武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）接线钢梁涂装JSJGTZ-1标段施工招标公告

发布时间：2023-08-30 11:42信息来源：湖北省电子招投标交易云平台原文链接地址

第一章招标公告

武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）接线钢梁涂装JSJGTZ-1标段施工招标公告

招标编号：HBSJ-202203GL-018014001

1.招标条件

武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）(以下简称“本项目”)已由湖北省发展和改革委员会以《省发改委关于武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）项目核准的批复》（鄂发改审批服务[2022]59号）批准建设，湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）初步设计的批复》（鄂交函[2022]91号）批准了初步设计，湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）一期土建工程施工图设计的批复》（鄂交函[2022]176号）批准了施工图设计。建设资金来自企业自筹，资金已落实。招标人为湖北交投江陵长江大桥有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目接线钢梁涂装施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：湖北省荆州市
建设规模：武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）（以下简称“本项目”）位于荆州市，路线整体呈东西走向。项目起于江陵县熊河镇跃进村，顺接监利至江陵高速公路（S74），向西在滩桥镇高兴村设江陵北互通连接荆监一级公路；在太山村上跨浩吉铁路后于马家寨乡杨渊村设马家寨互通连接沿江一级公路；在同心村设置观音寺长江大桥（主跨1160m斜拉桥）跨越长江至公安县，在斗湖堤镇油江村设公安北互通连接G207国道；在夹竹园镇杨家湖村设公安北枢纽互通与二广高速（G55）互联；再跨越虎渡河至毛家港镇，在青羊岗村设玉湖互通连接X022县道；相继跨越官滋河、松东河、松西河至松滋市，在南海镇拉家渡村设小南海互通连接G351国道；经马鞍湖北面、庆寿寺湖南面，在史家冲村设南海枢纽互通连接岳阳至宜昌高速公路（S88）。本项目路线全长约55.250km，主线采用设计速度120km/h，其中马家寨互通至公安北枢纽互通段（含观音寺长江大桥）采用双向六车道，路基宽度34.5m；其余路段采用双向四车道，路基宽度27.0m；设计荷载等级采用公路—Ⅰ级。全线设特大桥23741.5m/12座，本项目概算总投资为158.637亿元，建设工期为54个月。
其他：项目接线部分的钢梁制造总重量约16995吨，项目接线部分的钢结构涂装面积约 26.22 万㎡。（具体工程量详见招标工程量清单和图纸）。

2.2招标范围

招标范围：除由钢梁制造单位负责的钢梁预处理外，所有永久工程的钢梁及其附属、预留预埋、检查车等所有钢构件的涂装材料采购、运输、工厂涂装、工地现场涂装、破损部位修补、缺陷修复等所有工作。具体内容以施工图及工程量清单为准。
标段划分：本工程共划分为1个标段，标段编号：JSJGTZ-1标段。
计划工期：510日历天，计划开工日期2023-09-30
合同估算价：0.00万元

2.3其他：预计开工日期为：2023年9月，计划工期510个日历天，缺陷责任期730个日历天（工期以本条款规定为准，具体开工日期以监理人通知为准）。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、财务、履约信誉等方面满足招标文件的要求。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标，且最多允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：
3.6其它要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2023年08月31日至2023年09月04日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2023年09月20日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站（http：//jtt.hubei.gov.cn）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:	湖北交投江陵长江大桥有限公司	代理机构:	华杰工程咨询有限公司
地址:	湖北省荆州市江陵县中兴路25号	地址:	武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层
邮编:	434199	邮编:	430033
联系人:	付先生	联系人:	王秋实
电话:	0716-4897012	电话:	027-83308780
传真:		传真:
电子邮件:		电子邮件:	1663928844@qq.com
网址:		网址:
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

2023年08月30日

附录:

附录：

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、建设行政主管部门核发的防水防腐保温工程专业承包一级资质；

3、有效的安全生产许可证。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在表后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

4、投标人应在“投标人企业组织机构框图”中以框图形式列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”注的内容不一致的，以上述要求为准。

6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求

同时满足：

1、注册资本不小于2000万元。

2、投标人2020年、2021年、2022年的营业收入均不低于2000万元。

注：

1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”。

2、证明材料应附： 2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（本部分资料放在“财务会计报表”中）。

3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求

近5年曾独立完成过1个涂装总面积不小于10万㎡的桥梁钢结构防腐涂装工程施工。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。

2、“完成过”是指（1）公路工程项目交工验收已经完成，质量评定合格；（2）市政项目竣工验收已完成，质量评定合格；（3）铁路项目静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段已完成，质量评定合格。“独立完成”指非联合体业绩。“钢结构”仅指钢箱梁或钢组合梁或钢桁架梁或钢桥塔或钢锚箱。

3、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指2018年1月1日至投标文件递交截止之日止，其中：

（1）公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工验收时间为准。

（2）市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工验收时间为准。

（3）铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。

4、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：

（1）公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若发包人为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书；若发包人为土建施工总承包人或钢梁制造单位的，需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书）的彩色扫描件。

（2）市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的彩色扫描件。

（3）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.附竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的彩色扫描件。

如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应提供该业绩的发包人出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。

5、业绩的认定

（1）有效业绩

从项目建设单位或土建施工总承包人或钢梁制造单位获得的涂装面积不小于上述资格审查条件要求的国内桥梁钢结构防腐涂装业绩（公路、市政、铁路桥梁项目均可）。

（2）无效业绩

a.以任何联合体形式完成的项目业绩；

b.在中国境外完成的业绩。

6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求

1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

2、投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内的；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：

1、“近三年”是指从2020年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》，否则投标将被否决。

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员

数量

资格要求

项目经理

同时具备：

1、工程师及以上职称；

2、一级建造师注册证书；

3、具有建设或交通行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

4、近5年内担任过1个涂装总面积不小于10万㎡的国内桥梁钢结构防腐涂装工程施工项目的项目经理。

项目总工

同时具备：

1、高级工程师及以上职称；

2、具有建设或交通行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

3、近5年内担任过1个涂装总面积不小于10万㎡的桥梁钢结构防腐涂装工程施工项目的技术负责人或项目总工。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”，并在表后附相应证明材料。

2、证明材料要求：

（1）公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若发包人为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书或载明有交工时间的项目已交工证明材料；若发包人为土建施工总承包人或钢梁制造单位的，需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书的彩色扫描件。

（2）市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的彩色扫描件。

如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标或主要人员任职资格，应提供该业绩的发包人出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。

3、证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的职称证。（3）项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效。（4）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2023年2月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。投标人无需提供建造师注册证书的彩色扫描件。

4、近5年指2018年1月1日至投标文件递交截止时间，其中：

（1）公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工验收时间为准。

（2）市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工验收时间为准。

（3）铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。

5、投标人应提供主要人员到岗承诺函，资历表中“说明在岗情况”可不填写。

6、“钢结构”仅指钢箱梁或钢组合梁或钢桁架梁或钢桥塔或钢锚箱。

7、项目经理、项目总工的上述证明材料应分别附在投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”之后。

8、投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中所填报人员应与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。

9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

10、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录6 桥梁钢梁统计表

标段号	中心桩号	跨径布置（m）	桥面宽（m）	桥长（m）	结构形式	说明	土建工程施工标段
JSGJG-1	K46+123.184	110+200+110	27	420	波形腹板钢箱组合梁	松西河特大桥	JSTJ-5标
	K23+312.404	1-70	13/17	70	钢箱梁	公安北枢纽互通主线桥	JSTJ-4标
	AK0+542.799	48+75+48	10.5	171	钢箱梁	公安北枢纽互通A匝道1号桥	JSTJ-4标
	CK1+025.11	1-60	10.5	60	钢箱梁	公安北枢纽互通C匝道2号桥	JSTJ-4标
	EK0+565.206	1-60	10.5	60	钢箱梁	公安北枢纽互通E匝道1号桥	JSTJ-4标
	GK0+926.966	1-65	9-9.131	65	钢箱梁	公安北枢纽互通G匝道3号桥	JSTJ-4标
	K36+578.43	（40+56+50+50）+（50+56+40）/（40+56+50）+（50+50+56+40）	2×13	342	钢箱梁	官支河大桥	JSTJ-5标
	AK0+801.5	1-55	12.5	55	钢箱梁	南海枢纽互通A匝道桥	JSTJ-4标
	CK0+329.98	1-50	9	50	钢箱梁	南海枢纽互通C匝道桥	JSTJ-4标
	AK0+190	24+47+24	16.5	95	钢箱梁	小南海互通A匝道桥	JSTJ-4标

注：钢梁涂装总面积约262200.5㎡（具体工程量详见招标工程量清单和图纸）。

附录7 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件	投标文件不能正常打开
2	投标人名称	投标人名称与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件
3	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
4	投标保证金	采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；（2）在投标截止时间前未提交投标保证金。
5	投标文件内容	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、项目管理机构、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、涂料供应商名单、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。
6	投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
7	工期	第一信封投标函未填写工期或填写的工期不符合招标文件规定的时限。
8	质量目标	第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良”的规定。
9	安全目标	第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般安全事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，确保项目施工期间零死亡。”的规定
10	联合体投标人	投标人以联合体形式投标
11	权利义务	投标函附录填报内容低于第四章“合同条款及格式中项目专用合同条款数据表”规定的权利义务。
12	营业执照	未提供营业执照或营业执照无效
13	资质证书	未提供资质证书或资质证书无效
14	基本账户开户证明	未提供有效的基本账户开户许可证或银行打印的基本存款账户信息
15	安全生产许可证	未提供安全生产许可证或安全生产许可证无效
16	资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）有效的企业法人营业执照；（2）有效的安全生产许可证；（3）建设行政主管部门核发的防水防腐保温工程专业承包一级资质；（4）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在表后附相应证明材料。（5）证明材料应附：企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。（6）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。（7）投标人应在“投标人企业组织机构框图”中以框图形式列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
17	财务	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、注册资本不小于2000万元； 2、投标人2020年、2021年、2022年的营业收入均不低于2000万元。 3、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”。 4、证明材料应附： 2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
18	类似项目业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年曾独立完成过1个涂装总面积不小于10万㎡的桥梁钢结构防腐涂装工程施工。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。 3、“完成过”是指（1）公路工程项目交工验收已经完成，质量评定合格；（2）市政项目竣工验收已完成，质量评定合格；（3）铁路项目静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段已完成，质量评定合格。“独立完成”指非联合体业绩。“钢结构”仅指钢箱梁或钢组合梁或钢桁架梁或钢桥塔或钢锚箱。 4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指2018年1月1日至投标文件递交截止之日止，其中：（1）公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工验收时间为准。（2）市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工验收时间为准。（3）铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。 5、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：（1）公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若发包人为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书；若发包人为土建施工总承包人或钢梁制造单位的，需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书）的彩色扫描件。（2）市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的彩色扫描件。（3）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.附竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的彩色扫描件。如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应提供该业绩的发包人出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。 6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。
19	信誉	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 2、投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内的； 4、在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的； 5、在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的； 6、投标人或其法定代表人或拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是指从2020年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）； 7、其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的； 8、投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写或提供《信誉情况承诺函》的。
20	主要人员	1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）工程师及以上职称；（2）一级建造师注册证书；（3）具有建设或交通行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；（4）近5年内担任过1个涂装总面积不小于10万㎡的国内桥梁钢结构防腐涂装工程施工项目的项目经理。 2、项目总工不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）高级工程师及以上职称；（2）具有建设或交通行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；（3）近5年内担任过1个涂装总面积不小于10万㎡的桥梁钢结构防腐涂装工程施工项目的技术负责人或项目总工。 3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在表后附相应证明材料。（2）业绩证明材料应附：1）公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若发包人为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书或载明有交工时间的项目已交工证明材料；若发包人为土建施工总承包人或钢梁制造单位的，需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书）的彩色扫描件。 2）市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的彩色扫描件。 3）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.附竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的彩色扫描件。如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标或主要人员任职资格，应提供该业绩的发包人出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。（3）证书证明材料应附：1）有效的安全生产考核合格证书。2）有效的职称证。3）项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效。4）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2023年2月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。（4）投标人应提供主要人员到岗承诺函。（5）近5年指2018年1月1日至投标文件递交截止时间，其中： 1）公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工验收时间为准。 2）市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工验收时间为准。 3）铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。（6）投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中所填报人员应与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。（7）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
21	存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。
22	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
2	投标文件的内容	投标文件缺少以下任一项内容：第二信封投标函、已标价工程量清单、合同用款估算表
3	投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；（2）投标函中报价与已标价工程量清单中的报价不一致；（3）投标报价低于其成本；（4）投标人提交了调价函。
4	已标价工程量清单	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改；（2）第三者责任险及安全生产费报价不符合招标文件规定。
5	存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： (1)未在投标函上填写投标总价； (2)投标报价高于招标人公布的最高投标限价。
6	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。