项目概况：2023年太仓市港区工贸企业第三方服务项目的潜在投标人应在“太仓市公共资源交易平台”会员端网上业务系统中下载获取电子招标文件，并于2023年5月9日14点00分（北京时间）前上传电子投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：SZYT2023-TC-G-021
2、项目名称：2023年太仓市港区工贸企业第三方服务项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：人民币壹佰肆拾伍万元整（￥1450000.00元）
5、最高限价：人民币壹佰肆拾伍万元整（￥1450000.00元）
6、采购需求：1）对辖区内1300余家企业进行“拉网式”隐患排查，登记造册，依据安全生产法律法规及相关标准对企业出具现场检查意见书；以综合检查为基础，同时突出专项检查，对企业展开全面安全检查工作，分析隐患风险，系统梳理出辖区内企业存在的风险点和薄弱环节，提出安全防控措施及整改建议等；在全面排查的基础上按照行业领域类别、企业风险大小分级分类造册。
2）以第三方的角度，按照有关文件要求，对企业二级申报条件和创建质量进行审核，客观发现企业在安全管理制度、作业文件、作业环境和较大风险源管理上的不足之处，为企业申报二级标准化做准备。
3）对涉及危险化学品储存使用、环保设施、粉尘涉爆、冶金、有限空间、涉氨制冷等重点监管领域企业进行全面普查，协助建立重点监管领域企业一企一档台账。
4）通过现场调研，督促辖区内企业履行安全风险报告义务，落实安全生产主体责任，对未完成首次风险报告的企业和“零风险”报告的企业进行专项辅导。
5）根据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》等法律法规标准规范和工作导则，对重点企业开展全面检查核查，对辖区企业存在的重点事故隐患进行摸排登记上报。指导企业主要负责人、安全负责人开展隐患整改工作，督促各企业主要负责人、安全负责人落实隐患整改。
6）安全培训活动。协助浮桥镇辖区内企业负责人、安全员实施安全生产教育宣传培训等工作，培训内容如：安全职责、安全投入、法律法规、隐患排查、危险源辨识、事故案例、应急救援等；根据辖区内企业安全风险特点，对各区域网格员进行安全检查专题培训，提高网格员安全管理水平。
7）安全宣传活动。在全国安全月（六月）、全国消防宣传活动日（十一月）、安全生产法宣传周（十二月）等重要的时间段，由第三方安全技术服务机构协助，策划组织辖区企业安全活动。
8）应急演练活动。组织辖区企业进行应急演练活动，提高辖区内企业人员的安全意识及应对突发事件处置能力。
9）按照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》评审标准、《江苏省冶金等工贸企业安全生产标准化运行质量审计大纲(试行)》审计标准，按照服务企业清单，对企业进行安全生产标准化评审/运行质量审计。
10）协助安监部门建立、完善辖区企业安全管理信息档案，将信息录入安监平台系统。
11）协助安监部门设置企业巡查路径，并配合辖区安全监管部门开展安全检查工作。
12）服务期内常驻太仓港经济技术开发区办公，作息时间与采购人一致，并配备必要的车辆及办公设施；安监部门有需求时及时响应，遇节假日必须保障采购人辖区安全工作需要，随时开展工作。
7、合同履行期限：一年
8、本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的年度财务状况报告，成立未满一年的提供至少一个月财务状况报表，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目。投标供应商应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
3、本项目的特定资格要求：无
4、拒绝下述供应商参加本次采购活动：
（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
（3）法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。
（4）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
三、获取招标文件
1、依法获取电子招标文件：投标人在2023年4月18日至2023年4月25日，登录苏州市公共资源交易平台→“交易平台（入口）”→“太仓市板块”→“平台升级会员端登录”，进入太仓市分中心登录页面，自行下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的投标活动。下载电子招标文件日期视同为依法获取采购文件日期。
2、获取方式：网上下载电子招标文件。
3、本项目免费下载电子招标文件。
四、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点
1、加密的电子投标文件上传截止时间：2023年5月9日14点00分（北京时间），投标人进入“太仓市公共资源交易平台”，在“我的项目”→所投项目“项目流程” →“上传响应文件”栏目上传。
注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。
2、开标时间：2023年5月9日14点00分（北京时间）.
3、开标地点：网上不见面开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。
2、本项目采用不见面开标，投标人开标时可不到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：
1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。
2）投标人登录苏州市公共资源交易平台，进入“交易平台（入口）”，在苏州地图上点击太仓市，选择“不见面开标系统登录”，登录地区选择：太仓业务系统（试运行），自行登录不见面开标系统，完善软件环境，确保能顺利操作网上不见面开标流程。
3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为15分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。
4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。
3、有关不见面开标操作流程请登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“ 太仓不见面开标大厅操作手册-投标人（政府采购）=1028”文件查阅
4、有关供应商注册及其他注意事项登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“太仓市公共资源交易平台投标供应商操作手册-政府采购=202108”文件查阅。
5、有关电子投标文件制作，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“太仓市公共资源交易平台政府采购电子投标文件制作软件操作手册=202009”查阅。
6、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“关于太仓市政府采购项目CA数字认证证书及电子签章办理事项的通知=202209”文件查阅。
七、本次招标投标保证金
本项目无须缴纳投标保证金，但须提供《投标（响应）保证承诺书》（格式见第四部分 投标文件格式），未提供视为无效响应。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：太仓港经济技术开发区管理委员会
地址：太仓市滨江大道88号
联系方式：胡东玥18136155656
2、采购代理机构信息
名称：苏州云天建设工程项目管理有限公司
地址：太仓市东亭北路22号
联系方式：13732630101
3、项目联系方式
项目联系人：李奕斌
电话：13732630101
九、政府采购监督电话：0512-53512539
为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《江苏省财政厅关于做好政府采购意向公开工作的通知》等有关规定，现将太仓港经济技术开发区管理委员会单位2023年度（第20230201批）政府采购意向公告如下：
| 序号 | 采购项目名称 | 采购需求概况 | 采购预算(万元) | 预计采购时间 | 是否专门面向中小企业采购 | 是否采购节能产品、环境标志产品 | 备注 |
| 1 | 2023年太仓市港区工贸企业第三方服务 | 1) 对辖区内企业进行“拉网式”隐患排查，登记造册，依法出具现场检查意见书；以综合检查为基础，突出专项检查，提出安全防控措施及整改建议等；在全面排查的基础上分级分类造册。2）以第三方的角度，按照有关文件要求，对企业二级申报条件和创建质量进行审核等。3)对涉及危险化学品储存使用、环保设施、粉尘涉爆、冶金、有限空间、涉氨制冷等重点监管领域企业进行全面普查，协助建立台账。4）通过现场调研，督促辖区内企业履行安全风险报告义务，落实安全生产主体责任等。5)根据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》等法律法规标准规范和工作导则，对重点企业开展全面检查核查，对存在的隐患摸排登记上报。指导企业主要负责人、安全负责人开展隐患整改工作，督促落实隐患整改。6)安全培训活动。7)安全宣传活动。8)应急演练活动。9)按照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》、《江苏省冶金等工贸企业安全生产标准化运行质量审计大纲(试行)》，进行安全生产标准化评审/运行质量审计。10）协助安监部门建立、完善辖区企业安全管理信息档案，录入安监系统。11）协助安监部门设置企业巡查路径，并配合辖区安全监管部门开展安全检查工作 | 145.0000 | 2023年03月 | 是 | 否 |
本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
太仓港经济技术开发区管理委员会
2023年02月08日
