |
| （一）免费保修期内售后服务要求[z1] | ||
| 1 | 关于免费保修期 | 1.1★货物质保期3年，时间自最终验收合格并交付使用之日起计算。保修期内免费更换零配件、免工时费。 |
| 2 | 故障或技术支持响应时间 | 2.1保修期内的承诺：保修期内，设备如生故障，供货方维修人员应在接到故障通知后2小时内赶到现场对设备进行修理或更换；如需要更换小部件，应在接到故障通知后12小时内更换修理完毕；如要更换大部件，应在接到故障通知7天内更换修理完毕。 |
| 3 | 其他维修维护方案、措施 | 3.1供货方应在投标中声明在深圳地区派驻2名或以上有经验的技术人员，能够提供技术支持和培训等。 |
| 4 | 质量保证及违约承诺 | 4.1供货方须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。 4.2供货方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，供应商须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。 4.3根据采购方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购方应尽快以书面形式通知供货方。供应商在收到通知后7天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。 10.4 如果供货方在收到通知后10天内没有弥补缺陷，采购方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由供应商承担。 |
| 5 | 技术培训要求 | 5.1供货方应提供标准化的优先分级调度讲师培训及认证、调度员培训及认证、调度质控培训及认证。 5.2供货方应提供急救中心领导培训课程。 5.3供货方应提供急救调度光盘等资料供继续教育培训使用。 |
| （二）免费保修期外售后服务要求 | ||
| 1 | 维修响应及故障解决时间 | 供货方应在投标文件中声明终身售后服务方式和能力，其故障或技术支持响应时间不得低于免费保修期的响应时间；双方对保修期后的售后服务签署协议。 |
| （三）其他商务要求[z2] | ||
| 1 | 关于交货 | 1.1交货地点：深圳市急救中心 |
| 1.2投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他类似的义务。 | ||
| 1.3签订合同后 150 天（日历日）内交货。 | ||
| 2 | 关于验收 | 2.1投标人货物经过双方检验认可后，签署验收报告，产品保修期自验收合格之日起算，由投标人提供产品保修文件。 |
| 2.2当满足以下条件时，采购人才向中标人签发货物验收报告： a、中标人已按照合同规定提供了全部产品及完整的技术资料。 b、货物符合招标文件技术规格书的要求，性能满足要求。 c、货物具备产品合格证。 d、中标人将中心目前使用的120急救指挥调度系统数据库复制至此次采购的服务器并实现双机热备。 e、中标人应负责将中心目前使用的120急救指挥调度系统中的调度台软件迁移到此次采购的调度台坐席工作站中，并能正常使用。 f、中标人在数据复制和施工过程中，不得影响现有120系统的正常运行。 | ||
| 3 | 关于违约 | 3.1中标人不能交货的，需偿付不能交货部分货款的 200 [z3] %的违约金并按主管部门相关规定处理。 |
| 3.2中标人逾期交货的，将被没收履约保证金并按主管部门相关规定处理。 | ||
| 3.3中标人所交付产品、工程或服务不符合其投标承诺的，或在投标阶段为了中标而盲目虚假承诺、低价恶性竞争，在履约阶段则通过偷工减料、以次充好而获取利润的，将被没收履约保证金，并被深圳市政府采购中心评为履约等级“差”并按主管部门相关规定处理。 | ||
| 4 | 关于付款 | 双方签订合同后，甲方在10个工作日内向乙方支付合同价款30%的首付款。乙方将货物运送到甲方指定地点、经甲方验收合格后，乙方应当向甲方提供符合甲方要求的合同价款100%的发票及由担保银行开具自验收合格之日起1年期的质保金保函（质保函金额为合同价款的5%），甲方在收到发票及保函后15个工作日内向乙方支付合同价款的70%，质保期满且符合质保金付款条件，甲方将保函交回乙方。 |
技术规格偏离表
技术规格偏离表
| 序号 | 货物名称 | 招标技术要求 | 投标技术响应 | 偏离情况 | 说明 |
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备注：
1、“招标技术要求”一栏应填写招标文件第二章“具体技术要求”的内容；
2、“投标技术响应”一栏必须详细填写投标产品的具体参数，并应对照招标技术要求一一对应响应；
3、“偏离情况”一栏应如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
4、投标人在《技术规格偏离表》填写的“投标技术响应”与《具体技术要求》的“招标技术要求”存在填写不全的情况，将被视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。示例，“招标技术要求”共有10项参数，投标人只响应了9项，填写不全，则视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。
5、投标人所填写的“偏离情况”与评审委员会判定不一致时，以评审委员会意见为主。另，判定结果不一致的参数超过一定数量的，则评分项“技术偏离情况”将不得分（即计为0分）。
一定数量的设置：（1）《具体技术要求》全部参数数量10%（四舍五入取整数）不足3条的，以3条为标准；（2）《具体技术要求》全部参数数量10%（四舍五入取整数）超过10条的，以10条为标准；（3）其他情况，按《具体技术要求》全部参数数量10%（四舍五入取整数）为标准。
6、投标产品的技术参数应按《技术规格偏离表》中的要求提供相应的证明资料，以证明投标人响应的真实性。证明资料包括制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等。投标人应在“说明”一栏中列出技术参数的证明资料名称，并指明该证明资料在投标文件中的具体位置。若《技术规格偏离表》中未要求提供相应证明材料的，投标人可以不提供。
7、证明资料（均为扫描件）的提供要求：
（1）产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；
（2）我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。
8、评审委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件的技术要求）或虚假响应予以认定，并视情况经集中采购机构报市政府采购监督管理部门予以处罚。
| 序号 | 货物名称 | 招标技术要求 | 投标技术响应 | 偏离情况 | 说明 |
| | | | | | |
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| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
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商务规格偏离表
商务需求偏离表
| 序号 | 目录 | 招标商务条款 | 投标商务条款 | 偏离情况 | 说明 |
| （一）免费保修期内售后服务条款偏离表 | |||||
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| …… | | | | | |
| （二）免费保修期外售后服务条款偏离表 | |||||
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| …… | | | | | |
| （三）其他商务条款偏离表 | |||||
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| …… | | | | | |
备注：
1. “招标商务条款”一栏必须填写招标文件第二章“商务需求”的内容分别对应“（一）免费保修期内售后服务要求、（二）免费保修期外售后服务要求、（三）其他商务要求”的内容进行填写。
2. “投标商务条款”一栏必须详细填写投标商务条款的内容。
3. “偏离情况”栏中应如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
4．投标人在《商务需求偏离表》填写的“投标商务条款”与《商务需求》的“招标商务条款”存在填写不全的，将被视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。示例，“招标商务条款”共有10项参数，投标人只响应了9项，填写不全，则视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。
5．投标人所填写的“偏离情况”与评审委员会判定不一致时，以评审委员会意见为主。另，判定结果不一致的参数超过一定数量的，则评分项“商务偏离情况”将不得分（即计为0分）。
一定数量的设置：（1）《商务需求》全部参数数量10%（四舍五入取整数）不足3条的，以3条为标准；（2）《商务需求》全部参数数量10%（四舍五入取整数）超过10条的，以10条为标准；（3）其他情况，按《商务需求》全部参数数量10%（四舍五入取整数）为标准。
6.交货期条款为不可负偏离条款，投标文件响应为“负偏离”的，投标文件将按无效投标处理。
7.开标一览表中填写的“交货期”应当与本表填写的“交货期”一致。如填写不一致，以本表填写的“交货期”为准。
评标信息
综合评分法评标信息
| 一、评标方法：综合评分法（新价格分算法） |
| 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法（排名第二的投标人为第一递补中标候选人、排名第三的投标人为第二递补中标候选人）。 价格分计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 |
二、评标信息
| 序号 | 评分项[z1] | 权重 | ||||
| 1 | 价格 | 30 | ||||
| 2 | 技术部分 | 51 | ||||
| | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则[z2] | |
| 1 | 技术保障措施 | 3 | 专家打分 | 评审内容：根据投标人本项目实施路线和计划，项目组织方式、管理架构、人员安排与任务分工，项目管理与项目进度控制等进行比较。 优：方案可操作性强，优于招标文件相关要求的评价为优。 良：方案具有可操作性，与招标文件相关要求的相符评价为良。 中：方案可操作性一般，与招标文件相关要求相符的评价为中。 差：方案可操作性一般或无操作性，不能按招标文件相关要求的评价为差。 评价为优得100分；评价为良得80分；评价为中得60分；评价为差不得分。 | ||
| 2 | 技术规格偏离情况 | 41 | 专家打分 | 投标人应如实填写《技术规格偏离表》，评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分，各项技术参数指标及要求全部满足的得100分，其中标注“▲”号的参数每负偏离一项扣3分，其它每负偏离一项扣1分，扣完为止。 | ||
| 3 | 施工安全保障措施 | 3 | 专家打分 | 本评分因素包括两部分，投标人须在投标文件中提供下列人员的相关证书扫描件及投标人为其缴交近三个月社保（提供由社保部门出具的证明材料扫描件）；如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件；不提供的不得分。 1、投标人须为本项目配备一名项目实施总负责人，该负责人具有系统集成高级项目经理证书且2017年1月1日以来负责过副省级（或以上）城市同类医疗优先分级调度系统相关项目的经验情况的得50分； 2、投标人须为本项目配备不少于3名项目组技术人员，每提供一名具有系统集成项目经理证书且参加副省级（或以上）城市同类医疗优先分级调度系统相关项经验的，得20分，最多得50分；[z3] | ||
| 4 | 检测报告 | 4 | 专家打分 | 投标文件中列明的需提供检测报告的2项边界防火墙设备具有CNAS（中国合格评定国家认可委员会）资质的第三方权威机构出具的合格检验报告得100分，1项得50分，没有的不得分。 要求提供报告扫描件加盖原厂公章作为得分依据。 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否[z4] 得分的情况，一律作不得分处理。 | ||
| 3 | 商务需求 | 6 | ||||
| | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 | |
| 1 | 免费保修期内售后服务条款偏离情况 | 3 | 专家评分 | 投标人应如实填写《免费保修期内售后服务条款偏离表》，评审委员会根据响应情况进行打分，全部满足要求的得100分，每负偏离一项扣20分。 | ||
| 2 | 免费保修期外售后服务条款偏离情况 | 1 | 专家评分 | 投标人应如实填写《免费保修期外售后服务条款偏离表》，评审委员会根据响应情况进行打分，全部满足要求的得100分，每负偏离一项扣100分。 | ||
| 3 | 其他商务条款偏离情况 | 2 | 专家评分 | 投标人应如实填写《其他商务条款偏离表》，评审委员会根据响应情况进行打分，全部满足要求的得100分，每负偏离一项扣20分。 | ||
| 4 | 疫情防控[X5] | 5 | ||||
| | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 | |
| 1 | 疫情防控重点保障企业 | 3 | 专家评分 | 纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。 | ||
| 2 | 稳岗企业 | 2 | 专家评分 | 未裁员或裁员率低于20%的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。 投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。 | ||
| 5 | 诚信情况 | 5 | ||||
| | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 | |
| 1 | 诚信 | 5 | 专家评分 | 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | ||
| 6 | 综合实力 | 3 | ||||
| | 1 | 投标人近三年同类业绩（以合同时间为准，截止日为本项目公告发布之日） | 3 | 专家打分 | 提供3个副省级或副省级以上城市同类业绩即得满分，提供2个得60分，提供1个得30分，未提供的不得分。投标人必须在投标文件中提供每一个完工项目的合同和验收报告，否则不得分。[z6] | |
其它关键信息
一、评标定标信息
（一）非评定分离项目
| 评标方法[w7] | 综合评分法 |
| 中标供应商家数[w8] | 1家 |
二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例
（一）小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位提供本企业制造的货物，或者提供其他符合优惠主体资格条件企业制造的货物，以及非小微企业提供（代理销售）小微企业制造的货物，对其所投产品的价格给予10%[X9] 的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。（以上所提货物，是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物），不包括使用大型企业注册商标的货物。）
（二）优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》以及《监狱企业声明函》等承诺性质的资料（声明函样式见本招标文件第一册第三章“投标文件格式、附件”中“四、投标人情况介绍”章节提供的格式）；监狱企业或者代理提供监狱企业货物的供应商如须享受优惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。
三、关于失信供应商的价格上浮
根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购〔2017〕42 号）的规定，采取价格评比法（比如最低价法）的项目，因违法违规行为被记入诚信档案的失信供应商最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮10%。失信供应商符合优惠主体资格的，价格扣除和价格上浮一并执行。
四、其他说明
根据《深圳市财政局 深圳市政府采购中心关于印发<深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则>的通知》（深府购〔2020〕24号）的规定，1.取消社保证明。对于评审时需考察人员情况的政府采购项目，投标人无需提供人员社保证明。该标准执行至2020年12月31日；2.顺延既有认证证书有效期。对于评审时需考察投标人资质、认证等情况的政府采购项目，投标人提供的证书已到期的（到期时间为2020年1月1日至2020年6月30日），视同在有效期范围内；3.鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的投标人（特别是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现金方式收取；4.在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根据项目实际情况确定。
采购人拟采购的产品属于《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）品目清单范围的，应依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予适当评审加分。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。
其它
与采购计划编号PLAN-2020-0102018008-01041为同一项目需求
附件
深圳优先分级项目招标文件（按通用货物类2019）-采购财务调度科1020.docx
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