[丰台]北京市丰台区退役军人事务局双拥走访慰问经费米面油采购项目(第二次)成交公告

中标

金额

88.99万元

项目地址

北京市

发布时间

2023/01/31

公告摘要

项目编号11010623210200005561-xm001

预算金额161.29万元

招标公司北京市丰台区退役军人事务局

招标联系人卢珊

招标代理机构北京德音工程咨询有限公司

代理联系人丁鑫龙010-56130871

中标公司北京诚丰嘉业商贸有限公司88.99万元

中标联系人-

公告正文

[丰台]北京市丰台区退役军人事务局双拥走访慰问经费米面油采购项目(第二次)成交公告

一、项目编号：11010623210200005561-XM001(2)

二、项目名称：双拥走访慰问经费米面油采购项目(第二次)

三、中标（成交）信息

总中标成交金额：157 万元（人民币）

中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：

中标成交供应商名称：北京诚丰嘉业商贸有限公司

中标成交供应商地址：北京市通州区北皇木厂北街5号院1号楼7层711室

中标金额：157万元

供应商名称	供应商地址	统一信用代码	中标金额
北京诚丰嘉业商贸有限公司	北京市通州区北皇木厂北街5号院1号楼7层711室	91110112573200552N	157 万元

四、主要标的信息

供应商	商品名称	规格型号	数量	单价	总价	服务要求
北京诚丰嘉业商贸有限公司	福临门高精粉	/	1	34.4844万元	34.4844万元	质量合格，满足采购人要求。
北京诚丰嘉业商贸有限公司	福临门东北大米	/	1	33.5236万元	33.5236万元	质量合格，满足采购人要求
北京诚丰嘉业商贸有限公司	福临门花生原香调和油	/	1	88.992万元	88.992万元	质量合格，满足采购人要求

拟为北京市丰台区退役军人事务局采购一批米、面、油及相关服务等，每种产品数量不低于11124份。

合同履行期限：2023年02月05日之前配送到位。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

闫喜霜、李慧娟、关伟

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：2.127万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

收费参考国家计委计价格【2002】1980号文件、发改办价格[2003]857号文件及发改价格[2011]534号文

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市丰台区退役军人事务局（本级）　　　　　

地址：北京市丰台区丰体南路1号院9号楼退役军人事务局　　　　　　　　

联系方式：卢珊,83734643　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：北京德音工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市丰台区科技园工商联大厦B座1401室　　　　　　　　　　　　

联系方式：丁鑫龙，010-56130871　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：丁鑫龙

电　话：　　010-56130871

竞争性谈判文件——双拥走访慰问经费米面油采购项目（最终稿）.doc竞争性谈判文件——双拥走访慰问经费米面油采购项目（最终稿）.doc

竞争性谈判文件

项目名称：双拥走访慰问经费米面油采购项目（第二次）

项目编号：11010623210200005561-XM001(2)

采购人：北京市丰台区退役军人事务局

采购代理机构：北京德音工程咨询有限公司

第一章采购邀请1

第二章供应商须知4

第三章评审程序和评定成交的标准18

第四章采购需求26

第五章合同草案条款31

第六章响应文件格式37

第一章采购邀请

一、项目基本情况

1.项目编号：11010623210200005561-XM001

2.项目名称：双拥走访慰问经费米面油采购项目（第二次）

3.采购方式：竞争性谈判

4.项目预算金额：161.298万元、项目最高限价（如有）：161.298万元

5.采购需求：

包号	分包名称	采购包预算金额（万元）	数量	简要技术需求或服务要求
01	双拥走访慰问经费米面油采购项目（第二次）	161.298	每种产品数量不低于11124份。	拟为北京市丰台区退役军人事务局采购一批米、面、油及相关服务等。

6.合同履行期限：2023年02月05日之前配送到位。

7.本项目是否接受联合体响应：□是■否。

二、申请人的资格要求（须同时满足）

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1中小企业政策

□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

■本项目专门面向■中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造、服务全部由符合政策要求的中小企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/

2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/

3.本项目的特定资格要求：

3.1本项目是否接受分支机构参与响应：□是■否；

3.2本项目是否属于政府购买服务：

■否

□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.3其他特定资格要求：/。

三、获取采购文件

1.时间：2023年01月28日至2023年01月30日，每天上午9:30至12:00，下午12:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：北京市丰台区科技园工商联大厦B座1401室。

3.方式：现场报名。

请携带1、营业执照副本（复印件加盖公章）；2、如法定代表人前来报名，提供法人身份证明书原件、法定代表人身份证原件及复印件加盖公章即可；如被授权人前来报名的则须提供法定代表人授权委托书原件、法人身份证复印件加盖公章及被授权人身份证原件及复印件加盖公章。

4.售价：300元/本。

四、响应文件提交

截止时间：2023年01月31日09点30分（北京时间）。

地点：北京市丰台区科技园工商联大厦B座1401会议室。

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：节能产品强制采购、节能产品、环境标志产品优先采购、政府采购促进中小企业发展、政府采购支持监狱企业发展、政府采购信用担保、进口产品管理、促进残疾人就业、扶持不发达地区和少数民族地区等。

2.根据《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见国发〔2021〕24号》

简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，简化对供应商资格条件等的形式审查，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，降低政府采购供应商交易成本。

3.本公告通过《中国政府采购网》、《北京市政府采购网》对外公开发布。未经采购人授权的任何转载，采购人不对其承担任何法律责任。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市丰台区退役军人事务局

地址：丰台区丰体南路1号院9号楼退役军人事务局

联系电话：卢姗010-83734643

2.采购代理机构信息

名称：北京德音工程咨询有限公司

地址：北京市丰台区工商联大厦B座1401室

联系方式：丁鑫龙010-56130871

3.项目联系方式

项目联系人：丁鑫龙

电话：010-56130871

第二章供应商须知

供应商须知资料表

本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。

条款号	条目	内容
2.2	科研仪器设备	是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否
3.2.5	标的所属行业	本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标的名称中小企业划分标准所属行业双拥走访慰问经费米面油采购项目（第二次）批发业	标的名称	中小企业划分标准所属行业	双拥走访慰问经费米面油采购项目（第二次）	批发业
标的名称	中小企业划分标准所属行业
双拥走访慰问经费米面油采购项目（第二次）	批发业
9.2	报价	报价的特殊规定：__________。■无□有，具体情形：__________。
10.1	保证金	保证金金额：无保证金收受人信息：户名：北京德音工程咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司北京大兴狼垡支行帐号：11050110070100000064
10.7.5	保证金	保证金不予退还的其他情形：□无■有，具体情形：（1）供应商在其谈判文件中规定的有效期内撤回其响应文件。（2）成交通知书发出后，供应商放弃中标项目的，无正当理由不与采购人签订合同的。
11.1	响应有效期	自提交响应文件的截止之日起算 90 日历天。
16.1	响应文件递交地点	地点：北京市丰台区科技园工商联大厦B座1401会议室。
19.1	确定成交供应商	采购人是否授权谈判小组直接确定成交供应商：■否□是成交候选人并列的，按照以下方式确定成交供应商：__________。
22.5	分包	本项目是否允许分包： ■不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：__________；（2）允许分包的金额或者比例：__________；（3）其他要求：__________。
23.1.1	询问	询问送达形式：书面形式。
23.3	联系方式	接收询问和质疑的联系方式联系部门：北京德音工程咨询有限公司项目部；联系电话：010-56130871；通讯地址：北京市丰台区科技园工商联大厦B座1401室。
24.1	代理费	收费对象：□采购人■成交供应商收费标准：《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》[2011]534号和《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）以及《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）；缴纳时间：成交供应商在领取成交通知书时一次性向采购代理机构交纳所有服务费。

供应商须知

一说明

采购人、采购代理机构、供应商、联合体

采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《采购邀请》。

供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。

资金来源、科研仪器设备采购

资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。

是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知资料表》。

政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）

进口产品

指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。

本项目是否接受进口产品见第四章《采购需求》。

中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位

中小企业定义：

中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。

供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《采购邀请》。

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知资料表》。

小微企业价格评审优惠的政策调整：见第三章《评审程序和评定成交的标准》。

政府采购节能产品、环境标志产品

政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第三章《评审程序和评定成交的标准》（如涉及）。

支持乡村产业振兴管理

为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第四章《采购需求》（如涉及）。

正版软件

依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。

各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。

信息安全产品

所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则响应无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。

推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）

为全面推进本市挥发性有机物（VOCs）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求，相关规定依据《北京市财政局北京市生态环境局关于政府采购推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）有关事项的通知》（京财采购〔2020〕2381号）。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准（具体标准见第四章《采购需求》），否则响应无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第三章《评审程序和评定成交的标准》。

响应费用

供应商应自行承担所有与准备和参加竞争性谈判响应有关的费用，无论响应的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。

二谈判文件

谈判文件构成

谈判文件包括以下部分：

谈判邀请

供应商须知

评审程序和评定成交的标准

采购需求

合同草案条款

响应文件格式

供应商应认真阅读谈判文件的全部内容。供应商应按照谈判文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对谈判文件做出实质性响应，否则响应无效。

对谈判文件的澄清或修改

采购人或采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改的，将以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商。采用公告方式邀请供应商参与的，还将在原公告发布媒体上发布更正公告。

上述书面通知，按照获取谈判文件的潜在供应商提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。

澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，并对所有获取谈判文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商；不足3个工作日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。

三响应文件的编制

响应范围、响应文件中计量单位的使用及响应语言

本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所投采购包对应第四章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆开响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无效响应。

除谈判文件有特殊要求外，本项目响应所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。

响应文件构成

供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。

对于谈判文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和谈判文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。

第三章《评审程序和评定成交的标准》中涉及的证明文件。

对照第四章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第四章《采购需求》做出了响应，或申明与第四章《采购需求》的偏差和例外。如第四章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。

供应商认为应附的其他材料。

报价

所有响应均以人民币报价。

供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《供应商须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。

响应货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；

按照谈判文件要求完成本项目的全部相关工程或服务费用。

采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

供应商不能提供任何有选择性或可调整的最后报价（谈判文件另有规定的除外），否则其响应无效。

保证金

供应商应按《供应商须知资料表》中规定的金额及要求交纳保证金，并作为其响应的一部分。

交纳保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

保证金到账（保函提交）截止时间同提交响应文件截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交保证金的，应在提交响应文件截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交保证金的，应在提交响应文件截止时间前将原件提交至采购代理机构；由于到账时间晚于提交响应文件截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其响应无效。

保证金（保函）有效期同响应有效期。

联合体响应的，可以由联合体中的一方或者共同提交保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。

采购人、采购代理机构将及时退还供应商的保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外：

已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前退出谈判的，采购人、采购代理机构将退还退出谈判的供应商的保证金；

成交供应商的保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商；

未成交供应商的保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商。

有下列情形之一的，采购人或采购代理机构不予退还保证金：

供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

供应商在响应文件中提供虚假材料的；

除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

《供应商须知资料表》中规定的其他情形。

响应有效期

响应文件应在本谈判文件《供应商须知资料表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于谈判文件规定期限的，其响应无效。

响应文件的签署、盖章

12.1供应商应准备响应文件正本壹份和副本贰份，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。电子文档（与正本一致）1份，电子文档指：电子文档需制成一个PDF文档，一个Word文档，并且将两个文档存储在一个U盘中，且PDF版的电子文档必须签字盖章齐全，和纸质投标文件正本完全一致，公章和签名可采用彩色图片插入或也可以用CA盖章签署。也可以用正本彩色扫描。

12.2供应商为本项目所提供的证书及证明文件等，均须加盖供应商公章。

12.3任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件签字人签字或盖章后才有效。

12.4响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

12.5响应文件必须胶装成册，避免使用中出现开装情况。

四响应文件的提交

响应文件的提交

本项目使用纸质版响应文件的方式递交。供应商根据谈判文件提交电子响应文件。

采购人及采购代理机构拒绝接受纸质版以外任何形式提交的响应文件，保证金除外。

提交响应截止时间

供应商应在谈判文件要求提交响应文件截止时间前，将响应文件提交至谈判文件指定地点。

响应文件的修改与撤回

提交响应文件截止时间前，供应商可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。

供应商对响应文件的补充、修改的内容应当按照谈判文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

五评审

解密

采购人或采购代理机构将按谈判文件的规定，在提交响应文件截止时间的同一时间和《供应商须知资料表》约定的地点组织。

本项目解密使用北京市政府采购电子交易平台。供应商应在规定的时间内对响应文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为无效响应。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

供应商不足3家的，不予解密（法律法规或谈判文件另有规定的除外）。

本项目不公开报价。

谈判小组

谈判小组根据政府采购有关规定和本次竞争性谈判采购项目的特点进行组建，并负责具体评审与谈判事务，独立履行职责。

评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。

评审程序和评定成交的标准

见第三章《评审程序和评定成交的标准》。

六确定成交

确定成交供应商

采购人将从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。采购人是否授权谈判小组直接确定成交供应商，见《供应商须知资料表》。成交候选人并列的，按照《供应商须知资料表》要求确定成交供应商。

成交公告与成交通知书

采购人或采购代理机构自成交供应商确定后2个工作日内，在北京市政府采购网公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为1个工作日。

成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

终止

出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

出现影响采购公正的违法、违规行为的；

在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但公开招标的货物、服务采购项目，经财政部门批准后可以与两家供应商进行竞争性谈判采购的情形除外。

签订合同

采购人与成交供应商将在成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。

政府采购合同不能转包。

采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包，见《供应商须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

询问与质疑

询问

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应商须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。

采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

质疑

供应商认为谈判文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由供应商派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。

质疑函须使用财政部制定的范本文件。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。

接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知资料表》。

代理费

收费对象、收费标准及缴纳时间见《供应商须知资料表》。由成交供应商支付的，成交供应商须一次性向采购代理机构缴纳代理费，报价应包含代理费用。

第三章评审程序和评定成交的标准

响应文件的资格审查和符合性审查

谈判小组将根据《资格审查要求》和《符合性审查要求》中规定的内容，对供应商进行审查，并形成审查结果。供应商《响应文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，视为未实质性响应谈判文件。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。

《资格审查要求》中对格式有要求的，除谈判文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。

《资格审查要求》见下表：

资格审查要求

序号	审查因素	审查内容	格式要求
1	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定	具体规定见第一章《采购邀请》
1-1	营业执照等证明文件	供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；供应商为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。若本项目允许分支机构参加响应，则分支机构参加响应的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。	提供证明文件的电子件或电子证照
1-2	供应商资格声明书	提供了符合谈判文件要求的《供应商资格声明书》。	格式见《响应文件格式》
1-3	供应商信用记录	查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：提交响应文件截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其响应无效。联合体形式响应的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。	无须供应商提供，由采购人或采购代理机构查询。
2	落实政府采购政策需满足的资格要求	具体要求见第一章《采购邀请》
2-1	中小企业声明函	当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时建议在《资格证明文件》中提供1、供应商单独参与谈判的，应提供中小企业声明函；如为监狱企业或残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注1或注2要求提供证明材料。2、如谈判文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且供应商为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》中如实填报。上述中小企业如为监狱企业或残疾人福利性单位应在声明函中如实列明单位性质，并按注1或注2要求提供证明材料。注1：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注2：残疾人福利性单位须按谈判文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》。	格式见《响应文件格式》
2-2	拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）	如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且供应商因落实政府采购政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。对于预留份额专门面向中小企业采购的项目（包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。	格式见《响应文件格式》
2-3	其它落实政府采购政策的资格要求	如有，见第一章《采购邀请》	提供证明文件的电子件或电子证照
3	本项目的特定资格要求	如有，见第一章《采购邀请》
3-1	是否接受联合体响应	1、如本项目接受联合体响应，且供应商为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目响应和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为响应文件的组成部分，与响应文件其他内容同时递交。2、联合体各成员单位均须提供本表中序号1-1、1-2的证明文件。3、本表序号3-2项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，联合体各方中至少应当有一方符合本表中其他资格要求并提供证明文件。4、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6、若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的响应无效。7、本项目不接受联合体响应，供应商不得为联合体。	提供《联合协议》原件的电子件格式见《响应文件格式》
3-2	其他特定资格要求	如有，见第一章《采购邀请》	提供证明文件的电子件或电子证照
4	保证金	按照谈判文件的规定提交保证金。

《符合性审查要求》见下表：

符合性审查要求

序号	检查内容	是否允许澄清、说明或者更正
1	不按要求提供法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；	否
2	响应文件未按谈判文件规定要求制作、密封、签署、盖章	否
3	拒绝报价、报价不确定、超出项目最高限价或者有多个报价；	否
4	响应文件有效期不满足谈判文件要求；	否
5	响应文件未完全满足谈判文件中带“★”号的条款或指标；	否
6	谈判小组认定技术参数不符合谈判文件要求；	否

谈判、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价

谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

响应文件的澄清、说明或者更正：

谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

谈判小组对响应文件进行审查，如发现供应商提交的响应文件存在不满足《符合性审查要求》的内容，如属于表中“不允许”澄清、说明或者更正的内容，则供应商响应文件按无效处理；如属于表中的“允许”澄清、说明或更正的内容，谈判小组将要求供应商在规定的时间内对响应文件进行澄清、说明或者更正。如供应商在谈判小组规定的时间内未作出必要的澄清、说明或者更正，或澄清、说明或者更正后仍不能满足采购文件要求的，则供应商的响应文件按无效处理。

供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的一部分。

谈判结束后，谈判小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价时间为谈判小组指定的时间，具体时间根据谈判进度另行通知。

谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组将要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

最后报价的算术修正及政策调整

最后报价须包含谈判文件全部内容，如最后分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对最后报价进行调整。谈判小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开响应，其响应无效。

最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

谈判文件对于报价修正是否另有规定：

□有，具体规定为：____________________________

■无，按下述3.2.2-3.2.5项规定修正。

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。

落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《供应商须知》3.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评审时价格不予扣除。

对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

中小企业参加政府采购活动，应当按照谈判文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。

监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。

残疾人福利性单位按谈判文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。

若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）：/。

关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）：/。

其他为落实政府采购政策实施的优先采购（如涉及）：/。

谈判环节及提交最后报价后如出现以下情况的，供应商的响应文件无效：

供应商对实质性变动不予确认的；

不满足谈判文件★号条款或谈判文件技术指标超出谈判文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；

未按照谈判小组规定的时间、逾期提交最后报价的；

如供应商的最后报价超过谈判文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；

响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（谈判文件另有规定的除外）；

最后报价出现前后不一致，供应商对修正后的报价不予确认的；

其他：谈判小组认定的其他响应文件无效情形。

评定成交的标准与确定成交候选人名单

谈判小组将从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价（如有按本章节进行算术修正或政策调整的，以修正或调整后的最后报价计算）由低到高的顺序提出3名成交候选人，并编写评审报告。

谈判小组要对评审结果进行复核，特别是对排名第一的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。

报告违法行为

谈判小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。

第四章采购需求

采购标的

序号	产品名称	产品数量	产品要求	单价限价（元）
1	植物调和油	不低于11124份(54家单位每家不低于206份）	1.须为植物调和油，每桶不低于5L。2.包装盒完整，同时要印有注册商标、生产厂家信息、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份。3.供应方所提供产品质量必须要符合国家行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁配送伪劣、假冒、无证不合格产品。4.供应产品生产日期须为近2个月。5.须为市面上常见的国产知名品牌。	81元/桶
2	高筋粉	不低于11124份(54家单位每家不低于206份）	1.须为高筋粉，每袋净重不低于5KG。2.包装盒完整，同时要印有注册商标、生产厂家信息、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份。3.供应方所提供产品质量必须要符合国家行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁配送伪劣、假冒、无证不合格产品。4.供应产品生产日期须为近2个月。5.须为市面上常见的国产知名品牌。	31元/袋
3	东北大米	不低于11124份(54家单位每家不低于206份）	1.须为东北大米，每袋净重不低于5KG。2.包装盒完整，同时要印有注册商标、生产厂家信息、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份。3.供应方所提供产品质量必须要符合国家行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁配送伪劣、假冒、无证不合格产品。4.供应产品生产日期须为近2个月。5.须为市面上常见的国产知名品牌。	33元/袋

商务要求

1.交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）

合同履行期限：2023年02月05日之前配送到位。

地点：采购人指定地点（配送至54个单位）。

2.付款条件（进度和方式）：乙方履行完毕供货义务后，以经甲方验收合格后签字确认的供货单中实际数量与甲方进行结算。经双方核算无误后，乙方向甲方开具合法、等额发票，甲方收到发票后按照政府采购中付款流程向乙方履行付款义务。

3.质保期：不低于6个月

三、技术要求

（一）质量要求

1.质量符合国家规定的食品卫生质量标准，对于没有国家标准的应符合行业标准或企业标准，其中国家有强制性技术标准要求的产品，还应符合国家强制性技术标准，确保配送的货物安全、卫生。

2.所有产品的来源必须清晰，确保产品可追溯、票证齐全，手续完备。

3.所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质。

4.供应产品的质量要求：必须为正规厂家的产品，成交供应商必须保证所供应的食品符合卫生质量标准，同时承担因所供食品问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国坚果类的卫生指标规定。

5.食品安全要求：

提供100%安全食品，并达到质优、物美、价廉的合格食品，不得提供以下食品（由此造成的全部经济损失和法律责任由供货商负责）：

1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，对人体健康有害的食品。

2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的食品。

3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的食品。

4）未经检验或者检疫、检验不合格的制品。

5）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的食品。

6）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。

7）超过保质期限的食品。

8）其它违法违规行为造成食品安全事件。

6、食材新鲜度要求：

货物到达采购方所在地时，须符合采购内容要求标准，抽检不合格的产品应退换货。

（二）包装及配送要求

此次采购的慰问品供货根据实际情况，由成交供应商按照采购人需求，负责直接配送到采购人指定的地点，采购人根据成交供应商实际供货数量进行结算。配送地点：北京市丰台区辖区范围内。

1.包装要求

1）产品有原厂完整包装，并符合采购内容要求，可以不另行进行包装。

2）无包装产品，供应商需按照采购内容要求，提供礼盒箱进行包装并打包完好。

2.配送基本要求

1）供应商应及时、准确配送所需产品，保持24时通讯畅通。务必于约定时间将产品送至指定地点。

2）采购方因特殊情况需加送时，供应商务必按需准时送达，不得推诿延误。

3）供应商应详细计划安排配送工作，防止误点错送，针对恶劣天气等不可抗力因素建立完善的应急保障机制以确保产品供应。

4）供应商须安排该公司正式员工按时配送，要求固定人员（可采用轮班制），人员信息须提前报至相关部门备案，员工身体健康，无传染性疾病，无违法犯罪记录，持有公共卫生从业人员健康检查证，热情服务、遵规守法，具备较强的沟通能力和临时紧急配送调换的处置能力。疫情防控期间，供应商的配送人员须符合疫情管理要求。

5）供应商须保证能够对采购人安排专车配送，车辆信息需要提前在采购人单位备案，如有调整提前通知采购人，若因临时更换车辆人员导致无法进入配送现场，供应商需要承担无法按时送货导致的全部责任。

6）供应商须具有配送、分拣打包的能力，且须独立完成配送及分拣打包工作，不得挂靠其他公司，不得转包配送份额，具备合法完备的税务开票能力，禁止借用其他公司开票走账。

3.配送质量要求

1）成交供应商应确保在本项目所有产品相应资质许可符合谈判文件要求，若因许可变更不再符合谈判文件要求的采购人将终止合同。

2）配送前应将所配送产品合格证明提供给采购人备案。配合相关职能部门的抽样检验和检查，并按要求提供相关材料。

3）成交供应商应具有完善的质量管理体系和质量管控措施，对配送的所有产品实行进库必检、出库必检的制度，作好质量记录，采购人将随机检查核实，存在弄虚作假的采购人将终止合同并追究相关责任。

4）应具有与项目配送服务相适应的仓储能力，仓库面积、仓储设备、功能划分应能完全满足项目配送实际需求。

5）成交供应商在食材送过程中要做好保鲜、保质措施，同时不得喷洒有毒有害物质进行保鲜或保质。

（三）售前售后服务要求及验收方式

1.产品质量保证期

1）成交供应商必须严格按照文件要求的质量标准供货，在保质期出现质量问题，由成交供应商负全部责任。

2）响应产品有国家规定保质期要求的，其保质期不得低于国家规定。

2.售后服务内容

1）成交供应商应当为采购人提供24小时售后咨询服务，解答采购人在产品使用中遇到的问题。

2）现场响应若产品收货时存在质量问题，成交供应商应在1小时内将质量合格的产品送达收货现场；若产品收货后发现存在质量问题，成交供应商应在2小时内将质量合格的产品送达收货现场，同时项目负责人到达现场处理。

（四）交货期

2023年02月05日之前，完成甲方指定的54处地点配送。

（五）验收

1.送货时应提供食材符合按国家食品标准和谈判文件要求。

2.按谈判文件质量要求采购人通知的送货品种、数量进行验收，所送产品不符合要求的不予验收。

3.按照关于印发《政府采购需求管理办法》的通知（财库〔2021〕22号）和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。

（六）检验

1.产品内在质量由成交供应商负责，但采购方对产品内在质量存在质疑时，成交供应商同意采购方将该产品交质量监督检验机构检验，检验费由成交供应商承担。

2.采购方可对成交供应商提供的产品进行多次的定期或不定期抽样送检，送检产品质量合格的，检验费由采购方承担，不合格的则由成交方承担。

第五章合同草案条款

北京市丰台区退役军人事务局

双拥走访慰问经费米面油采购项目（第二次）

项目名称：双拥走访慰问经费米面油采购项目（第二次）

甲方：北京市丰台区退役军人事务局

乙方：

签订时间：2023年月

签订地点：北京

合同书

甲方就进行竞争性谈判，经评标委员会评定（乙方）为成交供应商。双方根据《中华人民共和国民法典》等国家和北京市相关法律法规的规定，就甲方向乙方采购的事宜，双方本着诚实守信、合作互利原则签订本合同。

1、合同文件

下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：

a.补充协议

b.本合同书

c.成交通知书

d.谈判文件

e.响应文件(含澄清文件)

附件：《供货清单明细》

2、合同内容

本合同内容：甲方按照政府采购相关程序及谈判文件的规定就双拥走访慰问经费米面油采购项目（第二次）向乙方采购慰问品份（详细产品名称、品牌、数量、单价见附件）。乙方应按照谈判文件、响应文件及甲方的要求于本合同生效后日内将附件中所购全部产品配送至甲方指定地点。

3、合同总价

本合同预算金额为人民币元（小写：¥元），双方约定本合同最终总价以实际供货套数的金额为准。上述费用包括但不限于采购的产品价款、税费、乙方配送、退换货等乙方履行本合同义务所产生的全部费用。除本合同另有其他书面约定外，甲方无需向乙方支付其他任何费用。

4、付款方式

本合同付款方式为：

乙方履行完毕供货义务后，以经甲方验收合格后签字确认的供货单中实际数量与甲方进行结算。经双方核算无误后，乙方向甲方开具合法、等额发票，甲方收到发票后按照政府采购中付款流程向乙方履行付款义务。否则，甲方有权拒绝付款。

项目经费支付时，如遇财政国库结账等特殊时期，具体支付时间将根据丰台区财政局有关规定执行。

甲方仅向下述乙方所提供的账户信息进行付款，如乙方所提供信息有误导致乙方未收到货款的，所产生的后果由乙方自行承担，甲方视为履行完毕付款义务。

乙方账户名称：

开户行：

银行账号：

5、本合同项目产品交付时间及地点

完成时间：本合同生效后日内完成所有本合同项下产品的交付。

交付地点：甲方指定地点

6、包装要求

（1）乙方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方自行承担。

（2）每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

（3）乙方负责包装并承担包装费用。

7、产品质量标准

（1）乙方提供的产品须为全新、未开封、内外包装完整未破损的产品，不得以次充好，以假充真。

（2）乙方提供的产品应当符合现有国家有关食品安全、卫生标准，若乙方所提供产品行业或企业标准严于国家标准，所提供的产品质量应当符合更严标准。

（3）乙方提供的全部食品应提供全部食品所标注的食品生产日期均应是本合同生效时近期生产上市的日期，不得擅自涂改生产日期。

（4）乙方提供的产品应有独立包装（外包装上应注明产品名称、规格、配料、产品批准号、生产厂名、地址、生产日期、保质期、净含量、贮藏要求等）、独立商标、具有良好的密封性，且所提供的产品均为正品，不得侵犯他人合法权益。

8、验收

（1）乙方应按照本合同约定时间向甲方提供本合同项下产品，经甲方指定人员对产品质量、包装、保质期、采购数量等进行核验，产品验收合格后，双方在供货单中签字确认。

（2）本合同验收仅是对产品外观进行验收，若在产品质保期限内内部出现瑕疵，甲方有权要求乙方随时免费更换或者退货。

（3）乙方应对所提供产品的食品安全、卫生等负责，不因本合同终止免除相应责任。

9、违约责任

（1）除本合同另有约定外，甲、乙双方任何一方违反本合同约定的，守约方有权解除本合同，并要求违约方就因此产生的损失承担赔偿责任。

（2）乙方逾期交货的，每延迟一天，按逾期交货总额的_1_%支付违约金。由于本合同产品用于慰问使用，因此超过2日乙方仍未全部履行完毕配送等合同义务的，甲方有权选择解除合同或委托第三方进行供货，所产生的全部费用由乙方承担，同时无论解除合同或委托第三方供货，乙方都须向甲方支付本合同全部产品总额20%违约金，且甲方有权不予支付乙方本合同约定的任何费用。

（3）甲方有权要求乙方对不符合验收标准及不符合甲方所要求数量的产品及时更换及补送。

（4）乙方应对食品安全质量和食品卫生负责，确保所提供产品符合《食品安全法》的相关规定，若甲方人员因食用乙方配送的产品而出现食物中毒者，乙方应承担相应法律责任并赔偿全部经济损失。若因此给甲方造成损失，乙方还应当承担全部赔偿责任，赔偿范围包括但不限于：直接损失、赔偿金、违约金、诉讼费、律师费、交通费、差旅费、鉴定费、公证费、与诉讼相关的其他全部费用。

10、争议解决方式

因解释和履行本合同而引起的任何争议，由甲、乙双方进行协商解决。如协商不成，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

11、合同的生效

本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

12、其他

（1）本合同一式份，双方各份，采购代理机构份，具有同等法律效力。

（2）本合同地址、联系方式真实、有效，作为双方接收对方及司法机关通知、相关文书的有效地址。如上述事项发生变更的，应提前3日内书面通知对方，未进行书面通知的，送达拒收或查无此址，视为已送达。

（以下无正文）

甲方：北京市丰台区退役军人事务局乙方：

名称：(印章)名称：(印章)

法定代表人/授权代表(签字)：法定代表人/授权代表(签字)：

地址：地址：

联络人：联络人：

电话：电话：

日期：日期：

附件：供货清单明细（格式自拟）

第六章响应文件格式

供应商编制文件须知

1、供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。

2、对于谈判文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和谈判文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。

3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。

4、投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件）可按顺序编制为一册，但应保证目录清晰、准确，并以下述的封面格式相隔。

响应文件封面（非实质性格式）

响应文件

项目名称:

项目编号/包号：

供应商名称：

1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定

1-1营业执照等证明文件

1-2供应商资格声明书（实质性格式）

供应商资格声明书

致：采购人或采购代理机构

在参与本次项目响应中，我单位承诺：

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；

我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；

我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；

与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：

序号	单位名称	相互关系
1
2
…

上述声明真实有效，否则我方负全部责任。

供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。

2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）

2-1中小企业声明函

说明：

（1）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，供应商非必须提供；当小微企业拟享受中小企业扶持政策时，仍应提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。

（2）如本项目（包）专门面向中小/小微企业采购，须提供《中小企业声明函》（实质性格式）。

（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例的，须提供《联合协议》；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，须提供《拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）》。

（4）其它

1）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的供应商出具。联合体响应的，《中小企业声明函》由牵头人出具。

2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。

3）对于多标的的采购项目，供应商应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。

（5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应商填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。

中小企业声明函（货物）格式

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（谈判文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（谈判文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：________

日期：________

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

残疾人福利性单位声明函格式

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：

□不属于符合条件的残疾人福利性单位。

□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

2-2拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）（实质性格式）（如有）

拟分包情况说明

致：（采购人或采购代理机构）

我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写采购项目名称）中___包（填写包号）的响应。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不再次分包。

序号	分包承担主体名称	分包承担主体类型（勾选）	资质等级	拟分包合同内容	拟分包合同金额（人民币元）	占该采购包预算金额的比例（%）
1		□中型企业□小微企业
2		□中型企业□小微企业
…
合计：

供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

说明：

（1）本表仅在供应商“为落实政府采购政策”而向中小企业分包时填写，非因“为落实政府采购政策”而进行的分包请按照《拟分包情况说明（类型二）》要求填写。

（2）如本谈判文件《供应商须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，则供应商须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子件，否则响应无效。

（3）供应商与上述拟分包承担主体签署的《分包意向协议》后附。

附：分包意向协议（实质性格式）

甲方（供应商）：________

乙方（拟分包单位）：________

甲方承诺，一旦在_________（采购项目名称）（项目编号/包号为：_______）采购项目中获得采购合同，将按照下述约定将合同项下部分内容分包给乙方：

1.分包内容：_____。

2.分包金额：_____，该金额占该采购包预算总金额的比例为___%。

乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同。

本协议自各方盖章之日起生效，如甲方未在该项目（采购包）成交，本协议自动终止。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

日期：_____年______月______日

说明：供应商须与所有拟分包单位分别签订《分包意向协议》，每单位签订一份，并在响应文件中提交全部协议原件的电子件，否则响应无效。

2-3其它落实政府采购政策的资格要求（如有）

3本项目的特定资格要求（如有）

3-1联合协议（如有）（实质性格式）

联合协议

___________、__________及__________就“________________（项目名称）”____包采购项目的响应事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：

由_____________牵头，__________、___________参加，组成联合体共同进行采购项目的响应工作。

___________为本次响应的牵头人，联合体以牵头人的名义参加响应，联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

联合体各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按谈判文件要求出具《授权委托书》。

牵头人为项目的总负责单位；组织各参加方进行项目实施工作。

___________负责_________，具体工作范围、内容以响应文件及合同为准。

___________负责________（如有），具体工作范围、内容以响应文件及合同为准。

本项目联合协议合同总额为________元，联合体各成员按照如下比例分摊（按联合体成员分别列明）：

（1）___________为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元；

（2）___________为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元；

（…）___________为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元。

以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

其他约定（如有）：______________。

本协议自各方盖章后生效，采购合同履行完毕后自动失效。如未成交，本协议自动终止。

联合体牵头人名称：______联合体成员名称：______

盖章：______盖章：______

联合体成员名称：______

盖章：______

日期：_____年______月______日

注：联合体各方成员应在本协议上共同盖章，不得分别签署协议书。

3-2其他特定资格要求

4保证金凭证/交款单据电子件

5响应书

响应书

致：（采购人或采购代理机构）

我方参加你方就_____________________（项目名称，项目编号/包号）组织的采购活动，并对此项目进行响应。

1.我方已详细审查全部谈判文件，自愿参与响应并承诺如下：

（1）本响应有效期为自提交响应文件的截止之日起_____个日历日。

（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应谈判文件的全部要求。

（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。

（4）如我方成交，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照谈判文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

2.其他补充条款（如有）：_____________________。

与本响应有关的一切正式往来信函请寄：

地址_________________________传真____________________________

电话_________________________电子函件________________________

供应商名称（加盖公章）_____________________

日期：_____年______月______日

6授权委托书

授权委托书

本人_______（姓名）系________________（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改________________（项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。

代理人无转委托权。

供应商名称（加盖公章）：________________

法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：________________

委托代理人（签字/签章）：________________

日期：_____年______月______日

法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：

委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：

说明：

1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当谈判文件注明允许分支机构响应的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。

2.若响应文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》（实质性格式）。

3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。

附：法定代表人（单位负责人）身份证明

致：（采购人或采购代理机构）

兹证明，

姓名：____性别：____年龄：____职务：____

系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。

附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。

供应商名称（加盖公章）：________________

法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：_____________

日期：_____年______月______日

7报价一览表

报价一览表

项目编号：____________________项目名称：___________________

序号	供应商名称	报价
序号	供应商名称	大写	小写

供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

8分项报价表

分项报价表

项目编号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元

序号	产品名称	制造商/生产厂家	产地	参数	单价（元）	数量	合价（元）
1
2
3
4
5
6
7
8
总价（元）

注：1.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应谈判文件。

2.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。

供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

9合同条款偏离表

合同条款偏离表

项目编号/包号：_______________项目名称：____________________

对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明）
序号	谈判文件条目号（页码）	谈判文件要求	响应文件内容	偏离情况（据实填写）	说明

注：

1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。

2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。

供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

10采购需求偏离表

采购需求偏离表

项目编号/包号：_____________________项目名称：_______________________

序号	谈判文件条目号(页码)	谈判文件要求	响应内容	偏离情况（据实填写）	说明

注：

1.对谈判文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，响应无效。

2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。

供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

11拟分包情况说明（类型二）（如有）

拟分包情况说明

致：（采购人或采购代理机构）

序号	分包承担主体名称	分包承担主体类型（勾选）	资质等级	拟分包合同内容	拟分包合同金额（人民币元）	占响应报价的比例（%）
1		□小微企业□其他类型
2		□小微企业□其他类型
…
合计：