一、项目信息

采购人：大连市总工会

项目名称：大连市总工会医疗互助系统软件开发

拟采购的货物或服务的说明：大连市总工会医疗互助系统软件开发项目是依托大连市医保结算系统进行开发建设，为大连市医保参保职工提供服务，直接在医保结算端实现医疗互助同步结算。大连市总工会医疗互助系统采用大连市医保系统的技术架构，复用大连市医保的核心结算系统，是大连市医保结算体系的一个延伸。

拟采购的货物或服务的预算金额：450.33万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：（一）因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术、或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的。

具体说明：大连市总工会医疗互助系统软件开发项目是依托大连市医保结算系统进行开发建设的，采用大连市医保系统的技术架构，复用大连市医保的核心结算系统，是大连市医保结算体系的一个延伸。而大连市医保结算系统由信华信技术股份有限公司（原名：大连华信计算机技术股份有限公司）开发并进行后期维护，拥有完整的程序源代码与知识产权，所以只有信华信技术股份有限公司可以复用大连市医保结算程序源代码完成本项目，并节省大量终端开发资金，大幅减少工期，有效降低项目成本，保证项目工期和质量；可以实与大连市总工会医疗互助系统的无缝对接与同步升级迭代，不会对大连市医保结算系统的稳定运行产生影响，保证项目的安全性、稳定性和高可用性。

综上所述，本项目的服务具有不可替代性和唯一性。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的有关规定，本项目采用单一来源采购方式，唯一供应商为信华信技术股份有限公司。

论证人员：邹鹏 东北财经大学

李海涛 大连海事大学

富志伟 辽宁师范大学

二、拟定供应商信息

名称：信华信技术股份有限公司

地址：辽宁省大连高新技术产业园区黄浦路977号

三、公示期限

2022/6/30至2022/7/7

四、其他补充事宜：

潜在供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至大连市机电设备招标有限责任公司。

五、联系方式

1、采购人信息

名称：大连市总工会

地址：辽宁省大连市中山区白玉街61号

2、采购代理机构

名称：大连市机电设备招标有限责任公司

地址：大连市沙河口区长兴街2-5号

采购项目联系人：周志强

电话：0411-82807797

※特别说明：根据《大连市财政局关于2017年政府采购限额标准及有关事宜的通知》（大财采【2016】1070号）规定，属于自行采购的项目，应有采购单位自行组织采购，不纳入财政部门监管范围，不属于政府采购项目。凡涉及与自行采购项目有关的询问、质疑、投诉、举报等事宜，相关供应商应向代理机构（如有）、采购单位或其上级行政主管部门反映情况。