云之龙招标集团有限公司受玉林市生态环境局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对玉林市秸秆禁烧智能化监控建设项目进行单一来源招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：玉林市秸秆禁烧智能化监控建设项目

项目编号：YLYLD20201002-YL

项目联系方式：

项目联系人：覃俊霖

项目联系电话：详见公告正文

采购单位联系方式：

采购单位：玉林市生态环境局

采购单位地址：详见公告正文

采购单位联系方式：详见公告正文

代理机构联系方式：

代理机构：云之龙招标集团有限公司

代理机构联系人：详见公告正文

代理机构地址： 详见公告正文

一、拟采购的货物或者服务的说明:

一、项目信息

1、采购人：玉林市生态环境局

2、项目名称：玉林市秸秆禁烧智能化监控建设项目

3、拟采购项目的说明：本项目内容包含1km热成像双光谱视频服务、2km热成像双光谱视频服务、秸秆禁烧监控云平台（含 APP）服务、安装监控设备的铁塔以及配套的市电和网络服务、运维及数据分析技术服务、无人机等。

4、拟采购项目的预算金额：人民币柒佰伍拾万元整（¥7500000.00）

5、采用单一来源采购方式的原因及说明：

为减少大气污染，进一步改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，《中华人民共和国大气污染防治法》《关于进一步加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》（发改环资〔2015〕2651号）《广西壮族自治区大气污染防治条例》《广西秸秆露天禁烧区划定和综合利用指导方案》等法规文件，对加强秸秆综合利用和禁止露天焚烧做出了要求。2019年6月以来，自治区主要领导对秸秆禁烧工作多次作出批示指示，《广西壮族自治区2020年度大气污染防治攻坚实施计划》和《广西秸秆禁烧三年工作方案（2020—2022年）》要求建设秸秆禁烧高清视频监控设施试点建设。长期以来，玉林市农作物秸秆没有得到有效利用，秸秆综合利用率较低，相当一部分被废弃或焚烧，严重影响了玉林环境空气质量，2019年10月-12月，自治区卫星遥感监测到我市秸秆焚烧火点有282个，数量之多位列全区第2，造成污染天气约为5-7天，占全年污染天数的近20%。秸秆焚烧已成为玉林大气污染防治工作的一项顽疾，急需建立秆禁烧智能化监控系统，利用科学技术手段进行防控，实现第一时间发现秸秆焚烧、污染违规行为，发出预警，消除污染源，推进秸秆禁烧暨综合利用工作落实。

玉林市秸秆禁烧智能监管是围绕秸秆焚烧高发的重点管控区域进行覆盖式全面在线实时监控的需求，以秸秆焚烧的发现定位、告警、处置管理为出发点，通过热成像技术、智能图像识别技术、融合通信技术、GIS 地理信息技术等高新技术，搭建宏观侧面的管理达标、中观层面的污染追溯、微观层面的污染智能管控的一体化秸秆焚烧监管技术平台，实现对禁烧区秸秆禁烧实时监控、自动识别、自动定位、自动告警、任务巡查等全过程的高效监管，使秸秆禁烧工作由过去“人防”变为“人防+技防”，提高禁烧治理工作效率和成效。根据现场调研，秸秆禁烧智能监控前端需布设在20米以上位置，才能实现火点自动识别、自动定位，且根据往年空气质量检测分析，夏收过后将是玉林露天焚烧秸秆的高峰期，因此关于玉林市秸秆禁烧智能化监控建设项目除了在监控点位高度、角度，智能预警识别分析技术方面有需求外，还具有时间紧迫性。

经多次考察并借鉴其他地市经验，现有的铁塔的布局数量和高度最为合适安装监控视频。根据《工业和信化部 国务院国有资产监督管理委员会关于2015年推进电信基础共建共享的实施意见》（工信部联通[2014]586号）文件，自2015年1月1日起，三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施，由中国铁塔股份有限公司承接建设。根据三家基础电信企业与中国铁塔股份有限公司就存量铁塔资产签署的《关于发行股份以及支付现金购买存量铁塔相关资产的协议》/《关于购买存量铁塔相关资产的协议》（“《交易协议》”），自2015年11月1日起，存量铁塔相关资产由中国铁塔股份有限公司进行运营。中国铁塔股份有限公司玉林市分公司是中国铁塔股份有限公司直属分公司，拥有全市数千个铁塔资源。

根据项目的需求特点及中国铁塔股份有限公司玉林市分公司的各项优势，玉林市秸秆禁烧智能监管系统项目拟通过单一来源采购方式直接委托中国铁塔股份有限公司玉林市分公司完成。

二、拟定供应商信息

名称：中国铁塔股份有限公司玉林市分公司

地址：广西玉林市玉东新区秀水路西南侧爱民路东南侧

三、公示期限

　2020年6月28日至2020年7月3日

四、其他补充事宜：无。

五、联系方式

1.采购人：玉林市生态环境局

联 系 人：姚星萍

联系地址：玉林市人民东路200号

联系电话：0775-2839029

2.财政部门：玉林市财政局

联系地址：玉林市建安街1号

联系电话：0775-2697961

3.采购代理机构：云之龙招标集团有限公司

联 系 人：覃俊霖、宁桂先

联系地址：广西玉林市双拥路39号东盛大厦17楼

联系电话：0775-2690131、2690161

六、附件

专业人员论证意见

云之龙招标集团有限公司

2020年6月28日

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

详见公告正文

三、开标时间：

四、拟定的唯一供应商名称及其地址：

详见公告正文

五、其它补充事宜

六、预算金额

预算金额：750.0 万元（人民币）